Közvilágítás korszerűsítése és üzemeltetése

A beszerzés leírása

Székesfehérvár közigazgatási határán belül működő Ajánlatkérő tulajdonában lévő közvilágítási berendezések LED-es lámpatestekkel történő korszerűsítése, majd a korszerűsítés megvalósulását követően, azok 120 hónapon át történő üzemeltetése és karbantartása. A közvilágítási berendezések korszerűsítése, majd azt ezt követő üzemeltetése és karbantartása ESCO konstrukció keretében történik, a Nyertes Ajánlattevő a közvilágítási berendezések korszerűsítését, valamint az üzemeltetési és karbantartási feladatokat magában foglaló szolgáltatást nyújt akként, hogy a Nyertes Ajánlattevő valamennyi szerződés szerinti feladatát saját költségén végzi el, a korszerűsített közvilágítási lámpatestek a Nyertes Ajánlattevő tulajdonában maradnak a 120 hónapos futamidő lejártáig, azok lejáratkor könyv szerinti értéken kerülnek Ajánlatkérő tulajdonába (könyv szerinti maradványérték maximum 10 millió Ft lehet). Az ESCO szolgáltatás ellenértékeként Ajánlatkérő havi szolgáltatási díjat, továbbá a havi üzemeltetési és karbantartási díjat fizet a Nyertes Ajánlattevő részére.
Korszerűsítendő, üzemeltendő és karbantartandó közvilágítási berendezések szám: 11 171 db
Korszerűsítés előtti éves közvilágítási villamos energia fogyasztás: 5 561 476 KWh
Korszerűsítés előtt a beépített teljesítmény (kerekítve): 1116 kW
Korszerűsítés után a beépített villamos teljesítmény (kerekítve): 629 kW
Az üzemeltetés és karbantartás körében a Nyertes Ajánlattevő feladatát képezi a fentiek szerinti korszerűsítés megvalósítását követően a korszerűsített közvilágítási berendezések üzemeltetésének és karbantartásának 10 éves időtartama alatt, 2033. december 31-ig a Székesfehérvár közigazgatási területén található már korábban korszerűsített 2 260 db +/- 10% közvilágítási berendezés üzemeltetése és karbantartása is.

Minőségi kritérium (név)

A közvilágítás korszerűsítési beruházással érintett lámpatestek vonatkozásában a nyertes Ajánlattevő a kárveszély viselését a szerződésben foglaltak szerint vállalja (igen/nem)

További információk

1. A II.2.5) pont Ár kritérium kiegészítése: Az Ár kritérium alszempontjai:
1.1) alszempont: ESCO szolgáltatás havi díja (nettó Ft/hó), súlyszám: 8
1.2) alszempont: Közvilágítás üzemeltetés és karbantartás havi díja (nettó Ft/hó), súlyszám: 1
2. Részekre történő ajánlattétel kizárása: Az Ajánlatkérő gazdasági szempontok alapján a közvilágítás korszerűsítését ESCO konstrukcióban kívánja megvalósítani. Az ESCO konstrukcióban a Nyertes Ajánlattevő a közvilágítási berendezések korszerűsítését, valamint az üzemeltetési és karbantartási feladatokat magában foglaló szolgáltatást nyújt akként, hogy a Nyertes Ajánlattevő valamennyi szerződés szerinti feladatát saját költségén végzi el, a korszerűsített közvilágítási lámpatestek a Nyertes Ajánlattevő tulajdonában maradnak a 120 hónapos futamidő lejártáig. Ennek megfelelően az közvilágítási berendezések korszerűsítése, üzemeltetése és karbantartása egy szerződés keretében végezhető el. Műszaki, üzemeltetési szempontból, különös tekintettel az üzemeltetés folyamatosságára és biztonságára, a város közvilágítási rendszerének üzemeltetése és karbantartása egységes rendszerben működtethető észszerűen, ennek megfelelően az Ajánlatkérő által már korábban korszerűsített közvilágítási berendezéseinek üzemeltetését és karbantartását a jelen közbeszerzési eljárás kertében korszerűsítésre kerülő közvilágítási berendezésekkel egységes rendszerben kívánja megvalósítani.
3. A II.2.7) ponthoz: A szerződés a közbeszerzési eljárás eredményes lezárását követően, az aláírásának napján lép hatályba.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésének hatálya alatt áll.
Kizáró okok igazolása:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet ("Korm. rendelet") 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek ajánlatának benyújtásakor a Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum ("EEKD") benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá.
Az ajánlattevő az ajánlatával együtt benyújtja a Korm. rendelet 4-7. §-nak megfelelően, valamint az ajánlatkérő által a 2. § alapján kért módon kitöltött formanyomtatványt.
Ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében az EEKD- ban foglalt nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Ha az ajánlatkérő a Kbt. 69. § (11) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a kizáró okok hiányát, valamint az alkalmassági feltételeket igazoló adatbázisokhoz, a gazdasági szereplőknek ezen adatbázisok elérhetőségére vonatkozó információkat (URL, kibocsátó, adott esetben kód) is fel kell tüntetniük a formanyomtatvány megfelelő részeiben azon adatbázisok elérhetőségére vonatkozó információk kivételével, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az ajánlatkérő számára e rendelet előírja.
A gazdasági szereplőknek a formanyomtatványban fel kell tüntetniük azt is, hogy a Korm. rendelet III. és IV. Fejezet szerinti igazolások kiállítására mely szerv jogosult - azon adatbázisokat üzemeltető szervek kivételével, amely adatbázisok ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az ajánlatkérő számára e rendelet előírja.
A gazdasági szereplőnek az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására a Korm. rendelet III. Fejezetének megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az EEKD benyújtásával az ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének. A Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában ajánlattevő az ajánlatban a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be.
A Korm. rendelet 13. §-a alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlathoz az ajánlattevő köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást egyszerű másolatban.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet („Korm. rendelet”) 1.§ (1) bekezdése alapján az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum ("EEKD")benyújtásával kell előzetesen igazolni, hogy az ajánlattevő megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek. Ajánlatkérő az EEKD kitöltésével történő előzetes igazolás során elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát részletes információk kérése nélkül.
A Korm. rendelet 1.§ (2) bekezdése alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alkalmassági követelménynek való megfelelést az alábbiak szerint kell igazolni:
M/1) Az alkalmasságot a Korm. rendelet 21.§ (3) bekezdés a) pontja alapján, a Korm. rendelet 22.§ (1) bekezdése szerint kell igazolni.
Az igazolásnak, illetve nyilatkozatnak tartalmaznia kell legalább:
- a szerződést kötő másik fél megnevezését és kapcsolattartója nevét, elérhetőségét,
- a szerződés tárgyát és mennyiségét,
- a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont; év, hó, nap),
- nyilatkozatot, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt.
M2) Az alkalmasságot a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján a teljesítésbe bevonni kívánt szakember (szervezet) - különösen a minőség-ellenőrzésért felelős - megnevezése, az alkalmassági követelmény vonatkozásában releváns jogosultsága ismertetésével kell igazolni.
A szakemberek tekintetében igazolásként csatolandó:
Az EKR-ben rendelkezésre bocsátott űrlap (Nyilatkozat bemutatott szakemberről). A nyilatkozat tartalmazza az EKR űrlapon kért alábbi adatokat:
- eljárást megindító felhívás alkalmassági követelményt előíró pontját, illetve az alkalmassági követelmény megnevezését,
- a szakember nevét, és az a) pont szerinti szakember esetében - ha azzal már az ajánlat benyújtásakor rendelkezik - a releváns műszaki vezetői jogosultságának a számát és a jogosultság megszerzésének (névjegyzékbe vételének) időpontját is,
- a szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezését (a közbeszerzési eljárás vonatkozásában releváns szervezet értendő, munkaviszony esetén, amely szervezettel munkaviszonyban áll),
- a szakember jelenlegi jogviszonyát a megjelölt szervezettel (pl. munkaviszony);
Az a) pont szerinti szakember(ek) tekintetében csatolandó továbbá:
- A szakember végzettségét, és/vagy képzettségét igazoló dokumentum egyszerű másolata.
- Az előírt szakmai gyakorlat meglétét igazoló, a szakember által aláírt szakmai önéletrajz. Az önéletrajznak tartalmaznia kell a szakember egyértelmű beazonosíthatóságához szükséges adatokat, a szakember jelenlegi munkahelyét, a szakember releváns szakmai tapasztalata megítélése szempontjából lényeges adatokat, így különösen a hivatkozott munka/projekt megnevezését, szakember által ellátott feladat/ munkakör/tevékenység ismertetését (amelyből a szakember vonatkozásában releváns jogosultság megszerzéséhez szükséges releváns szakmai gyakorlati időt egyértelműen megállapítható), továbbá a tevékenység kezdő és befejező időpontját (év, hónap). Az időben párhuzamos gyakorlati/tapasztalati időtartamok csak egyszer számítanak bele az adott szakember tapasztalati idejébe, továbbá az adott szakmai tapasztalat kezdő és befejező hónapja beleszámít az adott szakmai tapasztalat időtartamába. A szakmai önéletrajz részeként (vagy külön nyilatkozatban) csatolni kell továbbá a teljesítésbe bevonni kívánt szakember kifejezett nyilatkozatát, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén rendelkezésre áll és közreműködik a közbeszerzés tárgyát képező munka teljesítése során MV-VI és/vagy MV-ÉV műszaki vezetői pozícióban, és nincs más olyan kötelezettsége a teljesítés időszakában, amely a szerződés teljesítésében való munkavégzését bármilyen szempontból akadályozná.
Nem szükséges a fenti dokumentumok csatolása, ha a szakember már az ajánlat benyújtásakor rendelkezik az előírt műszaki vezetői jogosultsággal. Ebben az esetben a jogosultság meglétét az ajánlatkérő a Magyar Mérnöki Kamara elektronikus nyilvántartásában ellenőrzi.
A b) pont szerinti szakemberek tekintetében igazolásként csatolandó továbbá az előírt képzettség meglétét igazoló okirat egyszerű másolata (bizonyítvány, oklevél).
M/3) Az alkalmasságot a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21.§ (3) bekezdés c) pontja alapján, az MSZ EN ISO 9001:2008, vagy a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti azzal egyenértékű tanúsítvány másolata csatolásával, vagy a minőségbiztosítás érdekében tett egyenértékű intézkedéseinek ismertetésével kell igazolni.
M/4) Az alkalmasságot a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21.§ (3) bekezdés g) pontja alapján, az MSZ EN ISO 14001:2005, vagy a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (4) bekezdése szerinti azzal egyenértékű tanúsítvány másolata csatolásával, vagy az egyenértékű környezetvédelmi vezetési rendszerek egyéb bizonyítékainak ismertetésével kell igazolni.
M/5) Az alkalmasságot a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21.§ (3) bekezdés d) pontja alapján, az MSZ 28001:2008 (BS OHSAS 18001:2007) (MEBIR), vagy azzal egyenértékű tanúsítvány másolata csatolásával kell igazolni.
Az előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők Kbt. 65.§ (6) bekezdés szerint együttesen is megfelelhetnek.
Ajánlattevő az alkalmassági követelményeknek való megfelelését a Kbt. 65.§ (7) és (9) bekezdése szerint is igazolhatja.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1) Alkalmas az ajánlattevő, ha
1. rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben közvilágítási berendezések LED-es lámpatestekkel történő korszerűsítésére vonatkozó, a szerződésnek és a jogszabályoknak megfelelően teljesített referenciával, ahol a korszerűsített közvilágítási berendezések darabszáma összesen elérte a 8 000 db-ot.
2. rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben, minimum 8 000 db közvilágítási lámpatest üzemeltetésére és/vagy karbantartására vonatkozó, a szerződésnek és a jogszabályoknak megfelelően teljesített referenciával, melynek folyamatos, megszakítás nélküli üzemeltetése eléri a 1 évet.
A két referencia lehet azonos is, ha mindkét feltételt teljesíti.
Az M/1. pontban előírt alkalmassági követelmény esetében az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.
M2) Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik legalább az alábbi szakemberekkel:
a) legalább 1 fő szakember, aki rendelkezik a 266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet szerinti MV-VI és MV-ÉV felelős műszaki vezetői jogosultságok megszerzéséhez szükséges „követelményként” előírt vagy azzal egyenértékű képesítési és szakmai gyakorlati követelménnyel [266/2013. (VII. 11.) Korm. rendelet 1. sz. melléklet VI. cím 3. rész 17. pont és VI. cím 2. rész 5. pont], azzal, hogy az MV-VI és MV-ÉV felelős műszaki vezetői jogosultságok megléte 2 fő szakember bevonásával is igazolható;
b) legalább 2 fő szakember, akik rendelkeznek OKJ közvilágítási KIF-FAM bizonyítvánnyal és OKJ emelőgép kezelői bizonyítvánnyal (a 2 fő szakember mindegyikének rendelkeznie kell mindkét elvárt OKJ-s képzettséggel) (szakemberek számát a tevékenység jellege /csak párokban végezhető/ indokolja).
M3) Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik közvilágítási lámpatestek üzemeltetésére, javítására vonatkozó MSZ EN ISO 9001:2015 minőségbiztosítási tanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű, független minősítő intézmény által kibocsátott tanúsítvánnyal, vagy a minőségbiztosítás érdekében tett egyenértékű intézkedéseinek leírásával.
M4) Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik közvilágítási lámpatestek üzemeltetésére, javítására vonatkozó MSZ EN ISO 14001:2015 környezetirányítási rendszerre vonatkozó tanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű, független minősítő intézmény által kibocsátott tanúsítvánnyal, vagy az egyenértékű környezetvédelmi vezetési rendszerek egyéb bizonyítékainak leírásával.
M5) Alkalmas az ajánlattevő amennyiben rendelkezik MSZ 28001:2008 (BS OHSAS 18001:2007) munkahelyi egészségvédelem és biztonsági irányítási rendszerre (MEBIR) vonatkozó tanúsítvánnyal, vagy azzal egyenértékű ellátásilánc-irányítási és ellenőrzési rendszerre vonatkozó független minősítő intézmény által kibocsátott tanúsítvánnyal.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmes teljesítési kötbér és jótállási kötelezettség a közbeszerzési dokumentumok részét képező adásvételi szerződés szerint.
Az ellenszolgáltatást az ajánlatkérő havonta, utólag, a szolgáltató szerződésszerűen kiállított számla alapján fizeti meg a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésének figyelembe vételével; fizetési határidő a számla ajánlatkérő általi kézhezvételének napját követő 30 nap. A teljesítés elismerésére és az ellenszolgáltatás megfizetésére a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bekezdései is irányadók.
Részletesen a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződés tervezetben.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok felbontása a Kbt. 68. § (1) bekezdés, továbbá (1b) és (1c) pontja, valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése szerint történik. A jegyzőkönyvet Ajánlatkérő a Kbt. 68. § (6) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az ajánlattevők részére megküldi.

1) Ajánlatkérő („AK”) a hiánypótlást a Kbt. 71. §-ban előírtak szerint biztosítja. AK a Kbt. 71.§ (6) bekezdés második mondatával kapcsolatban jelzi, nem rendel el újabb hiánypótlást, ha a hiánypótlással az ajánlattevő(„AT”) az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.
2) AK az általa megküldeni kívánt dokumentumokat elektronikus úton hozzáférhetővé teszi az eljáráshoz rendelten a közbeszerzési dokumentumok („KD”) között a www.ekr.gov.hu címen.
3) Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66.§ (6) bekezdés a) és b) pontja, Kbt. 67.§ (4) bekezdése és a Kbt.66.§ (2) bekezdése szerinti nyilatkozatokat.
4) Az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia, amely feltünteti a Kbt. 68.§ (4) bekezdése szerinti információkat.
5) Az ajánlatban benyújtott nyilatkozatokat aláíró(k) aláírási jogosultságának igazolására csatolni kell az AT és az alkalmasság igazolására igénybe vett más szervezet részéről a cégjegyzésre jogosult hatályos aláírási címpéldányának vagy aláírás-mintájának (Ctv. 9. §-a) egyszerű másolati példányát. Nem magyar letelepedésű szervezet esetén a letelepedése szerinti országban elfogadott más, a cégjegyzésre jogosultságot igazoló dokumentumot kell csatolni egyszerű másolatban. Ha az ajánlatban csatolt nyilatkozato(ka)t nem a cégjegyzésre jogosult írja alá, az erre vonatkozó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó írásos meghatalmazást is csatolni kell. Az EKR-ben történő nyilatkozattételre és a közös ajánlattevők, illetve az alkalmasság igazolására bevonásra kerülő szervezetek részéről történő meghatalmazásra a Kbt. 35. § (2a) és 65. § (12) bekezdései irányadók.
6) Az ajánlatot AT-nek Kbt. 66.§ (1) szerint, az eljárást megindító felhívásban, valamint a KD-ban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie.
7) Az ajánlat az EKR felületen keresztül elektronikus nyújtható be az ajánlattételi határidő lejártáig. Az ajánlat összeállítására és benyújtására a KD-ban nem szabályozott kérdésekben a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: "EKR rendelet") rendelkezései irányadók.
8) Az ajánlatok magyar nyelven nyújthatók be. Ennek megfelelően a benyújtott nem magyar nyelvű dokumentumok magyar nyelvű fordítását is csatolni kell. AK a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok AT általi fordítását is elfogadja.
9) AK a III.1.3) pont szerinti alkalmassági követelményeket és azok előírt igazolási módját a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban határozta meg.
10) AK a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját nem alkalmazza.
11) Az ajánlattevő többváltozatú (alternatív) ajánlatot az eljárásban nem tehet.
12) AK nem teszi lehetővé nyertes AT(k)-nek gazdálkodó szervezet létrehozását, illetve nem követeli meg a nyertes AT(k)-től gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés teljesítése érdekében.
13) Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-100
14) A módszer(ek) meghatározása, amellyel a VI.3.8) pont szerinti ponthatárok közötti pontszámot megadásra kerül:
A legjobb ajánlat az 1) szempont (Ár szempont) esetén 100 pontot kap, a többi ajánlat pontszáma fordított arányosítással kerül megállapításra.
A 2) szempont esetén (Minőségi szempont) az ajánlatkérő abszolút értékelési módszert alkalmaz a következők szerint: az ajánlat tartalmától függően az ajánlat 0 vagy 100 pontot kap.
Részletek a közbeszerzési dokumentumokban.
15) Az ajánlati kötöttség időtartama: 30 nap.
16) FAKSZ: dr. Perczel Zsófia (lajstromszám: 00174).
17) Az ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
18) A közbeszerzés vonatkozásában lefolytatott előzetes piaci konzultáció elérhetősége: EKR001984912022