Útfenntartási és építési munkálatok

Rövid leírás

Debrecen közigazgatási területén útfenntartási és építési munkálatok.
Ajánlatkérő felhívja a T. Ajánlattevők figyelmét, hogy ha a felhívás, vagy a rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumok meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást tartalmaznak, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és akár szerepel a megnevezés mellett, akár nem, azokkal Ajánlatkérő – a Kbt. 58. § (4) bekezdésében hivatkozott 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 46. § (3) bekezdése alapján – egyenértékű megajánlásokat elfogad. Az egyenértékűség igazolása tekintetében a 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 46. § (4)-(6) bekezdései az irányadóak.

A beszerzés leírása

Vállalkozási szerződés keretében Debrecen közigazgatási területén útfenntartási és építési munkálatok elvégzése. A beszerzés célja Debrecen Megyei jogú Város közigazgatási területén található utak fenntartási munkálatai kapcsán felmerülő hibák kijavítása és építési munkák elvégzése a szerződés hatálybalépésétől számított 36 hónapos időtartamon keresztül. Nyertes Ajánlattevő feladata Debrecen város közigazgatási területén az útburkolatban, ill. járdaburkolatban keletkező hibák javítása a hatályos szabványokban leírt műszaki előírásoknak megfelelően, valamint szükség esetén jelzőlámpa bontási-, és telepítési munkálatai és közműkiváltási és építési munkálatok elvégzése, távolról vezérelhető közvilágítási lámpatest telepítése és programozása, térfigyelő és/vagy forgalomszámláló kamera telepítése. 2x2 és 2x1 sávos utak építése, hozzájuk kapcsolódó közműépítések, csomópontépítések, fényerő szabályozható, távolról vezérelhető közvilágítási lámpatestek telepítése és programozása. Út és közműépítéshez kapcsolódó régészeti földmunkák elvégzése. Csapadékvíz tározó tó kialakítása.

Főbb, számszerűsíthető megközelítő mennyiségi adatok:

A szerződés időtartam alatt megrendelésre kerülő legnagyobb egyedi mennyiségek:
- 50.000 m2 út és járda fenntartási munkák (Meglévő pályaszerkezettel rendelkező út és/vagy járda lokális felületi és/vagy lokális szerkezetcserés javítása és/vagy felületének kópó réteggel vagy kopó és kötő réteggel vagy térburkolattal való ellátása. Minden esetben a forgalom fenntartása mellett.)
- 35.000 m2 felületű E terhelésű osztályú új út építése, 1200 méter szennyvíz, 1200 méter csapadékvíz és 1200 méter ívóvíz építéssel.
- Kétsávos körforgalom építése
- 100.000 m3 régészeti földmunka
- 100 darab fényerő szabályozható, távolról vezérelhető közvilágítási lámpatest telepítése és programozása
A keretösszeg nettó 53 436 220 472 Ft. A vállalkozási szerződés egységáras. Ajánlatkérő a keretösszeg 70%-ának erejéig vállal felhasználási kötelezettséget a szerződés időtartama alatt.
Felhívjuk Ajánlattevők figyelmét, hogy a 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet 11.§ (5) bekezdése alapján, ahol a Kbt. az érdeklődésüket jelzett gazdasági szereplők tájékoztatását vagy felhívását írja elő, érdeklődésüket jelzett gazdasági szereplőnek azt kell tekinteni, aki az EKR-ben az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan jelezte.
A Részletes műszaki paramétereket, továbbá a nyertes ajánlattevő által elvégzendő feladatok részletes jellemzőit, a szakmai követelményeket a műszaki dokumentáció tartalmazza.

A szerződést megerősítő kötbérek és azok mértéke:
Jótállás: A jótállás időtartamát ajánlatkérő az új építés esetén, valamint a meleg aszfalttal történő nagyfelületű (200 m2 területnagyságot meghaladó) út- és/vagy járdajavítások esetén az értékelési szempontok körében értékeli. Az egyéb tételek tekintetében a jótállás időtartama a vonatkozó jogszabályok által meghatározott időtartam, de minimum 6 hónap.
Késedelmi kötbér: A késedelmi kötbért Ajánlatkérő a Nyertes ajánlattevő bármely kötelezettségének késedelmes teljesítése esetén érvényesíti, késedelmes naptári naponként. A késedelmi kötbért a szerződés teljesítése során felmerülő, a megrendelésekben rögzített részhatáridők vonatkozásában önállóan érvényesíti az Ajánlatkérő. A napi késedelmi kötbér mértéke a késedelemmel érintett megrendelés nettó értékének 0,5%-a/nap. A késedelmi kötbér maximuma késedelmenként 15 naptári nap, az ezt meghaladó késedelmet Ajánlatkérő súlyos szerződésszegésnek tekinti, amely megnyitja számára a rendkívüli felmondáshoz fűződő jogát. A rendkívüli felmondás jogát Ajánlatkérő a 15 késedelmes naptári napot követően 15 napon belül érvényesítheti.
Hibás teljesítési (minőségi) kötbér: A hibás teljesítési (minőségi) kötbért Ajánlatkérő a Nyertes ajánlattevő nem szerződésszerű (rész)teljesítése esetén érvényesíti, amennyiben a hibás teljesítésért a Nyertes ajánlattevő, vagy az általa a teljesítésbe szabályszerűen bevont közreműködő felelős. A hibás teljesítési (minőségi) kötbér mértéke a hibás teljesítéssel érintett megrendelés nettó értékének 1%-a/alkalom.
Meghiúsulási kötbér: A meghiúsulási kötbért Ajánlatkérő abban az esetben érvényesítheti, ha a Nyertes ajánlattevő olyan okból, amelyért felelős nem teljesít, illetve a késedelem meghaladja a 15. naptári napot és Ajánlatkérő a szerződést ezen körülményre hivatkozással, rendkívüli felmondással a rendelkezésre álló 15 napon belül megszünteti. A meghiúsulási kötbér mértéke a megrendelés nettó értékének 20%-a.
A részajánlattétel kizárásának indoka: Jelen beszerzés egységáras és oszthatatlan, a részekre történő ajánlattétel a gazdasági ésszerűséggel összeegyeztethetetlen. A beszerzés tárgya egy olyan komplex tevékenységet foglal magában, amely nem teszi lehetővé a tevékenységek részekre bontását, mivel több nyertes ajánlattevő jelenléte a tevékenységeik maradéktalan ellátását, határidők betartását, garanciális jogok érvényesítését veszélyezteti. A részekre történő ajánlattétel lehetősége a gazdasági ésszerűséggel is összeegyeztethetetlen tekintettel arra, hogy a szerződés keretében számos alkalommal kerül megrendelésre olyan útfenntartási és kátyúzási feladat, melyek önmagukban kis értéket képviselnek.

További információk

1. A szerződés meghatározása: vállalkozási szerződés.
2. Keret-megállapodás kötésére, dinamikus beszerzési rendszer alkalmazására, elektronikus árlejtés alkalmazására nem kerül sor.
3. Az ajánlatok értékelésének szempontja: a legjobb ár-érték arány.
4. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: Részszempontonként az adható részpontszámok alsó határa: 0 pont, a felső határa: 10 pont (valamennyi szempont esetén).
5. A pontozás módszere: 1-2. részszempont: a Közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerinti arányosítás; 3. és 4. részszempont: a Közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerinti pontozás, Ár szempont: a Közbeszerzési dokumentumban részletezettek szerinti fordított arányosítás.
6. Az ajánlati kötöttség időtartama 60 nap.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

zakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmassági követelmény: Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmassági követelmény meghatározása: Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pont alapján az építőipari kivitelezési tevékenységet végző gazdasági szereplők vonatkozásában előírja az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény (Étv.) szerinti, építőipari kivitelezési tevékenységet végzők névjegyzékében szereplés követelményét. Ennek megfelelően az ajánlattevő alkalmatlanságát jelenti, ha valamely építőipari kivitelezési tevékenységet végző gazdasági szereplő nem szerepel az Étv. szerinti építőipari tevékenységet végzők névjegyzékében.
Szakmai tevékenység végzésére vonatkozó alkalmasság igazolása: Az előírt követelmény tekintetében Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén a nyilvántartásban szereplés tényét az ajánlatkérő ellenőrzi a céginformációs szolgálattól ingyenesen, elektronikusan kérhető cégjegyzékadatok, az egyéni vállalkozók nyilvántartásának, illetve az építőipari kivitelezési tevékenységet végzők névjegyzékének adatai alapján. Nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplő esetén a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv XI. mellékletében felsorolt nyilvántartások szerinti igazolást (kivonatot) vagy egyéb igazolást, vagy nyilatkozatot kell igazolásként benyújtani.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatának benyújtásakor az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő a VHR 321. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja az egyszerű nyilatkozatot, az alkalmassági követelmény részletes adatait nem kell az egységes európai közbeszerzési dokumentumban feltüntetni.
Ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására kell benyújtaniuk az alkalmassági követelmény fentiekben előírt igazolását.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Gazdasági és pénzügyi alkalmasság: Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
P.1.) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az ajánlattevőnek a közbeszerzés tárgyából (mélyépítés) származó nettó árbevétele nem éri el a felhívás feladásától visszafelé számított utolsó három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összesen legalább a nettó 5.000.000.000 Ft-ot (az újonnan piacra lépők esetében a működésének ideje alatt a nettó 5.000.000.000 Ft-ot).

Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevő(k)nek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést:
P.1.) A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19.§ (1) bekezdés c) pontja alapján az Ajánlattevőnek csatolnia kell a cégszerűen (a képviseletre jogosult személy által) aláírt nyilatkozatot a felhívás feladásától visszafelé számított utolsó három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából (mélyépítés) származó árbevételéről, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
A Korm.r. 19.§ (3) bek. alapján, ha az ajánlattevő a 19.§ (1) bek. c) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, úgy a P.1.) pontban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni a P.1.) pontban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.

A Kbt. 65. § (6) bek. alapján a P.1.) pont szerinti követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely már szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint.
Az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ban foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.

Az alkalmasság igazolására szolgáló valamennyi dokumentumot egyszerű másolatban is elegendő benyújtani.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatának benyújtásakor az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő a VHR 321. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja az egyszerű nyilatkozatot, az alkalmassági követelmény részletes adatait nem kell az egységes európai közbeszerzési dokumentumban feltüntetni.
Ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására kell benyújtaniuk az alkalmassági követelmény fentiekben előírt igazolását.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Műszaki, illetve szakmai alkalmasság: Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M.1.) Ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított – a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (2a) bekezdés b) pontjára figyelemmel – 8 évben, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, összesen legalább 35.000 m2 felületű útfenntartási munkálatokra vonatkozó referenciával.
A fenti követelmény legfeljebb 5 db referenciával teljesíthető.
Az alkalmassági követelmény vonatkozásában útfenntartási munkálatok alatt a következők értendők:
Meglévő pályaszerkezettel rendelkező út és/vagy járda lokális felületi és/vagy lokális szerkezetcserés javítása és/vagy felületének kópó réteggel vagy kopó és kötő réteggel vagy térburkolattal való ellátása, minden esetben a forgalom fenntartása mellett.

M.2.) Ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított – a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (2a) bekezdés b) pontjára figyelemmel – 8 évben, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, összesen legalább 25.000 m2 felületű „E” terhelési osztályú új út építésére irányuló olyan referenciával, mely(ek)nek keretében sor került legalább 800 m ivóvíz, 800 méter szennyvíz, 800 méter csapadékvíz csatorna (vezeték) építésére. Ezen követelmény több szerződésből is teljesíthető azzal, hogy az ivóvíz, szennyvíz, csapadékvíz építés tekintetében csak olyan munka mutatható be, mely az „E” terhelési osztályú új út építése során került megvalósításra.
Az alkalmassági követelmény vonatkozásában „E” terhelési osztályú útnak minősül: ASZFALTBURKOLATÚ ÚTPÁLYASZERKEZETEK MÉRETEZÉSE ÉS MEGERŐSÍTÉSE című e-UT 06.03.13 műszaki előírás szerint. Tervezési forgalom nagysága alapján az E forgalmi terhelési osztály 3-10 millió tervezési forgalomra van méretezve.

M.3.) Ajánlattevő alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított – a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (2a) bekezdés b) pontjára figyelemmel – 8 évben, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, összesen legalább 60.000 m3 régészeti földmunka elvégzésére irányuló referenciával. A követelmény több szerződésből is teljesíthető.
Az alkalmassági követelmény vonatkozásában régészeti földmunkának minősül: A régészeti bontómunka kivételével a nyilvántartott régészeti lelőhelyen a régészeti feltárás megvalósítása érdekében végzett, a régészeti feladatellátáshoz kapcsolódó, régészeti szaktevékenységnek nem minősülő, régészeti tükörfelületet kialakító gépi és kézi földmunkák összessége, amely nem foglalja magában a beruházás megvalósítása érdekében végzett földmunkát.

Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevő(k)nek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést:

M.1.)-M.2.)-M.3.) Az alkalmassági minimumkövetelményt ajánlattevő a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (2) bekezdés a) pontja alapján, a 22. § (3) bekezdésében meghatározott módon, a szerződést kötő másik fél által kiállított, az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 8 évben teljesített referenciamunkáiról szóló igazolással köteles igazolni.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (2a) bekezdés b) pontja alapján ajánlatkérő a vizsgált 8 éves időszak alatt befejezett, de legfeljebb tizenegy éven belül megkezdett építési beruházásokat veszi figyelembe.
Az igazolásban meg kell adni a szerződéskötő másik fél nevét, címét, az építési beruházás pontos tárgyát, mennyiségét, a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) év/hó/nap bontásban, a teljesítés helyét, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A referenciaigazolásból egyértelműen ki kell derülnie az alkalmassági feltételként előírt minimum követelményeknek való megfelelésnek.
Közös ajánlattevőként szerződő félként történő teljesítés esetén a fenti adatokat a referencia igazolásnak oly módon kell tartalmaznia, hogy abból az ajánlattevőnek (adott esetben a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek) az alkalmassága egyértelműen megállapítható legyen. Ajánlatkérő a referencia elbírálásánál csak az ajánlattevő saját teljesítését veszi figyelembe. Ha a nyertes közös ajánlattevőként teljesített építési beruházásra vonatkozó referencia igazolás - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes ajánlattevők által végzett munkák elkülönítésével, úgy az ajánlatkérő a referencia igazolást bármelyik, a teljesítésben részt vett ajánlattevő részéről az ismertetett építési beruházás tekintetében olyan arányban fogadja el, amilyen arányban az igazolást benyújtó ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült.

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1.§ (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatának benyújtásakor az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő a VHR 321. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja az egyszerű nyilatkozatot, az alkalmassági követelmény részletes adatait nem kell az egységes európai közbeszerzési dokumentumban feltüntetni.
Ajánlattevő(k)nek az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására kell benyújtaniuk az alkalmassági követelmény fentiekben előírt igazolását.

Az alkalmasság igazolására szolgáló valamennyi dokumentumot egyszerű másolatban is elegendő benyújtani.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő kizárja a gazdálkodó szervezet létrehozását. Közös ajánlattétel esetén az ajánlatban a közös ajánlattevőknek csatolniuk kell egy cégszerűen aláírt megállapodást a közbeszerzési dokumentumokban részletezett minimális tartalommal.

Kauciók és garanciák

Az eljárásban való részvétel ajánlati biztosíték adásához kötött.
Az ajánlati biztosíték mértéke: 15.000.000,- HUF.
A befizetés helye: az ajánlatkérő fizetési számlaszáma: 11738008-15461009-06530000 (OTP Bank Nyrt.)
Az ajánlati biztosíték befizetése (teljesítése) igazolásának módja: Átutalás esetén az Ajánlatkérő 11738008-15461009-06530000 számú számlájára való utalással teljesítendő az ajánlati biztosíték. A biztosíték teljesítésének igazolása: az átutalásról szóló igazolás egyszerű másolata, vagy pénzügyi intézmény vagy biztosító által kiállított garancia-levél vagy készfizető kezességvállalást igazoló dokumentum, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított készfizető kezességvállalást tartalmazó kötelezvény. A Kbt. 41/A. § (2) bekezdése alapján az olyan nyilatkozat, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen garanciavállaló nyilatkozat vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat), elektronikus okiratként meg kell, hogy feleljen a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti teljes bizonyító erejű magánokirat követelményeinek. A garancia szövegezésének a Kbt. 54. § (4) bekezdése szerinti felhasználás valamennyi esetét pontosan tartalmaznia kell.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A nyertes ajánlattevő kérheti a Kbt. 135.§ (7) bekezdés alapján a szerződésben foglalt - áfa nélkül számított - teljes keretösszeg 70%-ának 5%-ával azonos összeg, de legfeljebb 250 millió forint előlegként történő kifizetését.
Előleg igénylése esetén az előleget Vállalkozó oly módon köteles elszámolni, hogy az előleg összegét 24 egyenlő részletben az első 24 részszámla értékéből köteles levonni.
Vállalkozó havonta jogosult számlát benyújtani legkésőbb a tárgyhót követő hónap 5. naptári napjáig. A számlák kiállításának feltétele Megrendelő Műszaki ellenőre által kiadott hiba-és hiánymentes teljesítést igazoló teljesítésigazolás kiállítása.
Megrendelő jelen szerződést a mellékletében foglalt nettó egységárakra köti, a Felek közötti elszámolás az egységárakon történik.
Ajánlatkérő az építési beruházás ellenértékét saját forrásból és/vagy állami támogatásból finanszírozza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ellenszolgáltatás kiegyenlítése a Ptk. 6:130.§ (1)-(2), és a Kbt. 135.§ (5)-(6) szerint a teljesítést és annak igazolását követően kiállított (rész)számla kézhezvételétől számított 30 napon belül történik. Amennyiben Vállalkozó a teljesítéshez alvállalkozót vesz igénybe, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésétől eltérően a Kbt. 135. § (3) bekezdése alkalmazandó a kifizetés teljesítése során.

Az elszámolás és a kifizetés pénzneme a magyar forint (HUF).
A fizetési feltételek kapcsán irányadó további jogszabályok:
o Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény,
o Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.)
Kormányrendelet,
o Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény,
o A Kbt. 135.§ (3), (5)-(6) és (11) bekezdései.
A fizetési feltételek részletes szabályait a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

1.) A hiánypótlás lehetősége a Kbt. 71.§ rendelkezéseinek megfelelően biztosított. Ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, ajánlatkérő nem rendel el újabb hiánypótlást.
2.) A felhívás III.1.2) és III.1.3) szerinti alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb!
3.) Az ajánlattevőnek az ajánlatban csatolnia kell az EKR-ben rendelkezésre álló elektronikus űrlapként a Kbt. 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozatát.
4.) Az ajánlattevőnek az ajánlatban csatolnia kell a képviseletre jogosult által aláírt nyilatkozatát a Kbt. 66. § (6) bekezdés a) és b) pontja tekintetében. A nyilatkozatokat nemleges tartalom esetén is kifejezetten meg kell tenni és az ajánlathoz csatolni
5.) Ha az ajánlatkérő a megküldött írásbeli összegzésben a második legkedvezőbb ajánlatot tevőt is meghatározza, akkor az eljárás nyertesének visszalépése esetén az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köti meg a szerződést.
6.) Az olyan nyilatkozat, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen garanciavállaló nyilatkozat vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat), elektronikus okiratként meg kell, hogy feleljen a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti teljes bizonyító erejű magánokirat követelményeinek.
7.) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt.81.§ (4) és (5) bekezdéseiben meghatározottakat.
8.) Nyertes ajánlattevő a 322/2015. (X.30.) Korm. rendelet 26. §-a alapján köteles a szerződéskötés időpontjáig, a munkavégzés teljes időtartamára vonatkozóan érvényes - felelősségbiztosítást is tartalmazó - építési-szerelési (C.A.R.= "Construction All Risks") biztosítást kötni, vagy meglévő biztosítását kiterjeszteni:
Felelősségbiztosítás előírt kárérték limitje: 250 millió Ft/esemény, 500 millió Ft/év. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevőtől származó szándéknyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy ajánlattevő nyertessége esetén a megkövetelt biztosítást megköti, vagy meglévő biztosítását az előírt feltételeknek megfelelően kiterjeszti az Ajánlatkérő által előírt időpontig.
9.) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
10.) A szerződés egységáras. Az “ár” értékelési szempont körében ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumok részét képező ártáblázat szerinti “összesen képzett nettó ajánlati ár” összegét értékeli. Az ártáblázat bármelyik tétele megnevezésének, jellemzőinek, mennyiségi egységének, mennyiségének átírása, a tétel „0”-val történő szerepletetése, nem szerepeltetése vagy az ártáblázatban plusz tétel szerepeltetése – amennyiben az nem az Ajánlatkérő kiegészítő tájékoztatásán alapul – az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
11.) Ajánlatkérő rögzíti, hogy az EKR-ben csatolt formában benyújtandó elektronikus dokumentumoknak .jpeg, vagy .pdf fájlformátumúaknak kell lenniük, illetve az árazott költségvetés (ártáblázat) vonatkozásában ajánlatkérő elfogadja az .xls. vagy .xlsx formátumú dokumentumokat is. A dokumentumok csatolhatóak egy vagy több file-ban.
12.) Jelen felhívásban és a további közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.), valamint a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet, a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól, illetve a további vonatkozó jogszabályok előírásai irányadóak. A közbeszerzési eljárás során megkötött szerződésekre a Kbt.-ben foglalt eltérésekkel a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.
13.) A vállalkozói díj alapját képező egységárak 2025. évtől kezdődően évente legfeljebb egy alkalommal a Megrendelő és a Vállalkozó egyetértése alapján írásban emelhetőek meg, azonban ilyen esetben az emelés mértéke nem haladhatja meg a tárgyévet megelőző évre vonatkozó KSH által közzétett hivatalos inflációs ráta mértékét.
14.) A szerződés Ajánlatkérő és a Nyertes ajánlattevő általi aláírással lép hatályba.
15.) A Kbt.141.§ (4) bek. a) pontjára tekintettel a szerződéses keretösszeg maximum 50 % erejéig megemelhető, amennyiben Ajánlatkérő biztosítja az ahhoz szükséges fedezetet. A keretösszeg emelés tényéről a Felek jegyzőkönyvet vesznek fel, mely nem minősül szerződésmódosításnak.
16.) Jelen beszerzés egységáras és oszthatatlan, a részekre történő ajánlattétel a gazdasági ésszerűséggel összeegyeztethetetlen. A beszerzés tárgya egy olyan komplex tevékenységet foglal magában, amely nem teszi lehetővé a tevékenységek részekre bontását, mivel több nyertes ajánlattevő jelenléte a tevékenységeik maradéktalan ellátását, határidők betartását, garanciális jogok érvényesítését veszélyezteti. A részekre történő ajánlattétel lehetősége a gazdasági ésszerűséggel is összeegyeztethetetlen tekintettel arra, hogy a szerződés keretében számos alkalommal kerül megrendelésre olyan útfenntartási és kátyúzási feladat, melyek önmagukban kis értéket képviselnek.

Rövid leírás

Vállalkozási szerződés keretében Debrecen közigazgatási területén útfenntartási és építési munkálatok elvégzése. A beszerzés célja Debrecen Megyei jogú Város közigazgatási területén található utak fenntartási munkálatai kapcsán felmerülő hibák kijavítása és építési munkák elvégzése a szerződés hatálybalépésétől számított 36 hónapos időtartamon keresztül. Nyertes Ajánlattevő feladata Debrecen város közigazgatási területén az útburkolatban, ill. járdaburkolatban keletkező hibák javítása a hatályos szabványokban leírt műszaki előírásoknak megfelelően, valamint szükség esetén jelzőlámpa bontási-, és telepítési munkálatai és közműkiváltási és építési munkálatok elvégzése, távolról vezérelhető közvilágítási lámpatest telepítése és programozása, térfigyelő és/vagy forgalomszámláló kamera telepítése. 2x2 és 2x1 sávos utak építése, hozzájuk kapcsolódó közműépítések, csomópontépítések, fényerő szabályozható, távolról vezérelhető közvilágítási lámpatestek telepítése és programozása. Út és közműépítéshez kapcsolódó régészeti földmunkák elvégzése. Csapadékvíz tározó tó kialakítása.
Főbb, számszerűsíthető megközelítő mennyiségi adatok:
A szerződés időtartam alatt megrendelésre kerülő legnagyobb egyedi mennyiségek:
- 50.000 m2 út és járda fenntartási munkák (Meglévő pályaszerkezettel rendelkező út és/vagy járda lokális felületi és/vagy lokális szerkezetcserés javítása és/vagy felületének kópó réteggel vagy kopó és kötő réteggel vagy térburkolattal való ellátása. Minden esetben a forgalom fenntartása mellett.)
- 35.000 m2 felületű E terhelésű osztályú új út építése, 1200 méter szennyvíz, 1200 méter csapadékvíz és 1200 méter ivóvíz
építéssel.
- Kétsávos körforgalom építése
- 100.000 m3 régészeti földmunka
- 100 darab fényerő szabályozható, távolról vezérelhető közvilágítási lámpatest telepítése és programozása
A keretösszeg nettó 53 436 220 472 Ft. A vállalkozási szerződés egységáras. Ajánlatkérő a keretösszeg 70%-ának erejéig vállal felhasználási kötelezettséget a szerződés időtartama alatt.
A Részletes műszaki paramétereket, továbbá a nyertes ajánlattevő által elvégzendő feladatok részletes jellemzőit, a szakmai követelményeket a műszaki dokumentáció tartalmazza.

Az eljárás keretében az alábbi – érvénytelenségi okkal nem érintett – ajánlatok kerültek benyújtásra a következő ajánlati elemekkel:

Colas Út Építőipari Zártkörűen Működő Részvénytársaság/ 1113 Budapest, Bocskai út 73./
1. Jótállás vállalt időtartama új építés esetén (hó) (minimum 36 hónap, maximum 60 hónap): 60
2. Jótállás vállalt időtartama a meleg aszfalttal történő nagyfelületű (200 m2 területnagyságot meghaladó) út- és/vagy járdajavítások esetén (hó) (minimum 6 hónap, maximum 48 hónap): 48
3. Ajánlattevő rendelkezik-e a teljesítésbe bevonni kívánt legalább 1 fő olyan szakemberrel, aki kétsávos körforgalom építésének irányításában szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): Igen
4. Ajánlattevő rendelkezik-e a teljesítésbe bevonni kívánt legalább 1 fő olyan szakemberrel, aki fényerő-szabályozható, távolról vezérelhető közvilágítási lámpatest telepítésében és programozásában szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): Igen
Képzett Ajánlati ár (nettó HUF): 18 700 941 554 Ft
Az ajánlat pontszáma: 804,7 pont

Debreceni Mélyépítő Holding Fővállalkozó és Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság (vezető ajánlattevő) /4029 Debrecen, Dobozi utca 17./
KE-VÍZ 21 Építőipari zártkörűen működő Részvénytársaság (közös ajánlattevő) /4400 Nyíregyháza, Vécsey utca 21./
ZEMPLÉNKŐ Kelet-magyarországi Építőipari Fővállalkozó és Bányászati Korlátolt Felelősségű Társaság (közös ajánlattevő) /4941 Penyige, Kossuth utca 52./
1. Jótállás vállalt időtartama új építés esetén (hó) (minimum 36 hónap, maximum 60 hónap): 60
2. Jótállás vállalt időtartama a meleg aszfalttal történő nagyfelületű (200 m2 területnagyságot meghaladó) út- és/vagy járdajavítások esetén (hó) (minimum 6 hónap, maximum 48 hónap): 48
3. Ajánlattevő rendelkezik-e a teljesítésbe bevonni kívánt legalább 1 fő olyan szakemberrel, aki kétsávos körforgalom építésének irányításában szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): Igen
4. Ajánlattevő rendelkezik-e a teljesítésbe bevonni kívánt legalább 1 fő olyan szakemberrel, aki fényerő-szabályozható, távolról vezérelhető közvilágítási lámpatest telepítésében és programozásában szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): Igen
Képzett Ajánlati ár (nettó HUF): 22 780 602 454 Ft
Az ajánlat pontszáma: 714,4 pont

EuroAszfalt Építő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság /2225 Üllő, Belterület hrsz. 3753./
1. Jótállás vállalt időtartama új építés esetén (hó) (minimum 36 hónap, maximum 60 hónap): 36
2. Jótállás vállalt időtartama a meleg aszfalttal történő nagyfelületű (200 m2 területnagyságot meghaladó) út- és/vagy járdajavítások esetén (hó) (minimum 6 hónap, maximum 48 hónap): 12
3. Ajánlattevő rendelkezik-e a teljesítésbe bevonni kívánt legalább 1 fő olyan szakemberrel, aki kétsávos körforgalom építésének irányításában szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): Nem
4. Ajánlattevő rendelkezik-e a teljesítésbe bevonni kívánt legalább 1 fő olyan szakemberrel, aki fényerő-szabályozható, távolról vezérelhető közvilágítási lámpatest telepítésében és programozásában szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): Nem
Képzett Ajánlati ár (nettó HUF): 16 658 849 330 Ft
Az ajánlat pontszáma: 609,5 pont

MENTO Környezetkultúra Korlátolt Felelősségű Társaság /3526 Miskolc, Mechatronikai park 14./
1. Jótállás vállalt időtartama új építés esetén (hó) (minimum 36 hónap, maximum 60 hónap): 60
2. Jótállás vállalt időtartama a meleg aszfalttal történő nagyfelületű (200 m2 területnagyságot meghaladó) út- és/vagy járdajavítások esetén (hó) (minimum 6 hónap, maximum 48 hónap): 48
3. Ajánlattevő rendelkezik-e a teljesítésbe bevonni kívánt legalább 1 fő olyan szakemberrel, aki kétsávos körforgalom építésének irányításában szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): Igen
4. Ajánlattevő rendelkezik-e a teljesítésbe bevonni kívánt legalább 1 fő olyan szakemberrel, aki fényerő-szabályozható, távolról vezérelhető közvilágítási lámpatest telepítésében és programozásában szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): Igen
Képzett Ajánlati ár (nettó HUF): 42 005 199 100 Ft
Az ajánlat pontszáma: 524,7 pont

Duna Aszfalt Út és Mélyépítő Zártkörűen Működő Részvénytársaság (vezető ajánlattevő) /6060 Tiszakécske, Béke utca 150./
"NAGYMESTER ÉPÍTŐ" Korlátolt Felelősségű Társaság (közös ajánlattevő) /4031 Debrecen, Richter Gedeon utca 33./
1. Jótállás vállalt időtartama új építés esetén (hó) (minimum 36 hónap, maximum 60 hónap): 60
2. Jótállás vállalt időtartama a meleg aszfalttal történő nagyfelületű (200 m2 területnagyságot meghaladó) út- és/vagy járdajavítások esetén (hó) (minimum 6 hónap, maximum 48 hónap): 48
3. Ajánlattevő rendelkezik-e a teljesítésbe bevonni kívánt legalább 1 fő olyan szakemberrel, aki kétsávos körforgalom építésének irányításában szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): Igen
4. Ajánlattevő rendelkezik-e a teljesítésbe bevonni kívánt legalább 1 fő olyan szakemberrel, aki fényerő-szabályozható, távolról vezérelhető közvilágítási lámpatest telepítésében és programozásában szerzett tapasztalattal rendelkezik (igen/nem): Igen
Képzett Ajánlati ár (nettó HUF): 13 489 591 966 Ft
Az ajánlat pontszáma: 1000 pont

Az értékelés eredményeként megállapítást nyert, hogy az értékelési sorrend alapján a legkedvezőbb ajánlat a Duna Aszfalt Út és Mélyépítő Zártkörűen Működő Részvénytársaság /6060 Tiszakécske, Béke utca 150./ és "NAGYMESTER ÉPÍTŐ" Korlátolt Felelősségű Társaság /4031 Debrecen, Richter Gedeon utca 33./ közös ajánlattevők által benyújtott ajánlat. Ajánlatkérő a teljeskörű bírálatot kizárólag ezen ajánlat vonatkozásában végezte el.