Uránipari rekultiváció komplex monitoring

Rövid leírás

Az uránipari rekultiváció komplex monitoring rendszer üzemeltetése 1.4.2024 és 21.4.2026 között, éves monitoring tervek, a Környezetellenőrzési Szabályzat és a Kibocsátás Ellenőrzési Szabályzat alapján, valamint a mért és származtatott adatok átadása.

A beszerzés leírása

A Mecseki uránérc-bányászati és ércfeldolgozási hatásterületen (~ 100 km2) a környezeti elemek rendszeres megfigyelése komplex monitoring rendszer által.
A komplex monitoring rendszer üzemeltetése 1.4.2024 és 21.4.2026 közötti időszakban a Megrendelő által készített éves monitoring tervek, a Környezetellenőrzési Szabályzat és a Radioaktív Kibocsátás Ellenőrzési Szabályzat alapján, valamint a mért és származtatott adatok, helyszíni és laboratóriumi mérési jegyzőkönyvek átadása vállalkozási keretszerződés keretében.
A keretszerződés keretösszege a szerződéses időtartamra vonatkozóan: nettó 166.000.000,- Ft, melynek 70 %-ára vállal Ajánlatkérő lehívási kötelezettséget.
Elvégzendő feladatok:
— negyedéves üzemeltetési jelentés elkészítése,
— karbantartás,
— üzemeltetés,
— mintavétel,
— in situ radiometriai vizsgálatok,
— laboratóriumi vizsgálatok.
A szerződéses időtartam alatt várható mennyiségek (tájékoztató jelleggel):
Üzemeltetési jelentés: 8 db jelentés
Karbantartás:
— fűnyírás, kaszálás, bozótírtás a monitoring objektumok környezetében: 800 db
— monitoring objektumok fémrészeinek korrózió elleni festése: 148 db
Üzemeltetés:
— radon monitoring állomás üzemeltetése – Dataqua (3 állomás): 24 állomás-n.év
— aeroszol monitoring állomás üzemeltetése – szállópor mennyiség és radioaktivitás megadásával (3 állomás): 24 állomás-n.év
— vízszint észlelése automata műszerrel figyelőkútban (12 kút): 288 figyelőkút/hónap
Mintavételek:
— vízmintavétel felszín alatti vízből szivattyúzással, talpmélység ≤100 m: 1352 mintavétel
— szilárdmintavétel és minta előkészítés radiometriai vizsgálathoz: 176 mintavétel
— növényi mintavétel és minta előkészítés radiometriai vizsgálathoz: 60 mintavétel
In situ radiometriai vizsgálatok:
— gamma dózisteljesítmény meghatározás - 20 × 20 m vagy sűrűbb hálóban (20 db felett): 5945 db
— gamma dózisteljesítmény meghatározás – egyedi ponton, talajszinten és 1 m-en: 554 db
— radon vizsgálat - Levegő pillanatnyi 222Rn koncentráció meghatározás: 554 db
— felületi alfa-szennyezettség meghatározása: 136 db
— talaj gázpermeabilitás in situ meghatározása: 64 db
Laboratóriumi vizsgálatok:
— vízvizsgálat - teljes vízkémia, 14 komponens: 900 minta
— vízminta alfa-spektrometriai vizsgálata, U izotóp-specifikus mennyiségi kiértékeléssel: 33 minta
— vízminta alfa-spektrometriai vizsgálata, Po izotóp-specifikus mennyiségi kiértékeléssel: 33 minta
— vízminta gamma-spektrometriai vizsgálata: 14 minta
— szilárdminta 226Ra-ekvivalens fajlagos aktivitásának meghatározása: 40 minta
— aeroszol hosszú életű összes alfa/béta aktivitás meghatározása: 220 minta


A megadott mennyiségek tájékoztató adatoknak tekintendők, a szerződés időtartama alatt a monitoring helyszínek számában, a mintavételi pontok számában változások történhetnek. A keretszerződésben és mellékleteiben rögzített keretösszeg 70%-ának lehívására vállal kötelezettséget Ajánlatkérő.

A részletes műszaki tartalom, az elvégzendő feladatok és tervezett mennyiségek a Közbeszerzési Dokumentációban.

További információk

Az értékelési szempontok nettó ajánlati ár pontjában feltüntetett Ár a feladatokra megajánlott egységárakból és a tervezett mennyiségekből képzett egyösszegű nettó ajánlati ár, mely kizárólag az ajánlatok értékelésére szolgál.
A tényleges elszámolás a teljesítés során a ténylegesen teljesített mennyiségek és a megadott egységárak alapján történik.

Az eljárás legfontosabb jellemzői

Az ajánlatok a Kbt.76.§ (2) bek.c) pontja szerint a legjobb ár-érték arány ért-i szempontja alapján kerülnek elbírálásra. Az elj. nyertese az az AT, aki az AK részére az ajánlati felhívásban és a dok-ban meghat. feltételek alapján a legjobb ár-érték arány bírálati szempontja szerint a legkedvezőbb érvényes ajánlatot tette.
Az ajánlatok ért-i szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-100. Az MK1 értékelési részszempont: Az M2) alkalm-i köv-re bemutatott szakember többlet tapasztalata valamint az MK2 és MK3 értékelési szempont: az M.2 és M.3 alkalmassági minimumkövetelménynek megfelelő további szakemberek száma (vonatkozásában az egyenes arányosítás módszere kerül alkalmazásra. Az ár szempont vonatkozásában a fordított arányosítás módszere kerül alkalmazásra.
Az egyes ért-i részszempontokkal kapcs. köv-eket a dok. tartalmazza.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

P1) Árbevétel: A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek, azzal, hogy AK elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelmények előzetes igazolása kapcsán, azaz a IV. Rész „α” szakasz (alfa szakasz) kitöltését.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (4) bekezdése alapján a IV. fejezetben említett igazolási módok az V. fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.

A Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet IV. Fejezetnek megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek, az alábbiak szerint:
P1) A Kbt. 65.§ (1) bekezdés a) pont, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) és 19. § (5) bekezdés alapján az ajánlattevő teljes – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről szóló nyilatkozatával, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
A 321/2015. (X. 30.) Kr. 19. § (3) bek. alapján, ha az ajánlattevő a P1) szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.

A Kbt. 65. § (8) bekezdés alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ban foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.
Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdésére.
AK felhívja a figyelmet a Kr. 19. § (3) bek., a Kbt. 41/A. § (1), (4)-(5), 65. § (7)-(8), (11)-(12) bek., 67. § (3) bek., 69. (11)-(11a) bek foglaltakra.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):

P1) A szerződés teljesítésére alkalmatlan az ajánlattevő, ha a felhívás feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összesen a teljes nettó árbevétele nem éri el az 124 000 000 HUF értéket.
Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65. § (6) bekezdés figyelembevételével, a gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők közül a P1) pont vonatkozásában együttesen is megfelelhetnek.
Az előírt alkalmassági követelménynek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7)-(8) bekezdésében meghatározottak szerint.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ellenérték a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. szerint, átutalással kerül kifizetésre, a Ptk. 6:155 § (1) bek. és a Kbt. 135.§ (1), (5) és (6) bekezdéseinek figyelembevételével. Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme a HUF. Ajánlatkérő előleget nem fizet. Számlázás negyedévente az igazolt teljesítést követően, az elszámolás a tényleges teljesítés és az egységárak alapján tételes elszámolással történik.

A szerződés teljesítésének feltételei

A részletes feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.
A szerződést biztosító mellékkötelezettségek:
Késedelmi kötbér:
Üzemeltetési és mintavételi tevékenységgel, valamint helyszíni radiometriai és laboratóriumi vizsgálatokkal továbbá negyedéves jelentésekkel összefüggően minden megkezdett naptári nap után a késedelembe esett feladat szerződés szerinti nettó szerződéses ellenszolgáltatásának (késedelemmel érintett mennyiség*egységár) 2%-a, maximális mértéke a késedelembe esett feladat szerződés szerinti nettó egységdíjának 30%-a.

Meghiúsulási kötbér:
a meghiúsult feladat szerződés szerinti nettó ellenértékének 40%-a, amely abban az esetben illeti meg a Megrendelőt, ha a meghiúsulás a Vállalkozónak felróható okra vezethető vissza.

Kizárási okok leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (AT), vagy alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) – (2) bekezdésében foglalt kizáró okok valamelyikének hatálya alatt áll. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az Ajánlatkérőnek (AK) ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet / személyt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
A megkövetelt igazolási mód 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-8. 10. § és 12-16. § alapján: AT-nek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (a továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) pontjainak hatálya alá. Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) az EEKD-t elektronikus űrlap formájában rendelkezésre bocsátja. AK elfogadja, ha a gazdasági szereplő a Kr. 7. § szerinti - korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált - EEKD-t nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az AK által a kizáró okok igazolása tekintetében megkövetelt információkat. Az EEKD-ban foglalt információk valóságtartalmáért a gazdasági szereplő felel.
Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában: A Korm.rend. 15. § (1) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis Ajánlattevő csak az EEKD-t köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Ha egy AT az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet, vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezetek / személy képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában: A Korm.rend. 15. § (2) bekezdése szerint kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását, vagyis az ajánlat részeként Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot kell benyújtani, miszerint ajánlattevőnek nyilatkoznia kell, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. (A nyilatkozatminta elektronikus űrlapként rendelkezésre áll.) A kizáró okokra vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adattartalma valós. A Kbt. 62. § (1) bekezdés a), b), e), h), j), l) és n) pontjában meghatározott időtartamot mindig a kizáró ok fenn nem állásának ellenőrzése időpontjától kell számítani. A kizáró okokra vonatkozó további igazolásokat ajánlattevő az AK felhívására köteles benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak szerint: • a Magyarországon letelepedett AT-nek a Korm.rend. III. Fejezet 8. §-ban meghatározottak szerint kell benyújtania. • a nem Magyarországon letelepedett AT-nek Korm.rend. III. Fejezet 10. §-ban foglaltak szerint kell benyújtania, AK felhívja a figyelmet az öntisztázás lehetőségére a Kbt. 64. § alapján.

További információk

1. Ajánlathoz az alábbiakat is csatolni kell a közbesz-i dok-ban részletezettek szerint:
- AT Kbt.66.§ (2)bek. szerinti nyil.
- AT Kbt.66.§ (4)bek. szerinti nyil.
- Felolvasólap, a Kbt.66.§ (5)bek. szerint.
- AT-nek meg kell adnia a Kbt.66.§ (6)bek. szerinti adatokat. Nemleges nyil. is csatolandó.
- Azon cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát, vagy a 2006.évi V.t. 9.§ szerinti aláírás-mintáját, aki(k) az ajánlatot, ill. annak valamely részét aláírták. Nem M.o-i gazd-i szereplők esetében - ha aláírási címpéldány nem ismert - közjegyző által hitelesített aláírási minta.
- Adott esetben a cégjegyzésre jogosult személytől származó, a meghatalmazott aláírását is tartalmazó legalább teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást.
- Közös AT-k megállapodását a Kbt.35.§ szerint.
- A szakmai ajánlat részeként az ajánlati árat alátámasztó részletes árajánlat,
2. Amennyiben idegen nyelvű dok., irat kerül csatolásra az ajánlathoz, annak magyar nyelvű fordítása is benyújtandó a közbesz-i dok-ban részletezettek szerint.
3. Benyújtandó dok-ok tekintetében alkalmazható a Kbt.47.§ (2) bek-e.
4. Az ajánlatok a Kbt.76.§ (2) bek.c) pontja szerint a legjobb ár-érték arány ért-i szempontja alapján kerülnek elbírálásra. Az elj. nyertese az az AT, aki az AK részére az ajánlati felhívásban és a dok-ban meghat. feltételek alapján a legjobb ár-érték arány bírálati szempontja szerint a legkedvezőbb érvényes ajánlatot tette.
Az ajánlatok ért-i szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-100. Az MK1 értékelési részszempont: Az M2) alkalm-i köv-re bemutatott szakember többlet tapasztalata valamint az MK2 és MK3 értékelési szempont: az M.2 és M.3 alkalmassági minimumkövetelménynek megfelelő további szakemberek száma (vonatkozásában az egyenes arányosítás módszere kerül alkalmazásra. Az ár szempont vonatkozásában a fordított arányosítás módszere kerül alkalmazásra.
Az egyes ért-i részszempontokkal kapcs. köv-eket a dok. tartalmazza.
5. Az ajánlatban szereplő valamennyi adatot magyar forintban (HUF) kell megadni a KD-ban részletezettek szerint.
6. AK 321/2015. (X.30.) Kr. 30.§ (4)bek.-re hivatkozva közli, hogy a az alkalm-i köv-eket a 28.§ (3) bek. alapján meghat. minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg.
7. AK nem alk. a Kbt. 75.§ (2) bek.e) pontja szerinti eredménytelenségi indokot.
8. Ajánlat elkészítésével és benyújtásával járó összes ktg-et és kockázatot az AT-nek kell viselnie.
9. FAKSZ: dr. Takács Éva (lajstromszám: 00526)
10. Nyertes AT-nek a szerződés hatálybalépését követő munkanaptól rendelkeznie kell a Nemzeti Akkreditáló Hatóság (vagy az EU más tagállamában bejegyzett egyenértékű szervezet) által kiállított, szivattyús vízmintavételre, felszíni és felszín alatti vizek laboratóriumi vizsgálatára, valamint a közbeszerzés tárgya szerinti dozimetriai célú vizsgálatokra kiterjedő érvényes akkreditációval, mely meglétét igazoló dok-ot legkésőbb a szerz.kötés időpontjáig nyertes AT-nek be kell mutatnia.
11. A nyertes AT-nek szerződés hatálybelépését követő munkanaptól rendelkeznie kell a tev-re vonatkozóan (terepi munkavégzés során okozott kár) megkötött, a telj. befejezésének időpontjáig terjedő időtartamra szóló, legalább 5 millió Ft/káresemény és legalább 20 millió Ft/év értékű ajánlatkérőnek, valamint harmadik személyeknek okozott károk fedezetére vonatkozó felelősségbiztosítással. Nyertes AT-nek a szerz. hatálybalépésének időpontját követő munkanapon be kell nyújtania a biztosító által kiállított kötvényt és az utolsó díjfizetés igazolás másolatát, melyek a szerződés mellékletét képezik.
12. AT-nek a szerz.kötés időpontjára rendelkeznie kell ISO9001, az ISO14001, vagy azzal egyenértékű tanúsítványokkal, melyek meglétét igazoló dok-ot legkésőbb a szerz.kötés időpontjáig nyertes AT-nek be kell mutatnia.
A 10-12.pontok szer-i dok-ok bemutatásának elmaradása az AT szerz.kötéstől való visszalépésének minősül, melynek következtében AK az ajánl-ok értékelése során a következő legkedv. ajánlatot tevő AT-vel - ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte - köti meg a szerz-t (Kbt.131.§(4)bek).
13. AK helyszíni bejárást biztosít 17.01.2024 napján, 10.00 órai kezdettel. Találkozó helyszíne: Bányavagyon-hasznosító Nonprofit Közhasznú Kft., 7673 Kővágószőlős 0222/15 hrsz, Akna u. 2. Irodaház bejárat. A helyszíni bejáráshoz AK közlekedési eszközt nem biztosít, a külső helyszínek megközelítéséhez minimum könnyű terepjáró gépkocsi javasolt. AK a helyszíni bejárás során konzultáció lehetőségét nem biztosítja. Az esetlegesen felmerülő kérdéseket kéri a Kbt. 56. § rendelkezései szerint kiegészítő tájékoztatás formájában benyújtani.
14. Részajánlat kizárásának indoka: Az ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részajánlattételt, mivel a beszerzés tárgyának jellege nem teszi azt lehetővé:
- negatívan hatna a beszerzés megvalósítására és a szerződés teljesítésének körülményeire (közös és időben összehangolt, egymástól függő munkavégzés, minőség kérdése, felelősség kérdése,), azaz gazdasági, műszaki, minőségi, és a szerződés teljesítésével kapcsolatos szempontokat figyelembe véve ésszerűtlen. A beszerzés tárgya oszthatatlan.
15. Ajánlatkérő köteles az ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítani, ha részvételre jelentkező/ajánlattevő az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet alapján a tilalom hatálya alá tartozik [321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdés].