Támogatások beszerzése 2023

Rövid leírás

Az Állami Számvevőszék IT üzemeltetési szervezet eseti támogatói tevékenység ellátása, illetve hibaelhárítás támogatása.
A műszaki tartalom az ÁSZ által használt komplex informatikai eszközrendszerre terjed ki. A műszaki tartalom célja az ÁSZ IT által üzemeltetett együttműködő informatikai rendszerek, 130 db kiszolgáló, 180 db hálózati, hálózat biztonsági és IP telefónia eszköz magas rendelkezésre állásának biztosításához szükséges támogatói feladatok ellátására vonatkozó előírások és követelmények meghatározása.
Hálózati és storage infrastruktúra és környezet
• Cisco hálózati eszközök
• Cisco Wifi eszközök
• Cisco ISE/PRIME
• SAN switchek
• Szerverek és storageok
IP telefónia és konferencia infrastruktúra és környezet
• IP telefónia rendszer
• GSM adapterek
• Call menedzser
• Hangrögzítő
• Konferencia rendszer támogatás
• Gatewayek
IT biztonsági rendszer és szolgáltatások
• Tűzfal és VPN rendszerek
• Tartalom- és levél szűrők
• Proxy rendszerek
• Két faktoros autentikációs szolgáltatások
• Data Loss Prevention (DLP)
• Víruskereső rendszer
Virtuális környezet
• hosztok
• menedzsment
Microsoft környezet
• M365 hibrid környezet
• Microsoft Active Directory kiszolgálók (AD, DNS, DHCP)
• Federációs szolgáltatás (ADFS, WAP)
• Microsoft Exchange
• Microsoft file szerver
• Microsoft KMS
• Microsoft Certificate Authority
• Microsoft Endpoint Configuration Manager (MEMCM)
• Microsoft SQL környezet
• Azure (Intune)
• Microsoft Teams

Az igényelt szolgáltatás hatókörébe nem tartozik bele a desktop vagy notebook munkaállomások, mobil eszközök és felhasználók közvetlen támogatása.

A beszerzés leírása

Az Állami Számvevőszék IT üzemeltetési szervezet eseti támogatói tevékenység ellátása, illetve hibaelhárítás támogatása.
A műszaki tartalom az ÁSZ által használt komplex informatikai eszközrendszerre terjed ki. A műszaki tartalom célja az ÁSZ IT által üzemeltetett együttműködő informatikai rendszerek, 130 db kiszolgáló, 180 db hálózati, hálózat biztonsági és IP telefónia eszköz magas rendelkezésre állásának biztosításához szükséges támogatói feladatok ellátására vonatkozó előírások és követelmények meghatározása.
Hálózati és storage infrastruktúra és környezet
• Cisco hálózati eszközök
• Cisco Wifi eszközök
• Cisco ISE/PRIME
• SAN switchek
• Szerverek és storageok
IP telefónia és konferencia infrastruktúra és környezet
• IP telefónia rendszer
• GSM adapterek
• Call menedzser
• Hangrögzítő
• Konferencia rendszer támogatás
• Gatewayek
IT biztonsági rendszer és szolgáltatások
• Tűzfal és VPN rendszerek
• Tartalom- és levél szűrők
• Proxy rendszerek
• Két faktoros autentikációs szolgáltatások
• Data Loss Prevention (DLP)
• Víruskereső rendszer
Virtuális környezet
• hosztok
• menedzsment
Microsoft környezet
• M365 hibrid környezet
• Microsoft Active Directory kiszolgálók (AD, DNS, DHCP)
• Federációs szolgáltatás (ADFS, WAP)
• Microsoft Exchange
• Microsoft file szerver
• Microsoft KMS
• Microsoft Certificate Authority
• Microsoft Endpoint Configuration Manager (MEMCM)
• Microsoft SQL környezet
• Azure (Intune)
• Microsoft Teams

Az igényelt szolgáltatás hatókörébe nem tartozik bele a desktop vagy notebook munkaállomások, mobil eszközök és felhasználók közvetlen támogatása.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

referencia: A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:
M/1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő által az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított megelőző 36 hónapban befejezett és a jelen felhívás feladásának napját megelőző 72 hónapban megkezdett legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetése, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) – (2) bekezdésének megfelelő módon. Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat:
- a teljesítés kezdő és befejező időpontja (év, hó, nap),
- a szerződést kötő másik fél neve, székhelye, kapcsolattartó neve, elérhetősége (telefonszám vagy e-mail),
- a szolgáltatás tárgya, mennyisége, továbbá
- nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Teljesítettnek minősül a szerződés tárgyát képező referencia, amely esetében a megrendelés
teljesítés befejezése a jelen felhívás feladásának napját megelőző 36 hónapban megtörtént, a teljesítés megkezdése pedig a jelen felhívás feladásának napját megelőző 72 hónapban megtörtént.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
Alkalmatlan az ajánlattevő:
M/1) Amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább 1 (egy) vagy több szerződés (legfeljebb 4 db) alapján teljesített, minimum 95 db kiszolgáló, 135 db hálózati, hálózat biztonsági és IP telefónia eszköz magas rendelkezésre állásának biztosításához szükséges támogatói feladatok ellátására vonatkozó szerződésszerűen teljesített referenciával, amely(ek) legalább 9 hónapon keresztül nyújtott szolgáltatást tartalmaznak.
A 321/2015. (X.30.) kormányrendelet 22. § (1)-(2) bekezdése értelmében a referenciát a következőképpen kell igazolni:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő, a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.
A fenti jogszabályi hivatkozás értelmében amennyiben a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c) valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, akkor referencia igazolást kell benyújtani, melyet az ajánlattevővel szerződést kötő másik fél ad ki és ír alá.
A fenti jogszabályi hivatkozás értelmében amennyiben a szerződést kötő másik fél nem Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c) valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, akkor vagy az ajánlattevő ad és ír alá referencia nyilatkozatot vagy az ajánlattevővel szerződést kötő másik fél ad és ír alá referencia igazolást.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

szakemberek tapasztalata: A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:
M/2) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azoknak a szakembereknek – különösen a minőség ellenőrzésért felelősöknek – a megnevezése, végzettségük vagy képzettségük, szakmai tapasztalatuk (év/hó) ismertetése, akiket be kíván vonni a teljesítésbe, szakember által aláírt önéletrajz és rendelkezésre állási nyilatkozat, valamint bizonyítvány másolat benyújtásával. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 67. § (1) és (2) bekezdésében foglaltakra is.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
Alkalmatlan az ajánlattevő:
M/2) Amennyiben nem rendelkezik az alábbi szakemberekkel:
legalább 4 fő minimum főiskolai (Bsc) végzettségű informatikai szakemberrel, valamint az alábbi területeken, területenként minimum 36 hónap igazolható tapasztalattal :
- Microsoft Server 2016+ üzemeltetés
- Microsoft Active Directory üzemeltetés
- Microsoft ADFS/WAP és PKI üzemeltetés
- Microsoft 365 / Office 365 üzemeltetés
- Microsoft Exchange üzemeltetés
- Microsoft SQL 2012+ szerver
- Misrosoft SCCM
- Cisco hálózat, WIFI, ISE, PRIME
- Cisco IP telefónia
- Veeam mentési rendszer
Az M/2) a) pont szerinti alkalmassági követelményeknek való megfelelés igazolására bemutatott szakembereknél az átfedés megengedett.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Felek rögzítik, hogy az elszámolás, számlázás és kifizetés pénzneme HUF-ban történik.
A szolgáltatási díj a jelen Szerződés 5.1. pontjában meghatározott óradíjon, a Szerződés 4.2. pontjában meghatározott kimutatás alapján havonta kerül elszámolásra.
A szolgáltatások ellenértékének Megrendelő által történő kiegyenlítése az igazolt teljesítést követően, a Kbt. 27/A. §, 135. § (1), (5), (6) bekezdéseiben, a Ptk. 6:130. §-ban foglaltak, valamint a Kbt. 136. § (1) – (2) bekezdésében és a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 167. § (3), (5) bekezdésében meghatározott szabályok szerint, a számla igazolt kézhezvételétől számított 30 (harminc) napon belül történik.
A részletes feltételeket a szerződéstervezet 6. pontja tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Felek rögzítik, hogy elektronikus úton történő teljesítés esetén a Felek a teljesítés helyének Megrendelő 1052 Budapest, Apáczai Csere János u. 10. szám alatti székhelyét vagy a 1093 Budapest, Lónyay utca 44. szám alatti telephelyét tekintik.
Szolgáltató a Szerződés 1. pontjában részletezett támogatási szolgáltatás teljesítésével kapcsolatosan havonta, a tárgyhót követő 5 munkanapon belül – az általa szerződésszerűen teljesített szolgáltatásról – kimutatást készít, melynek minimális tartalmi követelménye a szerződés száma, az elvégzett feladat(ok) megnevezése, mennyisége, elvégzésnek időpontja, időtartama és a Szolgáltató kapcsolattartójának aláírása.
A részletes feltételeket a szerződéstervezet 2. és 4. pontja tartalmazza.

Ajánlatkérő jelenleg több IT támogatási szerződésben veszi igénybe a szolgáltatásokat, aminek az összevonása egy szolgáltatási szerződésbe a rész szerződésekben lévő párhuzamos tevékenységek megszűnésével jár. A részekre történő ajánlattétel sem szakmailag, sem gazdaságilag nem indokolt tekintettel arra, hogy Ajánlatkérő kifejezett szándéka a jelenlegi szerződések költségénél kedvezőbb árú szolgáltatás beszerzése. Az egy egységben beszerezni kívánt szolgáltatás, a teljesítés során a több szerződésből álló Ajánlatadói és Ajánlatkérői adminisztrációs tevékenységeket, erőforrásokat csökkenti, melynek ár csökkentő hatását eredményezi
1) AK kizárja a nyertes AT számára a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet létrehozását.
Az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásban történő részvételt nem kötheti gazdálkodó szervezet alapításához, azonban ha a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés teljesítése érdekében indokolt, a nyertes ajánlattevő(k)től megkövetelheti azt. Az eljárást megindító felhívásnak a gazdálkodó szervezet alapítására vonatkozó ajánlatkérői elvárást egyértelműen rögzítenie kell.
Ha az ajánlatkérő a szerződés teljesítése érdekében lehetővé teszi vagy megköveteli gazdálkodó szervezet létrehozását (projekttársaság), a közbeszerzési dokumentumokban köteles megadni a létrehozandó gazdálkodó szervezettel kapcsolatos követelményeket, amelyek kizárólag a jogi formára, a jegyzett tőke minimális – a szerződés értékével arányosan meghatározott – összegére, a gazdálkodó szervezet tevékenységi körére, valamint tevékenységének ellenőrzésére vonatkozhatnak.
2) Közös ajánlattétel esetén a közös AT-knek együttműködési megállapodást kell kötni a dokumentációban foglaltak szerint és csatolni kell a Kbt.35.§ (2)bek.szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot is.
3) Az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia, a 68.§(4)bek.szerinti információkkal.
4) AT-nek nyilatkoznia kell a Kbt.66.§(2)bek.foglaltak szerint.
5) AK előírja a Kbt.66.§(6)bek.szerinti információk ajánlatban történő feltüntetését.
6) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
7) Az eljárás és az ajánlattétel nyelve a magyar. Az AK a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok AT általi fordítását is elfogadja.
8) A BT-750 szerinti feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített AT-k hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb.
9) AK a Kbt. 71.§ alapján a hiánypótlás lehetőségét biztosítja.
10) AK a Kbt. 75.§ (2) bek.e) pontját alkalmazza.
11) AK élni kíván a Kbt. 81.§ (4) és (5) bekezdéseivel.
12) FAKSZ: dr. Darázs Ferenc lajstromszáma: 00362
13) AK a Kbt. 71. § (6) bek.második mondatára figyelemmel előírja, hogyha a hiánypótlással az AT az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, akkor az AK kizárólag egy alkalommal rendel el újabb hiánypótlást!
14) Az alk. köv-nek való megfelelés (az EEKD IV. része), előzetes igazolására elegendő a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozata, a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján. Az alkalmassági feltételek tekintetében kizárólag EEKD IV. rész alfa szakasz "Az összes kiválasztási szempont általános jelzése" pontot szíveskedjenek kitölteni.
15) A részekre történő ajánlattétel sem szakmailag, sem gazdaságilag nem indokolt tekintettel arra, hogy az aránytalan többlet terhet róna Ajánlatkérőre, mind a közbeszerzés költségeit, mind a beszerzés tárgyának az egységét tekintve. Ajánlatkérő a beszerzés tárgyát egységként kívánja beszerezni.
16) A felhívásban és a KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeletei, továbbá a magyar jog szabályai az irányadóak.
17) Ajánlattevőnek tételes árlistát kell benyújtani a dokumentációban meghatározottak szerint szerkeszthető Excel formátumban, továbbá cégszerűen aláírva nem szerkeszthető (pdf)formátumban is mellékelnie kell az ajánlathoz.
18) Az értékelés során az adható pontszámok legkedvezőbb és legkedvezőtlenebb szintje: 0-100. Az értékelés módszere: Minőségi kritérium:
a.) Nyertesség esetén szakmai felelősségbiztosítás vállalása (legkedvezőtlenebb vállalás/érvényességi küszöb: minimum 15 000 000 forint/káresemény, és a legkedvezőbb vállalás: maximum 25 000 000 forint/káresemény). Arányosítás módszere: A minőségi kritérium esetében (nyertesség esetén szakmai felelősségbiztosítás vállalása) az érvényességi küszöbhöz képest a legmagasabb vállalás a legkedvezőbb. Legkedvezőtlenebb vállalás: minimum 15 000 000 forint/káresemény és a legkedvezőbb vállalás: maximum 25 000 000 forint/káresemény). Ajánlatkérő konkrétan a megadott káreseményre megajánlott vállalást értékeli. A felolvasólapon a megadott értéket kell feltüntetni. Példa: Ha Ajánlattevő 15 000 000 forint/káreseményt ajánl meg, akkor 15 000 000 forint/ káreseményt kell feltüntetni a Felolvasólapon.
Azok az ajánlatok, melyek a tárgyi értékelési szempont tekintetében a legkedvezőtlenebb érvényességi (15 000 000 forint/káresemény ) értéket tartalmazzák, az értékelés során adható pontszám alsó határával megegyező pontszámot (0 pont), a legkedvezőbb szintet elérő vagy annál kedvezőbb értéket tartalmazó ajánlatok (azaz 25 000 000 forint/káresemény vagy annál magasabb megajánlást) pedig egyaránt az értékelés során adható pontszám felső határával (100 pont) megegyező pontszámot kapjanak. A 25 000 000 forint/káresemény magasabb értékek megajánlása esetén is, a maximális 100 ponttal értékelhető az ajánlat, további plusz pontok nem érhetők el az ettől magasabb összegek vállalásával. Az ajánlatkérő által meghatározott két szélső (legkedvezőtlenebb és legkedvezőbb) érték közé eső megajánlás pedig a két szélső értéktől való távolságok arányának megfelelően kerül pontozásra.
Amennyiben az ajánlattevő a minimális összegnél (tehát 15 000 000 forint/káresemény) kevesebbet ajánl meg ajánlatában, az az ajánlat Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja szerinti érvénytelenségét vonja maga után.
b.) Nyertesség esetén szakmai felelősségbiztosítás vállalása (legkedvezőtlenebb vállalás/érvényességi küszöb: minimum 20 000 000 forint/éves, és a legkedvezőbb vállalás: maximum 30 000 000 forint/éves. Arányosítás módszere: A minőségi kritérium esetében (nyertesség esetén szakmai felelősségbiztosítás vállalása) az érvényességi küszöbhöz képest a legmagasabb vállalás a legkedvezőbb. Legkedvezőtlenebb vállalás: minimum 20 000 000 forint/éves és a legkedvezőbb vállalás: maximum 30 000 000 forint/éves). Ajánlatkérő konkrétan a megadott éves felelősségbiztosításra megajánlott vállalást értékeli. A felolvasólapon a megadott értékeket kell feltüntetni. Példa: Ha Ajánlattevő 20 000 000 Ft/éves ajánl meg, akkor 20 000 000 Ft/ éves kell feltüntetni a Felolvasólapon.
Azok az ajánlatok, melyek a tárgyi értékelési szempont tekintetében a legkedvezőtlenebb érvényességi (20 000 000 forint/éves) értéket tartalmazzák, az értékelés során adható pontszám alsó határával megegyező pontszámot (0 pont), a legkedvezőbb szintet elérő vagy annál kedvezőbb értéket tartalmazó ajánlatok (azaz 30 000 000 Ft/éves vagy annál magasabb megajánlást) pedig egyaránt az értékelés során adható pontszám felső határával (100 pont) megegyező pontszámot kapjanak. A 30 000 000 Ft/éves magasabb értékek megajánlása esetén is, a maximális 100 ponttal értékelhető az ajánlat, további plusz pontok nem érhetők el az ettől magasabb összegek vállalásával. Az ajánlatkérő által meghatározott két szélső (legkedvezőtlenebb és legkedvezőbb) érték közé eső megajánlás pedig a két szélső értéktől való távolságok arányának megfelelően kerül pontozásra.
Amennyiben az ajánlattevő a minimális összegnél (tehát 20 000 000 forint/éves) kevesebbet ajánl meg ajánlatában, az az ajánlat Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja szerinti érvénytelenségét vonja maga után.
Árkritérium: Nettó összes ajánlati ár (Ft)/óra: Ajánlattevőknek a műszaki leírásban és a részletes költségvetésben részletezett feladatok elvégzésére kalkulált teljes - általános forgalmi adó nélkül számított díjakat kell megadniuk a táblázatban részletezettek szerint. Ajánlatkérő az Ár kritériumok alatt megadott összes értékelési szempont (ár szempont) esetében a legjobb ajánlatot tartalmazó ajánlatra (legalacsonyabb nettó ajánlati ár összesen) 100 pontot ad, a többi ajánlatra arányosan kevesebbet (fordított arányosítás).
19) Ajánlattevő köteles cégszerűen aláírt nyilatkozatot csatolni, mely szerint nyertessége esetén felelősségbiztosítást köt vagy a meglévő biztosítási szerződését jelen közbeszerzés tárgyára kiterjeszti, Amennyiben Ajánlattevő a szerződéskötéskor a biztosítás meglétét nem tudja megfelelően igazolni, az a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül a Kbt. 131. § (4) bek. alapján. Ajánlatkérő ez esetben a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtóval kötheti meg a szerződést, amennyiben az eljárást lezáró összegezésben azt megjelölte.
20) Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról. Ha AK a nyilatkozat alapján a megállapítja, hogy AT a tilalom hatálya alá tartozik, akkor a Kbt. 73 § (1) bek. e) pontja szerint köteles érvénytelennek nyilvánítani az ajánlatot.