Utazásszervezési szolgáltatások

Rövid leírás

Keretmegállapodás keretében utazásszervezési szolgáltatások megrendelése.
Az Ajánlatkérő alkalmazottai, tisztségviselői, továbbá sportolói és szakmai kísérői részére utazás és a hozzájuk kapcsolódó szolgáltatások szervezése belföldre, valamint európai és Európán kívüli célállomásokra, igény szerinti egyéni vagy csoportos utazásra, elsősorban Budapestről induló (kiutaztatás) vagy Budapestre érkező (beutaztatás) közvetlen menetrend szerinti járattal, átszállással, vagy amennyiben az nem lehetséges charterjárat biztosításával.
Ajánlatkérő a Kbt. 104. § (3) bekezdése alapján egy ajánlattevővel köt keretmegállapodást. A keretmegállapodás alapján az Ajánlatkérő konkrét igényeinek kielégítése a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerint közvetlen megrendeléssel történik.
Ennek keretében az alábbi szolgálatások megrendelése várható:
- hagyományos/menetrendszerinti és diszkont/fapados repülőjegy foglalás, és kapcsolódó szolgáltatások ügyintézése,
- biztosításfoglalás ügyintézése,
- gépkocsi-, és autóbuszbérlés ügyintézése,
- egyéb ügyintézés (vízumügyintézéssel kapcsolatos szolgáltatás, reptéri parkolás ügyintézése, reptéri transzfer szolgáltatás foglalása, konferencia regisztrációval kapcsolatos szolgáltatás),
- a fenti foglalások, szolgálatások módosításának, törlésének, lemondásának ügyintézése.
Az ajánlattevőnek az alábbiakban felsorolt kapcsolódó szolgáltatásokat is nyújtania kell az Ajánlatkérő részére:
- a hét minden napján 0-24 órában működő telefonos ügyfélszolgálat, dedikált telefonvonal,
- munkanapokon 8 órát (pl. 09:00-17:00) nyitva tartó budapesti ügyfélszolgálati iroda,
- sürgősségi telefonos szolgáltatás: az év minden napján 0-24 óráig magyar és angol nyelven,
- travel alert.
Az utaztatás magába foglalhatja nagyméretű, speciális sporteszköz(ök) szállítását is.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdése alapján a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása érdekében az Ajánlatkérő meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, illetőleg szabadalomra vagy védjegyre hivatkozhat. Minden ilyen esetben a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, ajánlatot az előírt, vagy az azzal egyenértékű termékre/szolgáltatásra lehet tenni, Ajánlatkérő az egyenértékűséget az általa a műszaki leírásban meghatározott paraméterek tekintetében vizsgálja.
A részekre történő ajánlattétel kizárásának indoka:
Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részekre történő ajánlattételt, mivel a beszerzés tárgya nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné, a részekre bontás a gazdasági ésszerűséggel nem egyeztethető össze. A részekre bontás mellőzésével továbbá kedvezőbb ajánlati ár érhető el.
A szerződés teljesítése emellett komplex feladatok egyidejű teljesítését és a teljesítések összehangolását indokolja, mivel a közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatások - jellegük, összetettségük, előírt műszaki paramétereik, időbeli tartamaik alapján - szorosan kapcsolódnak egymáshoz, egymásra épülnek, amelyet több ajánlattevő egyidőben nem tudna teljesíteni. Az utazásszervező, mint ajánlattevő szolgáltatása az utazások teljeskörű megszervezésére terjed ki, amelynek egységes kezelése szükséges, hiszen a repülőjegyekhez kapcsolódnak a további utazással összefüggő szolgáltatások, ezért a szerződés tárgyát tekintve sem szervezési, sem a gazdasági ésszerűségi szempontból nem biztosítható a részajánlattétel. Így az utazásszervezéseket két vagy több Ajánlattevő által megszervezni hátrányos lenne ajánlatkérő számára a szervezési anomáliák miatt, valamint gazdaságilag se lenne kifizetődő.

A beszerzés leírása

I.
Keretmegállapodás keretében utazásszervezési szolgáltatások megrendelése.
Az Ajánlatkérő alkalmazottai, tisztségviselői, továbbá sportolói és szakmai kísérői részére utazás és a hozzájuk kapcsolódó szolgáltatások szervezése belföldre, valamint európai és Európán kívüli célállomásokra, igény szerinti egyéni vagy csoportos utazásra, elsősorban Budapestről induló (kiutaztatás) vagy Budapestre érkező (beutaztatás) közvetlen menetrend szerinti járattal, átszállással, vagy amennyiben az nem lehetséges charterjárat biztosításával.
Ajánlatkérő a Kbt. 104. § (3) bekezdése alapján egy ajánlattevővel köt keretmegállapodást. A keretmegállapodás alapján az Ajánlatkérő konkrét igényeinek kielégítése a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerint közvetlen megrendeléssel történik.
Ennek keretében az alábbi szolgálatások megrendelése várható:
- hagyományos/menetrendszerinti és diszkont/fapados repülőjegy foglalás, és kapcsolódó szolgáltatások ügyintézése,
- biztosításfoglalás ügyintézése,
- gépkocsi-, és autóbuszbérlés ügyintézése,
- egyéb ügyintézés (vízumügyintézéssel kapcsolatos szolgáltatás, reptéri parkolás ügyintézése, reptéri transzfer szolgáltatás foglalása, konferencia regisztrációval kapcsolatos szolgáltatás),
- a fenti foglalások, szolgálatások módosításának, törlésének, lemondásának ügyintézése.
Az ajánlattevőnek az alábbiakban felsorolt kapcsolódó szolgáltatásokat is nyújtania kell az Ajánlatkérő részére:
- a hét minden napján 0-24 órában működő telefonos ügyfélszolgálat, dedikált telefonvonal,
- munkanapokon 8 órát (pl. 09:00-17:00) nyitva tartó budapesti ügyfélszolgálati iroda,
- sürgősségi telefonos szolgáltatás: az év minden napján 0-24 óráig magyar és angol nyelven,
- travel alert.
Az utaztatás magába foglalhatja nagyméretű, speciális sporteszköz(ök) szállítását is.
Ajánlatkérő tájékoztató jelleggel közli, hogy 2019-2022. években az alábbi értékben rendelt meg a közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásból:
2019. év: 55 000 000 HUF
2020. év: 15 000 000 HUF
2021. év 75 000 000 HUF
2022. év: 86 000 000 HUF
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 104. § (7) bekezdése alapján Ajánlatkérő nem köteles a beszerzéseit a keretmegállapodás alapján megvalósítani, ugyanakkor a jövőbeni döntésektől és a források rendelkezésre állásától függően, a keretmegállapodás szerinti keretösszeget az ajánlatkérő a keretmegállapodás időtartamának lejárta előtt is teljes egészében kimerítheti. Erre is figyelemmel Ajánlatkérő egyszerre több, egy időben felmerülő beszerzési igényét is ki kell tudnia elégítenie a nyertes ajánlattevőnek, így az párhuzamosan több közvetlen megrendelés egyidejű teljesítésére is kötelezhető, összehangolt munkavégzés mellett.
A részletes feltételeket, elvárásokat a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező Műszaki Leírás, és a Szerződéstervezet tartalmazza.
II.
Ajánlati biztosíték
Ajánlatkérő előírja 1 000 000 HUF értékben ajánlati biztosíték nyújtását. Az ajánlati biztosíték a Kbt. 54. § alapján az ajánlattevő választása szerint teljesíthető:
- ajánlatkérő MKB Nyrt.-nél (Bank) vezetett HUF: 10300002-50100124-49020011 számú számlájára (IBAN: HU90 10300002-50100124-49020011, SWIFT: MKKBHUHB) történő befizetéssel vagy átutalással, úgy, hogy az ajánlattételi határidő lejártáig a biztosíték összege Ajánlatkérő számláján jóváírásra kerüljön.
A közlemény rovatban jelen eljárás megnevezését és a befizetés/átutalás jogcímét ("utazásszervezési szolgáltatások ajánlati biztosíték") fel kell tüntetni.
A biztosíték befizetésére vagy átutalására vonatkozóan ajánlattevőnek ajánlatához a befizetést igazoló dokumentumot (pl. bankszámlakivonat) kell csatolnia.
- pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel.
Abban az esetben, ha Ajánlattevő az ajánlati biztosítékot a fenti módon nyújtja, a Kbt. 41/A.§ (2) bekezdése alapján az eredeti dokumentumot (garanciát vagy kezességvállaló nyilatkozatot vagy kötelezvényt) elektronikus okiratként kell az ajánlathoz csatolnia.
Az ajánlati biztosítékot az ajánlati kötöttség beálltáig (ajánlattéli határidő lejártáig) kell nyújtani, és biztosítéknak az ajánlati kötöttség jelen Hirdetmény IV.2.6) pontjában foglalt időtartama lejártáig érvényesnek kell lennie.
További szabályok: A Kbt. 54.§-a tartalmazza. Részletes feltételek a Közbeszerzési Dokumentáció I.3. pont 15. alpontjában kerültek rögzítésre.
III.
A HIRDETMÉNY II.2.5) PONTJÁHOZ:
--I. Ár értékelési szempont--
1. Nettó ajánlati ár (HUF) / Súlyszám: 90
Alszempontjai:
1.1. Repülőjegy (hagyományos és menetrend szerinti) foglalási és kiállítási díja (Nettó Ft/jegy) / Súlyszám: 25
1.2. Repülőjegy (diszkont/fapados) foglalási és kiállítási díja (Nettó Ft/jegy) / Súlyszám: 25
1.3. Biztosítások foglalásának díja (Nettó Ft/fő) / Súlyszám: 10
1.4. Gépkocsi-, és autóbuszbérlés ügyintézésének díja (Nettó Ft/alkalom) / Súlyszám: 10
1.5. Egyéb szolgáltatások ügyintézésének díja (Nettó Ft/alkalom) / Súlyszám: 10
1.6. Foglalások, szolgáltatások módosításának, törlésének, lemondásának ügyintézése díja (Nettó Ft/alkalom) / Súlyszám: 10
--II. Minőségi kritérium értékelési szempont--
2. Személyi állomány szakmai tapasztalata (hónap) / Súlyszám: 10
Alszempontjai:
2.1. M.2. pontra bemutatott szakember szakmai többlettapasztalata (egész hónapokban, 0-36 hónap) / Súlyszám: 10
Az ajánlatok értékelési szempontok, alszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa 0 pont, felső határa 10 pont, valamennyi értékelési szempont, alszempont esetében.
A pontszámok kiosztásának módszere: Ajánlatkérő az 1. értékelési szempontnál, és alszempontjainál a fordított arányosítás, a 2. értékelési szempontnál, és alszempontjainál az arányosítás módszerét alkalmazza a közbeszerzési dokumentumokban részletezettek szerint.
A Kbt. 77. § (1) bekezdése alapján az adott ajánlati elem legkedvezőbb szintje:
2.1. értékelési alszempont: 36 hónap.
Ajánlatkérő a fenti értéknek megfelelő, vagy az annál még kedvezőbb vállalásokra egyaránt az adható pontszám felső határával azonos számú pontszámot ad.
Részletesen a Közbeszerzési Dokumentációban foglaltak szerint.

A megújítások leírása

A keretmegállapodás időtartama meghosszabbítható, amennyiben a jelen közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött keretmegállapodás 36 hónapos időtartamának lejáratkor a II.2.6) pontban meghatározott keretösszeg nem merült ki. Ebben az esetben a keretmegállapodás a keretösszeg kimerüléséig, de legfeljebb hat hónappal meghosszabbítható.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

Kizáró okok:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll.
Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőt, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § szerinti öntisztázás lehetőségére.
Előzetes igazolás:
A Kbt. 67. § (1) bekezdése szerint. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. II. Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 2-7. §-ának megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá.
Közös ajánlattétel esetén irányadó a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 3. § (5) bekezdése, azaz a közös ajánlattevők képviseletében az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványt az ajánlatot benyújtó ajánlattevő nyújtja be.
Amennyiben az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet, vagy személy kapacitására támaszkodva felel meg, a Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet, vagy személy részéről a kizáró okok fenn nem állása tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát. A nyilatkozat benyújtása vonatkozásában irányadó a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdése, azaz az érintett szervezet vagy személy képviseletében az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be.
A Kbt. 67. § (4) bekezdése alapján az ajánlatban be kell nyújtani továbbá az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával az ajánlattevő eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt az alkalmasság igazolásában az ajánlattevő ajánlatában a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-a alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben nincs folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás, az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő erre vonatkozó nemleges tartalmú nyilatkozatát is.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdése alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
Igazolás:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdése alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a rendelet 8., 10., 12., 14. és 16. §-ának megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az ajánlati felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (4) bekezdése alapján a III. Fejezetben említett igazolási módok az V. Fejezetnek megfelelőn kiválthatók, ha az érintett gazdasági szereplő minősített ajánlattevői jegyzéken való szerepléssel bizonyítja, hogy megfelel a közbeszerzési eljárásban előírt követelményeknek.
A Kbt. 69. § (11) és (11a) bekezdése is irányadó. Irányadó továbbá a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdése.
A kizáró okok előzetes igazolásának, és igazolásának módja részletesen a Közbeszerzési Dokumentáció szerint.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Előzetes igazolás:
A Kbt. 67. § (1) bekezdése szerint. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. II. Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
Ajánlatkérő a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolása tekintetében elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. (egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. rész „alfa” szakasz), nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Közös ajánlattétel esetén irányadó a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 3. § (5) bekezdése, azaz a közös ajánlattevők képviseletében az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványt az ajánlatot benyújtó ajánlattevő nyújtja be.
Amennyiben az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet, vagy személy kapacitására támaszkodva felel meg, a Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet, vagy személy részéről az alkalmassági követelménynek való megfelelés tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát. A nyilatkozat benyújtása vonatkozásában irányadó a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdése, azaz az érintett szervezet vagy személy képviseletében az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványt az ajánlatot benyújtó ajánlattevő nyújtja be
A Kbt. 65. § (8) bekezdése alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.
Más szervezet, vagy személy kapacitásának igénybevétele esetén irányadóak továbbá a Kbt. 65. § (7) (11) és (12) bekezdései.
Igazolás:
A 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 1. § (2) bekezdése alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 19. §-ának megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek, az alábbiak szerint:
A Kbt. 65. § (1) bekezdésének a) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 19. § (1) bekezdésének b) pontja alapján az Ajánlati Felhívás feladásának napját közvetlenül megelőző utolsó három lezárt üzleti év számviteli jogszabályok szerinti beszámolóját Ajánlatkérő a céginformációs szolgálat honlapján történő betekintéssel ellenőrzi.
Amennyiben a beszámolók közül ezen a honlapon bármelyik nem található meg, abban az esetben csatolni kell az ajánlattevő saját vagy jogelődje - az Ajánlati felhívás feladásának napját közvetlenül megelőző, - utolsó három lezárt üzleti évének számviteli jogszabályok szerinti beszámolói közül a honlapon nem található beszámoló részét képező eredménykimutatást. Amennyiben az ajánlattevő letelepedése szerinti ország joga nem írja elő a beszámoló közzétételét, úgy az ajánlattevő képviselője által aláírt nyilatkozat csatolása szükséges - az Ajánlati Felhívás feladásának napját megelőzően, mérlegfordulónappal lezárt - utolsó három üzleti évben elért adózott eredményéről.
A 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 19. § (2) bekezdése alapján, ha az ajánlattevő azért nem rendelkezik a számviteli jogszabályok szerinti beszámolóval az Ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését, ebben az esetben az ajánlattevő az alkalmasságát a közbeszerzés tárgyából (utazásszervezés és/vagy utazásközvetítés) származó nettó árbevételről szóló nyilatkozattal jogosult igazolni. Az ajánlattevő alkalmas, amennyiben a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (utazásszervezés és/vagy utazásközvetítés) származó árbevétele elérte a nettó 100 000 000 HUF összeget.
A 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 19. § (3) bekezdése alapján, ha az ajánlattevő az 19. § (1) bekezdése b) pont szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló benyújtása nem lehetséges, az előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az Ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében beszámoló benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának Ajánlatkérő által elfogadott módjáról.
A Kbt. 69. § (11) és (11a) bekezdése is irányadó. Irányadó továbbá a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdése.

P.1. Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben az Ajánlati Felhívás feladásának napját közvetlenül megelőző utolsó három lezárt üzleti évre vonatkozó számviteli törvény szerinti beszámoló alapján a saját vagy jogelődjének adózott eredménye az Ajánlati Felhívás feladásának napját közvetlenül megelőző utolsó három lezárt üzleti év közül legalább két üzleti évben negatív volt.
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján a P.1. pontban meghatározott követelménynek elegendő, ha a közös ajánlattevők közül bármelyik megfelel.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Előzetes igazolás:
A Kbt. 67. § (1) bek. szerint. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bek. alapján az ajánlattevőnek (továbbiakban: AT) az ajánlatában a Kbt. II. Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
AK a Kr. 2. § (5) bek. alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolása tekintetében elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. (EEKD IV. rész „alfa” szakasz), nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek. Közös ajánlattétel esetén irányadó a Kr. 3. § (5) bek., azaz a közös AT-k képviseletében az EEKD-t az ajánlatot benyújtó AT nyújtja be.
Amennyiben az előírt alkalmassági követelményeknek az AT más szervezet, vagy személy kapacitására támaszkodva felel meg, a Kbt. 67. § (3) bek. alapján az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet, vagy személy részéről az alkalmassági követelménynek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt nyilatkozatát. A nyilatkozat benyújtása vonatkozásában irányadó a Kr.3. § (3) bek., azaz az érintett szervezet vagy személy képviseletében az EEKD-t az AT nyújtja be.
Más szervezet, vagy személy kapacitásának igénybevétele esetén irányadóak továbbá a Kbt. 65. § (7), (9), (11) és (12) bek.
Igazolás:
M.1. A Kr. 1. § (2) bek. alapján az AK által a Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján az alkalmassági követelményre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Kr. 21-22. §-ainak megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek, az alábbiak szerint:
A Kbt. 65. § (1) bek. b) pontja és a Kr. 21. § (3) bek a) pont alapján csatolni kell az Ajánlati Felhívás feladásától visszafelé számított hat éven belül megkezdett és három éven belül befejezett legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését a Kr. 22. § (1) bek. a) pont szerinti esetben a szerződést kötő másik fél által kiadott, vagy aláírt igazolással, a 22. § (1) bek. b) pontja szerinti esetben a szerződést kötő másik fél által adott igazolással, vagy az ajánlattevő, vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő nyilatkozatával.
A fenti igazolás vagy nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat:
- a szerződést kötő másik fél megnevezését, székhelyét, a felvilágosítást adó személy nevét és elérhetőségét,
- a szolgáltatás tárgyát, (olyan részletességgel melyből egyértelműen megállapítható az alkalmassági követelménynek való megfelelés),
- az ellenszolgáltatás összegét,
- a teljesítés idejét (a kezdő és befejező időpontja - legalább év, hónap és nap - megjelölésével), valamint
- nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A Kr. 22. § (1) bek. alkalmazása során a teljesítés ideje tekintetében a kezdő időpont hat év, befejező időpont az Ajánlati Felhívás feladásától visszafelé számított három évben, figyelemmel a Kr. 21. § (3a) bek. a) pontjára.
A Kr. 22. § (5) bek. szerint, ha a nyertes közös AT-ként teljesített szolgáltatás megrendelésre vonatkozó referenciaigazolás - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes AT-k által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az AK a referencia igazolást bármelyik, a teljesítésben részt vett AT részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó AT az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült.
A Kr. 21/A. § alapján az AK a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A Kr. 22. § (4) bek. szerint ebben az esetben a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) kell érteni, az adatokat a részteljesítés vonatkozásában olyan módon kell megadni, hogy abban a részteljesítéssel érintett szerződés teljes tárgya is szerepel.
M.2. AK felhívja a figyelmet Kbt. 69. § (7) bek. utolsó fordulatára, az érintett alkalmassági minimumkövetelmény és értékelési szempont: III.1.3) M.2. szerinti alkalmassági követelmény és a II.2.5) 2. értékelési szempont.
A Hirdetmény III.1.3) M.2. pontjában meghatározott szakember esetében a Kbt. 69. § (7) bek. szerint (külön felhívás nélkül), a Kbt. 65. § (1) bek. b) pont és a Kr. 21. § (3) bek. b) pont alapján a gazdasági szereplő az ajánlatban ismertesse annak a szakembernek a nevét, végzettségét, illetve képzettségét, valamint szakmai gyakorlatát, akit be kíván vonni a teljesítésbe.
1) Az AT-i , „Nyilatkozat bemutatott szakemberekről” elnevezésű EKR űrlapon fel kell tüntetni az alábbiakat:
- a felhívás alkalmassági követelményt előíró pontja, illetve az alkalmassági követelmény megnevezése;
- a szakember neve;
- a szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezése;
- a szakember jelenlegi jogviszonya a megjelölt szervezettel, azaz, hogy a szakember munkaviszony, vagy milyen más jogviszony (pl. megbízási, vállalkozási) alapján kerül a teljesítésbe bevonásra.
2) Mindezek alátámasztására az ajánlatban csatolni kell továbbá:
a. szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát, olyan részletezettséggel, hogy annak alapján az alkalmasság minimumkövetelményei között előírt feltételek megléte egyértelműen megállapítható legyen (különösen: releváns végzettség, illetve képzettség megnevezése, megszerzésének időpontja -év, hónapban megadva-, az ajánlattételi határidőig megszerzett tapasztalat időtartama -kezdete és vége év, hónapban megadva-, szakmai tapasztalat -ellátott feladat- rövid leírása, a szakember jelenlegi munkahelyének megnevezése),
b. a szakember végzettséget, illetve képzettséget igazoló okiratának (pl. bizonyítvány, oklevél, diploma,) másolatát.
3) Csatolni szükséges továbbá a teljesítésbe bevonni kívánt szakember rendelkezésre állási nyilatkozatát, hogy a szerződés teljesítéséhez rendelkezésére fog állni a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
A szakmai tapasztalat/gyakorlat az önéletrajz saját kezűleg aláírt példányának benyújtásával igazolandó. AK a szakmai tapasztalatot a szakmai önéletrajzban év/hónap szerinti bontásban kéri feltüntetni. A megjelölt hónapot AK egész hónapnak tekinti. Minden megkezdett hónap egész hónapnak számít. A figyelembe vehető szakmai tapasztalatok között időbeli átfedés nem megengedett, azaz ugyanazon időpontban csak egy szakmai tapasztalat vehető figyelembe a tapasztalati idő kiszámítása és megadása során.
++Folytatás a hirdetmény III.1.3) „Az alkalmassági minimumkövetelménye(i)” pontjában++

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított hat éven belül megkezdett és három éven belül befejezett, legfeljebb két darab szerződés alapján teljesített, legalább nettó 50 000 000 Ft összértékű nemzetközi és/vagy belföldi utazásszervezési és/vagy utazásközvetítési szolgáltatásra vonatkozó, ezen szerződés(ek) keretében az előírásoknak és szerződésnek megfelelően teljesített referenciamunkával.
M.2. Alkalmatlan az AT, amennyiben nem mutat be ajánlatában a teljesítésbe bevonni kívánt, legalább egy fő utazásszervező szakembert, aki rendelkezik az utazásszervező és -közvetítő tevékenységről szóló 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet:
- 5. § (1) bekezdés a)-h) pontja szerinti végzettségek, illetve képzettségek, vagy azzal egyenértékű végzettségek, illetve képzettségek valamelyikével, és Korm. rendelet 5.§ (2) bekezdés a) pont aa) alpontjában meghatározott, vagy azzal egyenértékű szakmai gyakorlattal, vagy
- 5. § (1) bekezdés k)-r) pontja szerinti végzettségek, illetve képzettségek, vagy azzal egyenértékű végzettségek, illetve képzettségek valamelyikével és a Korm. rendelet 5.§ (2) bekezdés c) pont ca) alpontjában meghatározott, vagy azzal egyenértékű szakmai gyakorlattal.
++ A hirdetmény III.1.3) „Műszaki, illetve szakmai alkalmasság” pontjának folytatása++
Az előírttal egyenértékűként bemutatott végzettség, illetve képzettség egyenértékűségét az ajánlattevőnek igazolnia kell.
Amennyiben az előírt alkalmassági követelményeknek az AT más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, úgy a Kbt. 67. § (3) bek. alapján az igazolások benyújtásakor a kapacitásait rendelkezésre bocsátó személynek/szervezetnek az alkalmassági követelmények tekintetében az AT-re előirt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági követelménynek való megfelelést.
Más szervezet, vagy személy kapacitásának igénybevétele esetén irányadóak továbbá a Kbt. 65. § (7), (9), (11) és (12) bek.
A Kbt. 69. § (11) és (11a) bekezdése is irányadó. Irányadó továbbá a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdése.
Az alkalmasság előzetes igazolásának, és igazolásának módja részletesen a Közbeszerzési Dokumentáció szerint.

A szerződés teljesítésének feltételei

I. Fizetési feltételek
A közvetlen megrendelések kapcsán az Ajánlatkérő előleget nem fizet. A közvetlen megrendelések kapcsán a Kbt. 135. § (1) és (6) bekezdése alkalmazandó. Ajánlatkérő részszámlázásra lehetőséget nem biztosít.
A számlák ellenértékét Ajánlatkérő a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. szerint átutalással egyenlíti ki. A számlák fizetési határideje a kézhezvételétől számított 30 nap. A számlák kifizetése átutalással történik. Az ajánlattétel, kifizetés és elszámolás pénzneme magyar forint (HUF).
Késedelmes fizetés esetén Ajánlatkérő a Ptk. 6:155. § mértékű és a késedelem időtartamához igazodó késedelmi kamat, és a külön jogszabályban (2016. évi IX. tv.) meghatározott behajtási költségátalány fizetésére kötelezett.
A Kbt. 27/A. §-a szerint Ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
A részletes feltételeket a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező Szerződéstervezet tartalmazza.
II. Felelősségbiztosítás
Ajánlatkérő előírja, hogy a nyertes ajánlattevő köteles legalább 50 000 000 HUF/év és legalább 10 000 000 HUF/kár mértékben utazásszervezői tárgyú szakmai felelősségbiztosítást kötni, vagy meglévő felelősségbiztosítást kiterjeszteni. A nyertes ajánlattevő a biztosítási kötvény másolatát a szerződéskötés időpontjáig köteles átadni Ajánlatkérő részére.
Ezen előírásban foglalt feladatok nem teljesítése az ajánlattevő szerződéskötéstől való visszalépésének minősül a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján.
Nyertes ajánlattevő kötelezettsége, hogy a szerződés teljes időtartama alatt rendelkezzen az előírt mértékű és terjedelmű felelősségbiztosítással.
A részletes feltételeket a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező Szerződéstervezet tartalmazza.
III. A szerződés megerősítése
1. Késedelmi kötbér:
A késedelmi kötbér alapja: nettó keretösszeg
A késedelmi kötbér mértéke: 0,01 %, azaz 20 000 HUF óránként.
A késedelemi kötbér maximális mértéke: 100 óra késedelem. A különböző alkalommal bekövetkező késedelem időtartama összeszámítódik a maximális mérték számításánál.
2. Meghiúsulási kötbér:
Keretmegállapodás esetében
mértéke: 10 000 000 HUF
Közvetlen megrendelés esetében
mértéke: közvetlen megrendelés teljes Szolgáltatási Díjának 30 %-a.
A részletes feltételeket a Közbeszerzési Dokumentáció részét képező Szerződéstervezet tartalmazza.
IV. Vonatkozó főbb jogszabályok: 2015. évi CXLIII. törvény, 2013. évi V. törvény, 2007. évi CXXVII. törvény

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet 15. §-a tartalmazza. A bontási eljárásra irányadó továbbá a Kbt. 68. §-a.

1. Ajánlatkérő a jelen közbeszerzési eljárást az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) bonyolítja le, így irányadó a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: EKR.r.), továbbá a 2015. évi CXLIII. tv. (Kbt.), és végrehajtási rendeleteinek előírásai. A kommunikáció a Kbt. 40. § (1) bekezdése és 41. § alapján az EKR-ben történik. Az EKR-rel kapcsolatos útmutatók elérhetősége: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas.
2. Az eljárásban való részvétel feltétele, hogy az ajánlattevő az EKR.r. 6. § (1), (6)-(8) bekezdései szerint regisztráltassa magát az EKR rendszerben. Az EKR működtetését a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi http://ujvilag.gov.hu. A rendszer működésével, használatával kapcsolatosan Ajánlatkérő kiegészítő tájékoztatást nem nyújt.
3. Az EKR.r. 11. § (9) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatát az EKR annak benyújtására szolgáló funkciója alkalmazásával kell benyújtania. Az egyéb módon benyújtott dokumentum nem minősül ajánlatnak. Az ajánlat részeként előírt dokumentumok az EKR-ben kitöltött elektronikus űrlap alkalmazásával nyújthatók be, vagy amennyiben elektronikus űrlap nem áll rendelkezésre, a papír alapú dokumentum egyszerű elektronikus másolata, vagy legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással ellátott dokumentum formájában (Kbt. 41/A. § (1), (3) bekezdés).
4. Az ajánlat felolvasólapját az EKR.r. 11. § (1) bekezdés szerint az Ajánlatkérő által elektronikus űrlapként létrehozott felolvasólapon kell az ajánlattevőneknek azajánlat részeként kitölteni. A felolvasólapnak tartalmaznia kell a Kbt. 68. § (4) bekezdés szerinti adatokat.
5. Az ajánlat részeként továbbá be kell nyújtani különösen: (Részletesen: Közbeszerzési Dokumentáció)
a) a Kbt. 66. § (2) bekezdés szerinti nyilatkozatot;
b) A 2. értékelési szempontra vonatkozó megajánlást alátámasztó iratot;
c) a Kbt. 66. § (6) bekezdés szerinti nyilatkozatot (nemleges nyilatkozat is);
d) a kizáró okok fenn nem állása igazolásának dokumentumait (III.1.1.pont szerint);
e) az alkalmassági követelményeknek való megfelelést igazoló dokumentumokat (III.1.2., és III.1.3. pont szerint);
f) változásbejegyzési eljárásról szóló nyilatkozatot (nemleges nyilatkozat is), továbbá folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-ában meghatározott iratokat;
g) nyilatkozatot az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról,
h) amennyiben az AT a Kbt. 69. § (11) bekezdés szerint kíván tényt vagy adatot igazolni, nem magyar nyelvű nyilvántartás esetén köteles a releváns igazolás vagy információ magyar nyelvű fordítását benyújtani;
i) az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat/dokumentumokat ajánlattevő, valamint az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő nevében aláíró személyvonatkozásában a képviseleti jogosultságát igazoló dokumentumot;
j) nyilatkozatot üzleti titokról,
k) nyilatkozat felelősségbiztosításról,
l) ajánlati biztosíték nyújtását igazoló dokumentum.
6. Közös ajánlattétel esetén az ajánlatnak meg kell felelnie a Kbt. 35. §-ban foglalt feltételeknek, csatolni kell továbbá a Kbt. 35.§ (2a) bekezdés szerinti meghatalmazást.
7. Ajánlatkérő a hiánypótlásra a Kbt. 71. § szerint biztosít lehetőséget.
8. Az eljárás és az ajánlattétel nyelve a magyar, Ajánlatkérő kizárólag a magyar nyelvű, vagy magyar nyelvre lefordított iratokat, dokumentumokat veszi figyelembe az ajánlat elbírálása és értékelése során.
9. Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokat a Kbt. 39. § (1) bekezdés megfelelően térítésmentesen az Ajánlati Felhívás feladásával egyidejűleg az EKR-ben bocsátja az ajánlattevők rendelkezésére.
10. Ajánlatkérő a Kbt.75.§ (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot nem alkalmazza.
11. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdéseit.
12. Ajánlatkérő jelen Ajánlati Felhívásban az ajánlattevőknek a szerződés teljesítésére alkalmasságának feltételeit és ennek igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg a III.1.2), III.1.3) pontok esetében.
13. Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (9) bekezdés alapján projekttársaság létrehozását kizárja.
14. A hirdetmény IV.2.6) pontjához: Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (11) bekezdés alapján az ajánlati kötöttség 1 hónapos időtartama alatt 30 napot ért.
15. Az eljárással kapcsolatos valamennyi határidővel kapcsolatban az EKR rendszerideje (közép-európai helyi idő szerint) értendő.
16. FAKSZ: dr. Koszó Miklós, lajstromszám 01010,
17. A közbeszerzési eljárás alapján létrejövő szerződés megkötésének feltétele, hogy a nyertes ajánlattevő a szerződés megkötésének időpontjára rendelkezzen és a szerződés hatálya alatt folyamatosan rendelkeznie kell legalább 1 (egy) fő, nemzetközi IATA szakvizsgával és/vagy UFTAA vizsgával, vagy ezekkel egyenértékű vizsgával rendelkező szakemberrel.
18. A Szerződés időtartama alatt a nyertes ajánlattevőnek meg kell felelnie a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvényben, valamint az utazásszervező és -közvetítő tevékenységről szóló 213/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. §-ában előírt feltételeknek, és e tevékenységét köteles a kereskedelmi hatósági feladatkörében eljáró Budapest Főváros Kormányhivatalánál a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvényben foglaltak szerint bejelenteni és fenntartani.
19. A közbeszerzési eljárás alapján létrejövő szerződés megkötésének feltétele, hogy a nyertes ajánlattevő rendelkezzen az alábbi műszaki felszereltséggel:
- a hét minden napján 0-24 órában működő telefonos ügyfélszolgálat, dedikált telefonvonal,
- munkanapokon 8 órát (pl. 09:00-17:00) nyitva tartó budapesti ügyfélszolgálati iroda,
- sürgősségi telefonos szolgáltatás: a év minden napján 0-24 óráig magyar és angol nyelven,
20. A nyertes ajánlattevőnek a Hirdetmény VI.3) pont 17., 18. és 19. alpontjaiban előírt szerződéskötési feltételek teljesítését legkésőbb a szerződéskötésig igazolnia kell, melynek elmaradása az ajánlattevő szerződéskötéstől való visszalépésének minősül a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján.