Hó- és síkosságmentesítés Dunaújváros közútjain

Rövid leírás

Dunaújvárosi Önkormányzat tulajdonában és kezelésében lévő közutak, ügyeleti rendszerben történő síkosság-mentesítési szolgáltatás ellátása évente november 15.- március 31. közötti időszakban. A feladatok részletes leírását a felhívás "BT-24 mező (II.2.4) Közbeszerzés leírása" tartalmazza.

A beszerzés leírása

Dunaújvárosi Önkormányzat tulajdonában és kezelésében lévő közutak, ügyeleti rendszerben történő síkosság-mentesítési szolgáltatás ellátása évente november 15.-március 31. közötti időszakban.

A hóügyeletetet a járdák és közterek síkosságmentesítését DVG Zrt. („Ajánlatkérő”) látja el.

A síkosságmentesítéshez a szóróanyagot Ajánlatkérő biztosítja évente 1000 t mennyiségben. Ezen mennyiség feletti felhasznált mennyiség esetén a szóróanyagot a szolgáltatónak kell adni (megrendelő utasítása szerint, NaCl vagy CaCl).

A közbeszerzés mennyisége:
Közutak hossza:131 000 m
Közutak területe: 775 000 m2

A nyertes ajánlattevő feladata, hogy az Ajánlatkérő által Dunaújváros területén kijelölt útszakaszokon a síkosság-mentesítési és hóeltakarítási feladatot saját üzemeltetésében lévő só szóró és hóeke adapterrel felszerelt gépjárműveivel elvégezni. Az Ajánlatkérő által – az adott mennyiséghez és a feladat jellegéhez igazodóan – a nyertes ajánlattevő részéről elvárt feltételek a következők:

A nyertes ajánlattevő a szolgáltatás teljesítésének ellátása során a munkák elvégzéséhez szükséges gépeket az alábbiak szerint szükséges biztosítani:

• 6 db legalább 3,5 t össztömeg feletti üzemkész állapotban lévő, minimum 200 cm-es hóekével és szilárd útszóró anyag kiszórására alkalmas síkosság-mentesítő adapterrel szerelt tehergépkocsi érvényes okmányokkal és
• 6 db legalább 3,5 t össztömeg alatti üzemkész állapotban lévő, keskeny nyomtávú minimum 170 cm hóekével és szilárd útszóró anyag kiszórására alkalmas síkosság-mentesítő adapterrel szerelt tehergépkocsi érvényes okmányokkal;
• valamennyi gépjárművek vezetéséhez „B” és „C” kategóriával rendelkező, érvényes vezetői engedéllyel rendelkező szakember biztosítása szükséges;
• a felsorolt gépjárművek meghibásodása esetére csere járműveket kell tudni biztosítani;
• a mindenkori vezető ügyeletes által tett értesítéstől számított – az értékelés során megajánlásra kerülő, de - maximum 45 percen belül a síkosságmentesítési munkavégzés megkezdése;
• a járművek üzemeltetésével kapcsolatban felmerült költségek a nyertes ajánlattevőt terhelik.

További információk

1) Tárgyi eljárásra történő jelentkezés előfeltétele az EKR rendszerben történő ajánlattevői regisztráció összhangban a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet rendelkezéseivel.
2) Az ajánlattétellel kapcsolatosan felmerülő költségek Ajánlattevőt terhelik.
3) Ajánlatkérő a GDPR rendelet alapján tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy az eljárás keretében a gazdasági szereplők személyes adatait a jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása és a közbeszerzési eljárás lefolytatása céljából és határidőig kezeli.
4) A BT-36 mezőhöz: A szerződéskötésre a Kbt. 131.§ (6) figyelembevételével kerül sor. Amennyiben ez a nap nem munkanapra esik, a szerződéskötés időpontja az ezt követő első munkanap.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Referencia: Előzetes igazolás: A Kbt. 67.§ (1) bekezdésében foglaltak alapján ajánlattevő (AT) ajánlatában köteles az alkalmassági követelményeknek való megfelelés teljesülése tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentumba (EEKD) foglalt nyilatkozatát benyújtani.

AT köteles csatolni:
M1) A 321/2015. (X. 30.) Kr. 21.§ (3) bek. a) pontja (és (3a) bek. b) pontja) alapján ismertetnie kell az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 9 évben megkezdett és 6 évben szerződésszerűen teljesített, legjelentősebb közbeszerzés tárgya szerinti (síkosságmentesítési szolgáltatások ellátása) tárgyú referenciával, melyet a 321/2015. (X. 30.) Kr.22.§ (1)-(2) bekezdésében meghatározottak szerint kell igazolni az alábbi tartalmú referenciaigazolással vagy referencianyilatkozattal:

- ajánlattevő (a szerződést teljesítő kedvezményezett) neve, címe,
- a szerződést kötő másik fél (Vevő) adatai (név, székhely, kapcsolattartó személy neve, elérhetősége),
- a szerződés tárgya (rövid műszaki tartalom olyan részletességgel, hogy abból az alkalmassági követelményeknek történő megfelelés egyértelműen megállapítható legyen),
- a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja év/hónap/nap bontásban),
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.

A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A.§-ában foglalt jogszabályi előírások értelmében az ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22.§ (4) bekezdésében foglalt jogszabályi előírások értelmében a fentiekben részletezett adatokat a szerződés részteljesítése alapján kiállított igazolásban a részteljesítés vonatkozásában kell megadni olyan módon, hogy az ajánlattevő tájékoztató jelleggel feltünteti a részteljesítéssel érintett szerződés teljes tárgyának megjelölését is.

Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (6), (7), (9) és (11) bekezdésben foglaltak is irányadók. AK hivatkozik a Kbt. 69.§ (11) bek-re.

Az AT ajánlatában a Kbt. 67.§ (1) bekezdésében és a Kr. 1.§ (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében kizárólag az EEKD-ba foglalt nyilatkozatát köteles benyújtani. AK a Kr. 2.§ (5) bekezdése alapján megjelöli, hogy az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, az AT-knek az EEKD IV. részében elegendő az alfa pont kitöltése, nem szükséges részletes adatok megadása.

Az alkalmassági feltételeknek való megfelelés igazolására a Kbt. 69.§ (4) bekezdésében foglaltak szerint az AK felhívására kerülhet sor.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):

Alkalmatlan az ajánlattevő,
M1) ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától - visszafelé számított megelőző 6 évben teljesített referenciával, amely az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt teljesítést igazoló síkosságmentesítési szolgáltatás ellátását igazolja és amelynek időtartama legalább 12 hónap volt.

A referencia 1 (egy) szerződésből is teljesíthető, ugyanakkor legfeljebb 5 (öt) referencia bemutatása lehetséges. Az egyes benyújtott referenciák között az átfedés megengedett.

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21.§ (3a) bekezdésére.

Ajánlatkérő (AK) a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2.§ (5) bekezdése alapján rögzíti, hogy az M1) pontban foglalt alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja, ha a gazdasági szereplő az ajánlathoz csatolandó EEKD IV. rész α pontjában nyilatkozik („igennel” kitölti) arról, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelményeknek. Ebben az esetben az alkalmassági követelményt nem kell az EEKD formanyomtatvány IV. rész C-D. pontjaiban feltüntetni.

Utólagos igazolás: Az alábbiakban előírt igazolásokat kizárólag az AK Kbt. 69.§-a szerinti felhívására szükséges benyújtani a felszólított ATnek.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Műszaki-technikai felszereltség: M2) A 321/2015. (X. 30.) Kr. 21.§ (3) bek. i) pontja alapján be kell nyújtani a teljesítéshez rendelkezésre álló gépjárművek leírását, továbbá a megnevezett gépjárművek érvényes okmányait egyszerű másolatban.

Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (6), (7), (9) és (11) bekezdésben foglaltak is irányadók. AK hivatkozik a Kbt. 69.§ (11) bek-re.

Az AT ajánlatában a Kbt. 67.§ (1) bekezdésében és a Kr. 1.§ (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében kizárólag az EEKD-ba foglalt nyilatkozatát köteles benyújtani. AK a Kr. 2.§ (5) bekezdése alapján megjelöli, hogy az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, az AT-knek az EEKD IV. részében elegendő az alfa pont kitöltése, nem szükséges részletes adatok megadása.

Az alkalmassági feltételeknek való megfelelés igazolására a Kbt. 69.§ (4) bekezdésében foglaltak szerint az AK felhívására kerülhet sor.

M2) Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik:
- legalább 3 db legalább 3,5 t össztömeg feletti üzemkész állapotban lévő, minimum 200 cm-es hóekével és szilárd útszóró anyag kiszórására alkalmas síkosság-mentesítő adapterrel szerelt tehergépkocsi érvényes okmányokkal és
- legalább 3 db legalább 3,5 t össztömeg alatti üzemkész állapotban lévő, keskeny nyomtávú minimum 170 cm hóekével és szilárd útszóró anyag kiszórására alkalmas síkosság-mentesítő adapterrel szerelt tehergépkocsi érvényes okmányokkal.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő projekttársaság - közös gazdálkodó szervezet - létrehozását nem tesz lehetővé.

BT-70 / OPT-060: A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételek folytatása:

Késedelmi kötbér (Ptk. 6:186.§):
Mérték: a késedelemmel érintett nettó szerződéses ellenérték 1 %-a naptári naponta, max. 15 %. Amennyiben a késedelmi kötbér eléri a maximumát, az ajánlatkérő jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani. A hibás teljesítés idejére kikötött késedelmi kötbér kivetésének eltérő rendelkezéseit a szerződés tervezete tartalmazza.

Hibás teljesítési kötbér (Ptk. 6:186.§):
Hibás teljesítés esetében a Vevő ugyanolyan összegű kötbérre jogosult, mint amelyet késedelmes teljesítéskor követelhet arra az időre, amely a hiba bejelentését követően a pótlás, illetve a kijavítás végrehajtására nyitva álló határidő lejártától a megfelelő teljesítésig tart.

Meghiúsulási kötbér (Ptk. 6:186.§):
Mértéke a nettó szerződéses ellenérték 25 %-a. A meghiúsulási kötbért Ajánlatkérő érvényesíti, ha a teljesítés olyan okból hiúsul meg, amelyért a nyertes Ajánlattevő felelős (különösen a nyertes Ajánlattevő felelősségi körében bekövetkezett lehetetlenülés, továbbá szerződésszegésére alapított rendkívüli felmondás vagy elállás). A meghiúsulási kötbér érvényesítésekor az addig érvényesített késedelmi kötbér összege levonásra kerül a meghiúsulási kötbér összegéből.

A szerződéses biztosítékok részletes szabályait a szerződés tervezete tartalmazza.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel a szerződés és a kifizetés pénzneme HUF.

Ajánlatkérő előleget nem biztosít.

A díj megfizetésének módja: Megrendelő a szerződésben meghatározott módon és tartalommal való teljesítést követően az ellenszolgáltatást a Kbt. 135.§ (1) és (5) -(6) bekezdései, valamint a Ptk. 6:130.§ (1)–(2) bekezdése szerint banki átutalással teljesíti 30 napon belül.

A Kbt. 135.§ (6) bekezdése értelmében a Vevő a szerződésen alapuló ellenszolgáltatásból eredő tartozásával szemben csak a jogosult által elismert, egynemű és lejárt követelését számíthatja be.

A Kbt. 27/A.§. alapján a Megrendelő – kivéve az 5.§ (2)-(4) bekezdése szerinti ajánlatkérőt – köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.

A részletes feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

A közbeszerzés tárgyát képező feladat egy komplex feladat, mely a gyakorlatban egymást szigorúan követő részfeladatokból áll, sokszor komplex feladatok egyidejű teljesítését és a teljesítések összehangolását, szakszerű és egységes koordinálását indokolja, mely kiemelten fontos az Ajánlatkérő részére, a szakszerű, hatékony és gazdaságos működtetése során. Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és azt nem tartja ésszerűnek, mert a feladatok műszakilag/szakmailag egy egységes egészet képeznek, továbbá a gazdasági észszerűség kizárja több vállalkozó egyidejű teljesítését. A részekre történő ajánlattétel biztosítása költség- és humánerőforrás többlet igénybevételét tenne szükségessé, mely körülmények okán a hatékony és felelős közpénz felhasználás elve sérülne, továbbá a felelősség megosztása szempontjából sem észszerű a részekre bontás. A munkaszervezési, és létszámgazdálkodási feladatok optimalizálása azt kívánja, hogy a beszerzési igény egy szerződés keretében kerüljön kielégítésre. A teljesítés során elengedhetetlen, hogy a hóeltakarítási és síkosságmentesítési feladatok egységes kordinációval, egy diszpécser központból történjenek, amely akkor biztosítható, ha a szerződés csak egy nyertes ajánlattevővel kerül megkötésre. Ellenkező esetben több nyertes ajánlattevő koordinálása jelentős plusz költségeke róna Ajánlatkérőre, illetve nem lenne biztosított a gördülékeny feladat elvégzés sem.

Egyéb információk:

1) A közbeszerzési eljárás a Kbt. 40.§ (1) bek. és az e-Kr alapján az EKR-ben kerül lebonyolításra. Az e-Kr.11-12.§ és a Kbt.41/A.§ is irányadó. Csatolni kell az ajánlathoz a Kbt. 66.§ (5) bekezdés szerinti felolvasólapot és a 66.§ (2) bekezdése szerinti nyilatkozatot elektronikus űrlap formájában.

2) Az Ajánlatkérő a Kbt. 41/A.§ (1) alapján a jelen eljárás keretében benyújtandó dokumentumokat egyszerű másolatban is elfogadja. Ahol Ajánlatkérő elektronikus űrlapot bocsát az ajánlattevők rendelkezésére, ott az Ajánlattevő köteles nyilatkozatát az elektronikus űrlap felhasználásával megtenni. Az ajánlathoz csatolni kell a Közbeszerzési Dokumentációban rendelkezésre bocsátott egyéb nyilatkozatminták alapján nyomtatott, aláírt, scannelt pdf formátumú nyilatkozatokat is a Közbeszerzési Dokumentumban foglaltak szerint.

3) AK a Kbt. 35.§ (8) bekezdése alapján a közbeszerzési eljárásban a nyertes AT-nek nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet alapítását.

4) Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot aláíró személy aláírásii címpéldányának másolatát, vagy ügyvéd/kamarai jogtanácsos által ellenjegy. aláírás-mintát (vagy adott esetben meghatalmazást). Abban az esetben amennyiben ajánlattevő elektronikus aláírással látja el az ajánlatában benyújtott valamennyi nyilatkozatot, úgy az aláírási címpéldányt nem kéri Ajánlatkérő az ajánlathoz csatolni.

5) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott vált. bejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Ha változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, az erre vonatkozó nyilatkozatot kell csatolni.

6) AK a Kbt.71.§ szerint teljes körben biztosítja a hiánypótlás lehetőségét. AK a Kbt. 71.§ (6) bek. alapján nem rendel el újabb hiánypótlást, ha a hiánypótlással az AT az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt vont be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás.

7) A felhívás BT-750 mezője szerinti alkalmassági feltételek és ezek igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb.

8) AK az eljárás dokumentumait az e-Kr. szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált AT-k részére biztosítja. Az eljárás, a kapcsolattartás és a levelezés nyelve a magyar, joghatás kiváltására csak a magyar nyelvű okirat alkalmas. Amennyiben bármely, az ajánlathoz csatolt okirat, igazolás, nyilatkozat nem magyar nyelven került kiállításra, akkor az eredeti dokumentum mellett csatolandó a magyar fordítás is.

9) Közös ajánlattétel esetén csatolni kell az egyértelmű felelősségvállalást tartalmazó együttműködési megállapodást.

10) Üzleti titok: a Kbt. 44.§ (1) szerint az EKR rendszer külön erre a célra szolgáló funkciója alapján elkülönített üzleti titkot (ideértve a védett ismeretet is) (2018. évi LIV. tv. 1.§) tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja.

11) A BT-98 mező alapján az ajánlati kötöttség időtartama 30 naptári nap.

12) AK alkalmazza a Kbt. 81.§ (4) és a Kbt. 81.§ (5) bekezdéseket. A Kbt. 81.§ (5) bekezdésében foglaltak alapján Ajánlatkérő előszőr az ajánlatok értékelését végzi el az ajánlati felhívásban meghatározott értékelési szempontok szerint.

13) AK alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdésének e) pontját.

14) Kiegészítő tájékoztatás kérések során ajánlatkérő a Kbt. 56.§-a alapján jár el.

15) Ajánlattevőnek az ajánlatához szakmai ajánlatot kell csatolnia, melynek az alábbi részekből kell állnia: 1.) 1) A szakmai ajánlat részeként az ajánlattevő köteles részletes árazott költségvetést benyújtani cégszerűen aláírt pdf. és excel formátumban. 2.) Ajánlattevő köteles szakmai ajánlatot készíteni és azt az ajánlatban benyújtani. A szakmai ajánlatban az ajánlattevő minimum köteles bemutatni eddigi tevékenységét, foglalkoztatott létszámát, továbbá azon vállalásaira vonatkozó információkat és dokumentumokat, amelyek az ajánlatuk értékelésében foglalt vállalásaik alátámasztásául szolgálnak. Ennek keretében köteles bemutatni, hogy az ajánlatban tett vállalását milyen módon, eszközök, feltételek biztosítása mellett tudja Ajánlatkérő részére biztosítani. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a szakmai ajánlat nem minősül a Kbt. 71.§ (8) szerinti egyedi részletkérdésnek, így e körben hiánypótlásnak nincsen helye, az ajánlat érvénytelen.

16) Az AK – figyelemmel a Kbt. 76.§ (5) rendelkezéseire is - az érvényes ajánlatot a Kbt. 76.§ (2) bekezdés c) pontja alapján bírálja el. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0-100. Értékelés módszere: 1.) nettó átalánydíj - fordított arányosítás; 2.) Értesítést követően a feladatok megkezdése – fordított arányosítás.

17) AT-nek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833 /2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában.

18) Ajánlatkérő projekttársaság létrehozását nem tesz lehetővé.

19) Feltételes közbeszerzés [Kbt. 53.§ (6)]: Ajánlatkérő támogatási szerződés módosítására irányuló igényt nyújt be. A támogatásra irányuló igény módosításának el nem fogadása, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadása olyan körülmény, amely miatt a tárgy szerinti közbeszerzési eljárás eredménytelenné nyilvánítható, valamint az eljárás eredményének kihirdetését követően a nyertes ajánlattevővel megkötésre kerülő szerződés hatályba lépése a Kbt. 135.§ (12) alapján felfüggesztő feltétel.

20) Ajánlatkérő a Kbt. 131.§ (4) értelmében az eljárás nyertesével, vagy - a nyertes visszalépése esetén - az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel köti meg a szerződést, ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte, figyelemmel a Kbt. 69.§ (4)-(6)-re is.

21) Az ajánlatban benyújtott igazolások, nyilatkozatok tartalmát Ajánlatkérő jogosult a Kbt. 69.§ (13) és (14)-ben leírtak szerint ellenőrizni.

22) Az ajánlattevőként szerződő fél köteles - legkésőbb a szerződéskötés időpontjára - szakmai felelősségbiztosítási szerződést kötni vagy meglévő felelősségbiztosítását kiterjeszteni, legalább 50.000.000,- Ft/év és legalább 15.000.000,- Ft/káresemény mértékű, hó- és síkosságmentesítési tevékenységet magában foglaló felelősségbiztosításra.

23) Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás eredményéről a Kbt. 79.§ (2) szerint tájékoztatja az ajánlattevőket. A szerződéskötés időpontjára a Kbt. 131.§ (5)-(6) az irányadó.

24) FAKSZ: Dr. Esztári Csaba (Lajstromszám: 00946)

25) További információkat a Közbeszerzési Dokumentum tartalmaz.