K24226 Különféle hulladékgyűjtő-zsákok beszerzése

A beszerzés leírása

A közbeszerzési eljárás célja különféle hulladékgyűjtő-zsák beszerzése a közbeszerzési dokumentumokban megadott mennyiségi és minőségi követelmények szerint a szerződés 24 hónapos határozott időtartama alatt egyedi megrendelések alapján nettó 76 000 000- Ft, keretösszeg erejéig. Nyertes ajánlattevőnek az egyedi megrendeléssel megrendelt termékeket az Ajánlatkérő által leadott írásbeli megrendelés megküldése napját követő első munkanap leteltétől számított 20 munkanapon belül kell leszállítania Ajánlatkérő részére. Ajánlatkérő a keretösszeg 70%-ának megfelelő összértékű megrendelés kiadására kötelezettséget vállal. A részletes műszaki követelményeket az ajánlati dokumentáció részét képező műszaki leírás tartalmazza. Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumok részeként Ajánlati lapot (1/a. számú melléklet) bocsát ajánlattevők rendelkezésére, melyben szerepelnek azon termékfajták, amelyeket Ajánlatkérő a szerződés alapján meg kíván rendelni, valamint rögzítésre kerültek a tájékoztató mennyiségek arra vonatkozóan, hogy várhatóan az egyes termékek milyen mennyiségben kerülnek megrendelésre a kapacitások tervezése érdekében. Ajánlatkérő az Ajánlati lapon szereplő tájékoztató jellegű mennyiségi adatokat – összesen 1 686 893 db különféle hulladékgyűjtő zsák - az előző évek felhasználási adatai alapján állapította meg. Az egyes termékfajtákra vonatkozó becsült mennyiségeket az ajánlati lap tartalmazza. A megadott méretezéstől való eltérés 5%-os mértékben megengedett, oly’ módon, hogy a méreteltérés kizárólag pozitív irányban elfogadható (az anyagvastagság esetében is). (A megadott méretektől max. 5%-kal nagyobb értékű méretezéssel bíró zsákot fogadja el Ajánlatkérő.) A közbeszerzés tárgyának részletes leírását a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Ajánlatkérő rögzíti, hogy a pontos szállítási címet az egyedi megrendelés fogja tartalmazni. A teljesítés lehetséges helyei az alábbiak: 1116 Budapest, Kalotaszeg utca 31. 1211 Budapest, Szállító utca 2. 1108 Budapest, Kozma utca 8-10. 1106 Budapest, Keresztúri út 130. 1142 Budapest, Tengerszem utca 35-37.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok felbontására a Kbt. 68. § (1), (4) és (6) bekezdése és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017 (XII.19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet) 15. § (1)-(3) bekezdései az irányadók. Az ajánlatok bontása az EKR-ben történik. A 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése alapján az ajánlatokat tartalmazó irat felbontását az EKR az ajánlattételi határidő lejártát követően 2 órával később kezdi meg.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Gazdasági és pénzügyi alkalmasság: A Kbt. 67. § (1)-(2) bek és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek - az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „Alfa: Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Közös ajánlattevők mindegyike esetében külön formanyomtatvány szükséges, a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek: P/1. a 321/2015. (X. 30.) Kormány rendelet 19. § (1) bekezdés b) pontja alapján saját vagy jogelődje utolsó 3 mérlegfordulóval lezárt üzleti év számviteli jogszabályok szerinti beszámolóját, ha gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét. Amennyiben az ajánlatkérő által kért beszámoló a céginformációs szolgálat honlapján megismerhető, a beszámoló adatait az ajánlatkérő ellenőrzi, a céginformációs szolgálat honlapján megtalálható beszámoló beküldése nem szükséges. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (2) bekezdésének alkalmazása esetén csatolni kell a működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (hulladékgyűjtő zsákok értékesítése/szállítása) származó, ÁFA nélkül számított árbevételéről szóló nyilatkozatot. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdésében foglaltakra. Ha az ajánlattevő a P1) szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, és tájékoztatást kérni az e ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról. Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint felelhetnek meg. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (7)-(8), (11)-(12) bekezdésére, a Kbt. 69. § (11)-(11a) bekezdésére és a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdéseiben foglaltak alkalmazására, illetve a 19. § (3) bekezdésben foglaltak fennállása esetén az ott leírtak szerint kell eljárni. Alkalmassági minimumkövetelmény(ek) meghatározása: P1. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 (három) mérlegfordulóval lezárt üzleti évből az adózott eredménye egynél több évben negatív volt, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (2) bekezdés szerinti esetben – azaz, ha az ajánlattevő azért nem rendelkezik beszámolóval az ajánlatkérő által előírt teljes időszakban, mert az időszak kezdete után kezdte meg működését – az ajánlattevő alkalmatlan, ha működésének ideje alatt a közbeszerzés tárgyából (hulladékgyűjtő zsákok értékesítése/szállítása) származó – árbevétele nem éri el a 35 000 000 Ft-ot.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Műszaki, illetve szakmai alkalmasság: A Kbt. 67. § (1)-(2) bek és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bek. alapján ajánlattevőnek - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek - az ESPD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, azaz az ESPD IV. Rész „Alfa szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Közös ajánlattevők mindegyike esetében külön formanyomtatvány szükséges, a közös ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján az ajánlatban, az egységes európai dokumentumot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is be kell nyújtani a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon, azaz a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet képviseletében a formanyomtatványt az ajánlattevő nyújtja be. Az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek vagy személynek - kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre Ajánlatkérő felhívására benyújtandó igazolások: M.1.. a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja és a Kr. 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján az ajánlattevő ismerteti az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év (36 hónap) szerződésszerűen teljesített legjelentősebb közbeszerzés tárgya (hulladékgyűjtő zsákok értékesítése/szállítása) szerinti szállításait a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdése szerint. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (2) bekezdése alapján a nyilatkozat / szerződést kötő másik fél által adott igazolás tartalmazza legalább a következő adatokat: - szállítás tárgya oly módon, hogy az előírt alkalmassági követelmény megléte megállapítható legyen, - szállítás mennyisége - a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja) (év/hó/nap), - a szerződést kötő másik fél (korábbi megrendelő) megnevezése, az információt adó neve, elérhetősége (telefon és/vagy email cím), - nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Amennyiben a nyilatkozat/igazolás szerinti szerződés tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referenciaigazolásban/nyilatkozatban meg kell adni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó mennyiségi adatot. Amennyiben a referenciaigazolás/nyilatkozat szerinti szerződés időtartama bővebb, mint a vizsgált időszak, akkor a referenciaigazolásban/nyilatkozatban meg kell adni a vizsgált időszak alatt teljesített mennyiségi adatot. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bek. a) pontja alapján ajánlatkérő előírja, hogy a referenciák tekintetében a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. Alkalmassági minimumkövetelmény(ek): M.1. Alkalmatlan az ajánlattevő a szerződés teljesítésére, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben szerződésszerűen teljesített, legalább 800 000 db hulladékgyűjtő zsák értékesítésére/szállítására vonatkozó referenciával. A referenciakövetelmény egy vagy több szerződés útján is teljesíthető. Az M.1. alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Az M1. alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló jogi kapcsolat jellegétől függetlenül. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (6),(7),(9),(11), valamint 67. § (3), továbbá 140. § (9) bekezdéseire, valamint a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésében foglaltakra.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő – összefüggésben a Kbt. 35. § (8)-(9) bekezdésével – a szerződés teljesítése érdekében nem teszi lehetővé, illetve nem követeli meg gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei a szerződéstervezetben foglaltak szerint, figyelemmel a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bekezdéseire, valamint a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseire. Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az ajánlattétel és a szerződés teljesítésének pénzneme magyar forint.

1. Ajánlattevőnek a jogszabályokban, a felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott követelményeknek megfelelően kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66. § (5) bek szerinti felolvasólapot (EKR űrlap), Kbt. 66. § (2) bek (EKR űrlap), a Kbt. 67. § (4) bek. (EKR űrlap), valamint az ESPD dokumentumot,, továbbá a Kbt. 65. § (7), 66. § (6) bek. (EKR űrlap) szerinti nyilatkozatokat (nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni szükséges). 2. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az eljárásban a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg az alkalmasság feltételeit és azok igazolását. 3. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 81. § (4)-(5) bek. foglaltakat az eljárás során alkalmazza. 4. Irányadó jogszabályok: Kbt., Ptk., 321/2015. (X.30.) Korm.r., 424/2017. (XII.19.) Korm.r. 5. Ajánlattevők kötelesek ajánlatukhoz csatolni a közbeszerzési dokumentumok részét képező 1/a. sz. mellékletet (Ajánlati lapot) is a Felolvasólapon az ár értékelési szempontra tett megajánlás tekintetében hiánytalanul kitöltve (szerkeszthető - .xlsx formátumban). Az 1/a sz. mellékletben feltüntetett mindösszesen képzett értéknek egyeznie kell a Felolvasólapra írt árral. 6. Külföldi adóilletőségű Eladó esetén az 1/a.mellékletben (Ajánlati lap) a nettó egységár mellett a gyártói felelősségi díjat és környezetvédelmi termékdíjat, valamint - amennyiben a szerződés tárgyát környezetvédelmi termékdíj és gyártói felelősségi díj is terheli - a gyártói felelősségi díjjal csökkentett környezetvédelmi termékdíjat (a továbbiakban együttesen környezetvédelmi termékdíj) tájékoztató adatként az ajánlatok összehasonlíthatósága miatt külön és összegszerűen is szükséges megadni, figyelemmel arra, hogy, a környezetvédelmi termékdíj és a gyártói felelősségi díj megfizetésére külföldi adóilletőségű Eladó esetén a Vevő köteles. Amennyiben a környezetvédelmi termékdíj és a gyártói felelősségi díj fizetendő összege eltér az Eladó ajánlatában foglaltaktól, úgy Vevő ennek különbözetét a környezetvédelmi termékdíj és a gyártói felelősségi díj nélkül megadott egységárban számolja el akként, hogy a megajánlott termékdíjjal és a gyártói felelősségi díjjal növelt egységár a kifizetés során nem változhat. A megajánlott termékdíjjal és a gyártói felelősségi díjjal növelt egységár kizárólag a szerződés hatálya alatti, környezetvédelmi termékdíjat és a gyártói felelősségi díjat érintő jogszabályi változás miatt módosulhat, illetve a Kbt. 141. §-ában foglaltaknak is megfelelő szerződésmódosítás keretében módosítható. Belföldi illetőségű ajánlattevő esetén nem szükséges a környezetvédelmi termékdíj és a gyártói felelősségi díjak (EPR díjak) külön oszlopban történő megadása/beárazása, tekintettel arra, hogy azokat a nettó egységárnak tartalmaznia kell - azaz belföldi illetőségű ajánlattevő esetén a hivatkozott cellák kitöltése nem releváns, azt kérjük üresen hagyni. A vételáron felül az ajánlattétel során az Ajánlati lapon külön oszlopokban részletezett/megajánlásra kerülő környezetvédelmi termékdíjat és gyártói felelősségi díjat a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer működésének részletes szabályairól szóló 80/2023. (III. 14.) Korm. rendelet alapján magyar Ft-ban (HUF) szükséges megadni. A környezetvédelmi termékdíjjal kapcsolatban a „2011. évi LXXXV. törvény a környezetvédelmi termékdíjról törvény” előírásai az irányadók - https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a1100085.tv A gyártói felelősségi díjjal (EPR díjjal) kapcsolatban az alábbi jogszabály előírásai irányadók mely alapján az adott díjtételek kiszámíthatóak: 80/2023. (III. 14.) Korm. rendelet a kiterjesztett gyártói felelősségi rendszer működésének részletes szabályairól https://njt.hu/jogszabaly/2023-80-20-22 https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=A2300080.KOR&celpara=&dbnum=1 7. Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevőknek együttműködési megállapodást kell kötni a dokumentációban foglaltak szerint, amelyben a képviselő közös ajánlattevőt meg kell jelölni, és a közös ajánlattevőknek a szerződés teljesítésére egyetemleges felelősséget vállalnak. Közös ajánlattétel esetén az ajánlatban csatolni kell a Kbt. 35. § (2) bekezdése szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot.Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek e) pont szerinti eredménytelenségi okot. 8. Ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet (személy) részéről az ajánlatot aláíró és/vagy nyilatkozatot tevő, kötelezettséget vállaló cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát vagy a Ctv. 9. §-a szerinti aláírási mintát. A gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy aláírás mintáját kamarai jogtanácsos is ellenjegyezheti a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdésében foglaltakra tekintettel. Amennyiben az aláíró személy nem cégjegyzésre jogosult, úgy csatolni kell az adott gazdasági szereplőnél cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselő által aláírt meghatalmazást legalább teljes bizonyító erejű magánokirati formában, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírását/szignómintáját is. 9. Ajánlatkérő az eljárást Kbt. 40. § (1) bek. alapján elektronikus közbeszerzési rendszerben (EKR) folytatja le. Az ajánlatokat az EKR-ben kell benyújtani, figyelemmel a Kbt. 40. § (1) bek. második mondatában foglaltakra. AK az alábbiakban megadja azt a fájlformátumot, melyet használva kell az ajánlatokat benyújtani: olvasható és nem szerkeszthető pdf formátum. (Kbt. 41/B. § (2) bekezdés). 10. Az EKR használatához, így az ajánlat elkészítéséhez és benyújtásához az arra jogosult személy részéről történő regisztráció szükséges [424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: EKR) 6. §-ának (1) bek]. 11. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé és nem is követeli meg projekttársaság létrehozását. 12. Ajánlatkérő az egyajánlatos közbeszerzések számának csökkentését szolgáló intézkedésekről szóló 63/2022. (II.28.) Korm. rendelet alapján előzetes piaci konzultációt folytatott le: EKR002248862024 számon. 13. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Hajdu Szabolcs (lajstromszám: 01464) 14. Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában. 15. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a megajánlott termékek vonatkozásában, a közbeszerzési dokumentáció részét képező ártáblázatban előírt műszaki követelmények igazolására valamennyi hulladékgyűjtő zsák műszaki leírását/adatlapját szükséges benyújtani az ajánlatban. Ajánlatkérő az ajánlattevő által megküldött, az adott termékre vonatkozó adatlapok alapján ellenőrzi a követelményeknek való megfelelést. 16. További információk ld. közbeszerzési dokumentumok