Kézi működtetésű könnygázgránát beszerzése

Rövid leírás

Tárgy: Kézi működtetésű könnygázgránát beszerzése

Mennyiség: 20.000 darab
A gránáttartó mennyisége: 300 darab

Ajánlatkérő (a továbbiakban: AK) tájékoztatja Ajánlattevőket (a továbbiakban: AT), hogy a közbeszerzés tárgyát képező a Rendőrség által alkalmazott kényszerítő eszközök rendszeresítésének szakmai követelményeiről és eljárási szabályairól szóló 384/2007. (XII.23.) számú Korm. rendelet (a továbbiakban: 384/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet) hatálya alá tartozik, ezért a nyertes AT által megajánlott termék rendszeresítése szükséges.

A próbahasználat lefolytatásának módját a KD részét képező próbahasználati terv tartalmazza, valamint a mintatermék benyújtásával kapcsolatos részletszabályok a KD XVII. fejezet 17.6. pontjában, illetve a KD részét képező szerződéstervezet IV. 1. f) pontjában kerültek rögzítésre.

A termékek pontos műszaki paramétereit a KD részét képező műszaki leírás tartalmazza.

A beszerzés leírása

Tárgy: Kézi működtetésű könnygázgránát beszerzése

Mennyiség: 20.000 darab
A gránáttartó mennyisége: 300 darab

A szállítandó termékek pontos műszaki paramétereit a KD részét képező műszaki leírás tartalmazza.
A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet) 46. § (3) bekezdésében foglaltakra tekintettel AK felhívja az AT-k figyelmét, hogy ahol a műszaki leírás, vagy az eljárás egyéb anyagai meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra hivatkozik, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy hivatkozik védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra, az ilyen hivatkozás csak a szerződés tárgyának a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (2) bekezdés szerinti, kellően pontos és érthető leírása érdekében történt.

További információk

1. AK megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és azt nem tartja gazdaságilag észszerűnek. AK megállapította, hogy a közbeszerzés tárgya, jellege (AK egynemű, homogén, azonos tárgyi eszközöket szerez be) és a szerződéshez kapcsolódó további körülmények, illetve a feladatok egymással való összefüggése nem teszik lehetővé a kézi működtetésű könnygázgránátok beszerzése esetében a részekre történő ajánlattétel biztosítását. A szerződés részekre bontása továbbá a közpénzek hatékony felhasználásának alapelvével is ütközik, ezért AK nem kívánja biztosítani a részekre történő ajánlattétel lehetőségét.

2. A Kbt. 76. § (5) bekezdésével összhangban AK a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontot alkalmazza, mivel a konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő áruk felelnek meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását ebben az esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. Ennek érdekében részletes, minden elvárt műszaki szempontot figyelembe vevő műszaki leírás készült.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A bontás időpontjában az ajánlatok az EKR rendszerben AK számára hozzáférhetővé válnak. A Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal – elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek az AT-k részére elérhetővé teszi.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Referencia: 1. Előzetes igazolás: Az EEKD-val történő előzetes igazolás során – a Kbt. 67. § (1)-(3), a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) és 2. § (5) beknek megfelelően – AK elfogadja a gazdasági szereplő (AT, kapacitást biztosító szervezet) egyszerű nyilatkozatát is azzal, hogy az EEKD-ban elegendő a IV. rész α (alfa) szakasz kitöltése.
2. Utólagos igazolás: Az alábbi dokumentumok benyújtása kizárólag AK erre vonatkozó kifejezett felhívására, a Kbt. 69. § (4)-(6) bek. alapján kötelező.

M.1. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bek. a) pontja alapján, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bek. a) pontjára figyelemmel AT csatolja az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, a közbeszerzés tárgya szerinti (könnygázgránát szállítására vonatkozó) referenciáinak ismertetését. A referenciát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bek. szerint kell igazolni. Az igazolásnak/nyilatkozatnak tartalmaznia kell:
• szerződést kötő másik fél (neve, székhelye, kapcsolattartó neve, telefonszáma),
• a szállítás tárgya és mennyisége (úgy, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelmény teljesülése egyértelműen megállapítható legyen),
• teljesítés ideje (év/hó/nap; kezdő és befejező időpont),
• nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
AK felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. § (1), (4)-(5) bek., 65. § (7), (9), (11)-(12) bek., 67. § (3) bek., 69. § (11)-(11a), (14) bek.-ben foglaltakra és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (7) bek, a 21/A. §-a, valamint a 24. § (1) bek. foglaltakra. Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M.1. Alkalmatlan az AT, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) szerződésszerűen befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, legalább 4 000 db könnygázgránát szállítására vonatkozó referenciával.

AK több szerződésből való teljesítést is elfogad.

A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az M.1) pontban előírt alkalmassági követelményeknek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az AT-k bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül.
A Kbt. 67. § (3) bek. alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, a szerződés és számlázás, valamint a kifizetések devizaneme: magyar forint (HUF). A nyertes AT az AK által igazolt teljesítést követően jogosult számlát benyújtani a sikeres, hiánytalan átadás-átvételt követően a teljesített szállításról. AK előleget nem fizet, AT részteljesítés esetén részszámla kiállítására jogosult.
AK előteljesítést elfogad, részteljesítést a könnygázgránát vonatkozásában maximum 4 alkalommal, alkalmanként minimum 5000 db mennyiségben fogad el. A gránáttartó vonatkozásában a részteljesítés nem megengedett. Részletes leírás a szerződéstervezetben.
A pénzügyi ellenszolgáltatás teljesítése a Kbt. 135. § (1) (5) és (6) bekezdései és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerint történik átutalással a szerződéstervezetben részletezettek szerint. AK hivatkozik a Kbt. 27/A. §–ra.

További információkat a KD részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Szerződést biztosító mellékkötelezettségek: Késedelmi kötbér, hibás teljesítés esetére szóló és meghiúsulási kötbér.
A fizetési feltételek és a szerződést biztosító mellékkötelezettségek pontos leírását a szerződéstervezet tartalmazza.

1. Az ajánlatot kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren (www.ekr.gov.hu) keresztül kell és lehet benyújtani. Kérjük, hogy az EKR-ben a dokumentumok/nyilatkozatok egyszerű elektronikus másolatait – azaz a nem elektronikus űrlap formájában rendelkezésre álló nyilatkozatokat – szkennelt, .pdf vagy .xls fájlformátumban, (tömörített formátum: .zip vagy .rar) benyújtani szíveskedjenek! Alkalmazandó a Kbt. 41/A. §-a.
2. Az eljárás nyelve a magyar. Ha az ajánlatban valamely dokumentum nem magyar nyelven került csatolásra, úgy azt az AT magyar nyelvű fordításban is köteles benyújtani. AK AT általi fordítását elfogadja.
3. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ban foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös AT-k erre vonatkozó megállapodását.
4. Kiegészítő tájékoztatás kérhető a Kbt. 56. § szerint.
5. AT-nek az ajánlattétel időpontjától a szerződéskötésig, valamint a szerződés teljesítése alatt rendelkeznie kell a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló 2005. évi CIX. törvény alapján hadiipari tevékenység végzésére jogosító érvényes engedéllyel a haditechnikai tevékenység engedélyezésének és a vállalkozások tanúsításának részletes szabályairól szóló 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet) 1. melléklet XXV. fejezet vonatkozásában. AT-nek ajánlatában csatolnia kell a haditechnikai termékkel kapcsolatos tevékenység végzésére vonatkozó érvényes engedélyének egyszerű másolatát. Amennyiben AV kerül bevonásra, feltéve, hogy az AV teljesítése részben vagy egészben a 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1. mellékletének XXV. fejezet szerinti haditechnikai tevékenységre vonatkozik, úgy az ajánlatban megjelölt AV(k) esetében az AT vonatkozásában előírt rendelkezések megfelelően alkalmazandók, és AV vonatkozásában is szükséges benyújtani a haditechnikai termékkel kapcsolatos tevékenység végzésére vonatkozó érvényes engedélyének egyszerű másolatát. AT-nek az ajánlat benyújtásakor ismert AV(k) esetében az ajánlatban nyilatkoznia kell, hogy az igénybe venni kívánt AV(k) teljesítése részben vagy egészben a 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1.melléklet XXV. fejezet szerinti haditechnikai tevékenységre vonatkozik. AT által a később bevont AV(k) tekintetében, feltéve, hogy az AV teljesítése részben vagy egészben a 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1. melléklet XXV. fejezet szerinti haditechnikai tevékenységre vonatkozik, a szerződés teljesítésének időtartama alatt a Kbt. 138. § (3) bekezdése szerinti bejelentéssel egyidejűleg kell megküldenie az érvényes haditechnikai tevékenységi engedély egyszerű másolatát.
A nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetében az első bekezdésben foglalt rendelkezések megfelelően alkalmazandók azzal, hogy AT-nek a 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1. melléklet XXV. fejezet szerinti termékek vonatkozásában szintén az ajánlattétel időpontjától a szerződéskötésig, valamint a szerződés teljesítése alatt rendelkezniük kell érvényes haditechnikai tevékenységi engedéllyel és esetükben a letelepedés szerinti ország hadiipari tevékenység végzésére jogosító érvényes engedélyének másolatát, magyar nyelvű fordítását (feltéve, hogy a letelepedés szerinti ország joga azt előírja) szükséges benyújtani, vagy amennyiben letelepedés szerinti országban előírt engedélyek megléte közhiteles nyilvántartásból ellenőrizhető, úgy az adatbázis elérhetőségét kell megjelölni. AK nyilatkozatmintát bocsát rendelkezésre a nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők részére a jelen pontban foglalt követelménynek való megfelelés igazolása érdekében (KD 4. sz. melléklet 5. sz. nyilatkozatminta).
6. A szerződés a 384/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 8. § (4) bekezdése alapján a szerződés tárgyát képező termék rendszeresítésétől függő időbeli hatállyal lép hatályba. Amennyiben a hatályba léptető feltétel bekövetkezésére szerződés megkötését követő 9 hónapon belül nem kerül sor, úgy a szerződés nem lép hatályba.
7. AT-nek az ajánlat részeként a KD-ban leírtak szerinti szakmai ajánlatot kell benyújtania. Az ajánlatban csatolandó a szakmai ajánlat részeként: 1. kereskedelmi ártábla hiánytalanul kitöltve, cégszerűen aláírva pdf., továbbá szerkeszthető xls. vagy xlsx. formátumban, 2. a megajánlott termék adatlapja/termékleírása (magyar nyelvű, vagy magyar nyelvre lefordított dokumentum), amely tartalmazza a megajánlott termék nevét, gyártóját, típusát és minden olyan adatot, amelyből egyértelműen megállapítható, hogy a megajánlott termék megfelel a műszaki leírásban előírt valamennyi követelményeknek. A szakmai ajánlatnak oly módon kell tartalmaznia a megajánlani kívánt eszközök leírását, tulajdonságait, hogy abból egyértelműen megállapítható legyen a közbeszerzési műszaki leírásban meghatározott követelményeknek való megfelelés. Érvénytelennek minősül az az ajánlat, amely nem a KD-ban meghatározott műszaki leírásnak megfelelő termékek megajánlását tartalmazza. AK előírja, hogy szakmai ajánlatában AT csatolja az egyes műszaki követelményeknek való megfelelést alátámasztó fent meghatározott dokumentumokat, melyekre vonatkozó részletes előírásokat a KD tartalmazza.
8. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a KD XIX. fejezet 19.1. A) pont szerinti dokumentumokat.
9. AT-nek nyilatkoznia kell ajánlatában a megajánlott termék magyarországi javítási feltételeinek, illetve a magyarországi székhelyű javításba-adási helyszínnek (a továbbiakban: szervizpont) a szerződés aláírásától kezdődően a jótállási időszak lejártáig történő biztosításáról. A hibabejelentés érdekében meg kell adnia a szervizpont elérhetőségét (telefon és e-mail cím) és a javításba adás helyét (címét). A szervizpont rendelkezésre állását munkanapokon 8-16 óra között kell biztosítani. A kellékszavatossági és jótállási kötelezettségek teljesítése esetében a magyarországi szervizpont tekintetében az AT vonatkozásában előírt rendelkezések megfelelően alkalmazandók, és a szervizpont vonatkozásában is szükséges benyújtani a haditechnikai termékkel kapcsolatos tevékenység végzésére vonatkozó érvényes engedélyének egyszerű másolatát. Ha adott esetben a megjelölt szervizpont nem rendelkezik a fenti engedéllyel, az ajánlat benyújtása során igazoló dokumentumot szükséges benyújtania arról, hogy AT és adott esetben a megjelölt szervizpont az engedély beszerzésének folyamatát elindította az illetékes szerv irányába. Amennyiben nem AT látja el a fentiek szerinti szerviztevékenységet, úgy AT-nek nyilatkoznia kell, hogy az általa megjelölt szervizpont tevékenysége - a megajánlott termék vonatkozásában nem tartozik a 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1. melléklet XXV. fejezet szerinti haditechnikai tevékenység alá. Amennyiben AT-nek - nyilatkozata szerint – az ajánlattétel időpontjában nem áll rendelkezésre a fentiekkel kapcsolatos információ, úgy mind a megjelölt szervizpont, mind az általa megjelölt szervizpont tevékenységének a 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet 1. melléklet XXV. fejezet szerinti haditechnikai tevékenységre vonatkoztatott nyilatkozatát a szerződéskötésig kell benyújtania.
10. A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdés szerinti felhívásra AT-nek a KD XIX. fejezet 19.1. B) pont szerinti dokumentumokat kell benyújtani.
11. A nyertes AT legkésőbb a szerződéskötésig nyújtsa be a KD XIX. fejezet 19.1. C) pont szerinti dokumentumokat.
12. A nyertes AT a rendszeresítési eljáráshoz nyújtsa be a KD XIX. fejezet 19.1. D) pont szerinti dokumentumokat, valamint a KD XVII. fejezet 17.6. pontja szerint mintatermékeket. A próbahasználathoz benyújtott mintatermékek nem tartoznak bele a szerződött mennyiségbe.
13. AK a Kbt. 71. §-a szerint biztosítja a hiánypótlást. AK a Kbt. 71. § (6) bek. szerinti korlátozást nem alkalmazza.
14. A BT-750 (III.4.1) M.1. pont szerinti alkalmassági feltétel és az előírt igazolási módja a minősített AT-k hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb.
15. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
16. AK a Kbt. 28. § (4) bekezdés alapján előzetes piaci konzultációt folytatott le az eljárás megindítása előtt. Az előzetes piaci konzultáció összefoglalójának elérhetősége és száma: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR000644932024/reszletek
17. Irányadó idő: CET
18. Irányadó jogszabályok: Kbt., 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet, 424/2017.(XII.19.) Korm.r., Ptk., 156/2017. (VI. 16.) Korm. rendelet, 384/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet
19. AT a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdése alapján, a 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalom vonatkozásában a KD 4. sz. melléklet 7. számú nyilatkozatminta szerinti nyilatkozatot köteles benyújtani az ajánlatában.
20. ÁKSZ: Dr. Berethalmi András (lajtsromszám: 01199). Helyettes ÁKSZ: Dr. Spóhn Tímea (lajstromszám: 00555), Dr. Kiss-Vaskó Viktória (lajstromszám: 01487).