Egészségügyi veszélyes hulladék

Rövid leírás

Egészségügyi veszélyes hulladék elszállítása és kezelése, valamint egészségügyi veszélyes hulladék tárolásához szükséges gyűjtőeszközök adás-vétele. Ajánlatkérő a részajánlat-tétel lehetőségét két részre biztosítja. A beszerzés mennyisége részenként kerül meghatározásra.

A beszerzés leírása

Egészségügyi veszélyes hulladék elszállítása és kezelése összesen 164.985 kg mennyiségben.
Az ellenszolgáltatás tartalmazza a konténer és a szállítási költséget is, továbbá tartalmazza a felmerülő összes költséget (vám, adók, díjak, illetékek, szükséges hatósági engedélyek díja, egyéb), valamennyi járulékos költséget, díjat, de nem tartalmazza az általános forgalmi adót.

További információk

A jelen felhívás VI.3) pontjának megfelelően. A Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja alapján az ajánlatok értékelési szempontja legjobb ár-érték arányt tartalmazó ajánlat.
Pontozás: Szakmai ajánlatok (Igen=10 pont, Nem=0 pont).
Fordított arányosítás: Ajánlati ár szempont (nettó HUF)
Az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa 0-10 pont. A részletes leírást a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.
Pontegyenlőség esetén ajánlatkérő az alacsonyabb ajánlati árat megajánló ajánlattevőt minősíti nyertes ajánlattevőnek.

A lehetőségek leírása

Ajánlatkérő a meghatározott mennyiségen felül további +30%-ának megvásárlására vonatkozóan vételi jog opciót tart fenn, amely kapcsán az Ajánlattevő által az ajánlatban rögzített áron jogosult gyakorolni vételi jogát a szerződés időtartam alatt. Ahol az opciós mennyiség (+30%) nem kerek egész számot eredményez, ott a vételi jog opció mértéke minden esetben felfele kerekítve, a felfele következő kerek egész számra értelmezendő.
Az opció lehívásának határideje és rendje: Az opcionális mennyiség igénybevételére Ajánlatkérő döntésétől függően a szerződés időtartama alatt bármikor sor kerülhet. Az opció Ajánlatkérő számára lehívási (megrendelési) kötelezettséget nem jelent. Ajánlatkérő nem vállal kötelezettséget arra, hogy a vételi jog alapján a teljes opciós mennyiséget lehívja.

A beszerzés leírása

Egészségügyi veszélyes hulladék tárolásához szükséges gyűjtőeszközök adás-vétele összesen 52.884 db gyűjtőeszköz mennyiségben.
Az ellenszolgáltatás tartalmazza a szállítási költséget is, továbbá tartalmazza a felmerülő összes költséget (vám, adók, díjak, illetékek, szükséges hatósági engedélyek díja, egyéb), valamennyi járulékos költséget, díjat, de nem tartalmazza az általános forgalmi adót.

További információk

A jelen felhívás VI.3) pontjának megfelelően. A Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja alapján Ajánlatkérő a legalacsonyabb ár értékelési szempontot választja, tekintettel arra, hogy a közbeszerzési dokumentumok minden olyan minőségi és műszaki követelményt tartalmaznak, amelyeknek az adott beszerzési tárgynak meg kell felelnie.

A lehetőségek leírása

Ajánlatkérő a meghatározott mennyiségen felül további +20%-ának megvásárlására vonatkozóan vételi jog opciót tart fenn, amely kapcsán az Ajánlattevő által az ajánlatban rögzített áron jogosult gyakorolni vételi jogát a szerződés időtartam alatt. Ahol az opciós mennyiség (+20%) nem kerek egész számot eredményez, ott a vételi jog opció mértéke minden esetben felfele kerekítve, a felfele következő kerek egész számra értelmezendő.
Az opció lehívásának határideje és rendje: Az opcionális mennyiség igénybevételére Ajánlatkérő döntésétől függően a szerződés időtartama alatt bármikor sor kerülhet. Az opció Ajánlatkérő számára lehívási (megrendelési) kötelezettséget nem jelent. Ajánlatkérő nem vállal kötelezettséget arra, hogy a vételi jog alapján a teljes opciós mennyiséget lehívja.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: e-Kr.) 15. §-a és a Kbt. 68. § tartalmazza.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Referencia előírások: Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Kr. II. Fejezetnek megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján meghatározott alkalmassági követelményeknek, az EEKD IV. rész Alfa szakaszának kitöltésével. Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. §. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend. 12.§ (2) bek. szerint.

M/1: 1. rész tekintetében: Ajánlattevő ismertesse a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21.§ (3) a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 36 hónap jelentősebb, közbeszerzés tárgya: egészségügyi veszélyes hulladék elszállítását és kezelését tartalmazó szolgáltatásainak teljesítését. Az ismertetésnek tartalmaznia kell legalább a teljesítés idejét (a kezdési és befejezési határidőt év – hó – nap pontossággal) a szerződést kötő másik fél megnevezését, elérhetőségét, a szolgáltatás tárgyát és mennyiségét, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt. Az igazolást a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 22.-23. § rendelkezéseinek megfelelően szükséges kiállítani.
Amennyiben a referenciaigazolás szerinti szerződés tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referenciaigazolásban meg kell adni az alkalmassági követelményekre vonatkozó részösszeget és mennyiségi adatot, illetve műszaki tartalmat.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M/1: Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem rendelkezik a felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) a teljesítésre vonatkozó előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, alábbi referenciákkal:
1. az 1. részben legalább 120.000 kg mennyiséget tartalmazó mennyiégű, egészségügyi veszélyes hulladék elszállítását, kezelését tartalmazó referenciával.
Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett teljesítéseket veszi figyelembe. Több részre történő ajánlattétel esetén valamennyi ajánlattétellel érintett részben előírt tárgyra és mennyiségre kiterjedő referencia ismertetése szükséges. Az alkalmassági feltételnek való megfelelést két szerződésből is teljesíthető.
A referencianyilatkozatból, illetve –igazolásból az alkalmassági követelményeknek igazolásához szükséges feltételeknek maradéktalanul megállapíthatónak kell lennie.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Szakemberek: Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Kr. II. Fejezetnek megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján meghatározott alkalmassági követelményeknek, az EEKD IV. rész Alfa szakaszának kitöltésével. Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. §. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend. 12.§ (2) bek. szerint.

M/2: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. b) pontja alapján:
- Ajánlattevő mutassa be azokat a szakembereket, illetőleg az oklevelek másolatának benyújtásával ismertesse a végzettségüket, szakmai tapasztalatukat, akiket az Ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe. Az ismertetőt cégszerűen aláírt nyilatkozat formájában, valamint a szakemberek által saját kezűleg aláírt önéletrajzzal kell benyújtani.
- A bemutatott szakembereknek csatolniuk kell a nyilatkozatukat, amelyben vállalják, hogy az Ajánlattevő nyertessége esetében rendelkezésére fognak állni a szerződés teljesítése során, amelyben egyúttal a szakmai tapasztalatukról és a nyelvismeretükről is nyilatkoznak.
- A bemutatott szakembereknek csatolniuk kell a végzettségüket/ képzettségüket, minősítésüket igazoló dokumentumok, bizonyítványok másolatát.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M/2: Alkalmatlan az Ajánlattevő az 1. részben, amennyiben nem rendelkezik legalább az alábbi, a szerződés teljesítésébe bevonni kívánt szakemberekkel (a szakemberek között az átfedés megengedett):
a) legalább 1 (egy) fő ADR tanácsadóval a 25/2014. (IV.30.) NFM rendelet szerint előírt bizonyítvánnyal, aki legalább 3 éves közbeszerzés tárgya szerinti (veszélyes hulladék kezelése és ártalmatlanítása) szakterületen szerzett szakmai tapasztalattal rendelkezik; és
b) legalább 1 (egy) fő felsőfokú környezetvédelmi végzettséggel rendelkező szakemberrel a 93/1996. (VII.4.) Korm. rendelet és a 11/1996 (VII. 4.) KTM rendelet szerint, aki legalább 3 éves közbeszerzés tárgya szerinti (veszélyes hulladék kezelése és ártalmatlanítása) szakterületen szakmai tapasztalattal rendelkezik; és
c) legalább 2 (két) fő ADR vizsgával rendelkező gépjárművezetővel (ADR 8.2. fejezet szerint = a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Megállapodás „A” és „B” Melléklete melyet a 284/2023 (VI. 30. Kormányrendelet hirdette ki. Hivatkozott rendelet által kihirdetett „B” melléklet 8 részének 8.2 fejezete vonatkozik a jármű személyzetének képzési követelményeire. „8.2.1.1 A veszélyes árut szállító jármű vezetőjének az illetékes hatóság által kiállított bizonyítvánnyal kell rendelkeznie, amely igazolja, hogy részt vett a veszélyes áruk szállítása során betartandó különleges követelményekre vonatkozó képzésen és sikeresen levizsgázott.” A veszélyes árut szállító járművek vezetőinek oktatási bizonyítvány-mintáját az ADR 8.2.2.8.5 szakasz tartalmazza.)

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A számlák ellenértékének kiegyenlítése 60 napos fizetési határidő mellett az 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A §-a, a Ptk. 6:130. § (1)-(3) bekezdése, valamint a szerződésben foglaltak szerint történik, tekintettel a 2017. évi CL. törvényre. Az ajánlattétel és a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF). A kifizetés teljesítésére vonatkozó jsz-ok különösen: 2015. évi CXLIII. tv., 2007. évi CXXVII. tv., 2013. évi V. tv. A részletes fizetési feltételeket a szerződés tartalmazza. Az ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
Jótállás: 12 hónap
Késedelmi kötbér 0,5%/késedelmes nap, legfeljebb 15%
Hibás teljesítési kötbér: 0,5%/nap, maximum 15%
Meghiúsulási kötbér: 20%

A szerződés teljesítésének feltételei

A számlák ellenértékének kiegyenlítése 60 napos fizetési határidő mellett az 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A §-a, a Ptk. 6:130. § (1)-(3) bekezdése, valamint a szerződésben foglaltak szerint történik, tekintettel a 2017. évi CL. törvényre. Az ajánlattétel és a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF). A kifizetés teljesítésére vonatkozó jsz-ok különösen: 2015. évi CXLIII. tv., 2007. évi CXXVII. tv., 2013. évi V. tv. A részletes fizetési feltételeket a szerződés tartalmazza. Az ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
Jótállás: 12 hónap
Késedelmi kötbér 0,5%/késedelmes nap, legfeljebb 15%
Hibás teljesítési kötbér: 0,5%/nap, maximum 15%
Meghiúsulási kötbér: 20%

2. AK az M/1 és M/2 alkalmassági előírás igazolási módját a minősített AT-k hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapította meg.
3. Az alábbi nyilatkozatok, dokumentumok benyújtás szükséges, a közbeszerzési dokumentumokban foglaltaknak megfelelően:
− Felolvasólap (Kbt. 66. § (5), (8) bek.)
− Aláírási címpéldány, aláírás minta, meghatalmazás
− Nyilatkozat változásbejegyzésről (nemleges tartalommal is), változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről szóló igazolás
− Közös ajánlattételről szóló megállapodás
− Alvállalkozók bevonásáról szóló nyilatkozat, nemleges tartalommal is (a Kbt. 66. § (6) bekezdésében foglaltak szerinti nyilatkozatot meg kell tenni az EEKD-ban)
− Nyilatkozat a Kbt. 65. § (7) bek. szerinti szervezet bevonásáról (nemleges tartalommal is)
− Nyilatkozat a Kbt. 66. § (2) bek. szerint
− Nyilatkozat a Kbt. 67. § (4) bek. szerint
− EEKD
− Valamennyi részben: részletes ártáblázat (cégszerű aláírással ellátva és szerkeszthető excel, formátumban egyaránt) a közbeszerzési dokumentumokban megadott minta szerint és adattartalommal
− Az 1. részben a teljesítéshez szükséges veszélyes hulladék kezelési és szállítási engedélyek másolata
− Az 1. rész tekintetében – amennyiben Ajánlattevő a minőségi értékelési szempont tekintetében „igen” vállalást tesz - a veszélyes hulladékok szabályszerű ártalmatlanítására alkalmas berendezés bemutatására vonatkozó dokumentumokat (rendelkezésre állás igazolása, a berendezés jogszerű üzemeltetéséhez szükséges engedélyek). Amennyiben Ajánlattevő saját ártalmatlanító berendezéssel nem rendelkezik, úgy kérjük csatolni az ezen tevékenységre bevonni kívánt alvállalkozó szándéknyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy Ajánlattevő nyertessége esetén a nála keletkezett hulladékot befogadja.
− A 2. részben nyilatkozat a forgalomba hozatali jogosultságról, és hatósági engedélyek, igazolások meglétéről, azok érvényességéről
− A 2. részben magyar nyelvű termékleírások a gyártói katalógusok szerinti adattartalommal, amely igazolja, hogy a megajánlott eszközök megfelelnek a 12/2017 (VI.12.) EMMI rendelet. 2. számú melléklete szerinti műszaki előírásoknak és amelyből Ajánlatkérő részére megállapítható, hogy mely gyűjtőeszköz milyen típusú hulladék gyűjtésére alkalmas.
4. Ajánlatkérő az 1. részben a szerződéskötés feltételeként előírja a nyertes Ajánlattevő részére érvényes környezetvédelmi felelősségbiztosítás bemutatását, amelynek az Ajánlattevő által okozott károk tekintetében fedezetet kell nyújtania legalább 10.000.000 Ft/ káresemény és legalább 50.000.000 Ft/év, és amelyről AT-nek az ajánlatában nyilatkoznia kell.
5. Ajánlatkérő az 1. részben a szerződéskötés feltételeként előírja a nyertes Ajánlattevő részére, hogy rendelkezzen olyan gépjárművel amelynek meg kell felelnie az ADR „A” táblázat veszélyes áruk felsorolása táblázatban előírt követelményeknek (10-17 oszlop) (BK2 minősítés vagy VC3 különleges előírás).
6. A 2. rész tekintetében a nyertes ajánlattevőnek a szerződéskötéskor be kell nyújtania a gyűjtőeszköz (doboz) használatára vonatkozó műszaki, technikai leírást és használati utasítást, valamennyi gyűjtőeszköz esetén a gyűjtőeszközbe gyűjthető hulladékok körét, a gyűjtőeszköz terhelhetőségét.
7. Ajánlatkérő a Kbt. 28. § (4)-(5) bekezdése szerint valamint a 63/2022 (II.28.) Korm. rendelet rendelkezéseinek való megfelelés érdekében előzetes piaci konzultációt folytatott le a közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően az EKR előzetes piaci konzultációs felületén, amely az EKR002010502023 hivatkozási számon érhető el.
8. Ajánlatkérő szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vállal, hogy amennyiben a beszerzés tárgyára vonatkozóan a központosított közbeszerzési rendszerben, keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a központosított közbeszerzés rendszerében kell a beszerzést megvalósítania. Felek rögzítik, hogy ebből Ajánlatkérőnek semmilyen hátrányos következménye nem származhat.
9. Ajánlattevőnek az ajánlatában csatolnia kell nyilatkozatát a Tanács (EU) 2022/576 rendelete (2022- április 08.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló rendelete szerint.
10. AK a Kbt. 35. § (9) bek. alapján projekttársaság létrehozását kizárja.
11. AK a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját alkalmazza.
12. AK a Kbt. 131. § (4) bekezdése szerint eljárva az eljárás nyertesével köt szerződést, vagy – a nyertes visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte.
13. A teljes ajánlattételi felhívásban valamint az eljárás során valamennyi órában megadott határidő közép-európai helyi idő szerint értendő. (CET)
14. A felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a dokumentáció rendelkezései, valamint Kbt. és végrehajtási rendeletei az irányadók.
15. FAKSZ: Szabó Balázs (00351),
16. Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához és az ajánlattételhez az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. AK a Kbt. 39. § (1) bekezdésének megfelelően az eljárás dokumentumait az EKR rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált AT-k részére biztosítja.
17. Amennyiben valamely nyilatkozatminta az elektronikus közbeszerzési rendszerben (továbbiakban: EKR) elektronikus űrlapként a nyilatkozat megtételének nyelvén rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat az e-Kr. vonatkozik.
18. Az EKR üzemeltetését és fenntartását az Új Világ Nonprofit Kft. végzi (https://ujvilag.gov.hu/ekr )
19. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas ; illetve https://ujvilag.gov.hu/ekr )