2 db Hidrogén üzemanyagcellás autóbusz beszerzése

Rövid leírás

Adásvételi szerződés 2 darab új, környezetkímélő, kibocsátásmentes városi, szóló közösségi közlekedésre alkalmas alacsonypadlós hidrogénhajtású, üzemanyag cellás autóbusz beszerzésére.

A felhívásban, valamint a közbeszerzési dokumentumokban szereplő meghatározott gyártmányra, eredetre, típusra történő hivatkozás csak a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása érdekében történt. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdése alapján azzal mindenben egyenértékű terméket elfogad.

A beszerzés leírása

Adásvételi szerződés 2 darab új, környezetkímélő, kibocsátásmentes városi, szóló közösségi közlekedésre alkalmas alacsonypadlós hidrogénhajtású, üzemanyag cellás autóbusz beszerzésére.

Ajánlatkérő új jármű alatt az alábbiakat érti:
Az Eladó vállalja, hogy a közbeszerzési eljárás tárgyát képező autóbuszok első magyarországi forgalomba helyezésűek és az autóbuszok gyártásának időpontja a leszállítás időpontjához képest nem lehet 6 hónapnál korábbi és ennek ténye a Járműkísérő Lapból és az autóbuszok forgalmi engedélyéből egyértelműen megállapítható legyen.

A beszerzési (közbeszerzési) eljárás mennyisége:
2 darab szóló városi közösségi közlekedésre alkalmas alacsonypadlós hidrogénhajtású, üzemanyag cellás autóbusz beszerzése és üzembehelyezése, valamint kapcsolódó szolgáltatások teljesítése az indikatív ajánlatkérés részét képező műszaki leírásban meghatározottak szerint.

Általános követelmények:
Az autóbuszok M3/I-as. kategória szerinti alacsonypadlós, kizárólag hidrogénhajtású, üzemanyag cellával rendelkező városi szóló autóbuszok lehetnek a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról szóló 5/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet alapján, valamint az autóbuszok feleljenek meg az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/2144 rendelete (2019. november 27.) a gépjárműveknek és pótkocsijaiknak, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkotóelemeinek és önálló műszaki egységeinek az általános biztonság, továbbá az utasok és a veszélyeztetett úthasználók védelme tekintetében történő típusjóváhagyásáról, az (EU) 2018/858 európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 78/2009/EK, a 79/2009/EK és a 661/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet és a 631/2009/EK, a 406/2010/EU, a 672/2010/EU, az 1003/2010/EU, az 1005/2010/EU, az 1008/2010/EU, az 1009/2010/EU, a 19/2011/EU, a 109/2011/EU, a 458/2011/EU, a 65/2012/EU, a 130/2012/EU, a 347/2012/EU, a 351/2012/EU, az 1230/2012/EU és az (EU) 2015/166 bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (EGT-vonatkozású szöveg) rendeletben foglaltaknak.
Minden utastéri ajtó az alacsonypadlós területre vezessen, amely területen lépcső nem megengedett. Bármely ajtók között állóhelyi padlófelületnek minősülő területen lépcső nélküli átjárás legyen biztosított.
Minden jármű, minden utasajtaját olyan utasszámláló berendezéssel kell felszerelni (kamerás vagy infrás), mely a fel- és leszálló utasok számát maximum 5% hibapontossággal rögzíti, és az adatok Ajánlatkérőnél jelenleg megtalálható szoftverekkel, minden egyéb egyedi gyártású szoftver vásárlása nélkül hibamentesen és teljeskörűen feldolgozhatóak.
A járműveknek rendelkezniük kell a jármű hidrogénnel való feltöltésére alkalmas, a jelenleg hatályos AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2014/94/EU IRÁNYELVE (2014. október 22.) az alternatív üzemanyagok infrastruktúrájának kiépítéséről (EGT-vonatkozású szöveg) irányelv alapján szerelt töltő csatlakozóval. A hidrogén tartályoknak meg kell felelnie a hatályos jogszabályi előírásoknak, tűzvédelmi szabályoknak.
Az autóbusz beszerzési árának fogalmába beletartozik az autóbusz jótállási időszakára vonatkozó tervezett karbantartások (anyag+munkadíj) becsült költsége, az autóbusz teljes magyarországi üzembehelyezésének becsült költsége - ideértve az ahhoz szükséges hatósági és egyéb engedélyének beszerzésének költségeit is - , a hidrogén hajtáslánchoz szükséges karbantartói, javítói és járművezetői oktatások becsült költségei is.
A vezetőtér hőmérsékletét az utastértől eltérően is szabályozhatóra kell kialakítani.
A járművezető kilátását biztosító üvegfelületek páramentesítését minden üzemkörülmény mellett biztosítani kell.
Felhívjuk az Ajánlattevő figyelmét, hogy az Ajánlatkérő az üzemeltetés során figyelemmel kíséri a műszaki előírásokban szereplő élettartam (év, teljesített km) elvárásokat és amennyiben a használat során a jármű azoknak nem felel meg, úgy azt az Ajánlatkérő az Ajánlattevőn számonkéri, és az Ajánlattevőnek az okozott kárért időarányosan, illetve km arányosan a szerződésszegéssel okozott károkért való felelősség szabályai szerint felel.
Az ajánlatkérő az ajánlattevő ajánlatában meghatározott autóbusz adatait megvizsgálja, hogy megfelel-e a Magyarországon hatályos jogszabályoknak, ez alapján esetlegesen érvénytelenítheti az ajánlatot.
Az ajánlat tárgyát képező autóbuszokra vonatkozó az üzemeltetés helyén és az üzembe helyezésekor hatályos jogszabályi előírásokat, az érvényes műszaki szabványokat, a vonatkozó európai közösségi irányelveket, rendeleteket, és egyéb előírásokat az autóbusz gyártójának és szolgáltatójának, valamint ajánlattevőnek be kell tartania, a műszaki leírás elkészítéséhez figyelembe kell vennie.

Ezek különösen:
6/1990. (IV. 12.) KÖHÉM rendelet, a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről,
5/1990 (IV. 12) KÖHÉM rendelet, a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról,
Az Európai Parlament és a Tanács 661/2009/EK rendelete (2009. július 13.) a gépjárművek, az ezekhez tervezett pótkocsik és rendszerek, alkatrészek valamint önálló műszaki egységek általános biztonságára vonatkozó típus-jóváhagyási előírásokról,
77/2009 (XII. 15.) KHEM-IRM-KHVM együttes rendelet, a közúti járművek környezetvédelmi felülvizsgálatának szabályairól,
307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról,
321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról (a továbbiakban: 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet),
424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól (a továbbiakban: EKRr),
1988. évi I. törvény, a közúti közlekedésről,
2012. évi XLI törvény, a személyszállítási szolgáltatásokról

További információk

Az ajánlatkérés 2 db új, azonos gyártmányú és típusú autóbuszra vonatkozik, első forgalomba helyezéssel. Az autóbuszt érvényes magyarországi műszaki vizsgával, forgalmi rendszámmal kell átadni. A forgalmi engedély hivatalos feljegyzések rovatának tartalmaznia kell az „útkímélő tengely” bejegyzést, valamint minden olyan bejegyzést, amely alapján az autóbusz alkalmas közforgalmú személyszállítás végzésére.

Nyertes Ajánlattevőnek az autóbuszok átadási-átvételi folyamata során, munkavállalói kategóriánként, részletes képzési anyagot térítésmentesen kell biztosítania, és annak helyszíni térítésmentes gyakorlati oktatását elvégezni.

A felhívásban, valamint a Közbeszerzési Dokumentumokban szereplő meghatározott gyártmányra, eredetre, típusra történő hivatkozás csak a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása érdekében történt. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdése alapján azzal mindenben egyenértékű terméket elfogad. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy egyenértékű dolog megajánlása esetén az egyenértékűséget az ajánlattevőnek az ajánlatában igazolnia kell.

A részletes műszaki leírást a Közbeszerzési Dokumentum melléklete tartalmazza.

Ajánlattevő köteles ajánlatában csatolni a Közbeszerzési Dokumentum részét képező termékleírást kitöltve, cégszerűen aláírva olyan részletezettséggel, hogy abból Ajánlatkérő meg tudja állapítani, hogy a megajánlott jármű megfelel az előírt műszaki elvárásoknak.

Ajánlattevőnek az ajánlati dokumentációjában fel kell tüntetnie a megajánlott termék megnevezését és típusát, valamint a termék gyártójának megnevezését és származási helyét.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az ajánlatban a gyártó és a típus megadásának hiánya nem hiánypótolható, illetve az ajánlatban megadott paraméter hiánypótlás keretében nem változtatható meg.

Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (6) bekezdése alapján feltételes közbeszerzés eljárást folytat le, figyelemmel arra, hogy támogatásra irányuló igényt (pályázatot) fog benyújtani és Ajánlatkérő a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igénylténél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja.

A teljesítés határideje: a szerződés hatályba lépésétől számított 15 hónap.

Annak indoklása, hogy az odaítélési szempontok súlyozását miért nem tüntették fel

1. értékelési részszempont fordított arányosítás, 2-3. értékelési részszempont egyenes arányosítás.
Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A Kbt. 68. § (4) és (6) bekezdése szerint. A Kbt. 68. § (1c) bekezdése értelmében az elektronikusan benyújtott ajánlat esetében a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi

Hely

Az EKRr 15. § (2) bekezdése értelmében az ajánlatokat tartalmazó iratok felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően, kettő órával később kezdi meg. A Kbt. 68. § (1b) bekezdése értelmében az elektronikusan benyújtott ajánlatok felbontását az EKR végzi úgy, hogy a bontás időpontjában az ajánlatok az ajánlatkérő számára hozzáférhetővé válnak.

További információk

A Kbt. 68. § (4) és (6) bekezdése szerint. A Kbt. 68. § (1c) bekezdése értelmében az elektronikusan benyújtott ajánlat esetében a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1.: A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) szerint: Az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően, az EEKD. benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.

Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdésére történő egyidejű hivatkozással felhívja a figyelmet arra, hogy jelen ajánlati felhívásban az ajánlattevőnek a szerződés teljesítésére vonatkozó műszaki, illetve szakmai alkalmasság feltételeit és azok igazolásának módját a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban határozta meg.


A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők vagy közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.

A Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők vagy részvételre jelentkezők bármely más szervezet, vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban, több szakaszból álló eljárásban a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A (8) bekezdésben foglalt eset kivételével csatolni kell az ajánlatban vagy részvételi jelentkezésben a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

A Kbt. 65. § (11) bekezdése alapján nem használhatja fel a gazdasági szereplő alkalmassága igazolására azokat az adatokat, amelyek felhasználására jogutódlás eredményeként - a jogelőd (7) bekezdés szerinti bevonása nélkül - maga lenne jogosult, ha a jogelőd gazdasági szereplő tekintetében az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok fennáll, vagy - ha a jogelőd megszűnt - megszűnése hiányában fennállna. A gazdasági szereplő ebben az esetben is élhet a Kbt. 64. § szerinti lehetőséggel és felhasználhatja a jogelődnek az alkalmasság igazolására szolgáló adatait, ha a korábban felmerült kizáró okkal összefüggésben igazolja megbízhatóságát.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (9) bekezdésére.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdésében foglaltakra.

Ajánlattevő csatolja a Kbt. 65. § (1) bekezdésének b) pontja és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § 1) bekezdésének a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásának időpontjától visszafelé számított három év alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett legjelentősebb szállításainak ismertetését.

Az igazolásnak/nyilatkozatnak legalább a következő adatokat kell tartalmaznia:
- a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontja év/hónap/nap pontossággal)
- a szerződést kötő másik fél megnevezését, székhelyét;
- szállítás tárgyát;
- a szállítás mennyiségét;
- továbbá nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.

Az igazolás/nyilatkozat tartalmazzon minden olyan adatot, mely az alkalmasság megítéléséhez a minimumkövetelményekben megfogalmazásra került.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) kormányrendelet 21/A §, illetve a 22. § (1)-(2) bekezdésében foglaltakra.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):

M/1. Alkalmatlan ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának időpontjától visszafelé számított 3 év alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett legalább 1 db M3/I-as kategória szerinti alacsonypadlós, kizárólag hidrogénhajtású, üzemanyag cellával rendelkező autóbusz szállítására vonatkozó szerződésszerűen teljesített referenciával.

Ajánlatkérő felhívja a tisztelt ajánlattevők figyelmét, hogy a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés c) pontja és az (5) bekezdés rendelkezései alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. Erre tekintettel Ajánlattevő az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. része „α”(alfa) szakaszát köteles kitölteni.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

15. Ajánlatkérő a szerződés teljesítése érdekében nem írja elő és nem teszi lehetővé projekttársaság létrehozását sem az önálló, sem a közös ajánlattevők esetében.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A nyertes ajánlattevő az adásvételi szerződésben szereplő kötelezettségek 100%-os teljesítését követően jogosult a számla kiállítására.
Az igazolt teljesítést követően a benyújtott számla 30 napon belül átutalással kerül kiegyenlítésre, figyelemmel a Ptk. 6:130 § (1)-(2) bekezdés rendelkezéseire.
Ajánlatkérő előleget és részszámlázási lehetőséget nem biztosít.

Az ajánlatadás, az elszámolás és a kifizetés pénzneme: HUF.

A teljesítéssel kapcsolatosan irányadó a Kbt. 135. § (1), (6) bekezdései és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései szerint teljesíti.

A késedelmi kamatra a Ptk. 6:155. § az irányadó.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Ptk. 6:186. § (1) bekezdésére.

Ajánlatkérő késedelmi és meghiúsulási kötbért, jótállást alkalmaz.

A jótállás feltételei a közbeszerzési dokumentumokban kerülnek részletesen meghatározásra.

A szerződést biztosító mellékkötelezettségek és a fizetési feltételek részletes szabályait a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

Kizárási okok leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) szerint: Az ajánlattevőnek az ajánlatában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: EEKD.) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Ajánlatkérő felhívja a tisztelt ajánlattevők figyelmét, hogy a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés b) pontja és a (4) bekezdés rendelkezései alapján a Kbt. 62. § (1) bekezdés a) pont ag) alpontjában, illetve e), f), g), k), l), p) és q) pontjában említett kizáró okokat az egységes európai közbeszerzési dokumentum III. részének „D” szakaszában kell feltüntetni.
Az ajánlattevőknek az alkalmazandó szabályok, az EEKD. használata, valamint a kizáró okok igazolása során a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2-4. §, 6. §, 8. §, 10. §, valamint 12-16. § figyelembevételével kell eljárniuk.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (4) és (11) bekezdésére, valamint a Kbt. 74. § (1) bekezdésére.
Ajánlatkérő nem zárhatja ki az eljárásból azt az Ajánlattevőt, aki a Kbt. 64. § rendelkezései alapján öntisztázás keretében igazolta, hogy az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró okok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésére.

Ajánlattevőnek az ajánlata részeként csatolnia kell nyilatkozatát az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról a kiadott nyilatkozatmintában foglaltak szerint. Amennyiben a fent hivatkozott jogszabályi tilalom az ajánlattevő, illetve az általa igénybe vett, a szerződés értékének 10 %-át meghaladó alvállalkozó, szállító vagy kapacitást biztosító szervezet vonatkozásában fennáll a benyújtott ajánlat érvénytelen a Kbt. 73. § (1) bekezdésének e) pontja alapján.

További információk

Ajánlatkérő azonos gyártótól származó, azonos típusú járművet kíván beszerezni, így gazdasági és műszaki szempontból nem indokolt a részajánlattétel biztosítása.

1. Formai előírások: Az ajánlatokat kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren keresztül lehet benyújtani Az ajánlat részét képező dokumentumokat/nyilatkozatokat amennyiben nem áll rendelkezésre elektronikus űrlap, úgy .pdf formátumú fájlban kell elkészíteni. Ajánlattevőnek árazott költségvetést is be kell nyújtania .pdf formátumban, valamint szerkeszthető .xls formátumban is, figyelemmel a Kbt. 41/B. § (1) bekezdésére. Az EKR űrlapjait meghaladóan benyújtandó igazolásokat/nyilatkozatot (dokumentumot) a gazdasági szereplő aláírásra jogosult, vagy általa meghatalmazott személynek alá kell írnia és fel kell tölteni az EKR felületén az erre a célra létrehozott blokkokban.
2. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az EKR-ben megtett nyilatkozatokra vonatkozóan támasztott követelmények a Kbt 41/A. §-a irányadó.
3. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az EKRr 11. § (2)-(3) bekezdése vonatkozásában, hogy amennyiben az EKR-ben az ajánlat részeként csatolt dokumentum nem tesz eleget a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott, az ajánlat részét képező dokumentumok informatikai jellemzőire vonatkozó követelményeknek, de az ajánlatkérő számára olvasható, illetve megjeleníthető, az ajánlatkérő - ha azt nem tartja szükségesnek - nem köteles hiánypótlásra felhívni az ajánlattevőt, és úgy kell tekinteni, hogy az ajánlat megfelelt az előírt követelményeknek. Amennyiben az ajánlat részeként csatolt dokumentum nem tesz eleget az előírt informatikai követelményeknek és az ajánlatkérő számára nem olvasható, illetve jeleníthető meg, ez nem tekinthető formai hiányosságnak, azt úgy kell kezelni, mintha az ajánlattevő az érintett dokumentumot nem nyújtotta volna be és a Kbt. hiánypótlásra vonatkozó szabályaira figyelemmel kell eljárni. Amennyiben az EKR-ben az ajánlat részeként csatolt dokumentum eleget tesz a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott, az ajánlat részét képező dokumentumok informatikai jellemzőire vonatkozó követelményeknek, de az egyéb okból nem olvasható, illetve nem jeleníthető meg, az ajánlattevőt fel kell hívni az ajánlat olvashatóságához és megjeleníthetőségéhez szükséges szoftver megnevezésére. Az ajánlatkérő - ha a közbeszerzési dokumentumokban eltérően nem rendelkezik - csupán általánosan hozzáférhető, ingyenes vagy szabad szoftvert köteles igénybe venni az ajánlatok olvasásához és megjeleníthetőségéhez az ajánlattevő előbbi nyilatkozata alapján. Amennyiben a dokumentum tartalma ezt követően sem határozható meg, azt úgy kell kezelni, mintha az ajánlattevő az érintett dokumentumot nem nyújtotta volna be és a Kbt. hiánypótlásra vonatkozó szabályaira figyelemmel kell eljárni.
4. Kbt. 41/A. § (4) bekezdése szerint az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozat tekintetében az ajánlatkérő szervezet vagy - az ajánlatot vagy részvételi jelentkezést a rendszerben benyújtó gazdasági szereplő esetében - a gazdasági szereplő képviselőjének kell tekinteni azt a személyt, aki az EKR-ben az ajánlatkérő szervezet vagy gazdasági szereplő részéről a nyilatkozattételhez szükséges hozzáféréssel és jogosultsággal rendelkezik. Az EKR-ben kitöltött elektronikus űrlapot e vélelem alapján az ajánlatkérő szervezet, illetve a gazdasági szereplő eredeti nyilatkozatának kell tekinteni.
5. Az ajánlatnak a Kbt. 66. § (5) bekezdés szerinti felolvasólapot kell tartalmaznia, amelyen fel kell tünteti a Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti adatokat. Ajánlattevőnek elektronikus űrlap formájában köteles az ajánlata részeként kitölteni (EKRr 11. § (1) bekezdés).
6. Az ajánlatot az ajánlattevőnek a Kbt. 66. § (1) bekezdése alapján az felhívásban, valamint a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania az ajánlattételi határidő lejártáig.
7. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66. § (2), (5) bekezdései szerint előírtakat.
8. Az ajánlat összeállításának költsége az ajánlattevőt terheli, ezzel kapcsolatosan ajánlatkérő költségtérítést nem fizet.
9. Amennyiben bármely, az ajánlathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat, stb. nem magyar nyelven kerül kiállításra, úgy azt az ajánlattevő magyar nyelvű fordításban is köteles becsatolni. A Kbt. 47. § (2) és (2a) bekezdése alapján: Az ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi fordítását is köteles elfogadni. Ha a 41/C. § (1) bekezdés e)-f) pontja alapján az ajánlatok benyújtása egészében papíralapon történik és ahol e törvény vagy e törvény felhatalmazása alapján megalkotott jogszabály alapján az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás során valamely dokumentum benyújtását írja elő, a dokumentum - ha jogszabály eltérően nem rendelkezik - egyszerű másolatban is benyújtható. Az ajánlatkérő előírhatja az olyan nyilatkozat eredeti vagy - ha az ajánlatkérő lehetővé teszi - hiteles másolatban történő benyújtását, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen garanciavállaló nyilatkozat vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat). Az ajánlat 68. § (2) bekezdése szerint benyújtott egy eredeti példányának a 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti aláírt példányát kell tartalmaznia.
10. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát a Kbt. 65. § (7) bekezdésére vonatkozóan. A nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni szükséges. A Kbt. 65. § (7) bekezdés rendelkezései alapján csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A Kbt. 65. § (12) bekezdésének megfelelően az okiratnak tartalmaznia kell – a Kbt. 65. § (8) bekezdése szerinti szervezet részéről az ajánlatban csatolni kell – az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az adott szervezet képviseletében eljárhat. Felhívjuk a figyelmet az EKRr 6. § (6a) bekezdésében foglaltakra: ajánlattevő kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetként csak olyan gazdasági szereplőt vehet igénybe, amely regisztrált az EKR-ben, vagy amelynek adatait az ajánlattétel során az EKR-ben előzetesen rögzítette!
11. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet szerint a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben ajánlattevő cégügyében változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, kérjük ajánlatában csatolja az erről szóló (nemleges) nyilatkozatot.
12. Az ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 71. §-a szerint biztosítja a 71. § (6) bek. szerinti korlátozással. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az EKRr 11. § (2)-(3) bekezdésére.
13. Az eljárás eredményéről az ajánlatkérő a Kbt. 70. § alapján legkésőbb az ajánlati kötöttség lejártát megelőző napon az ajánlatok elbírálásáról szóló összegezés megküldésével írásban tájékoztatja az ajánlattevőket, figyelemmel a Kbt. 79. § (1)-(2) bekezdéseire.
14. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 73. § (5) bekezdésére.
15. Ajánlatkérő a szerződés teljesítése érdekében nem írja elő és nem teszi lehetővé projekttársaság létrehozását sem az önálló, sem a közös ajánlattevők esetében.
16. Ajánlatkérő az eljárás során az ajánlatok bírálata kapcsán a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdésben foglaltak szerint jár el.
17. Alvállalkozó igénybevételére a Kbt. 138. § szerint van lehetőség.
18. FAKSZ: dr. Simon Krisztián 01065.
19. Ajánlattevő köteles ajánlatában csatolni a közbeszerzési dokumentumok részét képező árazatlan költségvetést, valamennyi tételére kiterjedően beárazva, cégszerűen aláírva.
20. Ajánlattevő köteles ajánlatában csatolni a KD részét képező termékleírást kitöltve, cégszerűen aláírva. Ajánlattevőnek az eszközlistában fel kell tüntetni a megajánlott termék megnevezését és típusát, valamint a termék gyártójának megnevezését és származási helyét, a termék leírását. Felhívjuk a tisztelt Ajánlattevő figyelmét, hogy a kiadott árazatlan eszközlista tételein és a benne szereplő mennyiségeken nem módosíthat, azokat nem egészítheti ki. Amennyiben az eszközlistában szereplő specifikációk helyett mást kíván megajánlani, köteles a megajánlott termék egyenértékűségét a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3)-(4) bekezdése alapján igazolni. Amennyiben az eszközlistában szereplő specifikációk helyett mást kíván az Ajánlattevő megajánlani, úgy ennek tényét is köteles feltüntetni az ajánlatban szereplő eszközlistában.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az ajánlatban a gyártó és a típus megadásának hiánya nem hiánypótolható, illetve az ajánlatban megadott paraméter hiánypótlás keretében nem változtatható meg.
21. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.

Rövid leírás

Adásvételi szerződés 2 darab új, környezetkímélő, kibocsátásmentes városi, szóló közösségi közlekedésre alkalmas alacsonypadlós hidrogénhajtású, üzemanyag cellás autóbusz beszerzésére.

Ajánlatkérő új jármű alatt az alábbiakat érti:
Az Eladó vállalja, hogy a közbeszerzési eljárás tárgyát képező autóbuszok első magyarországi forgalomba helyezésűek és az autóbuszok gyártásának időpontja a leszállítás időpontjához képest nem lehet 6 hónapnál korábbi és ennek ténye a Járműkísérő Lapból és az autóbuszok forgalmi engedélyéből egyértelműen megállapítható legyen.

A beszerzési (közbeszerzési) eljárás mennyisége:
2 darab szóló városi közösségi közlekedésre alkalmas alacsonypadlós hidrogénhajtású, üzemanyag cellás autóbusz beszerzése és üzembehelyezése, valamint kapcsolódó szolgáltatások teljesítése az indikatív ajánlatkérés részét képező műszaki leírásban meghatározottak szerint.

Általános követelmények:
Az autóbuszok M3/I-as. kategória szerinti alacsonypadlós, kizárólag hidrogénhajtású, üzemanyag cellával rendelkező városi szóló autóbuszok lehetnek a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról szóló 5/1990. (IV. 12.) KöHÉM rendelet alapján, valamint az autóbuszok feleljenek meg az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/2144 rendelete (2019. november 27.) a gépjárműveknek és pótkocsijaiknak, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkotóelemeinek és önálló műszaki egységeinek az általános biztonság, továbbá az utasok és a veszélyeztetett úthasználók védelme tekintetében történő típusjóváhagyásáról, az (EU) 2018/858 európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 78/2009/EK, a 79/2009/EK és a 661/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet és a 631/2009/EK, a 406/2010/EU, a 672/2010/EU, az 1003/2010/EU, az 1005/2010/EU, az 1008/2010/EU, az 1009/2010/EU, a 19/2011/EU, a 109/2011/EU, a 458/2011/EU, a 65/2012/EU, a 130/2012/EU, a 347/2012/EU, a 351/2012/EU, az 1230/2012/EU és az (EU) 2015/166 bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (EGT-vonatkozású szöveg) rendeletben foglaltaknak.
Minden utastéri ajtó az alacsonypadlós területre vezessen, amely területen lépcső nem megengedett. Bármely ajtók között állóhelyi padlófelületnek minősülő területen lépcső nélküli átjárás legyen biztosított.
Minden jármű, minden utasajtaját olyan utasszámláló berendezéssel kell felszerelni (kamerás vagy infrás), mely a fel- és leszálló utasok számát maximum 5% hibapontossággal rögzíti, és az adatok Ajánlatkérőnél jelenleg megtalálható szoftverekkel, minden egyéb egyedi gyártású szoftver vásárlása nélkül hibamentesen és teljeskörűen feldolgozhatóak.
A járműveknek rendelkezniük kell a jármű hidrogénnel való feltöltésére alkalmas, a jelenleg hatályos AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 2014/94/EU IRÁNYELVE (2014. október 22.) az alternatív üzemanyagok infrastruktúrájának kiépítéséről (EGT-vonatkozású szöveg) irányelv alapján szerelt töltő csatlakozóval. A hidrogén tartályoknak meg kell felelnie a hatályos jogszabályi előírásoknak, tűzvédelmi szabályoknak.
Az autóbusz beszerzési árának fogalmába beletartozik az autóbusz jótállási időszakára vonatkozó tervezett karbantartások (anyag+munkadíj) becsült költsége, az autóbusz teljes magyarországi üzembehelyezésének becsült költsége - ideértve az ahhoz szükséges hatósági és egyéb engedélyének beszerzésének költségeit is - , a hidrogén hajtáslánchoz szükséges karbantartói, javítói és járművezetői oktatások becsült költségei is.
A vezetőtér hőmérsékletét az utastértől eltérően is szabályozhatóra kell kialakítani.
A járművezető kilátását biztosító üvegfelületek páramentesítését minden üzemkörülmény mellett biztosítani kell.
Felhívjuk az Ajánlattevő figyelmét, hogy az Ajánlatkérő az üzemeltetés során figyelemmel kíséri a műszaki előírásokban szereplő élettartam (év, teljesített km) elvárásokat és amennyiben a használat során a jármű azoknak nem felel meg, úgy azt az Ajánlatkérő az Ajánlattevőn számonkéri, és az Ajánlattevőnek az okozott kárért időarányosan, illetve km arányosan a szerződésszegéssel okozott károkért való felelősség szabályai szerint felel.
Az ajánlatkérő az ajánlattevő ajánlatában meghatározott autóbusz adatait megvizsgálja, hogy megfelel-e a Magyarországon hatályos jogszabályoknak, ez alapján esetlegesen érvénytelenítheti az ajánlatot.
Az ajánlat tárgyát képező autóbuszokra vonatkozó az üzemeltetés helyén és az üzembe helyezésekor hatályos jogszabályi előírásokat, az érvényes műszaki szabványokat, a vonatkozó európai közösségi irányelveket, rendeleteket, és egyéb előírásokat az autóbusz gyártójának és szolgáltatójának, valamint ajánlattevőnek be kell tartania, a műszaki leírás elkészítéséhez figyelembe kell vennie.

Ezek különösen:
6/1990. (IV. 12.) KÖHÉM rendelet, a közúti járművek forgalomba helyezésének és forgalomban tartásának műszaki feltételeiről,
5/1990 (IV. 12) KÖHÉM rendelet, a közúti járművek műszaki megvizsgálásáról,
Az Európai Parlament és a Tanács 661/2009/EK rendelete (2009. július 13.) a gépjárművek, az ezekhez tervezett pótkocsik és rendszerek, alkatrészek valamint önálló műszaki egységek általános biztonságára vonatkozó típus-jóváhagyási előírásokról,
77/2009 (XII. 15.) KHEM-IRM-KHVM együttes rendelet, a közúti járművek környezetvédelmi felülvizsgálatának szabályairól,
307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról,
321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról (a továbbiakban: 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet),
424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól (a továbbiakban: EKRr),
1988. évi I. törvény, a közúti közlekedésről,
2012. évi XLI törvény, a személyszállítási szolgáltatásokról

Az eljárás legfontosabb jellemzői

Értékelési/Odaítélési szempontok:

1. értékelési részszempont: ajánlati ár (nettó HUF) súlyszám 60
2. értékelési részszempont: 24 hónapon felüli többletjótállás ideje (min. 0 – max. 48 hónap) súlyszám 20
3. értékelési részszempont: Hatótávolság a tisztán hidrogéncella által biztosított energia felhasználásával (min. 350 km – max. 440km) súlyszám 20

Értékelési szempontok – sorrend indoklása:
1. értékelési részszempont fordított arányosítás, 2-3. értékelési részszempont egyenes arányosítás. Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10.

További információk

A következő eredménytelenségi indok(ok) kerültek kiválasztásra:
● a Kbt. 75. § (4) bekezdésben foglaltak szerint igazolható, rendelkezésére álló anyagi fedezet összege nem elegendő a szerződés megkötéséhez az értékelés alapján legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevővel [Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pont].;
Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (6) bekezdése alapján feltételes közbeszerzés eljárást folytatott le, figyelemmel arra, hogy az eljárás megindításakor támogatásra irányuló igényt (pályázatot) tervezett benyújtani és a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igénylténél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekintette, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja.

Figyelemmel arra, hogy a támogatási igényt 2024. július 12. napján nettó 522.558.500,- Ft + ÁFA összegben fogadták el, így a támogatás összege nem lenne elegendő a szerződés fedezetkén egyik ajánlat esetében sem.

A fentieket figyelembevéve az eljárás a Kbt. 75. § (2) bekezdés b) pontja alapján eredménytelen.

Ajánlatkérő döntésének dátuma: 2024.07.23.