Közétkeztetés

Rövid leírás

Jelen közbeszerzési eljárás keretében a nyertes ajánlattevő feladata közétkeztetési szolgáltatás biztosítása Pomáz Város Önkormányzat a Szociális Szolgáltató Központ részére. Az eljárás pontos mennyiségeit és a leírását a további közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

A beszerzés leírása

Főbb mennyiségek (12 hónap időtartamra vetítve):
Idős korosztály összes adagszám:
Reggeli: 6570 db
Ebéd: 6570 db
Vacsora: 6570 db
Szociális étkeztetés:
Ebéd: 3810 db
Ebéd lakhelyre szállítással: 12192 db
Diétás: 1016 db
Diétás ebéd lakhelyre szállítással: 1524 db
Adagok napi mennyisége (reggeli, tízórai, ebéd, uzsonna, vacsora):
127 adag/nap
Az eljárás pontos mennyiségeit és leírását a további közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

További információk

1) Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Szopka Dániel (lajstomszám: 01104)
2) Szerződés meghosszabbítása: Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötött szerződést 19 hónap időtartamara köti, azonban ajánlatkérő fenntartja magának a jogot, hogy a szerződés lejárta előtt legalább 30 nappal megtett egyoldalú jognyilatkozatával a szerződést egy alkalommal további legfeljebb 5 hónappal meghosszabbítsa a Kbt. 141.§ (4) bek. a) pont alapján.
3) Értékelési szempontok:
1. Ellenszolgáltatás egy évre vetített nettó összege (nettó Ft/év), súlyszám: 80
2. Ajánlattevő a táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet 7. § előírásaiban foglalt gyakoriságon felül szolgáltat zöldséget, gyümölcsöt (adag) (min. 0 adag, max 3 adag), súlyszám: 7
3. Ajánlattevő a táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet 7. § előírásaiban foglalt gyakoriságon felül szolgáltat teljes kiőrlésű gabona alapú élelmiszert (adag) (min. 0 adag, max 3 adag), súlyszám: 7
4. Ajánlattevő vállalja fogyasztói visszajelzési rendszerek bevezetését, amely alapján a szolgáltatást igénybe vevőnek dokumentált módon véleménynyilvánításra, visszajelzésre van lehetősége. (igen/nem), súlyszám: 6

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

A kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) bekezdésében foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
A gazdasági szereplő akkor sem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában, amennyiben vele szemben a Kbt. 62. § (2) bekezdése szerinti kizáró okok bármelyike fennáll.
Az igazolási módok:
Ajánlattevőknek az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 321/2015. Kr.) 17. § (1) bekezdésében foglaltak alapján csatolnia kell a kizáró okok fenn nem állásáról szóló egyszerű nyilatkozatát, hogy nem tartozik az ajánlati felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontjára vonatkozóan a 321/2015. Kr. 8.§ (i) pont ib) alpont és a 10.§ g) pont gb) alpontban meghatározottak szerint kell a részletes adatokat megadnia. Ajánlattevőnek valamennyi a kizáró ok tekintetébenben tett nyilatkozatot EKR űrlap formájában szükséges megtenni.
Az ajánlattevő az általa bevonni kívánt alvállalkozó és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet vonatkozásában a Kbt. 67. § (4) bekezdése és a 321/2015. Kr. 17. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésben foglalt kizáró okok hiányáról.
A kizáró okok hiányára vonatkozó egyszerű nyilatkozat (321/2015. Kr. 17. § (1) bekezdés) vonatkozásában ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. Kr. 14. § (2) bekezdésében foglaltakra.
A Kbt. 64. § alapján élhet ajánlattevő az öntisztázás jogintézményével. Öntisztázás esetén a jogerős határozatot a gazdasági szereplő a kizáró okokra vonatkozó egyszerű nyilatkozatával egyidejűleg köteles benyújtani.
A kizáró okok tekintetében tett nyilatkozat, igazolás keltezése tekintetében a 321/2015. Kr. 1. § (7) bekezdése irányadó.
A 321/2015. Kr. 13. § alapján Ajánlatkérő előírja, hogy folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz, csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben nem áll fenn változásbejegyzési eljárás, abban az esetben nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni szükséges.
Ugyanazon ajánlatkérő részére korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás tekintetében a Kbt. 69. § (11a) bekezdés irányadó.
Szakmai tevékenységre vonatkozó alkalmasság:
SZ.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény szerinti FELIR azonosítóval.
SZ.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik a szerződés teljesítéséhez igénybe vett főzőkonyha létesítmény(ek)re vonatkozó, az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 23. § (5) bekezdése szerinti valamennyi utolsó, de 3 évnél nem régebbi minősítés eredményeivel.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság igazolása:
Az ajánlattevőnek a Kbt. 65. § (1) bekezdésének c) pontja és a 321/2015. Kr. 26. §, szerint kell igazolnia az előírt alkalmassági minimumkövetelményeket.
SZ.1. Amennyiben nyilvántartásban szereplés ténye a ingyenesen elérhető közhiteles nyilvántartásban a Kbt. 69. § (11) bekezdés szerint ellenőrizhető, akkor az igazolás tekintetében dokumentum csatolása nem szükséges. Amennyiben a nyilvántartásban szereplés tényének a Kbt. 69. § (11) bekezdése szerinti ellenőrzésére nincsen mód, akkor a nyilvántartás kivonata, a nyilvántartást vezető szerv által kiállított igazolás vagy a nyilvántartásban szereplés tényét igazoló dokumentum csatolandó egyszerű másolatban.
SZ.2. A szerződés teljesítéséhez igénybe vett főzőkonyha létesítmény(ek)re vonatkozó, az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 23. § (5) bekezdése szerinti valamennyi utolsó, de 3 évnél nem régebbi minősítés benyújtásával.
Műszaki, illetve szakmai alkalmasság:
Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
M.1. A 321/2015. Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján ajánlattevő ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) teljesített legjelentősebb szolgáltatásait referenciáit.
A bemutatott referencia a 321/2015. Kr. 23. §-ban meghatározott módon igazolandó.
A referencia igazolásban vagy nyilatkozatban meg kell adni:
- a szerződő fél (szerződést teljesítő) nevét, székhelyét;
- a szerződést kötő másik fél nevét, székhelyét, referenciáról információt adó személy képviselőjének neve, beosztása és elérhetősége (telefonszám, e-mail);
- a szerződés (szolgáltatás) mennyiségét;
- a szerződés során az igazolást benyújtó gazdasági szereplő által megvalósított műszaki tartalom ismertetése olyan részletességgel, melyből az előírt alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható.
- a teljesítés idejét kezdő és befejező időpontját (év/hónap/nap pontossággal),
- a teljesítés önállóan vagy közös ajánlattevőként / projekt társaság tagjaként került megvalósításra (közös ajánlattevő / projekt társaság esetében a teljesítés százalékban kifejezett arányát is meg kell adni),
- a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Közös ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésre a 321/2015. Kr. 22.§ (5) bek. irányadó, továbbá a referencia nyilatkozatból vagy igazolásból a fenti kritériumoknak is (úgy, mint a teljesítés oszthatatlan-e, tehát a teljesített szolgáltatásra vonatkozó referencia nyilatkozat vagy igazolás kiállítható-e az egyes ajánlattevők által végzett munkák elkülönítésével) egyértelműen ki kell derülniük!
Ajánlatkérő az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 3 (három) év alatt befejezett, de legfeljebb 6 (hat) éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe. Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
M.2. A 321/2015. Kr. 21.§ (3) bek. b) pontja alapján azoknak a szakembereknek - különösen a minőség-ellenőrzésért felelősöknek - a megnevezése, végzettségének illetve képzettségének, szakmai tapasztalatának ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
Ajánlattevőnek EKR űrlap kitöltésével meg kell adnia az alkalmasság igazolásába bevonandó szakember nevét, a szakember által igazolandó alkalmassági követelmény megnevezését, a szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezését. A bevonandó szakember vonatkozásában benyújtandó a szakember szakmai önéletrajza, a végzettségét/képzettségét igazoló dokumentumo(ka)t és a a szakember rendelkezésre állási nyilatkozatát.
Karakter korlátozás miatt folytatás a VI.4.3) pontban.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: mértéke 5% 30 percenként (maximum mértéke 10% (60 perc)), alapja a késedelemmel érintett adagok teljes nettó ellenértéke
Hibás teljesítési kötbér: mértéke 5%. alapja a hibás teljesítéssel érintett adagok teljes nettó ellenértéke
Meghiúsulási kötbér:
Az egyedi részteljesítés meghiúsulása esetén a meghiúsulási kötbér mértéke 10%. A kötbér alapja a meghiúsulással érintett adagok nettó összesített ellenértéke.
A teljes szerződés meghiúsulása esetén a meghiúsulási kötbér mértéke az ellenszolgáltatás egy évre vetített nettó összegének 20%-a.
Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme: HUF (forint). Az ellenérték kifizetése számla ellenében átutalással történik.
Előleg: Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
Számlázás: Ajánlatkérő számlázásra havi rendszerességgel ad lehetőséget.
A számlázás a számviteli-, illetve adózási jogszabályoknak és a vonatkozó ÁFA szabályoknak megfelelően történik.
A kifizetésre vonatkozó szabályok:
- a Kbt. 27/A. §, Kbt. 135. §,
- Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bek.,
A fizetési feltételek részletes szabályait a Közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott szerződéstervezet tartalmazza.

1)Az ajánlatban csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát a Kbt. 66. § (2), (6) bekezdés szerint. Nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok tekintetében a Kbt. 47. § (2) bekezdése az irányadó.
2)Ajánlattevő a Kbt. 66. § (5) bekezdése alapján ajánlatához felolvasólapot kell csatolnia a Kbt. 68. § (4) bekezdés szerinti tartalommal. A felolvasólap benyújtása a 424/2017. Korm. Rendelet 11. § (1) bekezdés alapján elektronikus űrlap kitöltésével történik.
3)A minősített ajánlattevők jegyzékében meghatározott minősítési szempontokhoz képest Ajánlatkérő az alábbi alkalmassági pontok tekintetében határozott meg szigorúbb feltételeket: III.1.3) M.1., M.2.
4)Az ajánlati felhívásban és közbeszerzési dokumentumokban valamennyi órában megadott határidő közép-európai idő (CET) szerint értendő. Kétség esetén ajánlatkérő a pontos időt a http://pontosido.info/ oldalon ellenőrzi.
5)Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ában foglaltaknak megfelelően kell eljárni. Közös ajánlattétel esetén az ajánlatban a közös ajánlattevőknek közös ajánlattételi megállapodást kell csatolni a közbeszerzési dokumentumokban részletezett tartalommal. A csatolt megállapodásban meg kell jelölni a vezető céget, és a közös ajánlattevőknek egyetemleges felelősséget kell vállalniuk. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők, valamint az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
6)Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
7)Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást új gazdasági szereplő bevonása esetén.
8)Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését.
9) A nyertes ajánlattevő(k)nek a szerződés megkötésekor és a teljes szerződéses időszak alatt rendelkeznie kell közétkeztetési szolgáltatás nyújtására vonatkozó legalább 7 000 000 Ft/év és legalább 3 500 000 Ft/káresemény kárfizetési limitösszegű, szakmai felelősségbiztosítással. Abban az esetben, amennyiben a nyertes ajánlattevő a szerződéskötés időpontjáig nem rendelkezik az előírt biztosítással, azt ajánlatkérő az ajánlattól való visszalépésként értékeli a Kbt. 131. § (4) bekezdés alapján, amely esetben ajánlatkérő a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köthet szerződést.
10)Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.), valamint annak végrehajtási rendeletei szerint kell eljárni. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződésekre egyebekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
11)Jelen közbeszerzési eljárás lebonyolítása és az ajánlatok benyújtása a Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett egységes, elektronikus közbeszerzési rendszer (jelen felhívásban a megnevezése rövidítve: EKR) igénybevételével történik. Az elektronikus közbeszerzési rendszer igénybevételének feltételeiről az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. Korm. Rendelet rendelkezik.
12)Ajánlatkérő a Kbt. 2. § (5) bekezdése alapján nyújt nemzeti elbánást.
13) Ajánlatkérő helyszíni bejárást nem szervez.
14)Ajánlatkérő egyenértékűség tekintetében felhívja a figyelmet a 321/2015. Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésére.
15) Az eljárásban való részvétel nem kötött ajánlati biztosíték adásához.
16)Az ajánlattevőnek a szakmai ajánlatot kell csatolnia a Közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott műszaki leírás alapján.
17)Értékelés a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pont alapján a legjobb ár-érték szempont szerint; 1. rész-szempont: fordított arányosítás alapján; 2-3. rész-szempont: egyenes arányosítás alapján; 4. rész-szempont: pontozás alapján; Adható pontszám: 0-100; A pontozás két tizedesjegy pontossággal történik.
18)Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (9) bekezdésére figyelemmel nem teszi lehetővé és nem követeli meg a nyertes Ajánlattevő(k) által gazdálkodó szervezet (projekttársaság), illetve személyes joga szerint jogképes szervezet létrehozását.
19) Az ajánlatok felbontására a 424/2017. (XII. 19.) Kormányrendelet előírásainak megfelelően kerül sor. Ajánlatkérő kifejezetten hivatkozik a 424/2017. (XII. 19.) Kormányrendelet 15. § (1) - (2) bekezdéseire. Ajánlatkérő az ajánlatok benyújtása és felbontása kapcsán hivatkozik a Kbt. 68. §-ra.
20) Az ajánlati kötöttség időtartama: 30 naptári nap.
21) Ajánlatkérő nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat benyújtását.
22) Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 21. § (2) bekezdés alapján a Kbt. Harmadik része alapján jár el.
23) Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy jelen eljárás szerződéskötési feltételeként írja elő az alábbiakkal való rendelkezést:
- HACCP,
szabvány szerinti rendszer, vagy azzal a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3)-(4) bekezdése alapján egyenértékű tanúsítvánnyal, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékaival, vagy egyenértékű vezetési rendszerek egyéb bizonyítékaival. Abban az esetben, amennyiben a nyertes ajánlattevő a szerződéskötés időpontjáig nem rendelkezik az előírt tanúsítványokkal, azt ajánlatkérő az ajánlattól való visszalépésként értékeli a Kbt. 131. § (4) bekezdés alapján, amely esetben ajánlatkérő a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köthet szerződést.
24) Ajánlatkérő felhívja ajánlattevő figyelmét a 676/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdésére.
25) Ajánlatkérő részajánlattételt nem biztosít. Indokolás: A részekre történő ajánlattétel nem egyeztethető össze a gazdasági ésszerűséggel, mert ajánlatkérő egy bizonyos szolgáltatást kíván beszerezni, amely nem bontható különböző egységekre. A teljesítés részekre bontása nem egyeztethető össze a gazdasági ésszerűséggel.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

Kbt. 148. § alapján.
III.1.4) pont folytatása:
Alkalmassági minimumkövetelmény(ek):
M.1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónap) az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően nem teljesítette az alábbiakat:
M.1.1.: Legalább 6 hónapon keresztül folyamatosan teljesített szerződéssel, amely tartalmazott legalább 70 adag/nap étkezési szolgáltatás biztosítását nevelési és/vagy oktatási intézmények és/vagy szociális intézmények részére.
Az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés több szerződéssel is igazolhatja. Több részre történő ajánlattétel esetén elegendő a magasabb előírásnak megfelelő referenciát igazolni.
M.2. Alkalmatlan az Ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik legalább az alábbi szakemberekkel (valamennyi rész esetében):
M.2.1.: 1 fő élelmezésvezető szakemberrel, aki rendelkezik a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról szóló 37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet 16. § (3) bekezdése szerinti főiskolai szintű dietetikus képesítéssel vagy az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzék módosításának eljárásrendjéről szóló kormányrendelet szerinti élelmezésvezető szakképesítéssel vagy államilag elismert élelmezésvezető szakképesítéssel.
Ajánlattevőnek ajánlatában a Kbt 114. § (2) bekezdés alapján köteles nyilatkozni, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni, ajánlatkérő az eljárás eredményéről szóló döntést megelőzően, a Kbt. 69.§ (4) bekezdésben foglaltak szerint jár el. Ugyanazon ajánlatkérő részére korábbi közbeszerzési eljárásban az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás tekintetében a Kbt. 69. § (11a) bekezdés irányadó.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Más szervezet(ek) vagy személy(ek) kapacitásaira támaszkodás esetén a Kbt. 65. § (6)-(7) és (12) bekezdés irányadó.