Gyorsforgalmi út alatti átereszek karbantartása

Rövid leírás

Az országos közutak kezelésének szabályozásáról szóló 6/1998. (III. 11.) KHVM rendelet 3.5.7. pontja szerint „Az átereszek rendeltetésszerű működését és állapotát évente legalább egyszer ellenőrizni kell.”

Jelen közbeszerzési eljárás tárgya a Magyar Közút Nonprofit Zrt. kezelésében lévő Pest vármegyei gyorsforgalmi úthálózati szakaszok átereszeinek karbantartása vállalkozási keretszerződés alapján nettó 75.000.000,- HUF keretösszeg kimerüléséig, de legkésőbb a szerződés hatályba lépésétől számított 12 hónap +12 hónap határozott időtartam lejártáig.
Az átereszek karbantartása keretében állapotfelmérést kell végezni, mely magában foglalja a feltárást, valamint a tisztítást és kamerázást mind az átereszek, mind az elválasztó sávban lévő hosszcsatornák vonatkozásában.

Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-ára vállal megrendelési kötelezettséget.

A beszerzés leírása

Az országos közutak kezelésének szabályozásáról szóló 6/1998. (III. 11.) KHVM rendelet 3.5.7. pontja szerint „Az átereszek rendeltetésszerű működését és állapotát évente legalább egyszer ellenőrizni kell.”

Jelen közbeszerzési eljárás tárgya a Magyar Közút Nonprofit Zrt. kezelésében lévő Pest vármegyei gyorsforgalmi úthálózati szakaszok átereszeinek karbantartása vállalkozási keretszerződés alapján nettó 75.000.000,- HUF keretösszeg kimerüléséig, de legkésőbb a szerződés hatályba lépésétől számított 12 hónap +12 hónap határozott időtartam lejártáig.

Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-ára vállal megrendelési kötelezettséget.

Tervezetten összesen 91,7 km feltárási munka kerül beszerzésre, ebből 76,7 km pálya melletti és 15,0 km elválasztó sávban történő feltárás. Beszerzésre kerül továbbá 65 db áteresz tisztítása és kamerázása összesen 3300,5 m hosszúságban, valamint 10 db hosszcsatorna tisztítása és kamerázása összesen 550 m hosszúságban.
Nyertes ajánlattevőnek a teljesítés során az alábbi főbb feladatokat kell elvégeznie:

1.) Feltárás
Ajánlatkérő által megjelölt szakaszok között annak megállapítása és rögzítése, hogy pontosan mely helyeken találhatóak átereszek, és hosszcsatornák, azaz, a teljesítési szakaszon belül a pontos helyszínek felmérése, meghatározása, szemrevételezéses felülvizsgálata. Ezt nyertes ajánlattevő Feltárási dokumentációban rögzíti, és leadja Ajánlatkérő kapcsolattartója részére.
A feltárás része, a beazonosítás és a paraméterek felvétel érdekében az átereszek ki és befolyási oldali közvetlen környezetének megtisztítása a felhalmozódott hordaléktól, uszadéktól és hulladéktól, valamint a növényzet eltávolítása a szükséges mértékig.
A Feltárási dokumentáció tartalmazza a felmért átereszekről, és hosszcsatornákról készített szöveges, és táblázatos kimutatást, fényképes anyaggal alátámasztva, továbbá javaslattételt, hogy pontosan hol, mekkora átmérőjű átereszt, milyen hosszban kell tisztítani.

2.) Kamerázás
Ajánlatkérő által meghatározott szelvényekben lévő átereszek kamerás állapotfelmérése.
Az átereszek esetén a kamerázás előtt a teljes vizsgálandó szakaszt tisztítani kell (WOMA vagy azzal egyenértékű
géppel). A tisztítás során az elfolyás biztosítása érdekében a ki- és befolyási oldali csőszáj környezetében a meglévő szikkasztó vagy vízelvezető árokból a szükséges mértékben, de legfeljebb 10-10 méter hosszban a felhalmozódott hordalékot, uszadékot és hulladékot, valamint a növényzetet el kell távolítani. A kitermelt földet, a helyszínen szét lehet teríteni, azonban az esetleges szemetet a helyszínen zsákokba össze kell gyűjteni. A zsákokban lévő szemetet, a területileg illetékes mérnökség fogja elszállítani. A szakaszok kezelését végző mérnökségeken Ajánlatkérő előzetes egyeztetést követően díjmentesen biztosítja a tisztításhoz szükséges vízmennyiséget, a víz szállítása és az ehhez kapcsolódó egyéb költségek (például üzemanyagköltség) a vízvétel helyétől a felhasználás helyére Ajánlattevő feladata és költsége.
Az állapotfelmérést önjáró kamera rendszerrel kell elvégezni. A berendezésnek a vizsgált átmérőhöz állíthatónak, a kerékméret, nyomvonal megváltoztatásával, valamint elektromos kameralifttel a kameraoptikának a vizsgált csatornában központosíthatónak kell lennie. A kameraberendezés színes, forgatható/billenthető kamerafejjel rendelkezzen, továbbá tartalmazzon min. 10x optikai zoom funkciót. A berendezésnek rendelkeznie kell megfelelő számú és méretű világítással, hogy a vizsgálat során a fellelhető legnagyobb átmérőkben is kiváló minőségű, értékelhető képet adjon. A vállalkozónak csatornaadatbázis készítő és kezelő szoftverrel, az MSZ EN 13508-2 szabvány szerinti kiértékelést kell elvégeznie, ami alapján Záródokumentációt kell készítenie. A Záródokumentációnak részletesen tartalmaznia kell a felmért átereszek, hosszcsatornák km szelvény szerinti, valamint EOV koordináta szerinti helyét, átmérőjét, hosszát, anyagát, jellegét (ökológiai átjáró, vízépítési műtárgy, stb), műszaki állapotát. Az MSZ EN 13508-2 szerinti állapotjellemzők rögzítésén túl a berendezésnek és a szoftvernek együttesen alkalmasnak kell lennie deformáció, ovalitás, keresztmetszetcsökkenés pontszerű mérésére, átmérőmeghatározásra, lejtés és távolságmérésre. Rendelkeznie kell továbbá párhuzamos lézer funkcióval, hogy egyes állapotjellemzők kiterjedése mérhető legyen. A dokumentációban a vállalkozónak javaslatot kell készítenie a csatornák feltárás nélküli helyreállítására vonatkozóan, aminek a műszaki beavatkozást, annak mértékét, pontos meghatározását meg kell adnia.

További részleteket az közbeszerzési dokumentumok tartalmaznak.

További információk

1. A II.2.5) pont kiegészítése:
A II.2.5) pontban írt ár kritériumot a kiadott Ajánlati ártáblázat "Képzett nettó ajánlati ár (Ft)" sorában szereplő értékkel megegyezően kérjük feltüntetni a felolvasólapon.

Értékelési módszerek:
Ajánlatkérő az ajánlatokat a legjobb ár-érték arányt megjelenítő szempont [Kbt. 76.§ (2) bekezdés c) pont] szerint értékeli, az 1. értékelési szempont esetében fordított, a 2. értékelési szempont esetében a Miniszterelnökség „Útmutató a Kbt. 77. § (1) bekezdése szerinti legkedvezőbb szint, illetve legkedvezőtlenebb elvárás meghatározásához” elnevezésű útmutatójában található, a két szélső érték közti megajánlásra javasolt képlet alkalmazásával történik, a dokumentációban meghatározottak szerint. Ponthatár: 0,00-10,00-ig.

További információk a megújításról

Ajánlatkérő a Szerződés hatálybalépésétől számított 12 hónapig vagy – ha az hamarabb következik be, úgy – a keretszerződés 5.1. pontjában meghatározott nettó keretösszeg kimerüléséig jogosult eseti megrendelést küldeni Nyertes Ajánlattevő számára.
Amennyiben a keretszerződés hatályba lépésétől számított 12 hónapos időtartam alatt a keretösszeg nem kerül teljes mértékben kimerítésre Ajánlatkérő által, úgy Ajánlatkérő a Nyertes Ajánlattevő részére megküldött jognyilatkozattal a szerződés időtartamát meghosszabbíthatja a keretösszeg kimerítéséig, de legfeljebb további 12 hónapig. A szerződés meghosszabbításáról Ajánlatkérő legkésőbb a 12. hónap utolsó napját megelőző 15. naptári napig írásban értesítést küld Nyertes Ajánlattevő számára.
A szerződés meghosszabbítása esetén is a szerződésben rögzített egységárak érvényesek.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

AK előleget nem biztosít. Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme: HUF. A keretszerződés pénzügyi fedezetét AK 100 %- ban saját forrásból biztosítja. Nyertes AT eseti megrendelésenként 1 db számla benyújtására jogosult, melynek kötelező melléklete az AK vállalatirányítási rendszerében (SAP) kiállított pénzügyi teljesítés igazolás (PTI). Az ellenszolgáltatás kifizetése során a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bek. és a Ptk. 6:130 § (1)-(2) bek. irányadó. AK a számlát a kézhezvételtől (e-számla esetében AK előírt e-mail címére érkezésének napjától) számított 30 napon belül banki átutalással egyenlíti ki. A Kbt. 27/A.§ irányadó. A számla késedelmes kiegyenlítése esetén nyertes AT-t a mindenkor hatályos Ptk. szerinti késedelmi kamat illeti meg.

Szerződést megerősítő biztosítékok:

Késedelmi kötbér (az eseti megrendelés visszaigazolásának késedelme esetén): a késedelemmel érintett eseti megrendelés nettó vállalkozói díjának 1%-a/nap, maximum 10 nap.
Folytatás a III.4.7) pontban.

A szerződés teljesítésének feltételei

A III.4.5) pont folytatása:
Késedelmi kötbér (az eseti megrendelés teljesítésének késedelme esetén): a késedelemmel érintett eseti megrendelés nettó vállalkozói díjának 1%-a/nap, maximum 10 nap.
Meghiúsulási kötbér (az eseti megrendelés teljesítésének meghiúsulása esetén): az adott eseti megrendelés nettó vállalkozói díjának, mint vetítési alapnak a 20 %-a.
Meghiúsulási kötbér (a keretszerződés teljesítésének meghiúsulása esetén): a felmondási, illetve elállási jog gyakorlásának
időpontjában még rendelkezésre álló (fel nem használt) nettó keretösszeg 20 %-ának megfelelő mértékű meghiúsulási kötbért fizetni Megrendelő részére.
Jótállás: nyertes ajánlattevő az állapotfelmérés (tisztítás és kamerázás) keretében elvégzett munkák tekintetében a teljesítési igazolás kiállításától számított 12 hónap időtartamú teljes körű jótállást köteles vállalni.
A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok mellékletét képző szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

1. Ajánlatkérő részajánlattétel lehetőségét nem biztosít a tárgyi eljárás során. Fontos, hogy Ajánlatkérő az adott helyszínen a szolgáltatás teljes egészére egy ajánlattevővel kössön szerződést, ellenkező esetben a külön-külön történő teljesítés jelentős logisztikai és munkaszervezési terhet hárítana Ajánlatkérőre, megelőzendő a teljesítés eredményeként az eltérő minőségű és műszaki tartalmú munkavégzés.
Jelen közbeszerzés nem csak egy mérnökség gyorsforgalmi útjait érinti, így a különböző nyertes ajánlattevők esetén munkájuk összehangolása, a mérnökségek kapacitásainak párhuzamos lekötése indokolatlan adminisztratív terhet jelentene, az adminisztratív költségeket megemelné, és a feladat ellátás idejét jelentősen meghosszabbítaná mert a mérnökségek részéről nincs elegendő személyi állomány/műszaki kapacitás, hogy ugyanazon az úton egyidejűleg több ajánlattevőt is kiszolgáljanak.
Részekre bontás esetén nem lehetne kizárni különböző, a kiírásnak megfelelő csatornavizsgálati szoftverek használat, így ajánlattevők által végzett felmérés, szolgáltatott adat nem lenne egységesen kezelhető, az eltérő minőségű/struktúrájú adatok összefésülése a Magyar Közút Nonprofit Zrt. részére indokolatlan adminisztratív terhet róna.
2. A II.2.7) pont kiegészítése:
A közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés annak mindkét fél általi aláírásának napján lép hatályba.
3. AK a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdésében foglaltak értelmében nyilatkozik, hogy jelen közbeszerzési eljárásban az ajánlattevők szerződés teljesítésére való - az ajánlati felhívás III.1.3) M.1. és M.2. pontjában meghatározott műszaki, illetve szakmai - alkalmasságának feltételeit és igazolását a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 28. § (3) bekezdése lapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban határozta meg.
4. Szakmai ajánlatként az ajánlatban csatolandó:
- Felolvasólap
- Ártáblázat hiánytalanul, árazottan kitöltve, cégszerűen aláírtan, nem szerkeszthető (.pdf) formátumban, illetve excel formátumban is. (Az excel táblázat nem képezi a szakmai ajánlat részét, viszont kérjük a bírálat megkönnyítése érdekében benyújtani.)
További részletes előírások a közbeszerzési dokumentációban.
Ajánlattevőnek az Ajánlati ártáblázat valamennyi tételére ajánlatot kell tennie, az ajánlati érték egyik tétel esetében sem lehet „0” Ft, ellenkező esetben az ajánlat érvénytelen.
5. Nyertes Ajánlattevő köteles a szerződés hatálybalépésének időpontjától a szerződés tárgya szerinti tevékenységre kiterjedő, érvényes, teljes körű legalább 50.000.000,- Ft/év és legalább 20.000.000,- Ft/káresemény mértékű felelősségbiztosítással rendelkezni.
6. Nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjában rendelkeznie kell az alábbi műszaki felszereltséggel:
• olyan önjáró kamera rendszer(ek) amely kameraoptikája az NA 200-2000 mm közötti átmérőkben központosítható
• olyan csatornaadatbázis kezelő szoftver, amivel az MSZ EN 13508-2 szabvány szerinti kiértékelést el lehet végezni
• gyártói vagy Mo.-i forgalmazói nyilatkozat a szoftver hitelességéről, szabványnak való megfelelőségről
• csatorna tisztítására alkalmas célgépek, eszközök.
A tárgyi gépek, eszközök, programok rendelkezésre állását nyertes ajánlattevőnek a szerződéskötéskor egy aláírt műszaki paramétereket tartalmazó nyilatkozattal igazolni kell! Ennek elmaradása a nyertes ajánlattevő szerződéskötéstől történő visszalépésének minősül, és az ajánlatkérő a Kbt. 131. § (4) bekezdését alkalmazhatja. A szerződéskötés ezen feltételeinek tudomásul vételéről az ajánlattevő az ajánlatban nyilatkozni köteles.
6. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (6) bekezdésében foglalt jogszabályi előírások figyelembe vételével tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy a jelen közbeszerzési eljárásban NEM alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot.
7. Ajánlatkérő jelen eljárásban alkalmazza a Kbt. 81.§ (4)-(5) bekezdésének rendelkezéseit, azaz az értékelési sorrendben legkedvezőbb vagy a legkedvezőbb és az azt követő egy vagy több legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el a bírálatot.
8. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 66. § (6) bekezdésének a)-b) pontjaiban foglaltakat, ugyanakkor a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti nyilatkozat nemleges esetben is benyújtandó.
9. Az ajánlatban csatolni kell a nem magyar nyelvű dokumentum magyar fordítását. AK a nem magyar nyelven benyújtott dok AT általi fordítását is elfogadja.
10. Közös ajánlattétel esetén csatolni kell közös ajánlattevők által cégszerűen aláírt közös AT megállapodást.
11. Ajánlatban csatolandó dokumentumok listáját a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.
12. Az ajánlat összeállítása során figyelemmel kell lenni az EKR r. 11. §, 12. § (1) bek-ben, a Kbt. 41/A. §, 69. § (11a) és (12) bek-ben foglaltakra.
13. Hiánypótlás a Kbt. 71. §-a szerint. AK a Kbt. 71. § (6) bek szerinti korlátozást nem alkalmazza.
14. A KD-ok a Kbt. 39.§ (1) bek. szerint a regisztrálási adatok megadását követően korlátlanul és teljeskörűen, közvetlenül és díjmentesen elektronikusan elérhetőek a felhívás I.3) pontjában meghatározott címen.
15. A felhívás IV.2.6) pontjában meghatározott ajánlati kötöttség időpontja alatt ajánlatkérő 30 naptári napos ajánlati kötöttséget ért.
16. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A. §-ra.
17. A Kbt. 35.§ (8) bek. alapján nem lehetséges gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozása.
18. Kbt. 73.§ (5) bek. szerinti tájékoztatás a dokumentációban.
19. Üzleti titokra irányadó a Kbt. 44. § (1)-(4) bekezdése.
20. AK nem engedi meg a többváltozatú (alternatív) ajánlattételt.
21. Ajánlatkérő az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU Rendelet 5k. cikk (1) bekezdés a)-c) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítja az ajánlatot, ha az ajánlattevő, a szerződés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, szállító vagy kapacitást biztosító szervezet az alábbi személyi körbe tartozik:
a) orosz állampolgár, vagy oroszországi lakóhelyű/székhelyű természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv, vagy
b) olyan jogi személy, szervezet vagy szerv, amely tulajdonosi jogainak több mint 50 %-ával közvetlenül vagy közvetve az a) pontban említett valamely szervezet rendelkezik, vagy
c) olyan természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv, amely az a) vagy b) pontban említett valamely szervezet nevében vagy irányítása szerint jár el.
Ajánlattevőnek nyilatkoznia kell az ajánlatában, hogy nem tartozik a fentiekben írt tilalom hatálya alá és nem vesz igénybe a tilalom hatálya alá tartozó, a szerződés értékének több mint 10%-át kitevő alvállalkozót, szállítót vagy kapacitást biztosító szervezetet.
22. Az előzetes piaci konzultáció (Nyilvános előzetes piaci konzultáció – EKR000796172024) elektronikus elérhetősége:
https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok
23. AK a közbeszerzési eljárást a Kbt. 40. §(1) bek. alapján a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett egységes, elektronikus közbeszerzési rendszer igénybevételével bonyolítja le. AK felhívja az AT-k figyelmét, hogy a 424/2017. Korm. rendelet 6. § (1) bek. alapján az EKR használatához a rendszerben az arra jogosult személy részéről történő regisztráció szükséges.