Szúnyoggyérítés 2023-2025

A beszerzés leírása

A Vállalkozó az alábbi tevékenységeket köteles elvégezni a szervezett csípőszúnyog-gyérítés feladat keretében, Budapest Főváros közigazgatási területén (525 km2).
I. Rendszeres adatgyűjtés
Rendszeres adatgyűjtés az embervért (is) szívó, ún. antropofil csípőszúnyogfajok budapesti populációiról:
a) csípőszúnyog-lárvatenyészőhelyek felmérése, a lárvatenyészés, valamint a gyűjtött minta alapján a populációk fajösszetételének, tömegességi viszonyainak és szezonális változásainak nyomon követése;
A lárvatenyészés, valamint a gyűjtött minta fajösszetételének és tömegességi viszonyainak nyomon követése érdekében rendszeres lárvagyűjtést kell végezni.
A csípőszúnyog-lárvatenyészőhelyek rendszeres mintázása hálózással, illetve merítéssel történik. A lárva-merítőháló általában nagyobb vízfelület mintázásakor, illetve jelenlét/hiány megállapítására javasolt, míg a merítőnyélre rögzített (ismert térfogatú) edény tömegességi viszonyok meghatározására alkalmas.
A mintagyűjtés:
- módszere: lárva-merítőháló (hálózás), illetve ismert térfogatú, merítőnyélre rögzített edény (merítés)
- területei:
kötelezően monitorozandó: a Szilas-patak torkolata, a Palotai-sziget, a Népsziget, a Molnár-sziget térsége, a Római part-Kossuth Lajos üdülőpart vonala, valamint a Háros-sziget térsége. Ezeken a területeken összesen legalább 10 állandó mérőhely jelölendő és alakítandó ki.
- az entomológus szakértő (entomológiai kutatási tevékenységet végző biológus vagy biológia szakos egyetemi végzettséggel rendelkező személy) minden év március 15-ig a fentieken felül javaslatot tesz Megrendelő részére legalább 5 elkülönülő, a Duna vonalától távolabb eső, fontosabb fővárosi lárvatenyészőhely monitorozására, és e javaslatot szerepelteti „Budapest Főváros területén megvalósuló szervezett csípőszúnyog-gyérítési program IPM/IPC irányelve” című dokumentumban
- időszaka: minden év április elejétől szeptember végéig (6 hónap)
- rendszeressége: heti egy alkalom minden állandó és az évente kijelölt min. 5 mérőponton
Egy-egy mérőhely heti bejárásakor az aktuális mintavételi (merítési) pontokat úgy kell megválasztani, hogy azok szúnyoglárva-tömegességi viszonyai jól reprezentálják a mindenkori szúnyogtenyészést. Ez az entomológus szakértő feladata.
A minta biológiai célú feldolgozását a legalább az antropofil fajok lárváinak biztos faji azonosítására képes szakértőnek kell végeznie. A csípőszúnyoglárvákat antropofil fajok esetén faji szinten, egyéb fajok esetén génusz szinten kell azonosítani és azt dokumentálni.
b) Csípőszúnyog nőstények csapdázása, a csapdázott minta alapján a populációk fajösszetételének, tömegességi viszonyainak és szezonális változásainak nyomon követése. Az ártalmat előidéző szúnyogok fajösszetételének és tömegességi viszonyainak nyomon követése érdekében rendszeres csapdázást kell végezni.
II. A kezelés előfeltételeinek biztosítása
Minden kémiai kezelés megkezdése előtt, megbízható és objektív módszerrel a helyszínen mérni kell a léghőmérsékletet, valamint a szélsebességet (erre a célra használható például egy hőmérséklet mérésére is alkalmas digitális anemométer). A mért adatokat, a pontos helyszín megjelölésével (pl. GPS-koordinátáival együtt) a kezelési jegyzőkönyvben kell rögzíteni. A kezelést végző gépjárműnek/kétéltű járműnek/vízi járműnek adatrögzítésre alkalmas műholdas helymeghatározó rendszerrel (GPS) kell rendelkezniük, a kezelési útvonal rögzítése céljából.
Minden, a csípőszúnyog-gyérítést célzó, irtószeres kezelést megelőzően:
a) a kezelés indokoltságának alátámasztása minden kezelésre kijelölt területen, az integrált kártevőirtási irányelv figyelembevételével;
b) a ténylegesen kezelésre kerülő terület kijelölése és térképen történő körülhatárolása;
c) a szükséges engedélyének beszerzése, valamint az előírt bejelentések megtétele;
d) adatszolgáltatás az érintett terület lakosságának tájékoztatása céljából;
e) a kezelés időpontjában fennálló fontosabb időjárási körülmények rögzítése;
f) a szóróberendezés technikai megfelelőségének biztosítása, kalibrálása.
III. Kezelés:
Alkalmazható módszerei: földi kémiai, földi biológiai.
A földi biológiai kezelés (lárvagyérítés) hátra vett vagy földi/kétéltű/vízi járművön elhelyezett készülékkel valósul meg, amely alkalmas a folyékony vagy szilárd formuláció engedélyben leírt módon történő kijuttatására.
A földi kémiai kezelés (imágógyérítés) gépjárművön elhelyezett készülékkel (esetenként kézi generátorral), cseppképző módszerrel (hidegköd-képzéssel, ULV-eljárással vagy melegköd-képzéssel) valósul meg.
IV. Dokumentálás
A kezelésekről rendszeres időközönként adatokat kell szolgáltatni, továbbá szakmai jelentéseket kell készíteni a Megrendelő felé.
A Vállalkozó az alábbi dokumentumokat köteles elkészíteni és a Megrendelőnek megküldeni:
1. A „Budapest Főváros területén megvalósuló szervezett csípőszúnyog-gyérítési program IPM/IPC irányelve” című dokumentum, a gyérítési program elvi alapdokumentuma
2. Elvégezni tervezett kezelések
Vállalkozó köteles kétheti rendszerességgel elektronikus úton Megrendelő részére a kezelési szezon teljes időtartama alatt adatot szolgáltatni az elvégezni tervezett kezelésekről a kezelések megkezdését megelőzően legalább 5 munkanappal.
3. Végrehajtott kezelések
Vállalkozó köteles heti rendszerességgel elektronikus úton Megrendelő részére a kezelési szezon teljes időtartama alatt adatot szolgáltatni az adott héten végrehajtott kezelésekről.
4. Szezonközi, illetve szezon végi jelentés
megküldésének határideje: minden év július 15. (szezonközi) és október 15. (szezon végi)
Megrendelő kötelezettséget vállal arra, hogy legkésőbb 2025. december 31-ig a teljes keretösszeg 60%-ának megfelelő értékben tesz eseti megrendelést a Műszaki leírásban meghatározott feladatok tekintetében.
Részletesen a műszaki leírásban és szerződésben.

Minőségi kritérium (név)

A szerződés teljesítésébe bevonni kívánt, az M/2 c) alkalmassági követelmény kapcsán bemutatott szakemberen felül a teljesítésbe ténylegesen bevonandó szakemberek száma (fő) (legkedvezőbb szint 3 fő)

További információk

1. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Nagy Judit (01385)
2. Az árhoz kapcsolódó értékelési szempontok az alábbiak:
1. alszempont: Földi biológiai kezelés szilárd formulációval (nettó HUF/hektár), súlyszám: 35
2. alszempont: Földi biológiai kezelés folyékony formulációval (nettó HUF/hektár), súlyszám: 35
3. alszempont: Földi kémiai kezelés (nettó HUF/hektár) súlyszám: 10
4. alszempont: Csípőszúnyog lárvatenyésző helyek felmérése (nettó HUF/év), súlyszám: 5
5. alszempont: Csípőszúnyog nőstények csapdázása (nettó HUF/év) súlyszám:5
Ajánlatkérő a nettó ajánlati ár esetén a fordított a minőségi szempont (A szerződés teljesítésébe bevonni kívánt, az M/2 c) alkalmassági követelmény kapcsán bemutatott szakemberen felül a teljesítésbe ténylegesen bevonandó szakemberek száma) egyenes arányosítás módszerét alkalmazza. Az M/2. c) alkalmassági követelmény kapcsán bemutatott
szakembereken felül a teljesítésbe ténylegesen bevonandó szakemberek tekintetében a Kbt. 77. § (1) bekezdés alapján Ajánlatkérő 3 főben határozza meg az ajánlati elem legkedvezőbb szintjét, 3 fő és ennél még kedvezőbb vállalásokra egyaránt az értékelési ponthatár felső határával azonos pontszámot ad és a képletbe is ezen maximum érték kerül behelyettesítésre.
3. Ajánlatkérő a keretösszeg 60%-ának lehívására vállal kötelezettséget, tekintettel arra, hogy az időjárási tényezők miatt, előállhat olyan eset is, hogy adott időszakban nem kerül sor eseti megrendelésre. Továbbá Ajánlatkérő a közpénzek felhasználásakor a hatékony és felelős gazdálkodás elvét szem előtt tartva csak abban az esetben kíván eseti megrendeléssel élni, amennyiben az irtási tevékenység indokolt.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában az olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bek-ben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. Az eljárásból kizárásra kerül az ajánlattevő, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) és (2) bek-ben szereplő kizáró okok valamelyike hatálya alá tartozik vagy a részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. [Kbt. 74. § (1)] Ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (1) szerint, a Korm. rendelet II. Fejezetében (2-4. §) foglaltaknak megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD vagy ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Az EEKD-t az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) elérhető elektronikus űrlapon kell kitölteni. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő nyújtja be az EEKD-t.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet vonatkozásában a 321/2015. (X.30.) Kr. 3. § (3) szerint kell az EEKD-t benyújtani. Az értékelési szempontra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető ajánlattevőnek és adott esetben további ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő felhívása alapján a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (2) bek-nek megfelelően, a Korm. rendelet III. Fejezetében (8., 10. és 12-16. §) foglaltaknak megfelelően kell részletesen igazolnia/igazolniuk, hogy nem tartozik/tartoznak az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén ajánlatkérő az igazolások hitelességét a 321/2015. (X.30.) Kr. VI. Fejezetnek megfelelően ellenőrzi. Az ajánlatban az EKR-ben elérhető elektronikus űrlap igénybevételével be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bek szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. [Kbt. 67. § (4)] Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy vele szemben változásbejegyzési eljárás van-e folyamatban. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend 13. §-a alapján csatolni kell a cégbírósághoz (vagy az Ajánlattevő országában a változásbejegyzési jogköröket gyakorló szervhez) benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által
megküldött igazolást.
A kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatók) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adattartalma valós. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (7) és (9) bekezdéseire. A Kbt. 64. § alapján élhet gazdasági szereplő az öntisztázás jogintézményével. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az EKR-ben ajánlatot tevő gazdasági szereplő nyújtja be, de külön-külön kell közös ajánlattevőknek
nyilatkozniuk a kizáró okokkal kapcsolatban és a szükséges igazolásokat is külön-külön kellcsatolniuk.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1)-(2) bek és 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (1) bek. alapján ajánlattevőnek - adott esetben kapacitást nyújtó
szervezetnek/személynek az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az EEKD IV. Rész „α: szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Közös ajánlattevők képviselője mindegyik közös ajánlattevő tekintetében külön formanyomtatványt nyújt be.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre benyújtandó igazolások: M/1. Ajánlattevőnek ismertetnie kell a 321/2015. (X.30.) Kr. 21. § (3) bek. a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 év legjelentősebb, az előírásoknak és szerződésnek megfelelően teljesített közbeszerzés tárgya (csípőszúnyog-gyérítés ) szerinti szolgáltatás(oka)t, a 321/2015. (X.30.) Kr. 22. § (1)-(2) bek. foglaltak szerint az alábbi tartalommal:
- a teljesítés ideje (teljesítés kezdő és befejező időpontja-év, hónap, nap pontossággal),
- a szerződést kötő másik fél neve, az információt adó neve, elérhetősége,
- a közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatás tárgya és mennyisége, az elvégzett szolgáltatások bemutatása olyan részletességgel, hogy annak alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen,
- a tevékenység végzésében való közreműködés aránya, amennyiben a tevékenység végzésében több gazdasági szereplő vesz részt
- nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A 321/2015. (X.30.) Kr. 21/A. §, a 22. § (4)-(5) bek. és a Kbt. 140. § (9) bek. irányadó. A Kr. 21. § (3a) bek. a) pontja alapján ajánlatkérő előírja, hogy a referenciák tekintetében a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatásokat vesz figyelembe.
Ha az igazolás/nyilatkozat szerinti tevékenység a szerződés tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor meg kell adni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó mennyiségi adatot/műszaki tartalmat.
M/2. Ajánlattevőnek a 321/2015. (X.30.) Kr. 21. § (3) bek. b) pontja alapján csatolni kell azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) a megnevezését, végzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe.
- Csatolandó a szakember (szervezet) által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozat.
- Csatolandó a szakember által aláírt szakmai önéletrajz olyan formában és tartalommal
(év/hónap bontásban, a konkrét végzett tevékenység megjelölésével), hogy abból az előírt alkalmassági követelmény (szakmai tapasztalat , illetve szakmai tapasztalat ideje) megléte egyértelműen megállapítható legyen.
- Csatolandó a szakember végzettségét érvényesen és hatályosan igazoló dokumentum. A végzettség és/vagy képzettség
egyenértékűségének bizonyítása az ajánlattevő kötelessége és felelőssége.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Kr. 22. § (5) bek., a 24. § (1) bek., Kbt. 65. § (6)-(7), (9), (11) 69. § (11a) bek. és a Kbt. 67. § (3) bek alkalmazására.
A Kbt. 65.§ (6) bek. alapján a közös ajánlattevők az alkalmassági feltételeknek együttesen is megfelelhet.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M/1. Alkalmatlan az Ajánlattevő (közös ajánlattevők), amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben legalább 50 km2 közigazgatási területen végzett, csípőszúnyog-gyérítés végzésére vonatkozó, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciával. Az alkalmassági minimumkövetelményeknek való megfelelés legfeljebb 2 db referenciával teljesíthető.
M/2. nem rendelkezik legalább az alábbi (teljesítésbe bevonni kívánt) szakemberekkel:
a) legalább 1 fő teljesítésbe bevonni kívánt szakember, aki az egészségügyi kártevőirtószerekkel valamint gázosító szerekkel végzett tevékenység szabályairól szóló 16/2017. (VIII.7.) EMMI rendelet 2. § 10. pontja szerinti egészségügyi gázmesternek minősül, valamint rendelkezik legalább 36 hónapos tapasztalattal csípőszúnyog-gyérítés végzésében;
b) legalább 1 fő teljesítésbe bevonni kívánt szakember, aki az egészségügyi kártevőirtószerekkel valamint gázosító szerekkel végzett tevékenység szabályairól szóló 16/2017. (VIII.7.) EMMI rendelet 2. § 16. pontja szerinti szakképzett személynek minősül, valamint rendelkezik legalább 36 hónapos tapasztalattal csípőszúnyog-gyérítés végzésében;
c) legalább 1 fő biológus vagy biológia szakos egyetemi végzettséggel és taxonómiai tudással rendelkező személy, aki legalább 1 darab entomológiai kutatási tevékenységet végzett az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 6 évben.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlattétel, szerződés és kifizetés pénzneme: HUF
A vállalkozói díj kifiz: Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései, a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bekezdései alapján átutalás. Irányadó: Ptk. 6:155.§.
Vállalkozó a szerződés 2.2.1.-2.2.2. pontja szerinti feladatok elvégzéséről az Áfa tv. 58. §-a alapján az adott naptári év április hónaptól kezdődően havonta, a tárgyhónapot követően jogosult számlát (közös ajánlattétel esetén Vállalkozók a közös ajánlattételi megállapodásban foglaltak függvényében akár külön-külön is) kiállítani, azzal, hogy az adott naptári év utolsó elszámolási időszaka szeptember 1. és október 15. közötti időszak.
Késedelmi kötbér: Amennyiben a Vállalkozó olyan okból, amelyért felelős, a feladatait legalább 5 (öt) darab objektum tekintetében késedelmesen teljesíti (ideértve az egyes feladatok megkezdésére vonatkozó, valamint az egyes feladatok teljesítése kapcsán a szerződésben és a műszaki leírásban rögzített határidőket), úgy a Megrendelő jogosult késedelmi kötbért érvényesíteni. A késedelmi kötbér mértéke a határidő eredménytelen elteltét követően késedelemmel érintett naponként a szerződés 2.2.1.-2.2.2 pont szerinti feladatok esetén az adott feladat nettó vállalkozási díjának 0,5 %-a, de legfeljebb annak tizenkétszeres összegének 1 %-a, a szerződés teljes időtartama alatt.
Hibás teljesítési kötbér: Amennyiben a Vállalkozó olyan okból, amelyért felelős, a feladatait legalább 5 (öt) eset tekintetében hibásan, azaz nem a szerződésben, a műszaki leírásban és a közbeszerzési dokumentumokban foglalt előírások szerint teljesíti, úgy a Megrendelő hibás teljesítési kötbérre jogosult, melynek melynek napi mértéke, maximuma a késedelmi kötbérrel azonos.
Meghiúsulási kötbér: Amennyiben a szerződés olyan okból, amelyért a Vállalkozó a felelős, meghiúsul, ellehetetlenül vagy
megszüntetésre kerül, úgy a Megrendelő meghiúsulási kötbérre jogosult. A meghiúsulási kötbér mértékefőszabály szerint az elmúlt 12 hónapban kifizetett vállalkozási díj 20 %-a. Amennyiben azonban Vállalkozó a szerződés 6.2. pontja szerinti 90 (kilencven) napos felmondási időtartam alatt bármely, a szerződés 1.2. pont szerinti közfeladat- ellátáshoz kapcsolódó szerződéses kötelezettségét súlyosan megszegi, úgy a nettó az elmúlt 12 hónapban kifizetett vállalkozási díj 30 %-ának megfelelő összegű meghiúsulási kötbért tartozik megfizetni Megrendelőnek.
Teljesítési biztosíték:
Vállalkozó a szerződés hatálybalépésekor köteles a Kbt. 134. § (2) és (4) bekezdés szerint a szerződés teljesítésének elmaradásával kapcsolatos igények biztosítékaként teljesítési biztosítékot nyújtani Megrendelőnek a Kbt. 134. § (6) bekezdésének a) pontjában foglalt módok valamelyikén. A teljesítési biztosíték mértéke a szerződés nettó ellenértékének 5 %-a. A teljesítési biztosíték nyújtásának elmaradása a szerződéskötéstől történő visszalépésnek minősül Ajánlattevő részéről.
Részletesen a szerződéstervezetben.

Gyorsított eljárás

A "Szúnyoggyérítés 2023-2025." tárgyú közbeszerzési eljárásban ajánlatkérő az ajánlati felhívás VI.3) 7. pontjában előírta, hogy ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pont szerinti eredménytelenségi okot. A tárgyi eljárásban 1 darab ajánlat került benyújtásra, így ajánlatkérő tárgyi közbeszerzési eljárást eredménytelennek nyilvánította a a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja alapján, mivel az eljárásban nem nyújtottak be az ajánlattételi határidőben legalább két ajánlatot.
Tekintettel a közbeszerzési eljárás tárgyának speciális jellegére, valamit, hogy a szúnyoggyérítési feladatokat az első negyedéveben már meg kell kezdeni - tekintettel szúnyoggyérítéshez szükséges adatgyűjtésre, valamint a szúnyogok szaporodási és rajzási időszakára - minél hamarabb indokolt, az újabb uniós eljárási rend szerinti, nyílt, gyorsított közbeszerzési eljárás lefolytatása.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok elektronikus bontásának szabályait a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-a tartalmazza. Üzemzavar esetén
ajánlatkérő felhívja a figyelmet az EKR rendelet 16. §-ára. A bontási eljárásra a Kbt. 68. § (1), (4) és (6) bekezdésében foglaltak is irányadóak

1. Ajánlatkérő teljes körben biztosítja a hiánypótlás lehetőségét.
2. Ajánlattevőnek a jogszabályokban, az ajánlati felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott követelményeknek megfelelően kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 65. § (7), 66. § (2), (5)-(6), 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatokat, az ESPD dokumentumot. A Kbt. 65. § (7), 66. § (6) bekezdése
tekintetében nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni szükséges (EKR űrlap).
3. Budapest főváros területén egy egységes, komplex szúnyoggyérítési program elvégzése szükséges, a részajánlattétel biztosítása ajánlatkérő számára sem műszakilag sem gazdaságilag nem lenne ésszerű.
4. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az eljárásban a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg az (III.1.3) pontok szerinti alkalmasság feltételeit és azok igazolását.
5. Ajánlatkérő az érvényes ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja alapján értékeli. A részszempontonként adható pontszám: 0-10. Ajánlatkérő az értékelés során az árhoz kapcsolódó részszempontok esetében a fordított arányosítás, a minőségi kritérium részszempontja esetében az egyenes arányosítás módszerét alkalmazza. Az értékelés részletes szabályait a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
6. Közös Ajánlattevőknek az ajánlathoz csatolniuk kell a közös teljesítésére vonatkozó megállapodást a közbeszerzési
dokumentumokban foglaltak szerint. Ajánlatkérő az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozatot benyújtó személy képviseleti jogának és a közös Ajánlattevőre vonatkozó képviseleti jog megfelelőségét a Kbt. 35. § (2a) bekezdés alapján vizsgálja.
7. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pont szerinti eredménytelenségi okot.
8. Ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet (személy) részéről az ajánlatot aláíró és/vagy nyilatkozatot tevő, kötelezettséget vállaló cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát vagy a Ctv. 9. §-a szerinti aláírási mintát. Amennyiben az aláíró személy nem cégjegyzésre jogosult, úgy csatolni kell az adott gazdasági szereplőnél cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselő által aláírt meghatalmazást legalább teljes bizonyító erejű magánokirati formában, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírását/szignómintáját is.
9.Ajánlatkérő az eljárást Kbt. 40. § (1) bek. alapján elektronikus közbeszerzési rendszerben (EKR) folytatja le. Az ajánlatokat az EKR-ben kell benyújtani, figyelemmel a Kbt. 40. § (1) bek. második mondatában foglaltakra. Ajánlatkérő az alábbiakban megadja azt a fájlformátumot, melyet használva kell az ajánlatokat benyújtani: olvasható és nem szerkeszthető pdf formátum. (Kbt. 41/B. § (2) bekezdés).
10. Az EKR használatához, így az ajánlat elkészítéséhez és benyújtásához az arra jogosult személy részéről történő regisztráció szükséges (424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet 6. § (1) bek).
11. Ajánlatkérő a szerződés teljesítése érdekében (közös) gazdálkodó szervezet (projekttársaság) alapítását nem követeli meg és nem teszi lehetővé a nyertes (közös) ajánlattevő(k) számára, továbbá AK nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat benyújtását.
12. Ajánlatkérő a IV.2.6. pontban meghatározott 1 hónap alatt 30 napot ért.
13. Ajánlattevő külön nyilatkozatának csatolása szükséges arról, hogy nyertessége esetén az általa bemutatott szakemberek az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 110. § (2). bekezdésében foglalt működési nyilvántartásba való bejegyzését a szerződés megkötéséig megszerzik és a szerződés érvényessége alatt fenntartják. Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell továbbá, hogy a szerződéskötésre rendelkezni fog egészségügyi kártevőirtó tevékenységre jogosító engedéllyel, valamint kártevő-mentesítési szolgáltatásokra vonatkozó, érvényes MSZ EN 16636:2015 tanúsítvánnyal, vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítvánnyal, vagy a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerint azzal egyenértékű
dokumentummal.
14. Az eljárás nyelve a magyar. Ha az ajánlatba becsatolandó dokumentum nem magyar nyelven kerül kiállításra, azt ajánlattevő magyar nyelvű fordítással együtt köteles becsatolni, a KD-ban és a Kbt. 47.§ (2) bek-ben meghatározottak szerint.
15. Amennyiben tárgyi eljárás eredménytelensége (adott esetben) megfelel a Kbt. 98. § (2) bekezdés a) és b) pontjában foglalt eredménytelenségi eseteknek, úgy Ajánlatkérő az e tárgyban indítandó új eljárást hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásként kívánja lefolytatni.

A beszerzés leírása

A Vállalkozó az alábbi tevékenységeket köteles elvégezni a szervezett csípőszúnyog-gyérítés feladat keretében, Budapest Főváros közigazgatási területén (525 km2).

I. Rendszeres adatgyűjtés

Rendszeres adatgyűjtés az embervért (is) szívó, ún. antropofil csípőszúnyogfajok budapesti populációiról:
a) csípőszúnyog-lárvatenyészőhelyek felmérése, a lárvatenyészés, valamint a gyűjtött minta alapján a populációk fajösszetételének, tömegességi viszonyainak és szezonális változásainak nyomon követése;

A lárvatenyészés, valamint a gyűjtött minta fajösszetételének és tömegességi viszonyainak nyomon követése érdekében rendszeres lárvagyűjtést kell végezni.
A csípőszúnyog-lárvatenyészőhelyek rendszeres mintázása hálózással, illetve merítéssel történik. A lárva-merítőháló általában nagyobb vízfelület mintázásakor, illetve jelenlét/hiány megállapítására javasolt, míg a merítőnyélre rögzített (ismert térfogatú) edény tömegességi viszonyok meghatározására alkalmas.
A mintagyűjtés:
• módszere: lárva-merítőháló (hálózás), illetve ismert térfogatú, merítőnyélre rögzített edény (merítés)
• területei:
kötelezően monitorozandó: a Szilas-patak torkolata, a Palotai-sziget, a Népsziget, a Molnár-sziget térsége, a Római part–Kossuth Lajos üdülőpart vonala, valamint a Háros-sziget térsége. Ezeken a területeken összesen legalább 10 állandó mérőhely jelölendő és alakítandó ki.
• az entomológus szakértő (entomológiai kutatási tevékenységet végző biológus vagy biológia szakos egyetemi végzettséggel rendelkező személy) minden év március 15-ig a fentieken felül javaslatot tesz Megrendelő részére legalább 5 elkülönülő, a Duna vonalától távolabb eső, fontosabb fővárosi lárvatenyészőhely monitorozására, és e javaslatot szerepelteti „Budapest Főváros területén megvalósuló szervezett csípőszúnyog-gyérítési program IPM/IPC irányelve” című dokumentumban
• időszaka: minden év április elejétől szeptember végéig (6 hónap)
• rendszeressége: heti egy alkalom minden állandó és az évente kijelölt min. 5 mérőponton
Egy-egy mérőhely heti bejárásakor az aktuális mintavételi (merítési) pontokat úgy kell megválasztani, hogy azok szúnyoglárva-tömegességi viszonyai jól reprezentálják a mindenkori szúnyogtenyészést. Ez az entomológus szakértő feladata.
A minta biológiai célú feldolgozását a legalább az antropofil fajok lárváinak biztos faji azonosítására képes szakértőnek kell végeznie. A csípőszúnyoglárvákat antropofil fajok esetén faji szinten, egyéb fajok esetén génusz szinten kell azonosítani és azt dokumentálni.


b) Csípőszúnyog nőstények csapdázása, a csapdázott minta alapján a populációk fajösszetételének, tömegességi viszonyainak és szezonális változásainak nyomon követése. Az ártalmat előidéző szúnyogok fajösszetételének és tömegességi viszonyainak nyomon követése érdekében rendszeres csapdázást kell végezni.

II. A kezelés előfeltételeinek biztosítása

Minden kémiai kezelés megkezdése előtt, megbízható és objektív módszerrel a helyszínen mérni kell a léghőmérsékletet, valamint a szélsebességet (erre a célra használható például egy hőmérséklet mérésére is alkalmas digitális anemométer). A mért adatokat, a pontos helyszín megjelölésével (pl. GPS-koordinátáival együtt) a kezelési jegyzőkönyvben kell rögzíteni. A kezelést végző gépjárműnek/kétéltű járműnek/vízi járműnek adatrögzítésre alkalmas műholdas helymeghatározó rendszerrel (GPS) kell rendelkezniük, a kezelési útvonal rögzítése céljából.

Minden, a csípőszúnyog-gyérítést célzó, irtószeres kezelést megelőzően:
a) a kezelés indokoltságának alátámasztása minden kezelésre kijelölt területen, az integrált kártevőirtási irányelv figyelembevételével;
b) a ténylegesen kezelésre kerülő terület kijelölése és térképen történő körülhatárolása;
c) a szükséges engedélyének beszerzése, valamint az előírt bejelentések megtétele;
d) adatszolgáltatás az érintett terület lakosságának tájékoztatása céljából;
e) a kezelés időpontjában fennálló fontosabb időjárási körülmények rögzítése;
f) a szóróberendezés technikai megfelelőségének biztosítása, kalibrálása.

III. Kezelés:
Alkalmazható módszerei: földi kémiai, földi biológiai.

A földi biológiai kezelés (lárvagyérítés) hátra vett vagy földi/kétéltű/vízi járművön elhelyezett készülékkel valósul meg, amely alkalmas a folyékony vagy szilárd formuláció engedélyben leírt módon történő kijuttatására.

A földi kémiai kezelés (imágógyérítés) gépjárművön elhelyezett készülékkel (esetenként kézi generátorral), cseppképző módszerrel (hidegköd-képzéssel, ULV-eljárással vagy melegköd-képzéssel) valósul meg.


IV. Dokumentálás

A kezelésekről rendszeres időközönként adatokat kell szolgáltatni, továbbá szakmai jelentéseket kell készíteni a Megrendelő felé.
A Vállalkozó az alábbi dokumentumokat köteles elkészíteni és a Megrendelőnek megküldeni:

1. A „Budapest Főváros területén megvalósuló szervezett csípőszúnyog-gyérítési program IPM/IPC irányelve” című dokumentum, a gyérítési program elvi alapdokumentuma
2. Elvégezni tervezett kezelések
Vállalkozó köteles kétheti rendszerességgel elektronikus úton Megrendelő részére a kezelési szezon teljes időtartama alatt adatot szolgáltatni az elvégezni tervezett kezelésekről a kezelések megkezdését megelőzően legalább 5 munkanappal.
3. Végrehajtott kezelések
Vállalkozó köteles heti rendszerességgel elektronikus úton Megrendelő részére a kezelési szezon teljes időtartama alatt adatot szolgáltatni az adott héten végrehajtott kezelésekről.
4. Szezonközi, illetve szezon végi jelentés
megküldésének határideje: minden év július 15. (szezonközi) és október 15. (szezon végi)


Megrendelő kötelezettséget vállal arra, hogy legkésőbb 2025. december 31-ig a teljes keretösszeg 60%-ának megfelelő értékben tesz eseti megrendelést a Műszaki leírásban meghatározott feladatok tekintetében.

Részletesen a műszaki leírásban és szerződésben.

További információk

1. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Nagy Judit (01385)
2. Az árhoz kapcsolódó értékelési szempontok az alábbiak:
1. alszempont: Földi biológiai kezelés szilárd formulációval (nettó HUF/hektár), súlyszám: 35
2. alszempont: Földi biológiai kezelés folyékony formulációval (nettó HUF/hektár), súlyszám: 35
3. alszempont: Földi kémiai kezelés (nettó HUF/hektár) súlyszám: 10
4. alszempont: Csípőszúnyog lárvatenyésző helyek felmérése (nettó HUF/év), súlyszám: 5
5. alszempont: Csípőszúnyog nőstények csapdázása (nettó HUF/év) súlyszám:5
Ajánlatkérő a nettó ajánlati ár esetén a fordított a minőségi szempont (A szerződés teljesítésébe bevonni kívánt, az M/2 c) alkalmassági követelmény kapcsán bemutatott szakemberen felül a teljesítésbe ténylegesen bevonandó szakemberek száma) egyenes arányosítás módszerét alkalmazza. Az M/2. c) alkalmassági követelmény kapcsán bemutatott
szakembereken felül a teljesítésbe ténylegesen bevonandó szakemberek tekintetében a Kbt. 77. § (1) bekezdés alapján Ajánlatkérő 3 főben határozza meg az ajánlati elem legkedvezőbb szintjét, 3 fő és ennél még kedvezőbb vállalásokra egyaránt az értékelési ponthatár felső határával azonos pontszámot ad és a képletbe is ezen maximum érték kerül behelyettesítésre.
3. Ajánlatkérő a keretösszeg 60%-ának lehívására vállal kötelezettséget, tekintettel arra, hogy az időjárási tényezők miatt, előállhat olyan eset is, hogy adott időszakban nem kerül sor eseti megrendelésre. Továbbá Ajánlatkérő a közpénzek felhasználásakor a hatékony és felelős gazdálkodás elvét szem előtt tartva csak abban az esetben kíván eseti megrendeléssel élni, amennyiben az irtási tevékenység indokolt.

Szöveg

A Keretszerződés 4.14. pontját alábbiak szerint módosítják:
„Megrendelő elvárása, hogy a fővárosi program kártevőirtási IPM/IPC szemléletre épüljön. Ebben kiemelt fontosságú a surveillance, vagyis a Főváros területén humán ártalmat okozó csípőszúnyogpopulációk fajösszetételének, tömegességi viszonyainak, valamint területi és szezonális változásainak rendszeres nyomon követése. A szúnyoggyérítési program első évében a biológiai kezelések részarányának a teljes területnagyságához képest legalább 20 %-osnak kell lennie, a második évben 5%-osnak, míg a program 34 hónapos időszakának végére olyan hosszútávon fenntartható kezelési rendszert kell megvalósítani a Vállakozónak, amelyben a biológiai kezelések részaránya legalább 50%-os.”

A szerződésmódosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontjában meghatározott konjunktív feltételek mindegyikének, az alábbiakra tekintettel:

ca) a módosítást olyan körülmények tették szükségessé, amelyeket az ajánlatkérő kellő gondossággal ellátva nem láthatott előre

A 2024. évi időjárási körülmények és az annak következményei, valamint az újonnan megjelent szúnyogfajok olyan a Megrendelő és Vállalkozó ellenőrzési körén kívül, előre nem látható körülmények vis maior körülmények. Budapest közigazgatási területén a szúnyoggyérítés jogszabályok által Megrendelőhöz telepített közfeladat, amely ellátását az előírt jogszabályi és hatósági előírások betartása mellett kell teljesíteni. A Keretszerződés 4.14. pontjában meghatározott arányszám megváltoztatása nem eredményezi ezen jogszabályi és hatósági előírások megsértését.

cb) a módosítás nem változtatja meg a szerződés általános jellegét;

Sem a Megrendelő, sem a Vállalkozó szerződéses kötelezettségei nem kerülnek módosításra, illetve továbbra is a tárgyi Keretszerződés szerinti jogosultságok illetik meg őket.

cc) az ellenérték növekedése nem haladhatja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át. Ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Az egymást követő módosítások nem célozhatják e rendelkezés megkerülését.

A Keretszerződésben meghatározott Vállalkozási díj összege nem kerül módosításra, az a Keretszerződésben és a Vállakozó ajánlatában foglaltakkal megegyezik.

A szerződésmódosításának aláírás dátuma: 2024. szeptember 26.