DTR rendszer megvalósítása és bevezetése

A beszerzés leírása

DTR rendszer (Digitális Tanulástámogató Rendszer) megvalósításához szükséges oktatási szoftverek szállítása, fejlesztése, bevezetése és kapcsolódó szolgáltatások nyújtása, az alábbiakra kiterjedően:
• A köznevelés, szakképzés, felsőoktatás és felnőttképzések számára is digitális kollaborációs, virtuális tanulási környezet funkciókat, valamint a DigKomp képzések lebonyolításához felnőttképzési tanulmányi rendszerfunkciókat biztosító, vonatkozó oktatási ágazati jogszabályoknak és elektronikus ügyintézési jogszabályoknak is megfelelő Digitális Tanulástámogató Rendszer alapmoduljainak megtervezése, a Digitális Tanulástámogató Rendszer alapmoduljai megvalósításához szükséges oktatási szoftverek szállítása, illetve ezek megvalósítása;
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer alapmoduljai, illetve az ezek megvalósításához szállított, fejlesztett oktatási szoftverek integrációja az állami fenntartású köznevelési és szakképzési intézményekben alkalmazott tanulmányi rendszerekkel, a nyilvános nemzetközi LTI szabványnak megfelelően a 2011. évi CXC. törvényben, a 2019. évi LXXX. törvényben, valamint 2013. évi LXXVII. törvényben szabályozott, állam által működtetett zárt rendszerű távoktatási képzésmenedzsment-rendszerekkel, az idegennyelvi felkészítő modullal és a Felnőttképzés Adatszolgáltatási Rendszerével;
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer alapmoduljai bevezetésének és élesítésének előkészítése a Klebelsberg Központ, mint középirányító szerv, valamint a 60 tankerületi központ, a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal és a Herman Ottó Intézet Nonprofit Kft., mint állami intézmény fenntartók által irányított, ellenőrzött, illetve fenntartott több mint 2000 köznevelési intézményben, 46 szakképzési centrumban és azok feladatellátási helyein, tagintézményeiben, több mint 1 000 000 tanuló és az őket oktató több mint 100 000 tanár, valamint a tanulók szülei, gondviselői kiszolgálása érdekében.
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer alapmoduljai részét képező DIGKOMP képzés támogató, felnőttképzési tanulmányi rendszerfunkciókat biztosító funkcionális modul Ajánlatkérőnél történő használatba vételének előkészítése mintegy 300 000 fő digitáliskompetencia fejlesztés célú, különböző projektek és felnőttképzők által végrehajtandó felnőttképzése tanulmányi adminisztrációjának központi felügyeletének, és riportolásának támogatása céljából
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer differenciált tanulás támogató moduljainak megtervezése, az ezek megvalósításához szükséges oktatási szoftverek szállítása, illetve ezek megvalósítása
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer differenciált tanulás támogató moduljai, illetve az ezek megvalósításához szállított, fejlesztett oktatási szoftverek integrációja az állami fenntartású köznevelési és szakképzési intézményekben alkalmazott tanulmányi rendszerekkel.
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer differenciált tanulás támogató moduljai bevezetésének és élesítésének előkészítése az állami intézmény fenntartók által irányított, ellenőrzött, illetve fenntartott köznevelési intézményekben, szakképzési centrumokban és azok feladatellátási helyein, tagintézményeiben.
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer, illetve az ezek megvalósításához szállított, fejlesztett oktatási szoftverek integrációja az állami finanszírozású felsőoktatási képzéseket nyújtó felsőoktatási intézményekben leggyakrabban (általánosan) alkalmazott tanulmányi rendszerrel,
• A Tanulástámogató Rendszer elérhetővé tétele tervezetten 50 felsőoktatási intézményeben.
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer digitális kompetenciafejlesztést végző felnőttképzők, képzőszervek képzési tevékenységének központi felügyeletét, ennek részeként többek között statisztikai funkciókat is biztosító DIGKOMP kompetenciamérési és tanulásmenedzsment moduljai megtervezése, az ezek megvalósításához szükséges oktatási szoftverek szállítása, illetve ezek megvalósítása
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer DIGKOMP kompetenciamérési és tanulásmenedzsment moduljai DIGKOMP képzéseken való használatba vételének előkészítése
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer, illetve az ennek megvalósításához szállított, fejlesztett oktatási szoftverek további integrációinak megvalósítása a kapcsolódó projektekben megvalósítandó oktatás és elektronikus ügyintézés támogató rendszerekkel.
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer használatára felkészítő képzések zárt rendszerű elektronikus távoktatás formájú képzésekben alkalmazandó digitális tananyagainak kifejlesztése
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer használatára felkészítő, zárt rendszerű elektronikus távoktatás formában megtartandó pedagógus és oktató továbbképzések engedélyeztetése és lebonyolítása minimum 170 db képzés, képzésenként maximum 55 fő részvételével, de összesen legalább 8625 fő tanúsítványt szerző képzésére kiterjedően
• A Digitális Tanulástámogató Rendszer alkalmazására testre szabott digitális pedagógiai módszertanok kidolgozása, valamint a kidolgozott pedagógiai módszertanok alkalmazására felkészítő, zárt rendszerű elektronikus távoktatás formájú képzésekben alkalmazandó digitális tananyagok kifejlesztése

A részletes műszaki feltételeket és feladatokat és részteljesítési határidőket a közbeszerzési dokumentum műszaki leírása, illetve a szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

A II.2.5) ponthoz: Értékelés: a legjobb ár-érték arány (Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pont).
1. értékelési szempont (ár) esetében: fordított arányosítás; 2. értékelési szempont: Arányosítás a legkedvezőbb és legkedvezőtlenebb érték rögzítése esetén, 3. értékelési szempont: pontkiosztás (igen válasz esetén 10 pont, nem válasz esetén 0 pont)
Pontszám: 0-10. A 0 pont a legrosszabb, 10 pont a legjobb érték.
A II.2.5) ponthoz: A minőségi értékelési részszempontok alátámasztására az önéletrajzok csatolása és ezen szakemberek nevének rögzítése már az ajánlatban szükséges! A minőségi értékelési szempontokra bemutatni kívánt szakember nevét az ajánlatban kötelező feltüntetni, annak elmulasztása a Kbt. 71. § (8) bekezdés b) pontjára figyelemmel az ajánlat érvénytelenségét eredményezi. Részletes ismertetés a KD-ban.
A II.2.7) ponthoz: A DIMOP Plusz-4.1.2.-23 projekt (továbbiakban projekt) fizikai befejezési időpontja jelenleg 2026.12.31. Felhívjuk a figyelmet, a felhívás ll.2. 7) pontjában rögzített időtartam nem nyúlhat túl a projekt fizikai befejezési határidején. Amennyiben a projekt meghosszabbítására kerül sor, akkor a felhívás ll.2.7) pontjában rögzített időtartam az irányadó a szerződés teljesítése során. A felhívás ll.2. 7) pontjában rögzített időtartam a projekt fizikai befejezési határideje meghosszabbítása esetében sem növekszik.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

P.1.: P1.: Alkalmatlan az ajánlattevő, ha az – általános forgalmi adó nélkül számított – teljes árbevétele a felhívás feladásának napjától visszafelé számított három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben összesen nem éri el a nettó 2 milliárd forintot.
Előzetes igazolás:
P1.: Kr. 1. § (1) bek. alapján az AT-nek a II. Fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával. A Kr. 2. § (5) bek. alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolása tekintetében elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (EEKD IV. Rész „α” pont). Ha az előírt alkalmassági követelményeknek az AT más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, a Kbt. 67. § (3) bek. alapján az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a kizáró okok fenn nem állása, az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt nyilatkozatát. Irányadó továbbá Kr.3.§ (3) bek. Kr.3.§(5) bek. alapján közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyike külön EEKD-t nyújt be.
Igazolási mód:
P1..: Kr.1.§(2)bek. alapján az AK által a Kbt. 69. § (4)-(8) bek. alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a Kr. 19.§-ának megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján az AK által meghatározott alkalmassági követelményeknek, az alábbiak szerint:
P1. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján csatolni kell a felhívás feladásának napjától visszafelé számított három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó teljes – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről szóló nyilatkozat, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, ha ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65. § (6) – (7) bekezdésben, valamint a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdésben és 24. § (1) bekezdésben foglaltak is irányadók.
Az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.

A nem Forintban rendelkezésre álló adatokat eredeti devizanemben kell megadni. Devizáról forintra történő átváltás esetén ajánlattevőnek az adott év számviteli jogszabályok szerinti beszámoló fordulónapján érvényes hivatalos (MNB) árfolyamot kell alapul vennie. A nem magyar forintban megadott összegek tekintetében az átszámítást tartalmazó iratot közvetlenül kell a kérdéses dokumentum mögé csatolni.

Kauciók és garanciák

Az ajánlattétel ajánlati biztosíték nyújtásához kötött, melynek mértéke: 10 000 000,- HUF
Az ajánlati biztosíték az ajánlattevő választása szerint teljesíthető a Kbt. 54. § (2) bekezdésében előírt módon. Az ajánlatkérő fizetési számlaszáma: 10023002 00358901 00000165. A befizetés igazolása az átutalást/ befizetést igazoló banki bizonylat másolati példányának, illetve pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosítás esetén vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó - kötelezvénnyel való biztosítéknyújtás esetén a pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia, illetve a kötelezvény eredeti példányának az ajánlathoz való csatolásával teljesítendő. A készpénzátutalási igazolás vagy átutalás „közlemény” rovatában a következőket kell feltüntetni: „Digitális Tanulástámogató Rendszer - ajánlati biztosíték”

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Késedelmi kötbér alapja a teljesítési ütemek tekintetében a késedelemmel érintett részteljesítéshez rendelt nettó vállalkozói díj, a végteljesítés tekintetében a szerződés szerinti nettó vállalkozói díj, mértéke 0,5%/késedelmes nap, maximuma 25%.
Meghiúsulási kötbér mértéke teljes meghiúsulás esetén a Szerződés szerinti nettó vállalkozói díj 30%-a, a szerződés részleges meghiúsulás esetén a részteljesítésre vonatkozó nettó vállalkozói díj 30%-a.
Jótállás: az adott részteljesítés átadásának – átvételének napját követő naptól számított 12 hónap
Finanszírozás: 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 3. § (1) bek. 65. pont szerinti utófinanszírozás. Tám. intenzitása:100%,
Előleg a Kbt. 135. § (8) bekezdése alapján legfeljebb a Szerződés szerinti nettó vállalkozói díj 30 %-a.
Előleg-visszafizetési biztosítékot az előlegnek a Szerződés szerinti nettó vállalkozói díj 15%-át meghaladó részére vonatkozóan szükséges nyújtani a Kbt. 134. § (6) bekezdés a) pontja szerint.
Folytatás: BT-70 (III.4.7)

A szerződés teljesítésének feltételei

Az ajánlattétel, a szerződéskötés és a kifizetés pénzneme HUF.
Az ellenértéket AK a megfelelően kiállított számla kézhezvételétől számított 30 napon belül átutalással teljesíti, a Ptk.6:130.§ (1) és (2) bekezdésében foglaltak szerint. A számla kifizetésére a Kbt.135.§ (1),(5) és (6) bek. irányadók.
Irányadó a Kbt. 27/A. §-a.

A részletes előírások a szerződéstervezetben találhatóak.

További információk

Ajánlatkérő megvizsgálta a részekre történő ajánlattétel biztosításának lehetőségét és megállapította, hogy annak biztosítása nem lehetséges az alábbi indok miatt: a részajánlattétel gazdaságilag nem észszerű, a szolgáltatás nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné. Az egymással szorosan összefüggő rendszermodulok, funkciók és azokhoz kapcsolódó feladatok műszaki egységet alkotnak. Amennyiben szétbontásra kerülnek a rendszermodulok valamint az azokhoz kapcsolódó feladatok, ezek a rendszermodulok és a kapcsolódó feladatok egymásra épülése miatt önállóan megalapozottan nem vehetők át, ezek egymástól független átvétele szerződéses és jótállási problémákat okozhat, ami miatt ezek részekre bontása nem ésszerű. Ezen felül amennyiben Ajánlatkérő az egyes rendszermodulokra és kapcsolódó feladatokra külön gazdasági szereplőkkel kötne szerződést, az az egymásra épülő rendszerfunkciók és kapcsolódó feladatok összehangolása, a feladatokat végző gazdasági szereplők közötti kölcsönös információ és feladat átadás miatt mind Ajánlatkérő, mind a gazdasági szereplők részéről jelentős többlet erőforrás igénnyel, ebből fakadóan többlet költségekkel, hosszabb teljesítési időszakkal és magasabb teljesítési kockázattal járna.
1. AT-nek ajánlatában be kell nyújtania nyilatkozatát a Kbt. 66.§ (2) és a Kbt.67.§ (4) szerint. AK előírja a Kbt.66. § (6), Kbt. 65. § (7) szerinti információk ajánlatban történő feltüntetését (nemleges nyil. esetén is). A Kbt. 66. § (5) alapján a Kbt. 68. § (5) szerinti tart. felolvasólapot szükséges csatolni, a Kbt. 41/A. § alapján, elektronikus űrlap kitöltésével.
2. AK az alkalmassági feltételeket, azok előírt igazolási módját a minősített AT-k hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban határozta meg.
3. Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról.
4. AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
5. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését.
6. Üzleti titok: Kbt.44.§(1)-(4); EKRr. 11.§(4).
7. FAKSZ: Dani Sándor (00053).
8. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat a Kbt. 41/A. §-ában foglaltak és az EKRr. 11-12. §-ai rögzítik. Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az EKRr.6. §-a szerint regisztráció szükséges.
9. Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. és végrehajtási rendeletei, valamint a Ptk. előírása szerint.
10. Kbt. 73. § (5): AK a KD-ban közli azon szervezetek nevét, amelyektől AT tájékoztatást kaphat a Kbt.73. § (4) szerinti követelményekről, amelyeknek a teljesítés során meg kell felelni.
11. AF-ben, KD-ben valamennyi órában megadott határidő Mo-i helyi idő szerint értendő.
12. Nyertes AT a szerződés teljesítésének teljes időtartama alatt tulajdonosi szerkezetét AK számára megismerhetővé teszi; a Kbt. 143. § (2)-(3) szerinti ügyletekről AK-t haladéktalanul értesíti.
13. Tájékoztatjuk a tisztelt gazdasági szereplőket, hogy a Digitális Kormányzati ügynökség Zrt. adatkezelési tájékoztatója a https://dkuzrt.hu/adatvedelem/ oldalon érhető el.
14. A Kbt. 76. § (3) bek b) pont szerinti értékeléshez csatolni kell a szakember által aláírt önéletrajzot, rendelkezésre állási nyilatkozatot az útmutató szerint.
15. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő esetében az ajánlatban aláíró személy aláírási címpéldányának másolatát, vagy a jogi képviselő által ellenjegyzett aláírás-mintát.
16. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben ajánlattevő esetében nincs folyamatban lévő változásbejegyzés, arról ajánlattevőnek nemleges nyilatkozatot szükséges benyújtania az ajánlatadás keretében.
17. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 71. § (6) bekezdésben foglalt esetben nem rendel el újabb hiánypótlást.
18. AK digitális kollaborációs funkciók alatt egyéni és csoportos digitális együttműködést, kommunikációt és ehhez kapcsolódóan elvégzendő feladatok komplex digitális kezelését, azok kiadását, elvégzését, ellenőrzését és/vagy értékelését és ezeknek a digitális adminisztrációját biztosító informatikai rendszer funkciókat ért.
19. AK tevékenység adminisztrációs rendszerfunkciók alatt gazdálkodó szervezeteknek, szokásos gazdasági és/vagy közfeladat ellátási tevékenységeiknek, a tevékenységeikben résztvevőknek, az egyes tevékenységeket alkotó résztevékenységeknek, a résztevékenységek résztvevők általi ellátásának és ezek értékeléseknek az adminisztrációját, nyomon követését és ezen adatok alapján összesített és gazdálkodó szervezet szintű riportok készítését biztosító informatikai rendszer funkciókat ért.
20. AK menedzsment-rendszer alatt projekt jellegű, egyedi szakmai szolgáltatások megvalósításának és/vagy feladatok végrehajtásának szakmai tervezését, szervezését, megvalósításuk, végrehajtásuk szakmai előrehaladásának nyomon követését, ellenőrzését, értékelését, valamint az ezekhez kapcsolódó digitális tartalmak nyilvántartását és elérhetővé tételét biztosító rendszert ért.
21. AK digitális tananyag alatt animációkat és/vagy videókat és/vagy hangzó anyagokat is tartalmazó tananyagoldalakból és kompetenciatesztekből felépülő, ezek lejátszásának, elvégzésének képzésmenedzsment-rendszerben történő nyomon követését és automatikus kiértékelését biztosító tananyagot ért.
22. AK digitális tananyag fejlesztés alatt digitális tananyag elkészítésére és ennek eredményeként az elkészített digitális tananyagnak, valamint annak átdolgozására és terjesztésére is kiterjedő felhasználási jogainak az átadására is kiterjedő tananyag fejlesztési tevékenységet ért.
23. AK képzésmenedzsment-rendszer alatt (a digitális kollaborációs térrel kialakított rendszerkapcsolat kivételével) a 2013. évi LXXVII. törvény 2. § 13. pontja szerinti meghatározásnak megfelelő, vagy azzal műszakilag mindenben egyenértékű informatikai rendszert ért.
Ajánlatkérő a műszaki egyenértékűség fogalmába nem érti bele a 2013. évi LXXVII. törvény 2. § 13. pontja szerinti minősített és tanúsított (akkreditált) zárt informatikai rendszer meghatározást, tekintettel arra, hogy minősítésre, tanúsításra irányuló kitételek nem tekinthetők műszaki kitételeknek.
24. A felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a 2015. évi CXLIII. törvény előírásai szerint kell eljárni.
25. A részajánlat tétel kizárásának indoka(i): Ajánlatkérő megvizsgálta a részekre történő ajánlattétel biztosításának lehetőségét és megállapította, hogy annak biztosítása nem lehetséges az alábbi indok miatt: a részajánlattétel gazdaságilag nem észszerű, a szolgáltatás nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné. Az egymással szorosan összefüggő rendszermodulok, funkciók és azokhoz kapcsolódó feladatok műszaki egységet alkotnak. Amennyiben szétbontásra kerülnek a rendszermodulok valamint az azokhoz kapcsolódó feladatok, ezek a rendszermodulok és a kapcsolódó feladatok egymásra épülése miatt önállóan megalapozottan nem vehetők át, ezek egymástól független átvétele szerződéses és jótállási problémákat okozhat, ami miatt ezek részekre bontása nem ésszerű. Ezen felül amennyiben Ajánlatkérő az egyes rendszermodulokra és kapcsolódó feladatokra külön gazdasági szereplőkkel kötne szerződést, az az egymásra épülő rendszerfunkciók és kapcsolódó feladatok összehangolása, a feladatokat végző gazdasági szereplők közötti kölcsönös információ és feladat átadás miatt mind Ajánlatkérő, mind a gazdasági szereplők részéről jelentős többlet erőforrás igénnyel, ebből fakadóan többlet költségekkel, hosszabb teljesítési időszakkal és magasabb teljesítési kockázattal járna.