2 röntgensugaras tehergépjármű átvilágító rendszer

A beszerzés leírása

A NAV Vámellenőrzési berendezések pénzügyi támogató eszköze (CCEI) keretében sikeres pályázatot nyújtott be „Nemzeti Adó-és Vámhivatal vámellenőrzési kapacitásának fejlesztése (CCEI-2021-BCROSS) címmel. A projekt keretében kerül sor 2 db újratelepíthető röntgensugaras tehergépjármű átvilágító rendszer beszerzésre.
Nyertes ajánlattevőnek a rendszer sikeres átadásátvételétől számított 60 hónapos időtartamon belül el kell végeznie a készülék rendeltetésszerű működéséhez szükséges karbantartásokat.

Részletes előírásokat és paramétereket a műszaki leírás és a szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

Kiegészítés a teljesítési határidőhöz:
A rendszer sikeres átadás-átvételének teljesítési határideje a szerződés hatályba lépésétől számított 18 hónap, a rendszer sikeres átadás-átvételétől számított 60 hónapos időtartamon belül a készülék rendeltetésszerű működéséhez szükséges karbantartások elvégzését Nyertes Ajánlattevőnek a szerződéstervezetben foglalt előírásoknak megfelelően kell teljesítenie. A karbantartások számáról nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjára nyilatkoznia kell.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok bontása a Kbt.68.§ (1b), (1c) bek. alapján az EKR-ben történik, a bontást az EKR végzi el akképpen, hogy a bontást az ajánlattételi határidő lejártát követően kettő órával később kezdi meg. A bontás időpontjában az ajánlatok az EKR rendszerben az Ajánlatkérő számára hozzáférhetővé válnak.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1. Referencia: Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmény előzetes igazolására AK elfogadja ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát. (EEKD űrlap IV. rész „alfa” szakasz kitöltése anélkül, hogy a IV. rész bármely további
szakaszát kitöltené).
Amennyiben Ajánlatkérő a bírálat során a Kbt. 69.§ (4)-(7) bekezdése alapján felhívja ajánlattevőt az alkalmassági igazolására, úgy Ajánlattevőnek alkalmassága igazolására csatolnia kell:
M/1.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján a felhívás feladásától megelőző 3 év (36 hónap) legjelentősebb szállításainak ismertetését, amelyben az alábbiakat kell megadni:
- a teljesítés idejét (kezdés és befejezés időpontja, év/hónap vagy amennyiben az időtartam vizsgálata szempontjából szükséges év/hónap/nap pontossággal megadva)
- a szerződést kötő fél nevét, székhelyét és a kapcsolattartó elérhetőségét (email cím vagy telefonszám),
- a szállítás tárgyát és mennyiségét az alkalmassági feltétellel összhangban (olyan részletezettséggel, hogy abból az előírt alkalmassági feltételnek történő megfelelés egyértelműen megállapítható legyen),
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt.
A referencia bemutatáshoz mellékelni kell a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 22. § (1) bekezdése szerinti referenciaigazolást vagy nyilatkozatot.
Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdés a) pontja szerint az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, és 3 éven (36 hónap) belül teljesített szállításokat vesz figyelembe.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21/A§-ban foglaltakra.

Alkalmasság minimumkövetelménye:
M/1.
Alkalmas az Ajánlattevő, amennyiben rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának dátumától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett 1 db újratelepíthető röntgensugaras tehergépjármű átvilágító rendszer szállítására vonatkozó, szerződés- és előírásszerűen teljesített referenciával.

AK felhívja a figyelmet, hogy az M/1. és M/2. alkalmassági követelmény együttes feltétel, ajánlattevőknek a szerződés teljesítésére vonatkozó alkalmasságukhoz mindkét feltételnek meg kell felelniük.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/2. szakember: Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására AK elfogadja ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát. (EEKD űrlap IV. rész „alfa” szakasz kitöltése anélkül, hogy a IV. rész bármely további szakaszát kitöltené).
Amennyiben Ajánlatkérő a bírálat során a Kbt. 69.§ (4)-(7) bekezdése alapján felhívja Ajánlattevőt az alkalmassági igazolására, úgy Ajánlattevőnek alkalmassága igazolására csatolnia kell:
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezése, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket AT be kíván vonni a teljesítésbe.

Ajánlattevőnek Ajánlatkérő felhívására be kell nyújtania:
a) a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberekről szóló nyilatkozatot (EKR űrlap) az alábbi adattartalommal:
- a bevonni kívánt szakember neve,
- szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezése,
- szakember jelenlegi jogviszonya a megjelölt szervezettel,
- alkalmassági követelmény megjelölése, melyre igénybe kívánja venni a szakembert;
b) a teljesítésbe bevonni kívánt szakember végzettségét igazoló okirat(ok) egyszerű másolatát,
d) a teljesítésbe bevonni kívánt szakember által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatot (amennyiben a teljesítésbe bevonni kívánt szakember az ajánlattevővel munkaviszonyban nem áll),
e) a teljesítésbe bevonni kívánt szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát, amelyből az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható, a következő minimális adattartalommal: a) a szakember neve, b) szakmai tapasztalat bemutatása (tapasztalatszerzés kezdete (év, hónap, (nap)), vége (év, hónap, (nap)) és a szakember által ellátott feladat, munkakör, tevékenység ismertetése.

Alkalmasság minimumkövetelménye:
M.2.
Alkalmas az ajánlattevő, amennyiben rendelkezik 1 fő felsőfokú műszaki végzettségű szakemberrel, aki tehergépjárművek átvizsgálására alkalmas újratelepíthető röntgensugaras felderítő berendezés üzembe helyezése és/vagy időszakos felülvizsgálati és hibamegelőzési feladatainak ellátása és/vagy hibajavítása terén legalább 12 hónap szakmai tapasztalattal rendelkezik.

Ajánlatkérő olyan munkakörökben szerzett szakmai tapasztalatot fogad el, ahol a szakember munkakörébe tartozott az M/2. alkalmassági követelményben felsorolt feladatok legalább egyikének ellátása.
AK rögzíti, hogy az időben párhuzamos gyakorlati idők csak egyszer számítanak bele az adott szakember gyakorlati idejébe az alkalmassági követelménynek történő megfelelés igazolásakor.
A szakmai tapasztalat feltüntetésével kapcsolatban ajánlatkérő az alábbiakra hívja fel a figyelmet:
a szakembernek legalább 12 hónap – az előírásoknak megfelelő – tapasztalatot kell igazolnia; a tapasztalat megadható év-hónap-nap, vagy legalább év-hónap pontossággal, azonban amennyiben a tapasztalat kizárólag év-hónap pontossággal kerül megadásra, úgy kezdő időpontnak ajánlatkérő a hónap utolsó napját, befejező időpontnak ajánlatkérő a hónap első napját tekinti (így pl. a 2015. január – 2015. június időtartam 4 hónap + 2 nap időtartamként fogadható el);
Hónapok, törthónapok számítása: 1 hónapnyi időtartamnak megfelel egy egész naptári hónapban szerzett szakmai tapasztalat is, továbbá 30 nap szakmai tapasztalat is. Tört naptári hónapok esetében – a szakmai tapasztalathoz történő beszámításhoz – év, hónap, nap részletességgel szükséges a szakmai gyakorlatot bemutatni. A szakmai önéletrajzban feltüntetett szakmai gyakorlat időtartamába Ajánlatkérő a kezdő és befejező napot is beleszámítja.

AK felhívja a figyelmet, hogy az M.1. és M.2. alkalmassági követelmény együttes feltétel, ajánlattevőknek a szerződés teljesítésére vonatkozó alkalmasságukhoz mindkét feltételnek meg kell felelniük.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, az elszámolás, a számlázás és a kifizetés pénzneme magyar forint (HUF).

A szerződés ellenérték fedezetét részben európai uniós támogatási forrás, a CCEI -101079477-2021-HU- BCROSS projekt költségvetése részben a NAV intézményi költségvetése a Pénzügyminisztérium által biztosított forrás fedezi.

Nyertes ajánlattevő a rendszer sikeres átadás-átvételét követően rendszerenként 1-1 db számla, továbbá rendszerenként az alkalmanként elvégzett karbantartásról alkalmanként 1 db számla kiállítására jogosult.
Ajánlatkérő az ellenszolgáltatás összegét a teljesítésigazolásnak megfelelően kiállított számla alapján a Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bekezdések, továbbá a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek alapján, a kézhezvételtől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki. Késedelmi kamat: a Ptk. 6:155. § szerint.

Részletes előírásokat a szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget, kötbért nem fizet, és semmiféle biztosítékot nem nyújt.
Kötbérek:
- késedelmi kötbér,
- meghiúsulási kötbér.
Jótállás: 60 hónap.

Részletes előírásokat a szerződéstervezet tartalmazza.

1. A részajánlattétel kizárásának indoka: A beszerzendő eszköz 2 azonos eszköz beszerzésére irányul, egy egységet képez, a részajánlat tétel nem értelmezhető, a feladat nem választható szét részekre.
2. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy nyilvános előzetes piaci konzultációt folytatott le, melynek EKR azonosítószáma: EKR001864692024
3. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját. Ennek megfelelően az ajánlatkérő nem nyilvánítja eredménytelenné az eljárást, ha csak egy ajánlat kerül benyújtásra.
4. Ajánlattevőnek az ajánlat részeként szakmai ajánlatot szükséges benyújtania Ajánlatkérő szakmai ajánlatnak tekinti a részletes kereskedelmi ajánlat egységárait és a megajánlott termékek gyártóját és típusát. (EKR űrlap)
Felhívjuk Ajánlattevők figyelmét, hogy a kereskedelmi ajánlaton belül tilos az egyes sorokat összevonni, valamint tilos az egyes tételekhez tartozó mennyiségeket, vagy a mennyiség egységét megváltoztatni.
Valamennyi sort be kell árazni, tehát sor nem maradhat kitöltetlenül vagy „0” (nulla) forint összeggel kitöltve! A „0” Ft megajánlása (bármely tétel esetén) az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után, az ilyen megajánlás módosítására hiánypótlás keretében nincs lehetőség.
5. Ajánlattevőnek az ajánlat részeként csatolnia szükséges a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki megfelelőségi táblázatot.
6. A Közbeszerzési Dokumentumok (továbbiakban „KD”) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet vonatkozó bekezdései alapján korlátlanul és teljes körűen, közvetlenül és térítésmentesen elektronikusan elérhetőek az EKR rendszerben.
7. Jelen eljárásban a Digitális Kormányzati Ügynökség a Kbt. 3. § 26. és a 3. § 14 pontjai alapján, központi beszerző szervként, járulékos közbeszerzési szolgáltatást nyújtóként jár el.
8. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban és a KD-ban meghatározott valamennyi dokumentumot (űrlapot, elektronikusan csatolandó nyilatkozatot / igazolást). Az ajánlat megtételével kapcsolatban az ajánlatkérő kifejezetten felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. - 41/B. § rendelkezéseire.
9. AK a jelentkezés, ajánlat benyújtását ajánlati biztosíték adásához nem köti.
10. AK helyszíni bejárást, konzultációt nem biztosít.
11. Hiánypótlás a Kbt. 71.§ szerint biztosított azzal, hogy AK a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást nem alkalmazza.
12. AK az alkalmassági feltételt és igazolásaikat minősített AT-k hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg.
13. Üzleti titok: Kbt. 44. § (1)-(4) bek; 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet. 11. § (4).
14. Valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. AK ajánlattevő általi fordítást elfogad; tartalmának helyességéért ajánlattevő felel. AK kizárólag a fordítás szövegét vizsgálja.
15. FAKSZ: Krönung Judit (lajstromszám: 01377), helyettes FAKSZ: dr. Molnár Annamária (lajstromszám: 01106)
16. Ajánlattevőknek (közös ajánlattétel esetén minden közös ajánlattevőket alkotó ajánlattevőnek külön-külön) nyilatkozniuk kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról.
17. AK felhívja továbbá a figyelmet, hogy a nyertes ajánlattevőknek a szerződéskötésre nyilatkozniuk kell, hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontjában foglaltak alapján átlátható szervezetnek minősülnek. Amennyiben az ajánlattevő nem minősül átlátható szervezetnek, úgy az a körülmény a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül.
18. Jelen felhívásban, valamint a KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., végrehajtási rendeletei (különös tekintettel az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet), továbbá a magyar jog rendelkezései az irányadóak.
19. A Nemzeti Adó- és Vámhivatal adatkezelési tájékoztatója a nav.gov.hu oldalon érhető el. A DKÜ adatkezelési tájékoztatója a https://dkuzrt.hu/wp-content/uploads/2020/11/DKU_adatkezelesi_tajekoztato.pdf oldalon érhető el.
20. A felhívás és közbeszerzési dokumentumok esetleges ellentmondása esetén a felhívás előírásai az irányadóak.
21. Karakterkorlát miatti esetleges rövidítések: Kbt. = 2015. évi CXLIII. törvény; AK = Ajánlatkérő; AT = Ajánlattevő; KD = Közbeszerzési Dokumentumok; EEKD = egységes európai közbeszerzési dokumentum; EKR = Elektronikus Közbeszerzési Rendszer.
22. Ajánlatkérő az eljárásban a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdése szerint jár el.
23. AK felhívja a figyelmet, hogy az eljárást megindító felhívás EKR-ben megjelenő adattartalma a TED-en megjelenő hirdetmény adattartalmánál bővebb lehet.
24. Nyertes ajánlattevőnek a 2/2022 (IV.29.) OAH rendelet 55. § (1) bekezdésének 4. pontjában meghatározott nem helyhez kötött sugárveszélyes szolgáltatási tevékenység végzéséhez szükséges engedély másolatát legkésőbb a szerződés hatályba lépését követő 90. napon belül be kell nyújtania.
25. A karbantartási alkalmak számáról a nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjára kell nyilatkoznia.

A Kbt. 81. § (4) - (5) pontjának alkalmazására tekintettel az MS SPEKTRAL SAVUNMA SANAYİ ANONİM ŞİRKETİ, (Törökország 06800 Çankaya, Hacettepe 6231105158 Teknokent Beytepe Kampüsü 5. AR-GE Binası No:16) ajánlata nem került elbírálásra. Ajánlatkérő 1 ajánlatot (NUCTECH WARSAW COMPANY LIMITED Sp. z o.o., Lengyelország 00-113 Warsaw, Emilii PL1070002424 Plater Ul. 53.) vont bírálatba, a teljes körű bírálat alapján az ajánlat érvényes. A tiszta járművekről szóló irányelv nem került alkalmazásra.