Ill. gumihulladék elszállítása és kezelése-II.2024

Rövid leírás

A Tiszta Ország Program keretében illegális hulladékok elszállítása, a Zala Vármegyei Kormányhivatal illetékességi területén ismeretlenek által illegálisan elhelyezett különböző hulladék azonosítóval rendelkező hulladékok kezelés céljából történő átvétele, gyűjtése, elszállítása, az elszállított hulladék a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény vonatkozó paragrafusai szerinti dokumentálásával.
Nyertes ajánlattevő feladatát képezi a hulladékok helyszíni összegyűjtése, szükség esetén annak szelektálása, rakodása kézi vagy gépi erővel, valamint a hulladékok mérlegelése.
Szerződés típusa: vállalkozási szerződés

A beszerzés leírása

Zala Vármegye, Lenti 046 hrsz ingatlan illegális gumihulladék kezelés (végleges ártalmatlanítás vagy újrahasznosítás) céljából történő elszállítása.
A begyűjteni és szállítani kívánt hulladék azonosító kód szerinti besorolása:
Azonosító kód Hulladék megnevezése
16 01 03 hulladékká vált gumiabroncsok
Jelen közbeszerzési eljárás tárgya a Zala Vármegyei Kormányhivatal – továbbiakban: Ajánlatkérő – végrehajtási határozatában feltüntetett, Zala Vármegyében, Lenti 046 hrsz ingatlanon illegálisan elhelyezett, jelen ajánlatkérésében nevesített hulladékká vált gumiabroncs – személygépjármű, tehergépjármű, mezőgazdasági és egyéb erőgép abroncsok – kezelés céljából történő átvétele, rakodása kézi vagy gépi erővel, saját tulajdonú eszközzel szállítható méretűre történő darabolása / tömörítése (amennyiben a nyertes Ajánlattevő úgy ítéli meg), elszállítása, engedéllyel rendelkező kezelőnek történő átadása újrahasznosításra vagy ártalmatlanításra (amennyiben Ajánlattevő nem maga végzi a végleges ártalmatlanítást), az elszállított hulladék Ht. előírása szerinti dokumentálásával.

Ajánlatkérő hangsúlyozza, hogy kiemelt érdeke fűződik a Lenti 046 hrsz ingatlan vonatkozásában a terület teljes rehabilitácójára.
Ennek érdekében, a tárgyi eljárás eredményeképp megkötendő vállalkozási szerződés keretében a 2024-es gazdasági év során legalább 2.150 tonna gumihulladékot kíván elszállíttatni minőségi/méretbeli tényezőkre való tekintet nélkül a későbbiekben megadott, felszámolni kívánt prizmasorrend figyelembevételével.
Amennyiben a Nyertes ajánlattevő által elszállított hulladék mennyisége elérte a 2.150 tonnát , úgy haladéktalanul értesíti az Ajánlatkérőt. Az opciós mennyiség elszállítása csak az arra kiterjedő írásos megrendelést követően történik meg. A teljesítés határideje ily módon az írásos megrendelés keltezésétől értendő.
Ajánlatkérő a tűzvédelmi szempontokra is tekintettel tárgyi eljárás során a II-es, majd az I-es; III-as; IV-es; V-ös; VI-os; VII-es; VIII-as s végül a IX-es prizmát kívánja felszámolni, minőségi és méretbeli tényezőkre való tekintet nélkül, amennyiben a Vállalkozási szerződésben rögzített mennyiség lehetővé teszi, beleértve abba az Ajánlatkérő által esetlegesen lehívott opció mértékét is.
A munkavégzés menete
- A Nyertes ajánlattevő a munka megkezdése előtt felméri, ellenőrzi a helyszínt, és meghatározza a szükséges technológiát.
- Amennyiben a Nyertes ajánlattevő által elszállított hulladék mennyisége elérte az 2.150 tonnát, úgy haladéktalanul értesíti az Ajánlatkérőt. Az opciós mennyiség elszállítása csak az arra kiterjedő írásos megrendelést követően történik meg. A teljesítés határideje ily módon az írásos megrendelés keltezésétől értendő.
- A hulladék gépi és/vagy szükség esetén kézi rakodása, szükség szerinti darabolása, szelektálása, szállítása és a
hulladékazonosító kód szerint engedéllyel rendelkező kezelőnek történő átadása, ártalmatlanítása, valamint a szerződésben meghatározott feladatok dokumentálása a hatályos Ht. vonatkozó előírásai szerint.
- A Nyertes ajánlattevő felelős a hulladék rendeltetési helyére történő biztonságos eljutásáért.
- A Nyertes ajánlattevő a tevékenységével érintett hulladékokról típus szerint a telephelyén a hulladékkal kapcsolatos
nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII.11.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartást vezet a hivatkozott jogszabályban meghatározott módon és tartalommal.
- A hulladék elszállítását követően hulladékmentes felszín kialakítása. A tereprendezéssel kapcsolatos feladatok ellátása nem képezi a Nyertes ajánlattevő kötelezettségét.
- Fotódokumentáció készítése a munkálatok befejeztével a megtisztított területről.
Bővebb információ a közbeszerzési dokumentációt képező, azzal egyidejűleg közzétett műszaki leírásban található!

BT-36 mező pontosítása: A vállalkozási szerződést a Felek a hatályba lépés napjától 2024. december 31. napjáig szóló határozott időtartamra kötik azzal, hogy ha a 2.150 tonna mennyiség ezen időtartam lejártát megelőzően kerül elszállításra, vagy amennyiben Megrendelő élt a teljes – vagy részleges – opciós mennyiség lehívásának lehetőségével, úgy az opciós mennyiség elszállításával, a szerződés minden további jogcselekmény nélkül megszűnik.

További információk

Az ajánlatkérő a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerinti a legalacsonyabb ár értékelési szempontot alkalmazza, tekintettel arra, hogy az ajánlatkérő igényeinek a jelen felhívás BT-24 mezőben és a műszaki leírásban meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatás felel meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását az adott esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.

A lehetőségek leírása

Az alapesetben elvárt legalább 2.150 tonna elszállított alapmennyiségtől Ajánlatkérő + 30 %-os mértékben eltérhet. Megrendelő a +30%-os opciós mennyiséget nem köteles teljes egészében lehívni, nyertes Ajánlattevő ennek teljes, vagy részleges elmaradásából követeléssel Ajánlatkérő felé nem élhet.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

SZ.1.: Sz.1. Alkalmatlan az ajánlattevő/kapacitást nyújtó szervezet, ha nem rendelkezik a beszerzés tárgyát képező azonosító kódok alá besorolható hulladékok gyűjtésére, szállítására, kezelésére vonatkozó, a környezetvédelmi /vagy 2021.03.16. napjától kezdődően a hulladékgazdálkodási hatóság által kiállított érvényes hulladékgazdálkodási engedéllyel.
Igazolási mód: Ajánlattevőnek az alkalmasságát az ajánlattételi szakaszban az EEKD kitöltésével kell igazolnia, Ajánlatkérő az alkalmassági követelmény előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű, EEKD-ba foglalt nyilatkozatát (EEKD IV. rész alfaszakasz), az utólagos igazolásokhoz pedig csatolnia kell a hulladékgazdálkodási engedély másolatát. Irányadó a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bek. valamint a 321/2015.(X. 30.) Korm.rendelet 26. § (1)-(3) bek.
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek.
A 2012. évi CLXXXV. törvény alapján:
Hulladékgazdálkodás: a hulladék gyűjtése, szállítása, kezelése, az ilyen műveletek felügyelete, a kereskedőként, közvetítőként vagy közvetítő szervezetként végzett tevékenység, a hulladékgazdálkodási létesítmények és berendezések üzemeltetése, valamint a hulladékkezelő létesítmények utógondozása;
Gyűjtés: a hulladék összegyűjtése hulladékkezelő létesítménybe történő elszállítás céljából; a gyűjtés magában foglalja a hulladék előzetes válogatását és előzetes tárolását is;
Elszállítás/szállítás: a hulladék telephelyen kívüli mozgatása;
Kezelés: hasznosítási vagy ártalmatlanítási műveletek, ideértve a hasznosítást vagy ártalmatlanítást megelőző előkészítést is.
Az előírt követelményt AT több engedély benyújtásával is igazolhatja.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M.1.: M.1. Alkalmatlan (közös) ajánlattevő, ha nem mutat be az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, összességében legalább 1.600 tonna mennyiségű nem veszélyes hulladék gyűjtésére és/vagy átvételére, és annak elszállítására, valamint kezelésre történő átadására és/vagy kezelésére vonatkozó, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciát.

A 2012. évi CLXXXV. törvény alapján:
Nem veszélyes hulladék: az 1. mellékletben meghatározott veszélyességi jellemzők egyikével sem rendelkező hulladék;
Gyűjtés: a hulladék összegyűjtése hulladékkezelő létesítménybe történő elszállítás céljából; a gyűjtés magában foglalja a hulladék előzetes válogatását és előzetes tárolását is;
Elszállítás/szállítás: a hulladék telephelyen kívüli mozgatása;
Kezelés: hasznosítási vagy ártalmatlanítási műveletek, ideértve a hasznosítást vagy ártalmatlanítást megelőző előkészítést is;
Az előírt alkalmassági követelmény több referencia bemutatásával is igazolható.
Az M.1. pont szerinti követelmény a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbb.
Ajánlattevőnek az ajánlatához csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerinti, kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentumot (továbbiakban: EEKD). Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű, EEKD-ba foglalt nyilatkozatát (EEKD IV. rész alfaszakasz). Ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelménynek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyike vonatkozásában az EEKD-t az ajánlatot benyújtónak kell kitöltenie. A kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról nyilatkoznak, amelyeket az ajánlattevő igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához.
Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására ajánlattevő/kapacitást nyújtó szervezet köteles
alátámasztani az EEKD-ban foglaltakat, alkalmasságának részletes igazolásával.
Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására benyújtandó dokumentumok:
M.1. Ajánlattevő/kapacitást nyújtó szervezet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján mutassa be a felhívás feladásának napját megelőző 3 évben (36 hónapban) teljesített szolgáltatásainak ismertetésére vonatkozó igazolásait vagy nyilatkozatát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése szerinti módon. Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdési és befejezési idő év, hónap, nap), a szerződést kötő másik fél megnevezése és címe (a kapcsolattartó telefonos és / vagy e-mailes elérhetőségével), a szolgáltatás tárgya (olyan részletességgel, hogy a minimumkövetelményeknek történő megfelelés megállapítható legyen) és a szolgáltatás mennyisége (tonna), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Az alkalmasság igazolására irányadók a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontjában, 21/A. §-ában, 22. § (1), (4), (5) bekezdésében, valamint a Kbt. 65. § (6), (7), (9) és (11), (12) bekezdéseiben és a Kbt. 67. § (3) bekezdéseiben foglaltak.
A D. 391/10/2018. iktatószámú döntőbizottsági határozatnak megfelelően ajánlatkérő elfogadja azon referenciák ismertetését is, amelyeknek teljesítése a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felkérésének pillanatáig megtörténik és a teljesítés megfelel az alkalmassági követelményekben rögzítetteknek.
A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem fizet. Részszámlázás: 3 db részszámla (25%-50%-75%-os készültség esetén) és 1 db végszámla. A
szolgáltatás ellenértékét az ajánlatkérő az igazolt teljesítést követően, számla ellenében a Kbt. 135. § (1), (5), (6), (11) bekezdései, a Kbt. 27/A. §-a, Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése alapján saját forrásból teljesíti átutalással. Fizetési határidő: 30 naptári nap. A késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155. § (1) bekezdése az irányadó.
Ajánlattétel, elszámolás, kifizetés pénzneme: magyar forint (HUF).
A Kbt. 27/A § alapján Ajánlatkérő elfogadja és feldolgozza az olyan elektronikus számlá(ka)t, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
Elektronikus számla benyújtása esetén az elektronikus számlának meg kell felelnie az Áfa tv. 175. §-ában foglaltaknak.
A részletes előírásokat a szerződés tervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: a késedelemmel érintett nettó vállalkozási díj 1 %-a naponta azzal, hogy annak teljes összege nem haladhatja meg a teljes nettó vállalkozói díj 20%-ának megfelelő összeget. Amennyiben a késedelmi kötbér összege eléri a maximális mértékét, úgy ajánlatkérő jogosult a teljes szerződést azonnali hatállyal felmondani és teljesítés elmaradása esetére kikötött kötbért érvényesíteni.
Teljesítés elmaradása esetére kikötött kötbér: teljes szerződés meghiúsulása esetén: a még ki nem merített nettó vállalkozói díj 30 %-a.
A részletes előírásokat a szerződés tervezet tartalmazza.

Ajánlatkérő a részajánlattétel lehetőségét a beszerzés tárgyának és jellegének megfelelően megvizsgálta. Ajánlatkérő megállapította, hogy a beszerzés tárgyát képező szolgáltatás esetében gazdasági és műszaki szempontok miatt ésszerűtlen a részajánlattétel biztosítása, a beszerzés tárgya nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné. Ezen túl Ajánlatkérő rögzíti azt is, hogy Ajánlatkérő beszerzési igénye azonos típusú és anyagösszetételű, egy helyrajzi számú ingatlanon felhalmozott és betárolt illegális gumihulladék összegyűjtésére és elszállítására irányul, továbbá a hatékony felelős gazdálkodás érvényesülését a beszerzés egyben történő kezelése biztosítja.

1. Ajánlatkérő a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet létrehozását (projekttársaság) kizárja.
2. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ban foglaltak szerint kell eljárni.
3. Ajánlatkérő a Kbt. 45. § (1) bek. alkalmazása tekintetében munkaidőnek: hétfőtől csütörtökig 9-16 óráig, pénteken, és amennyiben a szombati nap munkanap, szombaton 9-12 óráig terjedő időintervallumot tekinti. Ajánlatkérő tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy az eljárással kapcsolatos valamennyi határidővel kapcsolatosan a közép-európai idő az irányadó.
4. Ajánlatkérő ajánlati biztosítékot nem ír elő.
5. Az ajánlati kötöttség 30 nap az ajánlattételi határidő lejártától számítottan.
6.Az ajánlatot az EKR rendszeren keresztül kell benyújtani.
7. Az ajánlatba a Kbt. 66. § (5) és 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet 11. § (1) bekezdése szerinti felolvasólapot (EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap) kell csatolni.
8. AT-nek (közös ATk-nek) az ajánlatban nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (2), (5), (6) szerint, a Kbt. 66.§ (6) esetében nemlegesen is. Az eljárás során a kommunikáció a Kbt. 41/A. § és Kbt. 41/C. § szerint történik.
9. Az ajánlatban szereplő dokumentumok benyújthatók az EKR rendszerben kitöltött elektronikus űrlap alkalmazásával, vagy -amennyiben az adott dokumentumra a nyilatkozattétel nyelvén elektronikus űrlap nem áll rendelkezésre - a papíralapú dokumentum egyszerű elektronikus másolata formájában.
10. Az ajánlathoz csatolni szükséges az alábbi dokumentumokat:
• Hulladék átvételéhez, szállításához az Ajánlatkérő nyilvántartásában rendelkezésre álló – a Zala Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Hulladékgazdálkodási Osztálya vagy jogelődjei által kiállított – hulladékgazdálkodási engedély/egységes környezethasználati engedély/nyilvántartásba vétel kivételével a hulladékgazdálkodási engedély, vagy nyilvántartásba vétel és ártalmatlanításához szükséges érvényes az Ajánlatkérő nyilvántartásában rendelkezésre álló – a Zala Vármegyei Kormányhivatal Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Főosztály Hulladékgazdálkodási Osztálya vagy jogelődjei által kiállított hulladékgazdálkodási engedélyek/egységes környezethasználati engedélyek kivételével – hulladékgazdálkodási engedélyek/ egységes környezethasználati engedélyek, és a Hulladékkezelő fél által kiállított, a műszaki leírásban szereplő hulladékfajtákra vonatkozó befogadó nyilatkozat, kapacitás megadása.
11. Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 71. § rendelkezései szerint biztosítja.
12. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
13. FAKSZ: dr. Mezősi-Keszericze Andrea, 00830
14. Ajánlatkérő a TED-en megjelent felhívást tekinti irányadónak. Az ajánlatot a gazdasági szereplőnek az Útmutatóban
meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania (Kbt. 66. § (1)). Az eljárás nyelve magyar, a magyar nyelven kívül más nyelven nem nyújtható be ajánlat.
15. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas.
16. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetén ajánlattevőnek az ajánlatához csatolnia kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást is. Amennyiben ajánlattevő vonatkozásában nincs folyamatban változásbejegyzési eljárás, úgy kérjük nemleges tartalmú változásbejegyzési nyilatkozatot szíveskedjenek az ajánlat részeként benyújtani (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 13. §).
17. Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell arra vonatkozóan, hogy a Tanács (EU) 2022/576 Rendelete (2022. április 8.) szerinti tilalom személyi hatálya saját magára, valamint az ajánlatban már ismert és a szerződés értékének 10 %-át meghaladó alvállalkozóra, szállítóra vagy kapacitást biztosító szervezetre kiterjed-e vagy sem.
A bírálati szakasz során, ha ajánlatkérő megállapítja az ajánlatban benyújtott nyilatkozat alapján, hogy ajánlattevő a tilalom hatálya alá tartozik, ajánlatkérő köteles az ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítani. Amennyiben az ajánlattevő a nyilatkozatot nem, vagy hiányos tartalommal nyújtja be, ajánlatkérő a Kbt. 71. §-a szerinti hiánypótlás keretében köteles felhívni ajánlattevőt a hiányosságok orvoslására, amennyiben ez sikertelen, ajánlatkérő köteles az ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontjára alapozva érvénytelenné nyilvánítani. Ha az ajánlattevő által az eljárásban már bejelentett, a szerződés értékének 10 %-át meghaladó alvállalkozó, szállító vagy kapacitást biztosító szervezettel összefüggésben kerül megállapításra a tilalom személyi hatálya alá tartozás, ajánlatkérő a Kbt. 71. §-a szerinti hiánypótlás keretében hívhatja fel az ajánlattevőt az érintett szervezet, személy cseréjére, a hiánypótlási felhívásban foglaltak nem teljesítése pedig az ajánlat Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pont szerinti
érvénytelenségét vonja maga után.