Bányák és meddőhányók felmérése a Sajó területén

Rövid leírás

A szerződés tárgya a Sajó országhatárral metszett vízgyűjtő területén egymásra épülő és egymással szorosan összefüggő vizsgálatokkal (geofizikai vizsgálatok, felszín alatti és felszíni vizek egyéves minőségi és mennyiségi monitoringja, modellezés, talajmechanikai vizsgálatok) feltérképezni és feltárni a Sajó jelenlegi állapotát és a felhagyott bányák, valamint meddőhányók potenciális szennyező hatását. Az eredmények alapját képezik az AK által készítendő környezetvédelmi és kockázatértékelési tanulmánynak.
A nyertes ajánlattevő alapfeladatai:
1. Adatbázis készítése - Archív adatok beszerzése, rendezése és újraértékelése, GIS adatbázis létrehozása és folyamatos bővítése.
2. Geofizikai vizsgálatok: kétdimenziós többelektródás ellenállás-tomográfia (ERT) és gerjesztett polarizációs (IP) mérések, rádió-magnetotellurikus (VLF-RMT) és vízszintes tekercsű (HLEM) elektromágneses mérések.
3. Szennyezésfeltárás és környezeti monitoring – a felszínalatti vizek és bányavizek 1 éves folyamatos mennyiségi és minőségi monitoringja (Monitoring és szennyezés-feltáró fúrások kialakítása, Víz és talajmintavétel és laboratóriumi vizsgálata, A kutatási eredményeinek elemzése többváltozós adatelemző módszerekkel - geomatematikus szakértő).
4. Talajmechanikai fúrások kialakítása és mintázása.
5. Hidrogeológiai és hidrológiai vizsgálatok (Beszivárgás mérések és a klímaváltozás hatásának elemzése, Szivattyútesztek)
6. Hidrodinamikai és szennyezőanyag-transzport modellezés
7. Numerikus modellezés a mederkapcsolati hatásfok meghatározására
Az egyes vizsgálatokhoz tartozó részletes elvárásokat a Műszaki leírás tartalmazza.

A beszerzés leírása

A szerződés tárgya a Sajó országhatárral metszett vízgyűjtő területén egymásra épülő és egymással szorosan összefüggő vizsgálatokkal (geofizikai vizsgálatok, felszín alatti vizek egyéves minőségi és mennyiségi monitoringja, modellezés, talajmechanikai vizsgálatok) feltérképezni és feltárni a Sajó jelenlegi állapotát és a felhagyott bányák potenciális szennyező hatását. A nyertes ajánlattevő alapfeladatai:
1. Adatbázis készítése - Archív adatok beszerzése, rendezése és újraértékelése, GIS adatbázis létrehozása és folyamatos bővítése.
2. Geofizikai vizsgálatok: kétdimenziós többelektródás ellenállás-tomográfia (ERT) és gerjesztett polarizációs (IP) mérések, rádió-magnetotellurikus (VLF-RMT) és vízszintes tekercsű (HLEM) elektromágneses mérések.
3. Szennyezésfeltárás és környezeti monitoring – a felszínalatti vizek és bányavizek 1 éves folyamatos mennyiségi és minőségi monitoringja (Monitoring és szennyezés-feltáró fúrások kialakítása, Víz és talajmintavétel és laboratóriumi vizsgálata, A kutatási eredményeinek elemzése többváltozós adatelemző módszerekkel - geomatematikus szakértő).
4. Talajmechanikai fúrások kialakítása és mintázása.
5. Hidrogeológiai és hidrológiai vizsgálatok (Beszivárgás mérések és a klímaváltozás hatásának elemzése, Szivattyútesztek)
6. Hidrodinamikai és szennyezőanyag-transzport modellezés
7. Numerikus modellezés a mederkapcsolati hatásfok meghatározására
Az egyes vizsgálatokhoz tartozó részletes elvárásokat a Műszaki leírás tartalmazza.

További információk

Az értékelési szempontokhoz:

I. Az ajánlattevőnek EKR űrlapon nyilatkoznia kell azon szakemberekről, akiket be kíván vonni a teljesítésbe az értékelési szempontok körében. Ennek körében meg kell jelölni
- a szakember nevét,
- a szakember végzettségét,
- a szakember szakmai tapasztalatát az értékelési szempont szerinti részletezettséggel,
- az adott szakember a szerződés teljesítésébe milyen jogviszony keretében kerül bevonásra (munkaviszony, vagy alvállalkozói jogviszony vagy tagi jogviszony),
- nyilatkozni kell arról, hogy a megajánlott szakemberekkel a szerződés teljesítésének időtartama alatt rendelkezni fog.

II. Csatolni kell a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát, melynek tartalmaznia kell
- a szakember nevét,
- a szakember végzettségét,
- a szakember szakmai tapasztalatát az értékelési szempont szerinti részletezettséggel,
- a szakember a szerződés teljesítésébe milyen jogviszony keretében kerül bevonásra (munkaviszony, vagy alvállalkozói jogviszony vagy tagi jogviszony),
- a szakember kifejezett nyilatkozata arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén rendelkezésre áll, közreműködik a teljesítésben és nincs más olyan kötelezettsége a teljesítés időszakában, amely a szerződés teljesítésében való munkavégzését akadályozná,
- a szakember nyilatkozata arról, hogy az adatkezelési tájékoztatót megismerte és megértette.

Az egy időben párhuzamosan szerzett gyakorlati idők csak egyszer számítanak bele az adott műszaki szakember szakmai tapasztalatába. Minden megkezdett hónap egész hónapnak számít.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

A vizsgálatok a Sajó teljes hosszában fellelhető felhagyott bányák területén (meddőhányók, drénrendszerek), a potenciális elszennyeződésnek kitett folyószakaszok árterén, illetve a Sajó medrében történnek. A tervezett vizsgálatotokat Magyarországon 5 helyszínen – Sajókazán, Izsófalván, Sajószentpéteren, Lyukótelepen és Alsózsolcán található szénbányák területén, valamint Szlovákiában is 5 helyszínen - Dobsinán, Alsósajón, Rozsnyón, Jelsaván, Pelsőcardón található ércbányák területén kell elvégezni.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikusan benyújtott ajánlatok esetében a Kbt. 68. § (4)-(5) bek. szerinti adatokat az EKR rendszer a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok a felolvasólapon szerepelnek - az ajánlattevők részére elérhetővé teszi. A bontási eljárás a Kbt. 68. § szerint és a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend. 15-17. §-nak megfelelően történik.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1)
A legjelentősebb víz és környezet monitorozási és modellezési munkák ismertetése (Kr. 21. § (3) bek. a) pont)

I.
a) Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a Kr. 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával előzetesen (a Kr. 5-7. § szerinti szakaszban) kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek.
b) A Kr. 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, arról, hogy megfelel az alkalmassági minimumkövetelményeknek, tehát az EEKD-ben nem kell a részletes adatokat megadni az első körben az ajánlattétel során.
c) Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
d) Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján az EEKD-t a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet vonatkozásában az ajánlattevő nyújtja be a Kr. 3. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon, az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek vagy személynek - kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.

II. Ajánlattevő illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására az alábbiak szerint köteles igazolni, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek:

IGAZOLÁSI MÓD:
A Kr. 22. § (1) bek. szerint.
A Kr. 22. § (2) bek. és AK előírása szerint az igazolás tartalmazza legalább a következő adatokat: a szerződést kötő másik fél neve, a referenciát igazoló személy neve és e-mail címe, a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év/hónap/nap megadásával), a szolgáltatás tárgya és mennyisége az alkalmassági minimumkövetelmény szerinti részletességgel, nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.

A Kr. 21/A. § értelmében az ajánlatkérő elfogadja a teljesítés igazolásaként annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A referenciamunkák közös ajánlattevőként történő teljesítése esetén a fenti adatokat a referenciaigazolásnak oly módon kell tartalmaznia, hogy abból az ajánlattevő saját teljesítése alapján az alkalmassága egyértelműen megállapítható legyen. Amennyiben a referenciaigazolás nem állítható ki az egyes ajánlattevők által végzett munkák elkülönítésével, úgy a referenciaigazolásban a szerződés szerinti teljes ellenszolgáltatás összegét, valamint a saját teljesítésének a teljes szerződés szerinti ellenszolgáltatáshoz viszonyított százalékos arányát is meg kell adni. A csatolt igazolásokból egyértelműen ki kell derülni az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés.

A Kr. 24. § (1) bekezdés (Minősített ajánlattevői jegyzék) irányadó.

M2)
Azon szakemberek ismertetése, akiket be kívánnak vonni a teljesítésbe (Kr. 21. § (3) bekezdés b) pont).

a) AT-nek nyilatkozni kell a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberekről, amelyben meg kell jelölni a bevonni kívánt szakemberek
 nevét,
 végzettségét,
 a szakmai tapasztalatát az alkalmassági követelmény és az értékelési szempont szerinti részletezettséggel,
 az adott szakember a szerződés teljesítésébe milyen jogviszony keretében kerül bevonásra (munkaviszony, vagy alvállalkozói jogviszony vagy tagi jogviszony),
 továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a megajánlott szakemberekkel a szerződés teljesítésének időtartama alatt rendelkezni fognak.

b) Csatolni kell a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát, melynek tartalmaznia kell az alábbiakat:
 nevét,
 végzettségét,
 a szakmai tapasztalatát az alkalmassági követelmény és az értékelési szempont szerinti részletezettséggel,
 az adott szakember a szerződés teljesítésébe milyen jogviszony keretében kerül bevonásra (munkaviszony, vagy alvállalkozói jogviszony vagy tagi jogviszony),
 a szakember kifejezett nyilatkozata arról, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén rendelkezésre áll, közreműködik a teljesítésben és nincs más olyan kötelezettsége a teljesítés időszakában, amely a szerződés teljesítésében való munkavégzését akadályozná,
 a szakember nyilatkozata arról, hogy az adatkezelési tájékoztatót megismerte és megértette.
(Ajánlatkérő ezen igazolási kötelezettség körében elfogadja az értékelési szempont vonatkozásában csatolt a teljesítésbe bevonni kívánt műszaki szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát.)


M3)
A teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök bemutatása cégszerűen aláírt nyilatkozattal (Kr. 21. § (3) bekezdés i) pont).
A nyilatkozatot legalább az alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés megállapításához szükséges tartalommal kell megtenni, továbbá csatolni szükséges a bemutatott eszközök eszköznyilvántartó lapját, vagy egyéb igazoló dokumentumot (pl. számla, leltárjegyzék, adásvételi szerződés). A Közbeszerzési Hatóság 2020. március 25. napi útmutatójára (KÉ 2020. évi 60. szám) figyelemmel, gépek rendelkezésre állására vonatkozó alkalmassági követelmény azért kerül előírásra, mert azok használata a szerződés tárgyához közvetlenül kapcsolódik, és olyan speciális gépekről van szó, amellyel a piacon nem rendelkeznek általánosan az ajánlattevők. Speciális, a gépekre vonatkozó paraméterek, illetve kapacitásra vonatkozó előírások nem kerülnek meghatározásra.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):

M1)
Alkalmatlan ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik legalább nettó 70 millió forint összegű, az AF feladásától visszafelé számított 3 évben befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített alábbi referenciával:
Geofizikai kutatás és környezetvédelmi monitorozási tevékenység és hidrodinamikai - transzport modellezés. (Nem előírás, hogy az előírt három típusú vizsgálat egy szerződés keretében teljesüljön, de mindhárom típusú vizsgálatról szükséges referencia igazolása.)
(Nem HUF-ban történt teljesítés esetén ajánlatkérő a teljesítés napján érvényes MNB árfolyamot alapul véve számítja át az összeget.)
M2)
Alkalmatlan ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik legalább 1 fő
M2.1. felsőfokú geológus vagy geofizikus végzettséggel rendelkező szakemberrel, aki legalább 36 hónap szakmai tapasztalattal rendelkezik geoelektromos és elektromágneses módszerek használata terén.
M2.2. felsőfokú geológus, ezen belül geomatematikai szakirányú végzettséggel rendelkező szakemberrel, aki legalább 36 hónap szakmai tapasztalattal rendelkezik a többváltozós adatelemző módszerek alkalmazásában a geológia/hidrogeológia területén.
Ugyanazon szakember több alkalmassági feltétel vonatkozásában is felhasználható.

M3) Alkalmatlan az AT, amennyiben nem rendelkezik
M3.1. 3D mérésekre alkalmas Egyenáramú Elekromos Ellenállás és Gerjesztett Polarizáció Tomográfiai berendezéssel, és
M3.2. 130-6500 Hz tartományba eső, multifrekvenciás, vízszintes tekercsű (HLEM) elven működő elektromágneses műszerrel.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Fizetés: Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdés szerint.
A részletes fizetési feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.
Folytatás a közbeszerzésre irányadó feltételek rovatban (BT-99 mező)

1. Csatolni kell a közbesz.dok-ban meghatározottaknak megfelelő költségvetést.
2. Csatolni kell AT képviseletében az ajánlatot, illetve nyilatkozatokat aláíró személy(ek) aláírási címpéldányát, vagy ügyvéd, illetve kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintáját. Nem Mo-n letelepedett azon AT esetében, amelynek személyes joga nem ismeri az aláírási címpéldányt, az ajánlattevő nevében aláírásra jogosult személy erről szóló cégszerűen aláírt nyilatkozatát kell benyújtani.
3. Az ajánlatban nem kell megjelölni sem a közbeszerzésnek azt a részét, amelynek teljesítéséhez az AT alvállalkozót kíván igénybe venni, sem a már ismert alvállalkozókat.
4. Csak magyar nyelven lehet ajánlatot tenni. Az ajánlatban minden előírt igazolást és előírt dok-t magyar nyelven kell benyújtani. AK az előírt, nem magyar nyelven benyújtott dok. ajánlattevő általi fordítását is elfogadja.
5. Közös ajánlattétel a Kbt. 35. § szerint. AK nem teszi lehetővé a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.
6. Kieg. táj. Kbt. 56. § szerint.
7. AK a Kbt. 81. § (5) bek. alapján az ajánlatok bírálatát az ajánlatok értékelését követően végzi el, erre tekintettel csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb vagy a legkedvezőbb és az azt követő egy vagy több legkedvezőbb AT tekintetében végzi el a bírálatot.
8. AK nem köteles újabb hiánypótlást elrendelni, ha a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hp/felvilágosításkérés.
9. A Kr. 30. § (4) bek. megfelelően alkalmazandó.
10. AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
11. A magyar jog, a határidőkre UTC+1 az irányadó.
12. Nem kerül sor keretmegállapodás kötésére, dinamikus beszerzési rendszer, elektronikus árlejtés alkalmazására.
13. Az eljárásban kizárólag azok a gazdasági szereplők tehetnek ajánlatot, amelyek az eljárás iránti érdeklődésüket az ajánlattételi határidő lejártáig jelezték az EKR rendszerben.
14. FAKSZ: Dr. Guba Zoltán, ljstrszám: 00631.
15. Nem lehet részekre ajánlatot tenni, mert az ellátandó feladatok egy egységet képeznek és azok egymáshoz kapcsolódása, egymásra épülése nem teszi lehetővé a részekre bontást. Először be kell szerezni az archív adatokat, azokat újra kell értékelni, létre kell hozni a GIS adatbázist, majd méréseket kell végezni, ezeket ebbe vissza kell csatolni, a szerzett adatok és ismeretek alapján modellt kell készíteni és számításokat kell végezni. Az egyes feladatok egymásra épülnek, az időben később elvégzendő feladatokhoz szükségesek a megfelelően beszerzett alapadatok, azok értelmezése, és megfelelő visszacsatolás. Több, egymástól független vállalkozó esetén az összehangoltság hiányából fakadó hibák adódnának, amelyek a célként meghatározott eredményeket veszélyeztetnék. A későbbi feladatok nem végezhetők el az elsődleges feladatok alapján, az elsődleges feladatok hibás adatfelvétele, vagy visszacsatolás hiánya a másodlagos feladatok megfelelő elvégzését kizárná. Az egyes feladatok nem megfelelő elvégzése esetén megrendelő számára nem felderíthető a hiba elkövetője (az adat volt hibás, vagy annak feldolgozása, vagy az az alapján készült modell), így a szavatossági igények nem lennének érvényesíthetőek. Egységes feladatvégzés esetén mindezek megelőzhetőek, a feladatok koordinációja biztosított, amely előnyös ajánlatkérőnek.
16. Ajánlatkérő szerződéskötési feltételként írja elő, hogy nyertes ajánlattevőnek rendelkeznie kell numerikus végeselem módszert alkalmazó hidrodinamikai modellező programmal a szerződéskötésig.
17. Feltételes közbeszerzés a Kbt. 53. § (6) bek. alapján: AK fedezete jelenleg nem áll rendelkezésre. AK támogatás iránti igényt nyújtott be a tárgyi beruházás vonatkozásában. A támogatási szerződés aláírásának hiányát olyan körülménynek tekinti ajánlatkérő, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja. Ajánlatkérő valószínűsíti, hogy az eljárás eredményhirdetési szakaszáig a döntés a kérelemről nem fog megszületni vagy a kérelmezett fedezet összege ajánlatkérőnél még nem fog rendelkezésére állni, így AK támogató döntés illetve fedezet hiányában is eredményessé nyilváníthatja az eljárást. Erre az esetre AK előírja és felhívja a gazdasági szereplők figyelmét arra, hogy eredményes eljárás esetén a nyertes ATvel megkötendő szerződés hatálybalépésének feltétele az, hogy a támogatás odaítélésre kerül legalább a nyertes ajánlat ellenértéke mértékéig, vagy AK más forrásból biztosítani tudja a szükséges fedezetet. A támogatás iránti igény el nem fogadása, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadása esetén az AK a szerződés megkötésére vagy teljesítésére képtelenné válása okaként hivatkozhat. Ha a szükséges fedezet 2025.06.30. napjáig nem kerül biztosításra - Felek eltérő, előzetes írásbeli megállapodásának hiányában, a Ptk. 6:116. § (1) bekezdésére tekintettel - a Szerződés nem lép hatályba és megszűnik.
18. Az Európai uniós alapokra vonatkozó információ elnevezésű mezőben a nemleges válasz az EKR kitöltési sajátosságai alapján jelenik meg, azonban a beszerzés a HUSK/2302/1.2/063 uniós alapokból származó projektből kerül finanszírozásra, a támogatási szerződés aláírása esetén.

19. Az alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak. A Kr. 30. § (4) bek. irányadó.

20. Ajánlatkérő szerződéskötési feltételként írja elő, hogy a nyertes ajánlattevő igazolja, hogy az M3 alkalmassági feltétel keretében bemutatott
- Egyenáramú Elekromos Ellenállás és Gerjesztett Polarizáció Tomográfiai berendezés legalább a következő felszereltséggel rendelkezzen: legalább 350 db egyidejűleg vezérelhető elektróda és minimum 5000 W teljesítésű áramfejlesztő tápgenerátor; és
- HLEM elven működő elektromágneses műszer legalább 100 m-es behatolási mélységig képes legyen elvégezni a méréseket.

Pontos információ a felülvizsgálati eljárások határidejéről (határidejeiről)

A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ
A Kbt. 148. § (3)-(4) bekezdésének megfelelően.

A pénzügyi megállapodások (BT-77) és a szerződés teljesítésére vonatkozó feltételek (BT-70) rovatok folytatása:

Késedelmi kötbér: A nyertes AT késedelmi és meghiúsulási kötbér vállalására köteles. A késedelmi kötbér mértéke naptári naponként a vonatkozó nettó vállalkozói díj 0,2 %-a. A késedelmi kötbér maximális mértéke a nettó vállalkozói díj 10 %-a, amelynek elérése elállási, illetve rendkívüli felmondási jogot biztosít az ajánlatkérő részére.

Meghiúsulási kötbér: Amennyiben Vállalkozó a szerződés teljesítését megtagadja, illetve a teljesítés a Vállalkozónak felróható okból ellehetetlenül, vagy meghiúsul, Vállalkozó a nettó vállalkozói díj 20 %-nak megfelelő összegű meghiúsulási kötbért köteles fizetni. Meghiúsulás esetén Megrendelőt azonnali hatályú felmondási jog illeti meg. A kötbérek a Ptk. 6:186. § (1) bek. szerint abban az esetben érvényesíthetőek, ha a Vállalkozó olyan okból, amelyért felelős megszegi a szerződést. AK jogosult az esedékessé vált kötbér összegét a díjból visszatartani a Kbt. szabályai szerint. A kötbérigények érvényesítése nem zárja ki a szerződésszegésből eredő egyéb igények érvényesítésének lehetőségét.