Veszélyes hulladék elszállítás és ártalmatlanítás

Rövid leírás

Szent Borbála Kórház tevékenysége során keletkező veszélyes hulladék elszállítása és ártalmatlanítása, valamint a hulladék elszállításához szükséges gyűjtőedények biztosítása

A beszerzés leírása

Várható összmennyiség 24 hónapra 178 036db gyűjtőedény és 416 602kg hulladékszállítás és ártalmatlanítás.
Gyűjtőedények:
Sárga nagy zsák
Sárga kicsi zsák BADELLA
Sárga vödör 10 l (kanna)
Sárga vödör 5 l (kanna)
Béléses papírdoboz 4 l
Béléses papírdoboz 10 l
Béléses papírdoboz 20 l
Béléses papírdoboz 30 l
60-l es badella 294*705 mm
20 L-es badella (onkológia)
kötöző
2l-es tűgyűjtő edény
9-ES O.ZSÁK
Hulladék szállítás és ártalmatlanítás EWC kóddal:
Fertőző hulladék 18 01 03
Festékkazetta 08 03 17
Labor vegyszerek 18 01 06
Fertőző hulladék 18 01 03
Vegyszeres göngyöleg 15 01 10
Abszorbens 15 02 02
Elemek és akkumulátorok 20 01 33
Paraffin kocka 14 06 05
Fénycsövek 20 01 21
Hulladékmennyiség kg-ban, mely keretmennyiség elszállítása 2 év alatt megrendelésre kerül összesen (tervezetten): 416 602kg.
Részletes leírás a műszaki leírásban található.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

A kizáró okok felsorolása:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdése szerinti kizáró ok bármelyike fennáll.
A Kbt. 74. §-a alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki
a) a kizáró okok [62. §] hatálya alá tartozik;
b) részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Az ajánlatkérő kizárhatja az eljárásból
a) azt az ajánlattevőt, aki számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [2. § (5) bekezdés],
b) azt az ajánlattevőt, aki ajánlatában olyan származású árut ajánl, amely számára nem kell nemzeti elbánást nyújtani [2. § (5) bekezdés].Az igazolási módok felsorolása és rövid leírása:
Az alábbi elnevezésű, EKR által generált elektronikus formanyomtatványok szerinti nyilatkozatokat szükséges az ajánlattételi határidőig benyújtani a kizáró okok fenn nem állásáról:
1) „EEKD” [Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum]
2) „Nyilatkozat a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében”
3) „Nyilatkozat a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kc) alpontja tekintetében”
3) „Nyilatkozat a Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján”
Ajánlattevőnek ajánlata benyújtásakor 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 4. § (1), 15. § (1) bek. foglaltaknak megfelelően, az EEKD elektronikus űrlap EKR rendszerben (https://ekr.gov.hu) való benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a felhívásban előírt kizáró okok hatálya alá. A kizáró okok ellenőrzésére, az igazolási módokra a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1-16. § foglaltak megfelelően irányadóak. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdése alapján ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a Rendelet 2. §, 4.§-7.§-ának megfelelően kitöltött EEKD-t az ajánlattevő maga nyújtja be (Rendelet 3. § (1) bek.). Az EEKD megfelelő benyújtása egyúttal azt is jelenti, hogy ajánlattevő akként nyilatkozik, miszerint megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek (Kbt. 67. § (1) bek. és Rendelet 1. § (1) bek.).
Ajánlatkérő a formanyomtatvány IV. α szakaszának szereplő információk megadását kéri.
AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bekezdésére.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Ajánlatkérő későbbi külön felhívására elegendő benyújtani, de ajánlott benyújtani már az ajánlattételi határidő lejártáig az alábbiakat:
M1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb szolgáltatásainak nyilatkozatban vagy igazolásban történő ismertetésével. Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe. Az igazolás/nyilatkozat minimális tartalmi követelményei: megrendelő és vállalkozó (szolgáltató) neve és székhelye, a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja), a szolgáltatás tárgya, valamint mennyisége (elszállított hulladék mennyisége kg-ban), továbbá azon kitétel, miszerint „a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt”.
Ajánlatkérő e körben iratmintát bocsátott Ajánlattevők rendelkezésére.
A nyilatkozatot/igazolást az alábbi személy által kiállítva/aláírva kell benyújtani:
a) ha szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa (azaz a másik fél által, nem az ajánlattevő által) kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő saját maga által kiállított, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet saját maga által kiállított nyilatkozatával.
A Rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, ezért részletes adatokat megadni nem kell az EEKD-ban.
A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerint az Ajánlatkérő külön, EKR rendszerben tett felhívására köteles Ajánlattevő a korábbi nyilatkozata alátámasztására igazolni, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.

Részvételi feltételek (műszaki és szakmai alkalmasság)

M.1. Alkalmatlan Ajánlattevő, ha nem mutat be a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 éven belül megkezdett, de 3 éven belül befejezett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően bármilyen összetételű veszélyes hulladék elszállítását és ártalmatlanítását tartalmazó szolgáltatás ellátására vonatkozó referenciát legalább 100 000kg elszállított hulladék mennyiségben.
Ajánlattevő az előírt referenciát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. § -ának megfelelően is igazolhatja.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződés biztosítékai: A Ptk. Hatodik Könyv XXVI. Fejezetében szabályozott szerződést megerősítő biztosítékok: vállalkozási szerződés IX. fejezete szerinti szerződést biztosító mellékkötelezettségek
1) a számlakiállítás és kifizetés feltétele minden esetben az ajánlatkérői teljesítésigazolás kiállítása
2) külön szerződéses feltétel és külön hivatkozás nélkül is a szerződés részét képezi a Kbt. 136. §-a.
3) számlakifizetés határideje: a számlakiállítást követő 60 napon belül, a 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A. § a) pontjában foglaltak szerint.
4) A kifizetésnél a 2007. évi CXXVII. törvény és a 2011. évi CXCV. törvény is alkalmazandó. Elektronikus számlák tekintetében irányadó: Kbt. 27/A. §-a.
5) Alkalmazandó még: Kbt. 135. § (1)és (6) bekezdése és a Ptk. 6:130. § (1) és (2) bekezdése

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontási eljárásra a Kbt. 68. § (1), (1b), (1c), (4) és (6) bekezdésében foglaltak is irányadóak. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-ában foglaltakra is.

Ajánlatkérő tárgyi közbeszerzési eljárás vonatkozásában a részajánlattétel lehetőségét nem biztosítja, tekintettel arra, hogy a szolgáltatás részekre nem osztható, az egységes egészet képez, figyelemmel arra, hogy a gyűjtőedényzet biztosítása a szolgáltatás ellátásának szerves és nélkülözhetetlen része, azok cseréje a keletkező hulladék elszállításával együtt, egy időben történik, amely feladatot a hulladék elszállítását végző vállalkozó végzi. Részajánlat esetén - amennyiben a hulladékártalmatlanítást végző és a gyűjtőedényzetet biztosító személye elválik - jótállási-szavatossági és biztonsági problémák merülhetnek fel, amennyiben vitássá válhat, hogy pl. a gyűjtőedény meghibásodása mely részbe tartozó tevékenységhez kapcsolódóan következett be, az kinek a felelősségi körébe tartozik.
Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-10.
A módszer(ek) meghatározása, amellyel a ponthatárok közötti pontszámot megadásra kerül: ár. Alacsonyabb ár a jobb.
1) Ajánlattevőknek az alábbi elnevezésű, EKR által generált elektronikus formanyomtatványok szerinti nyilatkozatokat szükséges az ajánlattételi határidőig benyújtania:
1) „Nyilatkozat Kbt. 66. § (2) bekezdés szerint”
2) „Nyilatkozat folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról”
3) „Nyilatkozat a Kbt. 65. § (7) bekezdése vonatkozásában” - csak amennyiben Ajánlattevő az alkalmasság igazolásához a Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján kapacitást nyújtó szervezetre vagy személyre kíván támaszkodni
4) „Nyilatkozat üzleti titokról” - csak amennyiben az ajánlata üzleti titkot tartalmaz
5) Felolvasólap
6) Nyilatkozat a 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése tárgyában ("ukrajnai nyilatkozat"; iratminta csatolva) - erről kötelező AT-nek nyilatkoznia az ajánlatban, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (9) bek. alapján.
7) „Árazott ártábla (költségvetés)” - szükséges továbbá benyújtani az ajánlattételi határidőig maradéktalanul kitöltve, cégszerűen (pecséttel) aláírva (okiratot Ajánlatkérő rendelkezésre bocsátotta xls formátumban). A költségvetés a szakmai ajánlat része.
Külön felhívásra kell csak benyújtani, de ajánlott már az ajánlattételi határidőig:
8) Közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldány, illetve az ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-minta.
9) Közjegyző, vagy gazdasági, illetve szakmai kamara által hitelesített nyilatkozat a Kbt. 62. § (2) bekezdése szerinti kizáró ok hiánya tekintetében, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § a) pontja alapján.
2) Amennyiben az adott okirathoz nincs EKR rendszer által generált elektronikus formanyomtatvány, úgy azt .pdf formátumban szükséges benyújtani. Ajánlatkérő ezen nyilatkozatok vonatkozásában mintaokiratokat bocsátott Ajánlattevők rendelkezésre („Igazolások-Nyilatkozatok jegyzéke (Nyilatkozatminták)”), melyek használata nem kötelező, de ajánlott.
3) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdését és nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját, mivel előzetes piaci konzultációt folytatott le tárgyi eljárás vonatkozásában.
4) Eljáró felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: Dr. Csatári Ákos ügyvéd (lajstromszám: 00932; cím: 1132 Budapest, Nyugati tér 5. 3/2; email: akoscsatari@gmail.com)
5) Az alkalmassági feltételek és ezek igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb.
6) További esetleges feltételeket, információkat a közbeszerzési dokumentumok tartalmaznak.
7) Ajánlatkérő elvi éllel rögzíti, hogy nem tagadható meg a szerződés megkötése az ajánlati kötöttség időtartam alatt szomszédos országban vagy külföldi országban dúló háború, hiperinflációt el nem érő infláció, munkaerőhiány, nyersanyaghiány vagy beszállítói teljesítés okán. Ezen okok nem minősülnek vis maior-nak. Ajánlattevők erre figyelemmel, ideértve a szerződéskötés jogosulatlan megtagadásának jogkövetkezményeit is, tegyék meg ajánlataikat
8) Ajánlattevőnek a szerződéskötésre rendelkeznie kell hatályos, a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 62. § (1) bekezdés szerinti engedéllyel, mely kiterjed a műszaki leírásban foglalt hulladékokra és tevékenységre.
A módszer(ek) meghatározása, amellyel a ponthatárok közötti pontszámot megadásra kerül:
Ajánlati ár: fordított arányosítás.
Ajánlatkérő tárgyi közbeszerzési eljárás esetében a benyújtott ajánlatok értékelése során az alkalmazott módszerek a Közbeszerzési Hatóságnak a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló útmutatója (KÉ 2020. évi 60. szám; 2020. március 25.) alapján kerültek meghatározásra. Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont. A bírálat a legalacsonyabb ár szerint történik, mivel a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.
Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásban történő részvételt nem kötheti gazdálkodó szervezet alapításához.
Eljárás tárgya tekintetében AK Előzetes Piaci Konzultációt folytatott le (nyilvánosan elérhető az EKR002060932022 azonosítószámon) azonban arra észrevétel nem érkezett.
AK a IV.2.6. alatt 30 napot érte (Kbt. 81. § (11) bek.).