Komplex biztosítási szolgáltatások megrendelése

Rövid leírás

1. rész:
A VOLÁNBUSZ Zrt. részére kötelező gépjármű-felelősségbiztosítási (KGFB), CASCO biztosítási, utas-balesetbiztosítási szerződés megkötése a közbeszerzési dokumentumokban és a műszaki leírásban meghatározott tartalommal.
2. rész:
A VOLÁNBUSZ Zrt. részére vagyonbiztosítási szerződés megkötése a közbeszerzési dokumentumokban és a műszaki leírásban meghatározott tartalommal.
3. rész:
A VOLÁNBUSZ Zrt. részére kombinált felelősségbiztosítási szerződés megkötése a közbeszerzési dokumentumokban és a műszaki leírásban meghatározott tartalommal.

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő 7 161 db gépjármű tekintetében a kötelező gépjármű-felelősségbiztosításról szóló 2009. évi LXII. törvény (a továbbiakban: KGFB törvény) alapján flotta kötelező gépjármű-felelősségbiztosítási szerződést kíván beszerezni 2 év határozott időtartamra.
Ajánlatkérő 514 db gépjármű tekintetében teljes körű casco biztosítási szerződést kíván beszerezni 2 év határozott időtartamra.
Ajánlatkérő utas-balesetbiztosítási szerződést kíván beszerezni 534 700 000 fő/év tervezett mennyiségre 2 év határozott időtartamra.
Ajánlatkérő a Kbt. 58. § (1) bekezdésére tekintettel a teljes szerződéses mennyiségtől a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás esetében pozitív és negatív irányban legfeljebb 15 %-kal, a CASCO biztosítás tekintetében negatív irányban legfeljebb 10 %-kal, pozitív irányban legfeljebb 50%-kal eltérhet (mennyiségi eltérés) a teljes biztosított éves átlagmennyiséget figyelembe véve az alábbiak szerint:
A kötelező gépjármű-felelősségbiztosításra vonatkozó +/-15 %-os, illetve a casco biztosításra vonatkozó +50%-os, illetve -10%-os mennyiségi eltérés az Ajánlatkérő által az adatközlő táblázatban megadott teljes gépjármű darabszámának, valamint a KGFB esetében maximum +/-15 %-os, CASCO esetében +50%-os, illetve a -10%-os rátának a szorzata, ahol az eredményt minden esetben felfelé kell kerekíteni. A mennyiségi eltéréssel érintett gépjármű darabszám a KGFB esetében: legfeljebb 1 075 db pozitív és negatív irányban; a CASCO esetében: legfeljebb 257 db pozitív, és legfeljebb 52 db negatív irányban.
A járműállomány változás szabályait a KGFB törvény és a műszaki leírás tartalmazza.
A mennyiségi eltérés érvényesítése: Ajánlatkérő a biztosítási igény megjelenését követően, a korábban a szerződés hatálya alá került gépjárművek adatszolgáltatásával azonos adattartalommal a biztosítani kívánt, vagy biztosítási fedezet alól kivonni szándékozott járműveket / gépjárműveket a nyertes ajánlattevő felé folyamatosan bejelenti, melyre tekintettel a változások negyedévente kerülnek elszámolásra.
A mennyiségi eltérés díjazása: a nyertes ajánlattevő a biztosítási fedezetre kijelölt, lejelentett járműveket a szerződés létrejöttekor rögzített csoportba sorolja és az adott csoporthoz tartozó éves díj arányos részével a szerződés teljes díját megnöveli, vagy biztosítási fedezet alól kivont járművek esetén csökkenti.
További részletszabályokat a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás és szerződéstervezet tartalmazza.

A megújítások leírása

Ajánlatkérő írásban egy alkalommal, 12 hónapra egyoldalú nyilatkozatában meghosszabbíthatja a szerződés időtartamát, melyről legkésőbb 2024. december 31. napjáig levélben értesíti a nyertes ajánlattevőt.
A nyertes ajánlattevő egyoldalúan, írásban tett nyilatkozattal legkésőbb 2024.10.31. 24:00 óráig jogosult a szerződéses díj indexálására vonatkozó szándékát Ajánlatkérő felé benyújtani. Az indexált díjak alkalmazására nyertes ajánlattevő kizárólag a hosszabbítás időszakára, azaz tervezetten 2025. július 1. napjától jogosult úgy, hogy az egyéb szerződéses rendelkezések nem módosulnak.
Az indexálás a nyertes ajánlattevő bejelentéséhez kötött, az arra vonatkozó határidő jogvesztő, tehát, amennyiben a nyertes ajánlattevő ezen szándékát a fenti határidőig nem jelezte, akkor az indexálás és értékkövetés alkalmazására további lehetősége nincs.
Folytatás a II.2.14) További információ pont 3) alpontjában.

További információk

1) A II.2.5) pontban az 1. Ár szempont az alábbi alszempontokból áll:
1.1 KGFB összesített nettó díj (nettó HUF/év) - Súlyszám: 60;
1.2. CASCO összesített nettó díj (nettó HUF/év) - Súlyszám: 30;
1.3 Utas-balesetbiztosítás teljes utaslétszámra vonatkozó nettó díj (nettó HUF/év) - Súlyszám: 7.
2) A felhívás II.2.7. pontjával kapcsolatban felhívjuk a figyelmet, hogy a szerződés 2023. július 01. napján 00:00 órakor lép hatályba, azzal, hogy amennyiben a szerződés ezt követően kerül aláírásra, akkor a szerződés mindkettő Fél által történő aláírását követő hónap első napja 00:00 órakor lép hatályba.
A szerződés hatályba lépésétől számított 2 év határozott időtartam lejártával, a szerződés utolsó napjának 24:00 órájában megszűnik, kivéve, ha a szerződés meghosszabbításra kerül.
3) A II.2.7) pont folytatása:
Amennyiben a nyertes ajánlattevő élni kíván indexálási lehetőségével, úgy a szerződésben meghatározott díjak vonatkozásában a hosszabbítás időszakára legfeljebb a KSH által kiadott, előző év azonos időszakának 100 %-át alapul vevő, STADAT 1.2.1.2 fogyasztóiár-index „Összesen” oszlopában 2024. szeptember hónapra vonatkozóan megadott mértékkel jogosult a szerződésben meghatározott díj(ak)at megemelni.
További részletek a szerződéstervezetben.
4.) Kiegészítés a II.2.3) A teljesítés helye ponthoz:
A teljesítés fő helyszíne:
KGFB tekintetében a 2009. LXII. törvény és a mindenkori hatályos jogszabályok alapján, a CASCO és az utas-balesetbiztosítás tekintetében földrajzi Európa teljes területe. Részletes ismertetés a közbeszerzési dokumentációban.

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő vagyonbiztosítási szerződést kíván kötni 2 év határozott időtartamra, melyhez előgondoskodás és mellékköltség is kapcsolódik. A biztosítandó vagyontárgyak körét a műszaki leírás mellékletét képező adatközlő táblázat, valamint a kapcsolódó részletes információkat a műszaki leírás tartalmazza. A teljes mennyiség 232 888 428 000 Ft biztosítási összegű vagyontárgyak a műszaki leírásban található adatközlő táblázat szerint.
A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza.

Minőségi kritérium (név)

A vagyonbiztosítás alapján rendezett jogalapú kárügyek esetében a Biztosító által készített kárbecslés, kárszámítás összegéből folyósított kárelőleg mértéke (%-ban, min. 10 %, max. 50%)

A lehetőségek leírása

Ajánlatkérő a vagyonbiztosítás tekintetében, a megadott mennyiségtől legfeljebb +30%-kal eltérhet az alábbiak szerint:
A +30%-os opció meghatározása: Ajánlatkérő által az adatközlő táblázatban megadott teljes vagyon értékének, valamint a maximum +30%-os rátának a szorzata, ahol az eredményt minden esetben felfelé kell kerekíteni. Az opcióval érintett vagyon értéke: 69 866 528 400 Ft.
A vagyonállomány bejelentésére vonatkozó szabályokat a műszaki leírás tartalmazza.
Az opció lehívása: Ajánlatkérő a biztosítási igény megjelenését követően, a korábban a szerződés hatálya alá került vagyontárgyak adatszolgáltatásával azonos adat struktúrával a biztosítani kívánt vagyontárgyakat, azok megnevezésével és értékmegjelölésével a nyertes ajánlattevő felé bejelenti. Az opció díjazása: nyertes ajánlattevő a biztosítási fedezetre bejelentett változásban érintett vagyontárgyakat a szerződés létrejöttekor rögzített vagyoncsoport értékéhez rögzíti és a nyertes ajánlattevő ajánlatban megadott díjtétel adta szorzattal a szerződés teljes díját megnöveli.
További részletszabályokat a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás és szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

1) További információk a II.2.5) pontban az Árra vonatkozóan: a felolvasólapon az Összesített vagyonbiztosítási díj (nettó HUF/év) összegét kell megadni. További információk a közbeszerzési dokumentumokban.
2) A felhívás II.2.7. pontjával kapcsolatban felhívjuk a figyelmet, hogy a szerződés 2023. július 01. napján 00:00 órakor lép hatályba, azzal, hogy amennyiben a szerződés ezt követően kerül aláírásra, akkor a szerződés mindkettő Fél által történő aláírását követő hónap első napja 00:00 órakor lép hatályba.
A szerződés hatályba lépésétől számított 2 év határozott időtartam lejártával, a szerződés utolsó napjának 24:00 órájában megszűnik, kivéve, ha a szerződés meghosszabbításra kerül.
3) A II.2.7) pont folytatása:
Amennyiben a nyertes ajánlattevő élni kíván indexálási lehetőségével, úgy a szerződésben meghatározott díjak vonatkozásában - vagyon tétel esetében díjtételre, ELBER és géptörés, illetve szállítmány tétel esetében díjra vonatkozóan legfeljebb - a hosszabbítás időszakára legfeljebb a KSH által kiadott, előző év azonos időszakának 100 %-át alapul vevő, STADAT 1.2.1.2 fogyasztóiár-index „Összesen” oszlopában 2024. szeptember hónapra vonatkozóan megadott mértékkel jogosult a szerződésben meghatározott díj(ak)at megemelni.
További részletek a szerződéstervezetben.
4) Kiegészítés II.2.3) A teljesítés helye ponthoz:
A teljesítés fő helyszíne:
Földrajzi Európa. A teljesítés fő helyszínei a közbeszerzési dokumentumokban kerülnek ismertetésre.

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő kombinált felelősségbiztosítási szerződést kíván kötni az alábbi mennyiségek alapján a műszaki leírásban foglaltak szerint (2023. évi tervezett mennyiség alapján: 118 972 355 000 Ft értékű tervezett nettó árbevételi adat; 105 421 262 000 Ft értékű bérköltség adat és 18 664 fő foglalkoztatott adat, 534 700 000 Fő szállított utasszám) 2 év határozott időtartamra.
Kombinált felelősségbiztosítás alatt ajánlatkérő az alábbiakat érti: a „kombinált” felelősségbiztosítás egy olyan csomagban megvásárolható, felelősségbiztosítási modulokból álló biztosítási fedezet, ahol az egyes modulok által nyújtott szolgáltatás összege egyetlen, valamennyi modulra értett közös limittel (ún.: kombinált limittel) kerül meghatározásra. A kombinált felelősségbiztosítás az ajánlatkérő tekintetében tartalmaz általános, szolgáltatói, bérlői, bérbeadói, munkáltatói, rendezvényszervezői, gépjármű javítási, szakképzési, környezetszennyezői, alvállalkozói felelősségbiztosítást, valamint ezek kiterjesztéseit: út- és közút kezelői, sorfa, park és zöldnövényzet kezelői minőségben okozott felelősségi károk vonatkozásában, továbbá anyagmozgatás, rakodás, gépjármű munkagépként való használatára vonatkozó kiterjesztés, kötelező gépjármű felelősségbiztosítás megkötésére nem kötelezett jármű/gépjárművel okozott kárra, építőipari teljesítésre, szállodai szolgáltatásra, letéti felelősségre, gépjármű parkolói, gépjárműmosói szolgáltatásokra vonatkozó kiterjesztéseket.
Ajánlatkérő részéről a kockázatviselés hatálya alatti valamennyi, a felelősségbiztosítási fedezet moduláris kialakításába illeszkedő kockázat biztosítási fedezettel történő lefedése és annak fenntartása a cél. A felkért kombinált limit káronként 300 M Ft, és évente 900 M Ft.
A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza.

További információk

1) További információk a II.2.5) pontban az Árra vonatkozóan: a felolvasólapon a részletes ártáblázatban megadott díjtétel alapján számolt kombinált felelősségbiztosítás díj (nettó HUF/év) összegét kell megadni. További információk a közbeszerzési dokumentumokban.
2) A felhívás II.2.7. pontjával kapcsolatban felhívjuk a figyelmet, hogy a szerződés 2023. július 01. napján 00:00 órakor lép hatályba azzal, hogy amennyiben a szerződés ezt követően kerül aláírásra, akkor a szerződés mindkettő Fél által történő aláírását követő hónap első napja 00:00 órakor lép hatályba.
A szerződés hatályba lépésétől számított 2 év határozott időtartam lejártával, a szerződés utolsó napjának 24:00 órájában megszűnik, kivéve, ha a szerződés meghosszabbításra kerül.
3) Kiegészítés II.2.7) ponthoz:
Amennyiben a nyertes ajánlattevő élni kíván indexálási lehetőségével, úgy a szerződésben meghatározott díjak, díjtételek vonatkozásában a hosszabbítás időszakára legfeljebb a KSH által kiadott, előző év azonos időszakának 100 %-át alapul vevő, STADAT 1.2.1.2 fogyasztóiár-index „Összesen” oszlopában 2024. szeptember hónapra vonatkozóan megadott mértékkel jogosult a szerződésben meghatározott díj(ak)at, díjtételeket megemelni.
További részletek a szerződéstervezetben.
4) Kiegészítés a II.2.3) ponthoz:
A teljesítés fő helyszíne:
Földrajzi Európa. Általános és munkáltatói fedezet: USA/KANADA kivételével az egész világ. Tekintettel az EKR szigorú karakterkorlátozására a teljesítés fő helyszínei a KD-ban kerülnek ismertetésre.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, vagy alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
Ajánlatkérő a Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, akinek részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
A megkövetelt igazolási mód 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. § alapján:
Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) pontjainak hatálya alá. Ajánlatkérő az EEKD-t elektronikus űrlap formájában rendelkezésre bocsátja.
Ajánlatkérő elfogadja, ha a gazdasági szereplő a Kr. 7. § szerinti - korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált - EEKD-t nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az ajánlatkérő által a kizáró okok igazolása tekintetében megkövetelt információkat. Az EEKD-ban foglalt információk valóságtartalmáért a gazdasági szereplő felel.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában:
A Kr. 15. § (1) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, azaz Ajánlattevő csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet, vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában:
A Kr. 15. § (2) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, azaz az ajánlat részeként Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, miszerint ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (A nyilatkozatminta elektronikus űrlapként rendelkezésre áll).
A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés a), b), e), h), j), l) és n) pontjában meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani.
A kizáró okokra vonatkozó további igazolásokat ajánlattevő az ajánlatkérő felhívására köteles benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak szerint:
- a Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezet 8. §-ban meghatározottak szerint kell benyújtania.
- a nem Magyarországon letelepedett ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet III. Fejezet 10. §-ban foglaltak szerint kell benyújtania,
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az öntisztázás lehetőségére a Kbt. 64. § alapján.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Előzetes igazolás:
Az ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek), illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) II. Fejezetében foglaltak megfelelően EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő (AK) által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
A Kr. 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. Ajánlattevőnek ennek megfelelően arról kell nyilatkoznia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, azaz az EEKD IV. Részének α pontját kell kitöltenie, a további részeket nem.
Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján az ajánlatban az egységes európai dokumentumot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is be kell nyújtani a Kr. 3. § (3) bek-ben foglaltaknak megfelelő módon, az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek vagy személynek - kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Utólagos igazolás: Ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdése szerinti felhívására köteles igazolni, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek, az alábbiak szerint:
Igazolási mód:
M.1/A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján ajánlattevőnek a felhívás feladását megelőző 3 év (36 hónap) legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése a Kr. 22. § (1) bekezdése szerint a szerződést kötő másik fél által adott igazolással vagy az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.
A Kr. 21. § (3a) bekezdése a) pontja alapján ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe a fentiek szerinti alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során.
A Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontjának esetét a következő módon kell igazolni:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő, a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.
A Kr. 22. § (2) bekezdésének alapján a nyilatkozat(oka)t, illetve igazolás(oka)t legalább az alábbi tartalommal kell benyújtani:
- a szerződést kötő másik fél megnevezése és címe (székhelye/lakcíme), valamint a kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (telefonszám és/vagy e-mail);
- a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja) (év, hónap, naptól - év, hónap, napig);
- a szolgáltatás tárgya (1. rész esetében: kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás, CASCO biztosítás, balesetbiztosítás; 2. rész esetében: vagyonbiztosítás; 3. rész esetében: általános és/vagy tevékenységi felelősségbiztosítás) olyan részletességgel, hogy abból az alkalmasság minimumkövetelményeinek teljesülése egyértelműen megállapítható legyen;
- a teljesített szolgáltatás adott rész tekintetében - az alkalmasság megítélése szempontjából - releváns mennyisége;
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A Kbt. 140. § (9) bekezdése alapján projekttársaság teljesítését az alkalmasság igazolására referenciaként a projekttársaság mindazon tulajdonosai bemutathatják, akik a teljesítésben ténylegesen részt vettek - a részvétel mértékéig -, akkor is, ha a projekttársaság időközben megszűnt.
A Kbt. 65. § (7) bekezdés alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Csatolni kell továbbá az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
A Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti kötelezettségvállalásnak a referenciákra vonatkozó követelmény teljesítését igazoló más szervezet tekintetében azt kell alátámasztania, hogy ez a szervezet ténylegesen részt vesz a szerződés teljesítésében, az ajánlatkérő a szerződés teljesítése során ellenőrzi, hogy a teljesítésbe történő bevonás mértéke e bekezdésekben foglaltaknak megfelel.
A Kbt. 65. § (12) bekezdése alapján az alkalmasság igazolásához igénybe vett, az ajánlattevőn kívüli más szervezet részéről a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint csatolandó, kötelezettségvállalást tartalmazó okiratnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat.
A Kbt. 67. § (3) bekezdés alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Amennyiben a gazdasági szereplő az előírt alkalmassági követelményeknek való megfelelését olyan dokumentum benyújtásával kívánja igazolni, melyet Ajánlatkérő részére korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott, a gazdasági szereplőnek nyilatkoznia kell arról, hogy mely korábbi eljárásban benyújtott igazolást kéri figyelembe venni a bírálat során. Ajánlatkérő ebben az esetben attól függetlenül vizsgálja meg, hogy a korábban benyújtott igazolás megfelel-e az adott közbeszerzési eljárásban benyújtandó igazolásra irányadó tartalmi követelményeknek, hogy a korábbi igazolás adott esetben megjelöli, hogy azt mely közbeszerzési eljárásban való felhasználás céljára állították ki.
Az előírt műszaki, illetve szakmai alkalmasság részletes igazolási módját, valamint a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerinti felhívásra benyújtandó dokumentumokat a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11) és (11a) bekezdésére.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1/ Alkalmatlan az ajánlattevő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontjára figyelemmel, amennyiben az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 éven (azaz 36 hónapon) belül befejezett, de legfeljebb 6 éven (azaz 72 hónapon) belül megkezdett időszakban nem rendelkezik:
1. rész esetében:
a) legalább egy éven keresztül folyamatosan fenntartott, szerződésszerűen teljesített, közbeszerzés tárgya (kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás) szerinti, legalább 1 400 darab biztosított gépjárműre vonatkozó referenciával;
b) legalább egy éven keresztül folyamatosan fenntartott, szerződésszerűen teljesített, közbeszerzés tárgya (CASCO biztosítás) szerinti, legalább 150 darab biztosított gépjárműre vonatkozó referenciával;
c) legalább egy éven keresztül folyamatosan fenntartott, szerződésszerűen teljesített, legalább 5 000 fő biztosítottat magába foglaló, balesetbiztosításra vonatkozó referenciával.
2. rész esetében:
legalább egy éven keresztül folyamatosan fenntartott, szerződésszerűen teljesített, közbeszerzés tárgya (vagyonbiztosítás) szerinti, legalább 23 288 428 000 Ft biztosítási összegű vagyontárgyakra vonatkozó referenciával.
3. rész esetében:
legalább egy éven keresztül folyamatosan fenntartott, szerződésszerűen teljesített, 1 darab, legalább 150 000 000 HUF/kár és legalább 150 000 000 HUF/év összegű kártérítési limitet tartalmazó általános és/vagy tevékenységi felelősségbiztosításra vonatkozó referenciával.
Több részre történő ajánlattétel esetén az előírt referencia követelménynek részenként külön-külön kell megfelelni.
Az 1. rész tekintetében előírt alkalmassági minimumkövetelmény legalább egy éven keresztül folyamatosan fenntartott, szerződésszerűen teljesített, maximum 2 darab referenciával igazolható biztosítási formánként, azaz a maximum 2 db-os előírás az M.1/ a), b) és c) pontjára vonatkozóan külön-külön értendő.
A 2. rész tekintetében előírt alkalmassági minimumkövetelmény legalább egy éven keresztül folyamatosan fenntartott, szerződésszerűen teljesített, maximum 2 darab referenciával igazolható.
A 3. rész tekintetében előírt alkalmassági minimumkövetelményt maximum 1 darab referenciával lehet igazolni.
Ajánlatkérő az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciát fogad el. A Kbt. 65. § (6) bekezdés alapján az M.1/ pontban előírt alkalmassági követelményeknek a közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

Kauciók és garanciák

1. rész:
Késedelmi kötbér: a késedelemmel érintett napok után a szerződésben meghatározott, a kötelezettségszegéssel érintett biztosítási formára vonatkozó éves díj (kötbéralap) 0,01%-a késedelemmel érintett naponként, maximum mértéke: a kötbéralap 0,2 %-nak megfelelő késedelmi körbér késedelemmel érintett magatartásonként.
Hibás teljesítési kötbér: hibás teljesítés esetén ajánlatkérő elsősorban szavatossági jogait érvényesíti és a hiba kijavításáig terjedő időszakra a hibás teljesítéssel érintett napok függvényében, késedelmi kötbérrel azonos mértékű, ideértve a maximum mértéket is.
Meghiúsulási kötbér: a szerződés teljes ellenszolgáltatásának, mint kötbéralap (időbeli hosszabbítás esetén a teljes szerződés időtartamára eső ellenértéknek) a 0,5%-a.
2. és 3. rész:
Késedelmi kötbér: a késedelemmel érintett napok után a szerződésben meghatározott, a kötelezettségszegéssel érintett biztosítási formára vonatkozó éves díj (kötbéralap) 0,01%-a késedelemmel érintett naponként, maximum mértéke: 300 000 Ft késedelemmel érintett magatartásonként.
Hibás teljesítési kötbér: a hiba kijavításáig terjedő időszakra késedelmi kötbérrel azonos mértékű, ideértve a maximum mértéket is.
Meghiúsulási kötbér: a szerződés teljes ellenszolgáltatásának, mint kötbéralap (időbeli hosszabbítás esetén a teljes szerződés időtartamára eső ellenérték) a 1%-a.
Ajánlatkérő fizetési biztosítékot nem ad nyertes ajánlattevő részére, egyéb szerződést biztosító mellékkötelezettségek nem terhelik.
További részletszabályokat a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Nyertes ajánlattevő a biztosítási díjakról számla kiállítására egy évre előre jogosult. Ajánlatkérő az ellenértéket a számla/számviteli bizonylat kézhezvételétől számított 30 napon belül, banki átutalással egyenlíti ki a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdései és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései alapján. Elektronikus számla benyújtása esetén az elektronikus számlának meg kell felelnie az ÁFA törvény 168/A §-ában és 175. §-ában, valamint a Kbt. 27/A. §-ának.
Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
A részletes fizetési, számlázási feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján rögzíti, hogy a nyertes ajánlattevő(k)től nem követeli meg és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) alapítását.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (a továbbiakban: e-Kr.) 15. §-a, valamint a Kbt. 68. §-a tartalmazza.

1) Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi (https://ujvilag.gov.hu/). Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhetősége: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas
Az EKR üzemeltetésével kapcsolatban az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. ügyfélszolgálata az ekrhelpdesk@ujvilag.gov.hu e-mail címen és a +361 465-8899 telefonszámon munkanapokon 8-16 óra között áll rendelkezésre.
2) Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) szerződéskötési feltételként előírja, hogy nyertes AT a szerződéskötésig rendelkezzen a 2014. évi LXXXVIII. törvény - továbbiakban: Bit. - alapján a biztosítási tevékenység végzéséhez - a Magyar Nemzeti Bank, mint Felügyelet által kiadott - hatályos tevékenységi engedéllyel, melyet AK ellenőriz a https://www.mnb.hu/felugyelet/engedelyezes-es-intezmenyfelugyeles/piaci-szereplok-keresese hivatkozáson elérhető adatbázisban. Bit. szerinti tagállam vagy harmadik országbeli nyertes ajánlattevő esetén a tagállam által kiadott megfelelő engedély vagy harmadik országbeli nyertes AT esetén a Bit. szerinti engedély bemutatása szükséges, amennyiben a fent megjelölt hivatkozáson elérhető adatbázisban a nyertes AT nem szerepel. Amennyiben nyertes AT nem rendelkezik a biztosítási tevékenység végzéséhez szükséges engedéllyel, az az AT szerződéskötéstől való visszalépésének minősül a Kbt. 131. § (4) bekezdés alapján, melynek következtében AK- amennyiben az összegezésben megjelölte - a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtóval köti meg a szerződést.
3) Ajánlattevő (továbbiakban: AT) a Kbt. 66. § (6) bekezdése alapján ajánlatában köteles megjelölni:
a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek (amelyeknek) teljesítéséhez AT alvállalkozót kíván igénybe venni, az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, valamint az ajánlattevői teljesítésen belül az alvállalkozói teljesítés tervezett százalékos arányát. (Az ajánlatban a nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni kell.)
4) AK a 321/2015. Korm. rendelet 30. § (4) bekezdése szerint tájékoztatja AT-ket, hogy az eljárásban az alkalmassági feltétel és igazolás a minősített AT-k hivatalos jegyzékébe történő felvételének feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban kerültek meghatározásra.
5) AK a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pont szerinti eredménytelenségi esetkört nem alkalmazza.
6) AK a Kbt. 81. § (5) bekezdése alapján az ajánlatok bírálatát - az Egységes Európai Közbeszerzési dokumentumban foglalt nyilatkozat alapján - az ajánlatok értékelését követően végzi el.
7) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. A nyilatkozatot nemleges tartalom esetén is be kell nyújtani.
8) Az ajánlathoz AT-nek valamennyi rész esetében csatolnia kell a beárazott tételes ártáblázatot Excel-formátumban és cégszerűen aláírva .pdf-formátumban.
9) AT-nek csatolnia kell ajánlatához az általa alkalmazni kívánt általános és/vagy különös szerződéses feltételeket, amelyek az AT szakmai ajánlatának minősülnek. Az általános és/vagy különös szerződéses feltételek csak azon rendelkezései alkalmazandóak a szerződés teljesítése során, amelyek nem ellentétesek az ajánlati felhívással és közbeszerzési dokumentumokban foglaltakkal. Az általános és/vagy különös szerződéses feltételek alkalmazására vonatkozó részletes szabályokat a szerződéstervezet tartalmazza.
10) További információk a 2. rész II.2.5) pont 2. értékelési részszempontja (minőségi kritérium) tekintetében: rendezett jogalapú kárügynek minősül minden olyan eset, ahol az AK és a biztosító között a biztosítási esemény megítélése kapcsán már vitás, ellentétes vonatkozású, kihatású kérdés nem maradt, így a biztosítási eseménnyel összefüggésben a biztosítónak szolgáltatási kötelezettsége keletkezett.
11) Értékelés a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerint. Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont.
A módszerek, amelyekkel a pontok kiosztásra kerülnek:
1. értékelési részszempont: valamennyi rész esetében: az „ár” részszempont esetében - fordított arányosítás;
2. értékelési részszempont: az 1. és 3. rész „minőségi” részszempont esetében közvetlen pontkiosztás, a 2. rész „minőségi” részszempont esetében a Miniszterelnökség által kiadott „Útmutató a Kbt. 77. § (1) bekezdés szerinti legkedvezőbb szint, illetve legkedvezőtlenebb elvárás meghatározásához” című útmutatóban előírtaknak megfelelően.
A módszerek részletes leírását a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.
12) AK tájékoztatja AT-ket, hogy a jelen felhívásban, valamint az AT-k rendelkezésére bocsátott bármely dokumentumban a „nettó HUF” megjelölés az ÁFA nélkül értett értékre utal.
13) AK a hiánypótlást, felvilágosítást a Kbt. 71. § szerint biztosítja. A Kbt. 71. § (6) bekezdés alapján AK újabb hiánypótlást egy alkalommal rendel el, ha az AT az ajánlat hiánypótlása során az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba és a hiánypótlás során bevont gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás elrendelése.
14) AK felhívja AT-k figyelmét arra, hogy Magyarország 2023. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló 2022. évi XXIV. törvénnyel a jogalkotó módosította a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény rendelkezéseit, mely módosítás szerint egyes, a személyszállítási közszolgáltatáshoz kapcsolódó feladatokat a jövőben az országos közlekedésszervező láthat el. A módosítással érintett feladatmegosztás egyes rendelkezéseinek alkalmazása az egyes közlekedési tárgyú törvények veszélyhelyzet ideje alatti eltérő alkalmazásáról szóló 574/2022. (XII.23.) Korm. rendelet alapján 2023. május 29. napjáig felfüggesztésre került, ugyanakkor várható, hogy 2024. év során az országos, regionális és elővárosi közúti autóbuszos személyszállítási közszolgáltatások pályázat keretében kerülnek valamely szolgáltató(k) részére odaítélésre. Minderre figyelemmel, AK tájékoztatja AT-ket, hogy a jelen eljárás szempontjából releváns, az AK feladatkörébe tartozó tevékenységek harmadik fél által történő átvételét olyan körülménynek kell tekinti, amelyre az AK a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné válása okaként hivatkozhat. Fentiek értelmében AK a Kbt. 53.§ (5) bek. alapján felhívja az AT-k figyelmét, hogy az eljárást akkor is eredménytelenné nyilváníthatja, ha a jelen közbeszerzési eljárással összefüggő feladatát a szerződéskötést megelőzően jogszabályi rendelkezés vagy kormányzati döntés alapján a jövőben harmadik fél veszi át.
15) AK a IV.2.6) pontban előírt 1 hónap alatt 30 napot ért.
16) AK az ajánlat benyújtását nem köti ajánlati biztosíték nyújtásához.
Folytatás VI.4.3) pontban.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Kbt. 148. §-a szerint.
VI.3) pont folytatása:
17) AK az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679. számú (GDPR) rendeletben foglalt szabályoknak való megfelelés érdekében tájékoztatja gazdasági szereplőket, hogy az adatkezelési tájékoztatója a következő linken érhető el: https://www.volanbusz.hu/hu/volanbusz/adatvedelmi-tajekoztato az 5.25. pontban: https://www.volanbusz.hu/files/public/adatvedelem/Szerzodeskotesselosszefuggoadatkezeles.pdf
18) Az eljárásban felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadóként eljár: Hazafi Gergely (Lajstromszám: 01108).
19) Figyelemmel az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló Tanács (EU) 2022/576 Rendeletében (2022. április 8) (a továbbiakban: EU tanácsi rendelet) foglaltakra az eljárásban nem lehet AT, a szerződés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, szállító, alkalmasság igazolásában részt vevő olyan gazdasági szereplő, aki a EU tanácsi rendeletben foglalt tilalom személyi hatálya alá tartozik.
AT-nek nyilatkozatot kell benyújtania arra vonatkozóan, hogy nem tartozik az EU tanácsi rendeletben foglalt tilalom személyi hatálya alá.
20) AK a 63/2022. (II.28.) Korm. rendelet alapján a tárgyi közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően előzetes piaci konzultációt folytatott le a Kbt. 28. § (4)-(5) bekezdéseiben foglaltak szerint. Az előzetes piaci konzultáció az alábbi hivatkozási számon elérhető az EKR-ben: EKR000284842023
21) Tekintettel a TED Kiadóhivatal szigorú karakterkorlátozására AK az egyéb információkat teljeskörűen a KD-ban adja meg.
22) Jelen felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdésekben a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény, valamint annak végrehajtási rendeletei irányadóak.
23) 1. rész: Casco 50 %-os mennyiségi eltérés mértékének indoklása: Társaságunk a VOLÁNBUSZ Zrt. buszcsereprogramja folyamatban van. A nagy értékű és a nem elterjedt hajtással (elektromos, gáz, hibrid) beszerzésre kerülő autóbuszokra Társaságunk Casco fedezetet kíván kötni. Az állami támogatással zajló ZÖLDBUSZ program keretében a casco kötés elvárás. Az 50%-os eltérés lehetőségét - a jelenlegi információk birtokában - szerződés időszakában átvételre tervezett autóbuszok száma alapján határoztuk meg, kiegészítve a Helyi Közszolgáltatói szerződések alapján vállalt kötelezettségekkel. Az eltérés mértéke tekintettel van a jelenlegi gazdasági körülményekre, anyag-, és alkatrészellátási problémákra, gyártó kapacitásokra és az átadás-átvételi nehézségekre.
24) A Társaság projektjeire vonatkozó tájékoztatás:
A VOLÁNBUSZ Zrt. a magyarországi autóbuszos közszolgáltató szektor legnagyobb szereplője, mintegy 6 500 járművel és az ahhoz kapcsolódó infrastruktúra működtetésével látja el országos szinten, a helyi-, helyközi-, közszolgáltatói és egyéb szerződésein alapuló személyszállítási tevékenységét.
Társaságunk kiemelt projektjei:
A/ Buszcsereprogram, melyben a meglévő autóbuszflotta megújítását tűzte ki Társaságunk 2018-ban. Ennek eredménye alapján 2023. első negyedévéig nagyjából 2 000 korszerű új, a gépkocsivezetők munkáját támogató biztonsági rendszerekkel ellátott, utasbarát (légkondicionálóval, kamerarendszerrel, fedélzeti utastájékoztatóval és USB-töltőpontokkal felszerelt) autóbuszt állítunk forgalomba. Elektromos buszokból az állami ZÖLD BUSZ Program keretén belül 100 db érkezik be várhatóan a 2023. év első féléve végéig.
B/ Autóbuszvezetők képzési szintjének emelése tanpályás gyakorlatok bevonásával történik - a teljes országos gépkocsivezető állomány tekintetében - a Hungaroringen található vezetéstechnikai centrummal együttműködve évente 1 000 fő bevonása mellett. Többek között fenti intézkedéseknek köszönhetően közlekedési baleseti mutatóink javuló tendenciát mutatnak.
C/ Járműracionalizálási program
A program a KGFB és a Casco állomány személy-, és tehergépjárműveinek tekintetében csökkenést fog eredményezni.

Ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 55. § (1) bekezdése szerinti tájékoztatási kötelezettségének eleget téve tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy módosította az egyéb közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezetet az 1., 2. és a 3. rész tekintetében, illetve a műszaki leírást a 2. és a 3. rész tekintetében a kiegészítő tájékoztatásban foglaltaknak megfelelően.