Casco biztosítási szerződés a KEF részére

Rövid leírás

Biztosítási keretszerződés „Casco biztosítási szerződés a KEF részére” tárgyban.
Az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által az eljárás indításának napján vagyonkezelt, üzemben tartott vagy birtokba vett, az adott napon összesen 2 303 db + 50%-os hivatali jármű (személygépkocsi, autóbusz, tehergépkocsi, pótkocsi, félpótkocsi, segédmotoros-kerékpár) vonatkozásában jármű flotta CASCO szolgáltatás nyújtása, összesen nettó 4.470.856.479,- Ft keretösszeg erejéig a Közbeszerzési Dokumentumokban (továbbiakban: KD) meghatározottak szerint. A 2 303 db gépjárművön belül 2 121 db a személygépjárművek száma. A KD-ban megadott mennyiségi adatok tájékoztató jellegű információnak minősülnek, mely az értékelési szempont okán került meghatározásra.
Ajánlatkérő a keretösszeg 75%-ára lehívási kötelezettséget vállal.

Szerződés hatálya:
A Szerződőre/Biztosítottra vonatkozó előzmény INK/35/40/2021-es iktatószámú szerződés megszűnését követő hónap első napjának 00.00 órájától, de legkorábban 2025. január 1-jétől 2026. december 31-éig, mely 1 alkalommal további 12 hónappal meghosszabbítható.

A beszerzés leírása

Biztosítási keretszerződés „Casco biztosítási szerződés a KEF részére” tárgyban.
Az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által az eljárás indításának napján vagyonkezelt, üzemben tartott vagy birtokba vett, az adott napon összesen 2 303 db + 50%-os hivatali jármű (személygépkocsi, autóbusz, tehergépkocsi, pótkocsi, félpótkocsi, segédmotoros-kerékpár) vonatkozásában jármű flotta CASCO szolgáltatás nyújtása, összesen nettó 4.470.856.479,- Ft keretösszeg erejéig a Közbeszerzési Dokumentumokban (továbbiakban: KD) meghatározottak szerint. A 2 303 db gépjárművön belül 2 121 db a személygépjárművek száma. A KD-ban megadott mennyiségi adatok tájékoztató jellegű információnak minősülnek, mely az értékelési szempont okán került meghatározásra.
Ajánlatkérő a keretösszeg 75%-ára lehívási kötelezettséget vállal.

Szerződés hatálya:
A Szerződőre/Biztosítottra vonatkozó előzmény INK/35/40/2021-es iktatószámú szerződés megszűnését követő hónap első napjának 00.00 órájától, de legkorábban 2025. január 1-jétől 2026. december 31-éig, mely 1 alkalommal további 12 hónappal meghosszabbítható.

További információk a megújításról

A szerződés változatlan műszaki és pénzügyi feltételek mellett további 1 alkalommal, 12 hónappal meghosszabbítható. Felek a szerződés időtartamának meghosszabbítását olyan előrelátható és ismert módosításnak tekintik a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) 141. § (4) bek. a) pontja alapján, amely nem változtatja meg a szerződés általános jellegét.

Annak indoklása, hogy az odaítélési szempontok súlyozását miért nem tüntették fel

Az ajánlatok a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja alapján a legalacsonyabb ár szerint kerülnek értékelésre, tekintettel arra, hogy jelen beszerzési tárgy specifikáltsága miatt egyéb értékelési szempont nem meghatározható.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1.: M1. AT figyelemmel a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontjára - a Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) év (36 hónap) legjelentősebb, a közbeszerzés tárgya (jármű flotta Casco biztosítási szolgáltatás) szerinti szolgáltatásait, melynek tartalmaznia kell legalább az alábbi adatokat: - a teljesítés idejének kezdő és befejező dátuma (év, hónap, nap-tól, év, hónap, nap-ig), - szerződést kötő másik fél megnevezése, címe, a kapcsolattartó személy neve, telefonszáma és e-mail címe, - szolgáltatás tárgya (olyan részletességgel, hogy az adatokból az alkalmasság minimumkövetelményeinek teljesülése egyértelműen megállapítható legyen), - a Casco biztosítási szolgáltatással érintett járművek mennyisége darab számban - nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Az igazolás módja: Irányadó a Kr. 3. §, Kr. 21. § (3) bekezdés a) pont, Kr. 21/A. §, Kr. 22. §, Kbt. 65. § (6)-(7) és (11) bekezdés, Kbt. 66-67. §, Kbt. 69. §. Előzetes igazolás: AT-nek a Kr. 1. § (1) bekezdés alapján ajánlatában az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia,hogy megfelel AK által meghatározott műszaki és szakmai alkalmassági követelménynek. AK előzetes igazolásként elfogadja az érintett gazdasági szereplő (ajánlattevő, adott esetben alkalmasságigazolásában résztvevő, kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet) EEKD-ban tett egyszerű nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelménynek (Kr. 2. § (1) bekezdés c) pont és (5) bekezdés). A Kr. 2. § (5) bekezdése alapján AK elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (EEKD IV. rész α „alfa” szakasz), nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az EEKD-t az EKR-ben kell csatolni az ajánlathoz. Közös AT-k mindegyikére vonatkozóan szükséges EEKD-t kitölteni és benyújtani. Kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet vagy személy mindegyikére vonatkozóan külön-külön kitöltött EEKD-ban az alkalmassági feltétel vonatkozásában előzetesen és csak arról szükséges nyilatkozni, amelyet az AT igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához (Kr. 3. § (2) bekezdés). Utólagos igazolás: AT-nek és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő, kapacitásait rendelkezésre bocsátószervezetnek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint, AK erről szóló felhívásában meghatározott határidőn belül kért igazolások benyújtásával kell igazolnia az alkalmassági követelménynek való megfelelését. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az alkalmassági követelménynek való megfelelést és csak azon alkalmassági követelmények vonatkozásában kell az igazolásokat benyújtani, melynek tekintetében igénybe vették. Az M1. alkalmassági kritérium tekintetében, ha az alkalmasság igazolása a vizsgált időszakon túlnyúló szerződéssel történik, az alkalmasság igazolása körében csak a vizsgált időszakra eső teljesítés vehető figyelembe, ezért az igazolás során a megadott időszakra vonatkozó adatokat kell feltüntetni. Ha a teljesítés közös ajánlattevőként történt, a referencia nyilatkozatban/ referenciaigazolásban szükséges szerepeltetni, hogy ajánlattevő milyen százalékos arányban vett részt a teljesítésben. AK a Kr. 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján a vizsgált időszak alatt, azaz az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) év (36 hónap) alatt befejezett, de legfeljebb 6 (hat) éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 (három) évben (36 hónapban) az előírásnak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább 1 évig fennálló, legalább 1.000 darab járműre (melyből minimum 500 darab személygépjármű) vonatkozó jármű flotta Casco biztosítási szolgáltatás nyújtásáról szóló referenciával. A referencia legfeljebb 2 (kettő) szerződésből teljesíthető.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A biztosítási díjat a Ajánlatkérő a Kbt. 135.§ (1) és (5) bekezdései és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerint, a tárgyidőszak első hónapjában kiállított számla vagy számviteli bizonylat alapján előre fizeti meg, oly módon, hogy azt, a helyes számla vagy számviteli bizonylat igazolt, Ajánlatkérő általi kézhezvételétől számított 30 napon belül banki utalással teljesíti a nyertes Ajánlattevő számára, mely időtartam alatt a nyertes Ajánlattevő nem tarthat igényt késedelmi kamatra és más, a fizetési késedelemmel kapcsolatos jogkövetkezmény alkalmazására.
A fizetési határidő tekintetében akkor is ez a szabály irányadó, ha a kiállított számlán vagy számviteli bizonylaton szereplő fizetési határidő a fentiektől eltér. Ha ez munkaszüneti nap, akkor az ezt követő munkanap.

A szerződés teljesítésének feltételei

AK előleget nem ad. A biztosítási díjat a Szerződő/Biztosított a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerint, a tárgyidőszak első hónapjában kiállított számla, vagy számviteli bizonylat alapján előre fizeti meg, oly módon, hogy azt, a helyes számla igazolt kézhezvételétől számított 30 napon belül banki utalással teljesíti a Biztosító számára. A finanszírozási és fizetési feltételekre a Kbt. 135. § (5) és (6) bekezdései is irányadók. Szerződő/Biztosított késedelmes fizetése esetében Biztosító jogosult a Ptk. 6:155. §-ban meghatározottak szerinti késedelmi kamatot felszámítani az elfogadott számla vagy számviteli bizonylat összege után a késedelmes napokra számítva.
Kifizetés és az elszámolás pénzneme HUF. Részletes feltételeket a Szerződéstervezet és a Műszaki specifikáció tartalmazza.

Kizárási okok leírása

Az eljárásban a Kbt. 62.§ (1) és (2) bek. szerinti kizáró okok érvényesülnek az ajánlattevő (továbbiakban: AT), a közös ajánlattevők, alvállalkozók, alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplők vonatkozásában. Az öntisztázás vonatkozásában a Kbt. 64.§-a az irányadó. A kizáró okok igazolásának módja: AT-nek a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok fenn nem állását a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) szerint kell igazolnia.
Előzetes igazolás: AT-nek az ajánlat benyújtásakor a Kr. 2-7. §-ának (kivéve Kr. 4. § (2)-(2a) bekezdés) megfelelően az egységes európai közbeszerzési dokumentum (továbbiakban: EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok hatálya alá. Közös AT-k, továbbá a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet(ek) vagy személy(ek) mindegyikére vonatkozóan külön-külön EEKD-t szükséges kitölteni és benyújtani, mellyel igazolható, hogy nem tartoznak a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben előírt kizáró okok hatálya alá (Kr. 3. § (3)-(5) bekezdés).
AT-nek az alkalmasságának igazolásában részt vevő ALV vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD-t kell benyújtania a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében (Kbt. 67. § (4) bekezdés, Kr. 15. § (1) bekezdés). AT-nek azon ALV-k tekintetében, akik nem vesznek részt AT alkalmasságának igazolásában, a Kbt. 67. § (4) bekezdés szerinti nyilatkozatot kell benyújtania a kizáró okok tekintetében (Kr. 15. § (2) bekezdés). A Kr.-ben feltüntetett igazolások nem kérhetők, ha az Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltaknak megfelelően közvetlenül hozzáfér a
kizáró okok hiányát igazoló adatbázisokhoz, és a gazdasági szereplő ezen adatbázisok elérhetőségét az EEKD-ban megjelölte. Azon adatbázisok elérhetőségének feltüntetése nem szükséges, amelyek ellenőrzését a kizáró okok igazolása körében az AK számára a Kr. előírja.
Utólagos igazolás: Az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt a Kbt. 69. § (4) bekezdés szerint AT-nek az AK erről szóló felhívásában meghatározott határidőn belül a Kr. szerinti igazolások, nyilatkozatok benyújtásával kell igazolnia, hogy vele szemben nem állnak fenn a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben felsorolt kizáró okok. AK hivatkozik a Kr. 13-16. §-aira. A Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében az AT-nek nyilatkozatot kell benyújtania, amely nyilatkozat a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény 3. § 38. pont a)-b) vagy d) alpontja szerint definiált valamennyi tényleges tulajdonosa személyazonosító adatainak, adóazonosító adatainak, külső nyilvántartás szerinti személy-, illetve adóazonosító adatainak, valamint érdekeltségének a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)–b) vagy d) alpontja szerinti jellege és mértéke bemutatását tartalmazza. A Kr. 1. § (7) bek.-ben foglaltaknak megfelelően a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Ha a gazdasági szereplőnek nincs a pénzmosásról szóló törvény 3. § 38. pont a)–b) vagy d) alpontja szerinti tényleges tulajdonosa, úgy erre vonatkozó nyilatkozatot szükséges csatolni. AT-nek a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb)-kc) alpontokat az elektronikus közbeszerzési rendszer (továbbiakban: EKR) űrlapokon, a Kbt. 62. § (2) bekezdés szerinti kizáró okok fenn nem állását a közbeszerzési dokumentumok részeként rendelkezésre bocsátott nyilatkozatminta benyújtásával kell igazolnia. Ha az elbírálás során AK-nek alapos kétsége merül fel valamely nyilatkozat valóságtartalmával kapcsolatban, a Kbt. 69. § (7) bekezdésének megfelelően bármikor öt munkanapos határidő kitűzésével kérheti az igazolás benyújtását.

További információk

Az ajánlat benyújtásának tartalmi és formai követelményei:
- A Kbt. 66. § (1) bekezdése alapján az ajánlatot a gazdasági szereplőnek (továbbiakban: GSz) a felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban (továbbiakban: KD) meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania.
- Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) felhívja a figyelmet a 424/2017.(XII.19.) Korm. rendeletben foglaltakra, különösen a 6. § (6a) bekezdésére.
- Az ajánlat összeállításának megkönnyítése érdekében AK az elektronikus közbeszerzési rendszerben (továbbiakban: EKR) nyilatkozatmintákat bocsát Ajánlattevő (továbbiakban: AT) rendelkezésére. AK kéri, hogy a .docx form.-ban rendelkezésre bocsátott minták használatát, melyeket jelszó nélkül olvasható, de nem módosított .pdf, illetve .xls/.xlsx file-ban szükséges feltölteni az EKR-be.
Ajánlatba csatolandó:
1. Kbt. 66. § (5) bekezdése szerinti felolvasólap
2. EKR „Benyújtandó iratok jegyzéke” felületén található űrlapok (Nyil. Kbt. 66. § (2) bek. sz. , a Kbt. 67. § (4) bek alapj. , folyamatban lévő vált. bej. elj.-ról, a Kbt. 66. § (6) bek. a) és b) pontjai vonatk., a Kbt. 65. § (7) bek alapj. , Nyil. üzleti titokról)
3. Ajánlat adatlap
4. Együttműködési megállapodás (adott esetben)
5. Aláírási címpéldány(ok), aláírás minta
6. Meghatalmazás (adott esetben)
7. Változásbej. kérelem és a hozzá kapcs. dokumentumok (adott esetben)
8. Kapacitást biztosító szervezet részéről a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti okirat (adott esetben)
9. Nyil. bizalmas adatkezelésről
10. Nyil. egyszerű elektronikus másolatban benyújtott iratokról
11. Nyil. idegen nyelven benyújtott iratok magyar nyelvű fordításáról (adott esetben)
12. Nyil. az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 41. § (6) bekezdésében foglalt feltételeknek való megfelelésről
13. Nyil. az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról – AT/ közös AT vonatkozásában
14. Nyil. az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról – kapacitásnyújtó szervezet és/vagy az ismert alvállalkozó(k) vonatkozásában (adott esetben)
15. EEKD
Egyéb információk:
1) Értékelés a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerint. Az értékelés módszere a II.2.5 BT-733 fejezetben, valamint a KD-ban leírtak szerint.
2) A nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt., illetve a kapcsolódó végrehajtó rendeletek rendelkezései az irányadók. A megkötött szerz.re a Ptk. rendelkezéseit kell alkalmazni.
3) AK a hiánypótlást a Kbt. 71. § szerint biztosítja. AK a Kbt. 71. § (6) bek. alapján nem korlátozza az eljárásba újonnan bevont, az ajánlatban korábban nem szereplő GSz-re vonatkozó hiánypótlást.
4) AK a közbeszerzési eljárás tárgyában előzetes piaci konzultációt (EPK) folytatott le. Az EPK-ban készült összefoglaló az alábbi linken érhető el: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR001296712024/reszletek.
AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
5) AK hivatkozik a Kbt. 79. § előírásaira.
6) AK alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bek. előírását.
7) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 30. § (4) bek. értelmében az alkalmasságot a minősített AT-k jegyzékéhez képest AK szigorúbban határozza meg (M1.).
8) AK nem írja elő ajánlati biztosíték nyújtását.
9) Kiegészítő tájékoztatás a Kbt. 56. § alapján.
10) AK felhívja a figyelmet a Kbt. 66-67. §-ban foglaltakra.
11) Irányadó idő: EKR rendszeridő.
12) AK a GDPR rendelet alapján tájékoztatja az AT-ket, hogy az eljárás keretében a GSz-k személyes adatait a jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása és a közbeszerzési eljárás lefolytatása céljából és határidőig kezeli.
13) AK a verseny tisztaságának biztosítása, a versenyt korlátozó megállapodások megakadályozása céljából fokozottan vizsgálja a Kbt. 36. § (1) bekezdésében nevesített helyzetek felmerülését. AK tájékoztatja a T. GSz-ket/AT-ket, hogy a többszörös megjelenés tilalmába ütköző magatartás vizsgálata során kiemelt figyelmet fordít a GSz-k tulajdonosi, vezető tisztségviselői, és egyéb gazdasági összefonódás feltárására. AK nyomatékosan felhívja továbbá T. GSz-k/AT figyelmét, hogy a közbeszerzési eljárás során kiemelt figyelmet fordít a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) 11. §-a, illetve az EUMSZ 101. cikke szerinti rendelkezésekre. Amennyiben AK észleli, vagy alapos okkal feltételezi a felsoroltak nyilvánvaló megsértését a Kbt. 36. § (2) bekezdésében foglaltak alapján – a Tpvt. bejelentésre vagy panaszra vonatkozó szabályai szerint – azt haladéktalanul jelzi a Gazdasági Versenyhivatalnak.
14) Részajánlat tétel kizárásának indoka: szakmailag nem értelmezhető a beszerzés részekre bontása és a részajánlattétel biztosítása, mivel AK üzemeltetésében lévő összes jármű folyamatos casco biztosítása csak akkor garantált, ha a gépjármű flotta nem kerül megbontásra több szerződéssel.
15) Az állami közbeszerzési szaktanácsadó neve: dr. Gáspár Emőke, lajstromszám: 00565, helyettesei: Mechura-Urbán Márta, lajstromszám: 00594; Gyergyai László, lajstromszám: 00593; Oláh Bálint, lajstromszám: 01262, Lugosi Szilveszter, lajstromszáma: 01390, dr. Halgas Erika, lajstromszáma: 01468.