Részajánlattétel kizárásának indoka: A beszerzendő eszközök és a távfelügyeleti rendszer konzisztens működéséhez elengedhetetlen az azonos minőség és a kompatibilitás. Ezen szempontok akkor biztosítottak, ha az eszközöket egyazon gazdasági szereplő szállítja.
1) A dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módja: Kbt. 57. § (1) és (2) bek. szerint, valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rend. vonatkozó bekezdései alapján elektronikus úton. A közbeszerzési dokumentumok (KD) az ajánlati felhívás közzétételének időpontjától elérhetőek az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben.
2) Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66. § (5) – (6) bek. szerinti dokumentumokat [(6) bek. esetén nemleges tartalommal is csatolandó] - a Kbt. 66. § (2) bek.ben foglaltak szerint. Felolvasólap tekintetében irányadó a Kbt. 68. § (4) bek. A csatolandó dokumentumok teljes jegyzékét a KD tartalmazzák.
3)A kiegészítő tájékoztatás nyújtására a Kbt. 56.§. (1)-(6) bek-eiben, valamint a KD-ban foglaltak az irányadók.
4) ATnek, kapacitást nyújtó szervezetnek az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot aláíró(k) aláírási címpéldányát vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bek. szerinti ügyvéd által ellenjegyzett, cégeljáráshoz készült aláírás-mintáját vagy a kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintát annak igazolására, hogy az ajánlatot, ill. az abban szereplő nyilatkozatokat az AT kapacitást nyújtó szervezet(ek) képviseletére jogosult személy írta alá, továbbá Ajánlatkérő ellenőrzi a cégkivonatokat az elektronikusan elérhető cégadatbázisban. A cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az ajánlathoz csatolandó a cégjegyzésre jogosult személytől származó, az ajánlat aláírására vonatkozó (a meghatalmazó és a meghatalmazott aláírását is tartalmazó) írásos meghatalmazás is két tanúval igazoltan. Ha AT egyéni vállalkozó, akkor az egyéni vállalkozóról és egyéni cégről szóló 2009. évi CXV. törvény 10. § (1) bek. alapján, csatolja a képviseletre jogosult személy által aláírt nyilatkozatot, amelyben egyéni vállalkozó megjelöli a nyilvántartási számát, vagy az igazolványszámát, vagy az adószámát. Egyéni vállalkozó esetében AK elfogadja bármely olyan dokumentum egyszerű másolatának ajánlatában történő csatolását, amely alkalmas a képviseletre való jogosultság igazolására (pl. személyi igazolvány, aláírás minta, közjegyző által hitelesített nyilatkozat).
5) Folyamatban lévő cégbírósági változásbejegyzési eljárás esetén, az AT-nek csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem és annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben AT tekintetében nincs folyamatban lévő cégbírósági változásbejegyzési eljárás, abban az esetben az erre vonatkozó nemleges tartalmú változásbejegyzési nyilatkozat benyújtása szükséges (EKR űrlap kitöltésével).
6) AK az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozatot benyújtó személy képviseleti jogának és a közös AT-kre vonatkozó képviseleti jog megfelelőségét a Kbt. 41/A.§ (4)-(5) bek, 35.§(2a) bek, 65.§ (12) bek. alapján vizsgálja.
7) Az ajánlatban esetlegesen elhelyezett üzleti titok kapcsán AK felhívja a figyelmet a Kbt. 44.§(1)-(4) bek-ére. Felhívjuk AT-k figyelmét, hogy a Kbt. 44.§-ának alkalmazása során az üzleti titkot tartalmazó dokumentum elkülönített elhelyezésére az EKR-ben erre szolgáló funkciót szükséges alkalmazni!
8) AK felhívja AT-k figyelmét, hogy a szakmai tevékenység végzéséhez szükséges, műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságuk feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg
9) AT-nek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában. AK felhívja a figyelmet arra, hogy a tilalom alá tartozásról AT köteles nyilatkozni saját maga vonatkozásában, továbbá a szerződés értékének 10 %-át meghaladó AV-ra, szállítóra és kapacitást biztosító szervezetre, külön-külön nyilatkozni. Részletek a KD-ben. AK köteles az ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bek. e) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítani, ha AT, vagy az ajánlatban már ismert és a szerződés értékének 10 %-át meghaladó AV, szállító vagy kapacitást biztosító szervezet, továbbá a szerződéses érték 10 %-át meghaladó AV, szállító, kapacitást biztosító szervezet az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet alapján a tilalom hatálya alá tartozik.
10) Értékelési módszertan: Az értékelés módszere a Kbt. 76. § (2) bek. a) alapján a legalacsonyabb ár. A közbeszerzés tárgyára vonatkozó műszaki leírásban AK részletesen meghatározta a közbeszerzés tárgya tekintetében megkövetelt minőségi és műszaki jellemzőket. A műszaki leírásban meghatározott követelményeken felül nincsen olyan további minőségi jellemző, amely értékelhető többletet jelentene. Nincsenek olyan objektív minőségi és műszaki paraméterek és követelmények, amely alapján az ajánlatok műszaki minőségét el lehetne különíteni. Mindezek alapján indokolt a műszaki leírásban meghatározott műszaki tartalomnak a fenntartása és így az ajánlatok kizárólag ár alapján történő értékelése.
11) A felhívás IV.2.6) pontja vonatkozásban ajánlatkérő rögzíti, hogy az ajánlati kötöttség időtartama 30 nap. Ajánlati kötöttség beállta: 424/2017. (XII.19.) Korm.r. 31. § (1)-(2) bek. szerint
12) FAKSZ: dr. Kovács Tímea, 00997, helyettes FAKSZ: Tóth Richárd 00882
13) Ajánlatkérő az eljárást elektronikus úton, az EKR-ben bonyolítja le, az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szabályai szerint (továbbiakban: e-Kr.)
14) Az EKR (
https://ekr.gov.hu) használatához és az ajánlattételhez az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az AK a Kbt. 39. § (1) bekezdésének megfelelően az eljárás dokumentumait az EKR rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált AT-k részére biztosítja.
15) Az EKR üzemeltetését és fenntartását az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi (
https://ujvilag.gov.hu/ekr). A rendszer használatával kapcsolatos valamennyi kérdés vonatkozásában az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. nyújt segítséget. Az EKR ügyfélszolgálatának elérhetősége:
ekrhelpdesk@ujvilag.gov.hu (munkanapokon (8:00 – 16:00): +36 1 4658899 telefonszámon); továbbá:
ekrhelpdesk@ujvilag.gov.hu vagy
ekrinfo@ujvilag.gov.hu
16) Az AK felhívja a gazdasági szereplők figyelmét arra, hogy az EKR felhasználói támogatása az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. alapvető feladata, ezért az ajánlat összeállításához az EKR használatával kapcsolatos kérdésekkel az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft-t kell megkeresni a fentiekben feltüntetett elérhetőségeken.
17) AK alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját.
18) ATnek ajánlata részeként be kell nyújtania a KD részeként kiadott Ártáblázatot beárazva. Felhívjuk AT-k figyelmét, hogy az Ártáblázaton belül tilos az egyes sorokat összevonni, valamint tilos az egyes tételekhez tartozó mennyiségeket, vagy a mennyiség egységét megváltoztatni. AK felhívja a figyelmet, hogy a beárazott ártáblázat összesen sorában szereplő összegnek meg kell egyeznie a Felolvasólapon szereplő ajánlati árral. A Felolvasólapon megadott ajánlati ár az ajánlatok összehasonlítását szolgálja, a keretszerződés terhére leadott közvetlen egyedi megrendelések (Lehívások) az Ártáblázatban megajánlott nettó egységárak alapján kerülnek elszámolásra.
19) AT-knek az ajánlatuk részeként be kell nyújtaniuk a KD részeként kiadott „Nyilatkozat a megajánlott elemcsomag gyártmányáról, típusáról és származási helyéről” tárgyú dokumentumot, továbbá a „Nyilatkozat Ajánlattevő által megajánlott termékeknek a Műszaki Leírásban rögzített paramétereknek való megfelelőségéről” tárgyú dokumentumot, mely tartalmazza annak feltüntetését, hogy a műszaki leírásban foglalt paramétereknek hogyan felel meg a megajánlott termék. Ezen két nyilatkozat szakmai ajánlatnak minősül. A szakmai ajánlat és a Felolvasólap be nem nyújtása az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után. Ajánlatkérő rögzíti, hogy szakmai ajánlatnak minősülnek a megajánlott áru(k) beazonosíthatóságához szükséges adatok (származási hely, gyártó és típus pontos megnevezése, vagy egyéb, beazonosítást szolgáló adat (pl. cikkszám, típusszám, fantázianév, termék egyedi megnevezése stb.). Az ajánlatban megadott egyéb, szakmai ajánlatnak nem minősülő műszaki paraméterek és előírások vonatkozásában az AK a hiánypótlás lehetőségét teljes körben biztosítja.
20) AT-nek ajánlata részeként be kell nyújtania valamennyi megajánlott eszköztípus tekintetében a gyártói nyilatkozatot az elemcsomagok élettartamáról, továbbá legkésőbb szerződéskötéskor át kell adnia AK Vevő részére a műszaki leírásban foglalt egyes termékek vonatkozásában az EU Típusvizsgálati Tanúsítványokat, valamint az elemcsomagok magyar nyelvű dokumentációját digitálisan, szerkeszthető formátumban. Amennyiben nyertes AT ezen kötelezettségének nem tesz eleget, úgy az a Kbt. 131. § (4) bek. alapján szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül, mely alapján AK jogosult a második legkedvezőbb ajánlatot benyújtó ATvel szerződést kötni, amennyiben őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte.
21) Közös ajánlattétel esetén csatolni kell a konzorciális megállapodást a KD-ban foglaltak szerint.
22) AK a Kbt. 74. § (2) alapján kizárhatja az eljárásból azt az AT-t, akinek nem kell nemzeti elbánást nyújtani, illetve azt az AT-t, aki ajánlatában olyan származású árut ajánl, melynek nem kell nemzeti elbánást nyújtani. 307/2015. (X.27.) Korm. r. 5. §-a is megfelelően alkalmazandó