Belső betegszállítási szolgáltatás beszerzése

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő székhelyén (1125 Budapest, Diós-árok 1-3.) belüli, valamint az ajánlatkérő telephelyei és betegellátó egységei közötti belső betegszállítás 24 hónapra: 29.396 óra (alapmennyiség)
A havi átlagos, székhelyen belül történő betegszállítási alapesetszám: 1 350
A havi átlagos, telephelyek közötti betegszállítási alapesetszám: 13

Szolgáltató feladatát az alábbi betegszállító gépjárművek működtetésével és gépjárművenként 2 fős személyzet (1 fő gépkocsivezető + 1 fő betegkísérő) foglakoztatásával köteles ellátni.

Szállító autó / A szolgáltatás időpontja / óra / nap
Mentő A / Minden nap / 07 órától-07 óráig / 24
Mentő B / Hétköznapokon / 07 órától-18 óráig / 11
Mentő C / Hétköznapokon / 07 órától-16 óráig / 9
Mentő D / Hétvégén, ünnepnapokon / 09 órától-17 óráig / 8
Hétköznapokon: Mentő A, Mentő B, Mentő C
Hétvégén és ünnepnapokon: Mentő A, Mentő D

A részletes specifikációt a közbeszerzési dokumentáció 3. kötete (Műszaki leírás) tartalmazza.

További információk

1.) A beszerzés részekre történő bontása nem lehetséges, tekintettel arra, hogy 365 napon folyamatosan történik a szolgáltatás biztosítása a dokumentációban meghatározott személyi és tárgyi feltételek mellett. Ennek bárminemű (időszak, gépkocsi, stb.) részekre történő megbontása olyan szervezési, összehangolási nehézségekkel járna, amely rendkívül hátrányosan befolyásolná a szolgáltatás minőségét.
2.) Tekintettel arra, hogy a betegszállításról szóló 19/1998. (VI. 3.) NM rendelet a betegszállítás személyi és tárgyi feltételeit részletesen meghatározza a beszerzés tárgya szerinti szolgáltatás teljes mértékben nevezhető a törvény szerinti „konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatásnak”, így ajánlatkérő egyedüli bírálati szempontként a Kbt. 76. § (5) bekezdésére figyelemmel a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerinti legalacsonyabb ár értékleési szempontot alkalmazza.
3.) Az ajánlatok összehasonlítása a nettó óradíjak alapján történik, ezért a felovasólapon a szolgáltatási díjat az alábbiak szerint kérjük megadni: Nettó óradíj (Ft/óra/betegszállító gépjármű)
4.) Ártartás: A Szolgáltató által megadott árak a szerződéskötés évében (adott év december 31. napjáig) kötöttnek tekintendők, ezt követően minden naptári évben, január 1. napjától kezdődően a Központi Statisztikai Hivatal fogyasztóiár-index (1.2.1.2 számú KSH tábla / Előző év december = 100,0%) „Szolgáltatások” főcsoportjában az előző évre megállapított éves fogyasztóiárindex változás mértékével megegyező mértékben emelkednek.
5.) Ajánlatkérő (igény szerint) bérleti szerződés keretében tud biztosítani pihenő helyiséget, a Budapest XII. kerület, Diós árok 1-3. szám alatti székhelyén (20. épület földszint), 75,63 m2 alapterületen, 163.980,- Ft / hó bérleti díj ellenében, mely összeg a rezsi költségeket is tartalmazza.

A lehetőségek leírása

Ajánlatkérő székhelyén (1125 Budapest, Diós-árok 1-3.) belüli, valamint az ajánlatkérőtelephelyei és betegellátó egységei közötti belső betegszállítás 24 hónapra: 5.879 óra (opció). Nyertes ajánlattevőnek vállalnia kell a jelen felhívás BT-24 mezőben meghatározott alapmennyiségen felül opcióként legfeljebb 5.879 óra erejéig a szerződés szerinti feladatok teljesítését, az alapmennyiségre vonatkozóan megadott óradíjak alkalmazásával. Megrendelő opciós jogát a szerződéskötést követő 24 hónapon belül (az alapmennyiség lehívását követően) a Szolgáltatóhoz címzett egyoldalú jognyilatkozattal (megrendelés) gyakorolhatja.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

referencia: A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:
A Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az ajánlattevő ajánlatában köteles az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozatát benyújtani. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdésében foglaltak szerint elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelmények előzetes igazolására, mely alapján elegendő az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. rész α szakaszának („az összes kiválasztási szempont általános jelzése”) kitöltése.

Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőknek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést, a Kbt. 69. § (4) és (6) bekezdéseire is figyelemmel.

M/1: Az ajánlattevő csatolja a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladását (hirdetmény BT-05 mezőben) megelőző 3 év legjelentősebb szolgáltatásaira vonatkozó igazolást vagy nyilatkozatot a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § alapján, az alábbi tartalommal:
• a teljesítés ideje, (év/hónap/nap pontossággal feltüntetett kezdési és befejezési dátum megadásával);
• a szerződést kötő másik fél megjelölése (név/cím/kapcsolattartó neve, elérhetősége)
• a szolgáltatás tárgya, mennyisége, a teljesített feladatok leírása (olyan részletezettséggel, amely alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható);
• arra vonatkozó nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Ajánlatkérő rögzíti, hogy amennyiben egy gazdasági szereplő referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyben konzorcium vagy projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben az ajánlatkérő csak azt fogadja el az alkalmasság igazolásaként, amely konzorciumi tagként vagy projekttársaság tagjaként saját hányadban kielégíti az előírt alkalmassági feltételeket, figyelemmel a Kbt. 140. § (9) bekezdésében meghatározottakra is. A teljesítés bemutatásáról szóló nyilatkozatban meg kell adni a saját teljesítés mértékét százalékban vagy forintban!
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontjában foglaltaknak megfelelően az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.
A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. § alapján az ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.

M/2: Ajánlattevő 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés c) pontja alapján az ajánlatához csatolja érvényes ISO rendszerre vonatkozó, vagy ezzel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 24. § (3)-(4) bekezdése szerint egyenértékű minőségbiztosítási tanúsítványának másolatát, vagy a minőség biztosítása érdekében tett intézkedéseinek leírását.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):

M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben az eljárást megindító felhívás feladásától (hirdetmény BT-05 mezőben) visszafelé számított három évben, nem rendelkezik egészségügyi intézmény részére teljesített, minimum évi 5.000 órát elérő, betegszállításra vonatkozó referenciával.
A referenciák származhatnak több egészségügyi intézményből, azonban az igazolt mennyiségek összegének el kell érnie az Ajánlatkérő által meghatározott mennyiségeket. Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe.

Ajánlatkérő betegszállítás alatt a betegszállításról szóló 19/1998. (VI. 3.) NM rendelet 2. § a) pontjában foglaltakat érti.

M/2. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik érvényes, betegszállítási tevékenységre vonatkozó ISO 9001 minőségbiztosítási rendszerrel, vagy ezzel egyenértékű, bármely nemzeti rendszerben akkreditált szervezettől származó tanúsítvánnyal, vagy a minőségbiztosítási rendszer kiépítésére tett intézkedéseket igazoló iratokkal.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

AK előleget nem biztosít.
AK a Kbt. 135. § (1) bek. szerinti teljesítés igazolás alapján az ellenszolgáltatást a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. alkalmazásával a nyertes AT által havonta benyújtott számla átvételét követő naptól számított 60 napon (kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A.§ a) pontja alapján) belül a Kbt. 135. § (5)-(6) bek-re tekintettel utalja át.
AK alkalmazza a Kbt. 27/A. §-át.
A további részleteket a közbeszerzési dokumentáció 2. kötete (Szerződés tervezet) tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Kötbérek:
Meghiúsulási: a meghiúsulással érintett teljesítés minden megkezdett órájára, járművenként az óradíj 30 %-a.
Hibás teljesítési: a hibával érintett teljesítés minden megkezdett órájára járművenként az óradíj 20 %-a.
Késedelmi: a késedelemmel érintett teljesítés (a kért kezdéstől számított szerződés szerinti határidő lejártától a tényleges befejezésig) minden érintett órájára járművenként az óradíj 20 %-a.
Azonnali hatályú felmondás esetén fennmaradó órakeret nettó értékének 30%-a.
A Ptk. 6:187. § (2) bek. kizárja a szavatossági igények érvényesítését a hibás teljesítés esetére kikötött kötbér érvényesítése mellett.

Kizárási okok leírása

KIZÁRÓ OKOK:
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében foglaltak hatálya alá tartozik.
IGAZOLÁSI MÓD:
Az ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlatában, az ajánlatának benyújtásakor a Kr. II. Fejezetének megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá.
Az ajánlatban be kell nyújtani az ajánlattevő arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kr. 1. § (2) bekezdése szerint - az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)–(8) bekezdése alapján - a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek igazolnia kell, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. A kizáró okok hatálya alatt nem állásának igazolása ajánlattevő esetén a 321/2015. Kr. 8. §, 10. §, 12-14. §, 16. § szerint, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetek esetén a 321/2015. Kr. 15. § (1) bekezdés szerint, az alkalmasság igazolásában részt nem vevő alvállalkozók esetén a Kbt. 67. § (4) bekezdése és a 321/2015. Kr. 15. § (2) bekezdés szerint.
Ajánlatkérő a Kr. 13 §-a alapján előírja, hogy folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén ajánlattevő csatolja az ajánlathoz a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és a kérelem beérkezéséről szóló elektronikus cégbírósági igazolást, nemleges nyilatkozatot is csatolni kell.
A Kr. 1. § (7) bek. alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő - ellenkező bizonyításig - az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 63. § (3) bekezdésére, a Kbt. 73. § (1) c) pontjára, a Kbt. 74. § (1) bekezdésére. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kr. 1-16. §-okra.
Öntisztázás a Kbt. 64. § szerint. A jogerős határozatot az EEKD-vel egyidejűleg kell benyújtani.

További információk

1.) A beszerzés részekre történő bontása nem lehetséges, tekintettel arra, hogy 365 napon folyamatosan történik a szolgáltatás biztosítása a dokumentációban meghatározott személyi és tárgyi feltételek mellett. Ennek bárminemű (időszak, gépkocsi, stb.) részekre történő megbontása olyan szervezési, összehangolási nehézségekkel járna, amely rendkívül hátrányosan befolyásolná a szolgáltatás minőségét.
2.) Alternatív ajánlat nem tehető.
3.) Ajánlati biztosíték: -
4.) Az EKRr. 5. § (1) bekezdés alapján a fájl formátum, melyet használva az ajánlatokat be kell nyújtani: olvasható és nem szerkeszthető pdf formátum. Az ajánlatkérő és a gazdasági szereplők között a közbeszerzési eljárással kapcsolatos minden írásbeli kommunikáció az EKR-ben történik. A nem megfelelő formában érkező megkereséseket/nyilatkozatokat/dokumentumokat az ajánlatkérő külön értesítés nélkül figyelmen kívül hagyja.
5.) A BT-98 mezőben1 hóban megadott időtartam 30 nap időtartamot jelent.
6.) A Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontjának alkalmazása: NEM
7.) A Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdésben foglaltak alkalmazása: IGEN
8.) A részletes információkat a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
9.) FAKSZ Dr. Mrovcza Péter 00752
10.) A BT-750 mezőben M/1-M/2 pontokban előírt feltételek és igazolási módok a minősített ajánlattevők jegyzékébe történő felvétel feltételeinél szigorúbbak.
11.) Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő nyilatkozatát a Kbt. 66. § (2) és (6) bekezdésére vonatkozóan. A Kbt. 66. § (6) bekezdés szerinti nyilatkozat nemleges tartalommal is csatolandó
12.) Az ajánlatkérő gazdálkodó szervezet alapítását kizárja mind ajánlattevő, mind közös ajánlattevők vonatkozásában. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35. § (1) – (8) bekezdéseire.
13.) A nyertes ajánlattevővel a szerződést ajánlatkérő a Kbt. 131. § (6) bekezdésében foglaltak alapján az ajánlati kötöttség (5) bekezdés szerinti időtartama (további 30 nap) alatt köti meg. Az ajánlati felhívásban, a közbeszerzési dokumentumokban, valamint az elfogadott ajánlatban foglaltak alapján írásba foglalt szerződés Felek általi aláírása Ajánlatkérő székhelyén történik.
14.) A közbeszerzés tárgya bevonásra kerülhet központosított (országos, regionális), illetve a fenntartó által vagy a fenntartó megbízásából indított közös közbeszerzési eljárásba is. A szerződés az alábbi bontófeltételt tartalmazza: „Szerződő felek rögzítik, hogy Vevő szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116 § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vagy arra az esetre rögzített felmondási joggal vállalhat, hogy ha a beszerzés tárgyára vonatkozóan a közös közbeszerzési rendszerben keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a közös közbeszerzés rendszerében kell a beszerzést megvalósítania. Abban az esetben tehát, ha a beszerzés tárgyára vonatkozóan a közös közbeszerzési rendszerben keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a jelen szerződés a keretmegállapodásos eljárás második szakaszának eredményeként kötött egyedi szerződése hatálybalépésének napjával megszűnik.”
15.) Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában.
16.) Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni. A közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződésre a Kbt.-ben foglalt eltérésekkel a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) rendelkezéseit kell alkalmazni.
17.) A nyertes ajánlattevő legkésőbb a szerződéskötéskor köteles igazolni:
• hogy rendelkezik teljesítésbe bevonható, legalább 3 db betegszállításra alkalmas gépjárművel, amelyek a 19/1998.(VI.3.) NM rendeletnek megfelelően felszereltek és az abban foglalt valamennyi követelménynek megfelelnek. Igazolásként köteles az ajánlatkérő részére bemutatni a gépjárművek forgalmi engedélyét, továbbá nem saját tulajdonú gépjármű esetén a használatra jogosító iratot (bérleti szerződés, egyéb használatra jogosító irat). továbbá a gépjárművekre kiadott ÁNTSZ-engedélyek másolatát.
• hogy rendelkezik 3 fő gépkocsi vezető és 3 fő betegkísérő szakemberrel, aki megfelel a 19/1998. (VI.3.) NM rendelet 1. számú melléklete I.1. - 2. pontban foglalt előírásoknak.
Nyertes ajánlattevő a fentiekben megjelölt személyi és tárgyi feltételek fennállásáról a szerződés teljes időtartama alatt köteles gondoskodni. A feltételek nem teljesítése a nyertes ajánlattevő részéről szerződésszegésnek minősül, és kötbér igény érvényesítéséhez, illetve a szerződés azonnali felmondásához vezethet. 18.). A nyertes ajánlattevő legkésőbb a szerződéskötéskor köteles igazolni, hogy rendelkezik legalább 30 millió Ft/év és minimum 30 millió Ft/káresemény összeghatárú, a közbeszerzés tárgya szerinti tevékenységre vonatkozó (betegszállítási szolgáltatások nyújtása) érvényes felelősségbiztosítással. Az érvényes dokumentumok bemutatása a szerződés aláírásának feltétele. Nyertes ajánlattevő a dokumentumok érvényességéről a szerződés teljes időtartama alatt köteles gondoskodni.
19.) Előzetes piaci konzultációra vonatkozó információk:
Ajánlatkérő előzetes piaci konzultációt folytatott le, amelynek dokumentumai az EKR rendszerben elérhetőek: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR001432642023/reszletek