Élelmiszer és főzési alapanyag beszerzés 2 részben

Rövid leírás

A tárgyi eljárás a Kbt. 29. § (2) bekezdése alapján Budapest Főváros XIV. kerület Zugló Önkormányzata, mint a Zuglói Egyesített Bölcsődék és Budapest Főváros XIV. kerület Zugló Önkormányzata közös ajánlatkérők nevében eljáró, meghatalmazott ajánlatkérő által kerül lefolytatásra.

Tárgyi eljárás keretében a Zuglói Egyesített Bölcsődék részére (1-2. rész) élelmiszer és főzési alapanyag beszerzésére kerül sor adásvételi keretszerződések keretében a szerződések hatályba lépésétől számított 12 hónap időtartam vonatkozásában összesen
- az 1. rész („Mirelit”) vonatkozásában 26 215 kg
- a 2. rész („Tej- és tejtermékek, diétás alapanyag”) vonatkozásában 64 724 liter, 13 737 kg, 280 db
keretmennyiség erejéig.

Ajánlatkérő a keretmennyiség 70 %-ának lehívására vállal kötelezettséget (kötelezően kimerítendő keretmennyiség) a szerződés időtartama alatt, valamint - meghosszabbítás esetén – a szerződés meghosszabbított időszakában is. Ajánlatkérő a kötelezően kimerítendő keretmennyiségen felüli rész lehívására nem köteles, azonban arra a szerződés időtartama alatt bármikor jogosult.

Az áruk minősége és műszaki paramétere esetében a Magyar Élelmiszerkönyv kötelező előírásairól szóló 152/2009. (XI.12) FVM rendelet szerint meghatározottak az irányadók.

Részletesen az adott rész „Közbeszerzés leírása” rovatában és a műszaki leírásban (részletes ártáblázatban).

A beszerzés leírása

Mirelit termékek beszerzése a Zuglói Egyesített Bölcsődék részére adásvételi keretszerződés keretében a szerződés hatályba lépésétől számított 12 hónap időtartam vonatkozásában összesen 26 215 kg keretmennyiség erejéig.
Ajánlatkérő a keretmennyiség 70 %-ának lehívására vállal kötelezettséget (a továbbiakban: kötelezően kimerítendő keretmennyiség). Ajánlatkérő a kötelezően kimerítendő keretmennyiségen felüli rész lehívására nem köteles, azonban arra a szerződés időtartama alatt bármikor jogosult.

A szerződés teljesítése során a Nyertes Ajánlattevő feladatát képezi az áru leszállítása a dokumentációban megjelölt teljesítési helyszínekre, hetente egy alkalommal reggel 06:00- 08:00 óra között.

Az egyes szállítandó termékekkel (tételekkel) kapcsolatos minőségi követelményeket és egyéb specifikációkat a részletes ártáblázat tartalmazza.

Részletesen a műszaki leírásban.

További információk

Értékelési/Odaítélési szempontok:

Ajánlatkérő a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerinti legalacsonyabb ár értékelési szempontot alkalmazza, tekintve, hogy Ajánlatkérő igényeinek valamely konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő áru felel meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

1141 Budapest, Jerney utca 32.
1143 Budapest, Utász utca 23.
1141 Budapest, Mályva köz 12.
1141 Budapest, Tihany tér 37 – 39.
1144 Budapest, Ond Vezér sétány 9 – 11.
1142 Budapest, Öv utca 204 – 208.
1145 Budapest, Bölcsőde utca 1.
1142 Budapest, Róna park 5 - 9.
1147 Budapest, Ilosvay tér 5 – 7.
1145 Budapest, Bácskai utca 17/A.
1144 Budapest, Tipegő utca 3 – 5.
1146 Budapest, Thököly út 92.

A beszerzés leírása

Tej és tejtermékek, diétás alapanyagok beszerzése a Zuglói Egyesített Bölcsődék részére adásvételi keretszerződés keretében a szerződés hatályba lépésétől számított 12 hónap időtartam vonatkozásában összesen 64 724 liter, 13 737 kg, 280 db keretmennyiség erejéig.

Ajánlatkérő a keretmennyiség 70 %-ának lehívására vállal kötelezettséget (a továbbiakban: kötelezően kimerítendő keretmennyiség). Ajánlatkérő a kötelezően kimerítendő keretmennyiségen felüli rész lehívására nem köteles, azonban arra a szerződés időtartama alatt bármikor jogosult.

A szerződés teljesítése során a Nyertes Ajánlattevő feladatát képezi az áru leszállítása a dokumentációban megjelölt teljesítési helyszínekre, a szerződés időtartama alatt munkanapokon reggel 06:00 óráig.

Az egyes szállítandó termékekkel (tételekkel) kapcsolatos minőségi követelményeket és egyéb specifikációkat a részletes ártáblázat tartalmazza.

Részletesen a műszaki leírásban.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M.1.: M.1: Ajánlattevőnek csatolnia kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (1) bek. a) pontja alapján és a 22. § (1) bekezdése szerint az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban teljesített, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett, a felhívás alkalmasság minimumkövetelményei rovat M.1. pontjában előírt követelményeknek megfelelő, legjelentősebb szállításainak ismertetését.
Az M.1. alkalmassági követelménynek való megfelelést a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint kell igazolni.

Az ismertetésnek (ismertetéseknek) tartalmaznia kell legalább:
- a szerződést kötő másik fél megnevezését és címét/székhelyét;
- a szerződést kötő másik fél kapcsolattartójának nevét és elérhetőségét (e-mail vagy telefonszám)
- a szállítás tárgyát, valamint az ellenszolgáltatás nettó összegét (olyan részletességgel, amely alapján az alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható);
- a teljesítés idejét (a kezdési és befejezési határidő - év/hónap/nap - megjelölésével) és
- nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. § alapján az ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A 22. § (4) bekezdése szerint ebben az esetben a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét kell érteni, az adatokat a részteljesítés vonatkozásában olyan módon kell megadni, hogy abban a részteljesítéssel érintett szerződés teljes tárgya is szerepel.

Amennyiben az alkalmasságot igazolni kívánó a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, az ismertetésben szerepelnie kell, hogy a teljesítésben milyen arányban (százalékban) vett részt.

A fentiekre tekintettel ajánlattevő nyilatkozni köteles arról, hogy a referencia igazolás nem állítható ki az egyes ajánlattevők által végzett munkák elkülönítésével, továbbá az igazolást benyújtó által végzett teljesítés arányával.

A Kbt. 65. § (9) bek. alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet szerint előírt szakemberek – azok végzettségére, képzettségére – rendelkezésre állására vonatkozó követelmény, valamint a releváns szakmai tapasztalatot igazoló referenciákra vonatkozó követelmény teljesítésének igazolására az Ajánlattevő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait, ha az adott szervezet olyan mértékben részt vesz a szerződés, vagy a szerződés azon részének teljesítésében, amelyhez e kapacitásokra szükség van, amely - az ajánlattevő saját kapacitásával együtt - biztosítja az alkalmassági követelményben elvárt szaktudás, illetve szakmai tapasztalat érvényesülését a teljesítésben. A Kbt. 65. § (7) bek. szerint csatolandó kötelezettségvállalásnak ezt kell alátámasztania. A Kbt. 65. § (11) bekezdése szerint nem használhatja fel a gazdasági szereplő alkalmassága igazolására azokat az adatokat, amelyek felhasználására jogutódlás eredményeként - a jogelőd (7) bek. szerinti bevonása nélkül - maga lenne jogosult, ha a jogelőd gazdasági szereplő tekintetében az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok fennáll, vagy - ha a jogelőd megszűnt - megszűnése hiányában fennállna. A gazdasági szereplő ebben az esetben is élhet a Kbt. 64. § szerinti lehetőséggel.

Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadóak a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bekezdései, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7)-(8) bekezdése, valamint IV. fejezetének vonatkozó rendelkezései.

Ajánlattevő az alkalmassági minimumkövetelmények igazolása során a Kbt. 67. § és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. fejezete szerint köteles eljárni. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § (2) bekezdése alapján előírja, hogy az EEKD-ban az alkalmassági követelmények vonatkozásában elfogadja a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bek. szerinti egyszerű nyilatkozat benyújtását. Ajánlattevő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felszólítására köteles a jelen eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására. Az igazolások ajánlatban történő benyújtásával kapcsolatban a Kbt. 69. § (4) bek. irányadó.

A minősített ajánlattevőkre vonatkozó minősítési követelményeknél szigorúbb: M.1-M.2.

M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített
- az 1. rész (mirelit áru) vonatkozásában legalább 8 000 000, - Ft élelmiszer és/vagy főzési alapanyag szállítására és/vagy értékesítésére vonatkozó referenciával.

Az alkalmassági követelménynek való megfelelés több referenciával igazolható.

Az Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett teljesítéseket veszi figyelembe.

Több részre történő ajánlattétel esetén elegendő a legmagasabb mértékű referencia követelménynek való megfelelés.

A Kbt. 65. § (6) bekezdés szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. A Kbt. 65. § (7) bekezdésnek megfelelően az előírt alkalmassági követelményeknek az Ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül.
Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az Ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik.

Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M.2.: M.2. Ajánlattevőnek csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés c) pontja alapján a megajánlott rész szerinti termékkör szállításának teljesítésébe bevonni kívánt szállító járművek bemutatására vonatkozó cégszerű nyilatkozatot, járművenként külön-külön a gépjármű forgalmi engedélyét, illetve arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy a termékkör szállításának teljesítésébe bevonni kívánt szállító jármű a termékköre vonatkozó jogszabályi előírásokra tekintettel a megajánlott termékkör szerinti élelmiszer szállításra alkalmas, megfelel a jogszabályi előírásoknak.

A Kbt. 65. § (9) bek. alapján a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet szerint előírt szakemberek – azok végzettségére, képzettségére – rendelkezésre állására vonatkozó követelmény, valamint a releváns szakmai tapasztalatot igazoló referenciákra vonatkozó követelmény teljesítésének igazolására az Ajánlattevő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait, ha az adott szervezet olyan mértékben részt vesz a szerződés, vagy a szerződés azon részének teljesítésében, amelyhez e kapacitásokra szükség van, amely - az ajánlattevő saját kapacitásával együtt - biztosítja az alkalmassági követelményben elvárt szaktudás, illetve szakmai tapasztalat érvényesülését a teljesítésben. A Kbt. 65. § (7) bek. szerint csatolandó kötelezettségvállalásnak ezt kell alátámasztania. A Kbt. 65. § (11) bekezdése szerint nem használhatja fel a gazdasági szereplő alkalmassága igazolására azokat az adatokat, amelyek felhasználására jogutódlás eredményeként - a jogelőd (7) bek. szerinti bevonása nélkül - maga lenne jogosult, ha a jogelőd gazdasági szereplő tekintetében az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok fennáll, vagy - ha a jogelőd megszűnt - megszűnése hiányában fennállna. A gazdasági szereplő ebben az esetben is élhet a Kbt. 64. § szerinti lehetőséggel.

Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadóak a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bekezdései, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7)-(8) bekezdése, valamint IV. fejezetének vonatkozó rendelkezései.

Ajánlattevő az alkalmassági minimumkövetelmények igazolása során a Kbt. 67. § és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. fejezete szerint köteles eljárni. Ajánlatkérő a Kbt. 67. § (2) bekezdése alapján előírja, hogy az EEKD-ban az alkalmassági követelmények vonatkozásában elfogadja a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bek. szerinti egyszerű nyilatkozat benyújtását. Ajánlattevő az Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bek. szerinti felszólítására köteles a jelen eljárást megindító felhívásban előírt igazolások benyújtására. Az igazolások ajánlatban történő benyújtásával kapcsolatban a Kbt. 69. § (4) bek. irányadó.

A minősített ajánlattevőkre vonatkozó minősítési követelményeknél szigorúbb: M.1-M.2.

M.2. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább 1 db, az 1. rész vonatkozásában a megajánlott rész szerinti mélyhűtött termékek szállítására alkalmas, fagyasztó képességű, zárt rakterű szállító járművel.

A Kbt. 65. § (6) bekezdés szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös Ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. A Kbt. 65. § (7) bekezdésnek megfelelően az előírt alkalmassági követelményeknek az Ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül.
Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az Ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik.

Csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az ajánlattétel, a szerződéskötés, a kifizetés és az elszámolás pénzneme HUF

Teljesítés igazolása a Kbt. 135.§ (1), (5)-(6) bek. szerint

Irányadó a Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bek., fizetés átutalással, 30 napos határidővel

Késedelmes fizetés esetén Ajánlatkérő a Ptk. 6:155.§ szerinti mértékű, és a késedelem időtartamához igazodó késedelmi kamatot továbbá költségátalányt fizet

Részszámlázás:
Nyertes Ajánlattevő kéthetente jogosult számlát benyújtani (tételes elszámolás és teljesítés igazolás alapján)

Részletesen a szerződéstervezetben.

A szerződés teljesítésének feltételei

Meghiúsulási kötbér:
A meghiúsulási kötbér mértéke az eseti megrendelés vonatkozásában a meghiúsulással érintett mennyiség 100%-a
Keretszerződés vonatkozásában: az éves keretmennyiségre vonatkozó teljes nettó ellenszolgáltatás 15%-a

Késedelmi kötbér: a késedelmi kötbér alapja a késedelemmel érintett mennyiség alapul vételével kiszámított nettó ellenérték, a késedelmi kötbér mértéke 10%/óra, legfeljebb a kötbéralap 20%-a

1. További információk részletesen a közbeszerzési dokumentációban (KD)
2. Az eljárás során, a Kbt.-ben vagy végrehajtási rendeletében szabályozott írásbeli kommunikáció elektronikus úton, az EKR-ben történik.
3. A KD az EKR rendszerben érhető el.
4. Az ajánlatok az EKR rendszerben az ajánlattételi határidő (AT hat.idő) lejártáig nyújthatók be elektronikus úton. Az ajánlatok benyújtásának formai követelményeit a KD tartalmazza.
5. Az ajánlatban benyújtott dokumentumokkal, nyilatkozatokkal kapcsolatban irányadó a Kbt. 41/A. § és 57. § (1) bek. b) pontja, 69. § (11a) bek.
6. AK nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat tételét.
7. Valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő.
8. Az eljárás és az ajánlattétel nyelve a magyar, az eljárás során kommunikáció semmilyen más nyelven nem fogadható el. Fordítás Kbt. 47. § (2) bek.
9. Az ajánlat benyújtása ajánlati biztosíték nyújtásához nem kötött.
10. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
11. Közös ajánlattétel esetén irányadó a Kbt. 35. §.
12. AK a hiánypótlásra a Kbt. 71. § szerint teljes körben lehetőséget biztosít.
13. AT-nek az ajánlatában nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (6) bek. a) és b) pontjaira vonatkozóan. A nyilatkozatot nemleges tartalom esetén is meg kell tenni.
14. Ajánlatban be kell nyújtani (bővebben: KD):
- felolvasólap a Kbt. 68 § (4) bek. szerint;
- Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozat;
- Kbt. 66. § (6) bek. szerinti nyilatkozat;
- Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozat és dokumentumok;
- Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozat
- 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 13. § szerinti nyilatkozat (nemleges tartalom esetén is) és adott esetben a fenti § szerinti dokumentumok;
- aláírási címpéldány(ok) és adott esetben meghatalmazás(ok)
- kitöltött EEKD
- nyilatkozat üzleti titokról (adott esetben)
- nyilatkozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról
- részletes ártáblázat.
- Az ajánlathoz csatolni kell a megajánlott termékekre vonatkozó gyártmánylapot az 1-2. részek esetében a részletes ártáblázatban jelzett termékekre vonatkozóan.
15. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatban szereplő dokumentumokat aláíró, az AT valamint az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő esetében az aláírási címpéldányt vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintát vagy meghatalmazást, amennyiben nem az írásbeli képviseletre jogosult írja alá az ajánlatot.
16. AT köteles megfelelni a körny.véd., szoc. és munkajogi követelményeknek, amelyeket a jogszabályok vagy kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés, illetve a Kbt. 4. mellékletben felsorolt körny.véd., szoc. és munkajogi rendelkezések írnak elő.
AK a KD-ban tájékoztatásként megjelölte azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől AT megfelelő tájékozódást kaphat. (Kbt. 73. § (4)-(5) bek.)
17. A jelen felhívásban nem szabályozott esetekben a Kbt., a végrehajtási rendeletek és a Ptk. szabályai irányadóak.
18. A 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel AK felhívja a figyelmet, hogy amennyiben a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tette meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” minden esetben értendő. AK felhívja a figyelmet, hogy egyenértékű dolog megajánlása esetén az egyenértékűséget az ajánlattevőnek az ajánlatában igazolnia kell.
19. Az EKR használatával kapcsolatban bővebb információ a rendszerbe belépve, a https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas oldalon, valamint az üzemeltető elérhetőségein érhető el, AK a rendszer működésével, használatával kapcsolatban nem nyújt tájékoztatást.
20. Irányadó és alkalmazandó jogi szabályozás: 852/2004. EK rendelet, 853/2004. EK rendelet, 1169/2011/EU rendelet, 2008. évi XLVI. törvény, 152/2009. (XI. 12.) FVM rendelet, 68/2007. (VII. 26.) FVM-EüM-SZMM együttes rendelet, 64/2007. (VII. 23.) FVM-EüM együttes rendelet, 62/2011. (VI. 30.) VM rendelet, 36/2014. (XII. 17.) FM rendelet, - Magyar Élelmiszerkönyv.
21. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdésében foglaltakat.
22. Előzetes piaci konzultációra vonatkozó információk: Ajánlatkérő az eljárás megindítását megelőzően előzetes piaci konzultációt folytatott le (EKR001535312024). A 63/2022. (II. 28.) Korm. rendelet 1. § (6) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az (5) bekezdés c) pontja szerinti összefoglaló elérhetősége: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR001535312024/reszletek