Élelmezési szolgáltatás és konyha üzemeltetés

Rövid leírás

450 beteg (normál és diétás) és 140 fő alkalmazott étlap vagy menü szerinti (ezen feladat ellenértékének megfizetésére eltérő szabályok vonatkoznak) közétkeztetése, egyéni tálcás szállításhoz szükséges tárgyi és személyi feltételek biztosítása, 2595 m2-nyi konyha-étterem üzemeltetésével. Mennyiség eltérés az adagszámok (450+140 fő) tekintetében: +15/-15%.

A részletes műszaki leírás és részletes feltételrendszer a felhívást kiegészítő további közbeszerzési dokumentumokban került meghatározásra.

A beszerzés leírása

450 beteg (normál és diétás) és 140 fő alkalmazott étlap vagy menü (ezen feladat ellenértékének megfizetésére eltérő szabályok vonatkoznak) szerinti közétkeztetése, egyéni tálcás szállításhoz szükséges tárgyi és személyi feltételek biztosítása, 2595 m2-nyi konyha-étterem üzemeltetésével. Mennyiség eltérés az adagszámok (450+140 fő) tekintetében: +15/-15%.

A részletes műszaki leírás és részletes feltételrendszer a felhívást kiegészítő további közbeszerzési dokumentumokban került meghatározásra.

További információk

Vonatkozó jogszabályi előírások:
37/2014. (IV. 30.) EMMI rendelet a közétkeztetésre vonatkozó táplálkozás-egészségügyi előírásokról
1997. évi CLIV. törvény az egészségügyről;
2008. évi XLVI. törvény az élelmiszerláncról és a hatósági felügyeletéről
96/2003. (VII.14.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatások gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról;
60/2003. (X.20.) ESzCsM. rendelet az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről; 676/2020. (XII.28.) Korm. rendet a közétkeztetés tárgyú közbeszerzések tekintetében alkalmazandó eljárások sajátos szabályairól.

A mennyiség rovatban 450 fő élelmezése értendő, a kiválasztható mértékegységek között nem szerepel a "fő", ezért kerül így megjelölésre.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: e-Kr.) 15. §-a és a Kbt. 68. § tartalmazza.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1.: Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Kr. II. Fejezetnek megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján meghatározott alkalmassági követelményeknek, az EEKD IV. rész Alfa szakaszának kitöltésével. Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. §. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján.

M/1: Ajánlattevőnek – a Kbt. 67. § (2) bekezdése alapján – csatolnia kell a cégszerűen aláírt, EEKD-ba foglalt nyilatkozatát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján arról, hogy megfelel az M/1 pontban előírt alkalmassági követelménynek, figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontjára.
Az M/1. pontban előírt alkalmassági követelmény igazolására, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja, valamint a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban), a teljesítésre vonatkozó előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legjelentősebb szolgáltatásainak bemutatását, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § szerint igazolva, az igazolásban megjelölve
− a teljesítés idejét (a teljesítés kezdő és befejező időpontja év/hó/nap),
− a referencia tárgyát és mennyiségét (a szolgáltatás tartalmának és mennyiségének rövid ismertetését, mennyiségét, oly módon, hogy abból az alkalmassági minimum-követelményeknek való megfelelés megállapítható legyen),
− a szerződést kötő másik fél megnevezését (a referenciát igazoló nevét és elérhetőségét),
− a teljesítés előírásoknak és a szerződésnek való megfelelőségéről szóló nyilatkozatot.
Amennyiben a bemutatott referencia tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referencianyilatkozatban/referenciaigazolásban meg kell adni az alkalmassági követelményekre vonatkozó részösszeget és mennyiségi adatot, illetve műszaki tartalmat.
Valamely referencia akkor minősül a referencia időszakban teljesítettnek, amennyiben a szerződésszerű teljesítés az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben került sor.

M/1: Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben (36 hónapban) a teljesítésre vonatkozó előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, alábbi referenciával: összességében legalább 270 fő (normál és diétás) egészségügyi szolgáltatónál és/vagy szociális intézményben teljesített közétkeztetésére vonatkozó referencia. AK szociális intézmény alatt az 1993. évi III. törvény 4. § h) pontja szerinti intézményt érti. Az alkalmassági feltételeknek való megfelelés több szerződéssel is igazolható.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/2.: Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Kr. II. Fejezetnek megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján meghatározott alkalmassági követelményeknek, az EEKD IV. rész Alfa szakaszának kitöltésével. Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. §. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján.

M/2: Ajánlattevőnek – a Kbt. 67. § (2) bekezdése alapján – csatolnia kell a cégszerűen aláírt, EEKD-ba foglalt nyilatkozatát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés c) pontja alapján arról, hogy megfelel az M/2. pontban előírt alkalmassági követelménynek.
Az M/2. pontban előírt alkalmassági követelmény igazolására, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés c) pontja, valamint a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani kórházi élelmezésre vagy kórházi és szociális élelmezésre vagy munkahelyi és közétkeztetésre vagy diétás ételek készítésére vonatkozó ISO 9001 vagy ezzel egyenértékű minőségirányítási rendszerre vonatkozó tanúsítványokkal, vagy a Rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti egyenértékű tanúsítványokkal vagy azzal egyenértékű dokumentummal (az egyenértékű minőségbiztosítási rendszer leírása), vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítványt, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékait.

M/2. Alkalmatlan az Ajánlattevő ha nem rendelkezik kórházi élelmezésre vagy kórházi és szociális élelmezésre vagy munkahelyi és közétkeztetésre vagy diétás ételek készítésére vonatkozó ISO 9001 vagy ezzel egyenértékű minőségirányítási rendszerre vonatkozó tanúsítványokkal, vagy a Rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti egyenértékű tanúsítványokkal vagy azzal egyenértékű dokumentummal (az egyenértékű minőségbiztosítási rendszer leírása).

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/3.: Ajánlattevőnek ajánlatában a 321/2015. (X. 30.) Kr. II. Fejezetnek megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. § alapján meghatározott alkalmassági követelményeknek, az EEKD IV. rész Alfa szakaszának kitöltésével. Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. §. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján.

M/3.: Ajánlattevőnek – a Kbt. 67. § (2) bekezdése alapján – csatolnia kell a cégszerűen aláírt, EEKD-ba foglalt nyilatkozatát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés c) pontja alapján arról, hogy megfelel az M/3. pontban előírt alkalmassági követelménynek.
Az M/3. pontban előírt alkalmassági követelmény igazolására, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés c) pontja, valamint a Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani MSZ EN ISO 22000:2005 (ISO 22000:2005) Élelmiszer-Biztonsági Irányítási Rendszer (EBIR) tanúsítvánnyal, vagy a Rendelet 24. § (3) bek. szerinti egyenértékű minőségbiztosítási dokumentummal, vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó egyenértékű tanúsítványt, vagy az egyenértékű minőségbiztosítási intézkedések egyéb bizonyítékait.

M/3. Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem rendelkezik az ajánlattételi határidő lejáratakor érvényes: MSZ EN ISO 22000:2005 (ISO 22000:2005) Élelmiszer-Biztonsági Irányítási Rendszer (EBIR) tanúsítvánnyal, vagy a Rendelet 24. § (3) bek. szerinti egyenértékű minőségbiztosítási dokumentummal.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A számlák ellenértékének kiegyenlítése 60 napos fizetési határidő mellett a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése, a Kbt. 135. § (1), (5), (6) bek., a 1997. évi LXXXIII. törvény 9/A. § a) pontjában foglaltak szerint valamint a szerződésben foglaltak szerint havonta utólag történik. Az ajánlattétel és a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF). A kifizetés teljesítésére vonatkozó jsz-ok különösen: 2017. évi CL. tv. 2015. évi CXLIII. tv., 2007. évi CXXVII. tv., 2013. évi V. tv. A részletes fizetési feltételeket a szerződés tartalmazza. Az alkalmazotti étkeztetés ellenértékét az alkalmazottak maguk fizetik meg, annak ellenértékét nem ajánlatkérő fizeti meg. Az ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: a késedelemmel érintett szolgáltatás nettó ellenértékének 5%-a
Meghiúsulási kötbér: a nem teljesített szolgáltatás nettó ellenértékének 20%-a
Hibás teljesítési kötbér: a hibás minőségben teljesített szolgáltatás nettó ellenértékének 5%-a.
Megrendelő késedelmes fizetése esetén Szolgáltató a Ptk. 6:155. § szerinti késedelmi kamatot érvényesíthet a számla alapján.

Helyiségbérleti díj (összesen fizetendő a 2595 m2-nyi helyiségek használatáért):
Havonta: 1.094.500,- Ft (mely összeg ÁFA mentesen értendő),
azaz évente 13.134.000,- Ft.

Eszközök használatáért fizetendő díj
Havonta: 352.000,- Ft + ÁFA, azaz 447.040,- Ft ÁFA-val,
mely évente 4.224.000,- Ft + ÁFA, azaz 5.364.480,- Ft.

1. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66. § (2) és (5) bek. szerinti nyilatkozatokat. A benyújtott ajánlatnak Felolvasólapot kell tartalmaznia EKR űrlap formájában.
2. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 13.§ alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő (közös ajánlattétel valamennyi tagja) az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
3. AK jelen ajánlati felhívásban az alkalmasság feltételeit és azok igazolását, a minősített ajánlattevők jegyzékbe történő felvételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapította meg.
4. AK az eljárásban a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdése szerinti fordított bírálatot alkalmaz.
5. AK a Kbt. 66.§ (6) bek. alapján előírja, hogy az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt (azokat) a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez AT alvállalkozót kíván igénybe venni, az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat [nemleges esetben is nyilatkozni kell].
6. A Kbt. 71. § (6) bekezdés 2. mondat alapján AK nem biztosít újabb hiánypótlást.7. AK a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját alkalmazza.
7. Ajánlatkérő ajánlati biztosíték nyújtását nem írja elő.
8. AK az eljárás nyertesével köti meg a szerződést, vagy a nyertes visszalépése esetén az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel, ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésében megjelölte.
9. AK egy alkalommal helyszíni bejárásra lehetőséget biztosít, melynek során lehetővé teszi ajánlatkérő központi telephelyének (Budapest, X. ker. Maglódi út 89-91.) megtekintését és bejárását. A kijelölt időpont és a gyülekezés helye: Időpont: 2024.04.23. 10:00 Helye: Bajcsy-Zsilinszky Kórház, Budapest, X. ker. Maglódi út 89-91. sz. "B" épület I. emeleti Tanácsteremben.
10. Nyertes AT köteles legkésőbb a szerződés hatályba lépésének időpontjára legalább 150 millió Ft/év és legalább 100 millió Ft/káresemény fedezetű, szakmai felelősségbiztosítási szerződést kötni vagy a meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni.
11. AK a Kbt. 131. § (4) bekezdése szerint eljárva az eljárás nyertesével köt szerződést, vagy – a nyertes visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített szervezettel (személlyel), ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte.
12. A teljes ajánlattételi felhívásban valamint az eljárás során valamennyi órában megadott határidő közép-európai helyi idő szerint értendő. (CET)
13. A felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a dokumentáció rendelkezései, valamint Kbt. és végrehajtási rendeletei az irányadók.
14. Ajánlatkérő a Kbt. alapján az eljárást elektronikus úton, az EKR-ben bonyolítja le, az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szabályai szerint (továbbiakban: e-Kr.).
15. Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához és az ajánlattételhez az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. AK a Kbt. 39. § (1) bekezdésének megfelelően az eljárás dokumentumait az EKR rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált AT-k részére biztosítja.
16. Amennyiben valamely nyilatkozatminta az elektronikus közbeszerzési rendszerben (továbbiakban: EKR) elektronikus űrlapként a nyilatkozat megtételének nyelvén rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat az e-Kr. vonatkozik.
17. Az EKR üzemeltetését és fenntartását az Új Világ Nonprofit Kft. végzi ( https://ujvilag.gov.hu/ekr )
18. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas ; illetve https://ujvilag.gov.hu/ekr )
19. „Ajánlattevő vállalja a kisértékű (nettó 200.000.- Ft alatt) konyhai eszközök szükség szerinti pótlását és beszerzését saját költségén.”
20. „Az élelmezési üzemben működő 3 db lift karbantartása ajánlattevő feladata, amelyet az általa kiválasztott szakszervizzel kötött karbantartási szerződés alapján köteles biztosítani.”
21. „Szolgáltatónak vállalnia kell az ajánlatkérő V. Belgyógyászati Osztályán (Budapest, X. ker. Méhes út 4.), valamint VI. Belgyógyászati Osztályán (Budapest, X. ker. Kőrősi Csoma u. 26.) ellátott betegek étkeztetését beleértve az élelmiszerek kiszállítását is (reggeli, ebéd, vacsora). A jelölt telephelyek a konyha helyszínétől 15 km-en belül vannak. Külső betegellátásként maximum 200 fő élelmiszerrel való ellátása oldandó meg a kórház központi telephelyén lévő konyhából. A szállítási költségeket kérjük az ajánlati árba bekalkulálni.”
22. „203/2023. (V.31). Korm.rend alapján 2023. július 1. naptól a kommunális hulladék elszállítása KEF hatáskör. A vállalkozó által termelt hulladék tekintetében az erre vonatkozó szerződés megkötése vállalkozó feladata, ennek költsége vállalkozót terheli. A vállalkozó által termelt hulladék veszélyes hulladék elszállítására vonatkozó szerződés megkötése is vállalkozó feladata, ennek költsége is vállalkozót terheli.”
23. „Helyiségbérleti díj (összesen fizetendő a 2595 m2-nyi helyiségek használatáért): Havonta: 1.094.500,- Ft (mely összeg ÁFA mentesen értendő), azaz évente 13.134.000,- Ft. Eszközök használatáért fizetendő díj Havonta: 352.000,- Ft + ÁFA, azaz 447.040,- Ft ÁFA-val, mely évente 4.224.000,- Ft + ÁFA, azaz 5.364.480,- Ft.”
24. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy a BT-25 pont kitöltését, az arra irányadó korlátozott mennyiségi egységekre tekintettel nem tölti ki, amennyiségek tekintetében a BT-24 pontjában foglaltak irányadóak.
25. A jelen közbeszerzési eljárásban Ajánlatkérő oldalán közreműködő FAKSZ/ÁKSZ: dr. Ortutay Miklós /lajstromszám: 00456/.
26. AK Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja és a közétkeztetés tárgyú közbeszerzések tekintetében alkalmazandó eljárások sajátos szabályairól szóló 676/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés a) és b) pontja alapján azt a tájékoztatást adja, hogy a jelenleg is üzemelő főzőkönyha rendelkezik aktív, a közétkeztetési tevékenységre vonatkozó, az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény szerinti FELIR azonosítóval. Amennyiben a szerződés időtartama alatt a minősítés érvényét veszti, vagy más változás miatt indokolt új minősítés kezdeményezése úgy azt AT köteles a NÉBIH-nél kezdeményezni, legkorábban a szerződés hatálybalépését követő 90 napon belül. Az üzemeltetési konstrukció sajátosságaira tekintettel a 676/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés a) és b) pontja alapján, a Kbt. 65. § (1) bekezdés c) pontja szerinti alkalmassági követelmény nem írható elő, figyelemmel a Kbt. 2. § (1) és (2) bekezdésben foglalt közbeszerzési alapelvekre.
27. AK felhívja a figyelmet az EU 2022/576 rendeletére, AT-knek a közbeszerzési dokumentumokban közölt minta szerint kell nyilatkoznia a rendelet hatálya alá tartozásról.
28. AK a beszerzés tárgyában előzetes piaci konzultációt folytatott le EKR002110422023 azonosító alatt.
29. AK a részajánlattételt a a Kbt. 50. § (2) bekezdésére k) pont és 61. § (4) bekezdésére figyelemmel nem biztosítja, mivel a beszerzés tárgya egy homogén részekre nem bontható szolgáltatás, ami egy fizikai helyszínen (főzőkonyhán) kerül biztosításra, így a részekre történő ajánlattétel nem valósítható meg.
30. AT-nek ajánlatában nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom.
31. AK szerződés teljesítési feltéteként írja elő a 676/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet 4. § (2) bekezdés b) pontja szerint azt, hogy a szolgáltatás teljesítése során a beszerzett termékek összértékének legalább 80% - arányban a közétkeztetési rövid ellátási láncban beszerzett termékeknek és helyi élelmiszer terméknek kell minősülnie. Rövid ellátási láncban beszerzett terméknel, illetve a helyi élelmiszer termékek minősül a 676/2020. (XII. 28.) Korm. rendelet 2. § b) és d) pontja szerinti fogalom, figyelemmel az e) pontban foglaltakra is.

Szöveg

A(z) IV.2.2) Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje, dátum, helyi idő (BT-1311,BT-131,BT-630) mezőben a következő változás történt:
A következő helyett: Fri May 17 10:00:00 CEST 2024
Helyesen: Fri May 24 10:00:00 CEST 2024

Szöveg

A(z) IV.2.7) Bontás dátuma (BT-132) mezőben a következő változás történt:
A következő helyett: Fri May 17 12:00:00 CEST 2024
Helyesen: Fri May 24 12:00:00 CEST 2024

A Kbt. 52.§ (4) a) alapján, mivel Ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatást nem tudja az előírt határidőben teljesíteni.
A módosítás más előírást, feltételt és közbeszerzési dokumentumot nem érint.