Kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás 2025-2027

Rövid leírás

A Nemzeti Adó- és Vámhivatal vagyonkezelésében levő közúti gépjárművek részére a 2009. évi LXII. törvény szerinti kötelező felelősségbiztosítási szerződés megkötése 36 hónapos időtartamra.
A szerződés hatályba lépésének időpontja: 2025.01.01.napja 00:00 óra.
A gépjárművek kategóriák szerinti részletezését a közbeszerzési dokumentumok 2. számú mellékletét képező részletes kereskedelmi árajánlat tartalmazza.
A gépjárműállomány mérete a közbeszerzési eljárás megindításakor 1666 db.
A szerződés időtartama alatt a gépjárművek darabszáma, valamennyi kategória tekintetében műszaki elhasználódás, a NAV feladataihoz kapcsolódó átszervezések, az állomány bővülése, vagy egyéb szakmai okok következtében változhat.
A fent megjelölt mennyiség vonatkozásában ajánlatkérő +/- 30% mennyiségi eltérést határoz meg.

II.1.1. és II.2.1) pontokban csak rövid elnevezés szerepel karakterkorlát miatt.
Az eljárás eredeti elnevezése: „A Nemzeti Adó- és Vámhivatal vagyonkezelésében lévő járművek részére kötelező gépjármű felelősségbiztosítás megkötése 36 hónapos időtartamra (2025-2027)”

A beszerzés leírása

A jelen közbeszerzés tárgya a Nemzeti Adó- és Vámhivatal vagyonkezelésében levő közúti gépjárművek részére a 2009. évi LXII. törvény szerinti kötelező felelősségbiztosítási szerződés megkötése 36 hónapos időtartamra.

A közbeszerzés mennyiségére vonatkozó információ:
A gépjárműállomány mérete a közbeszerzési eljárás megindításakor 1666 db.
A szerződés időtartama alatt a gépjárművek darabszáma, valamennyi kategória tekintetében műszaki elhasználódás, a NAV feladataihoz kapcsolódó átszervezések, az állomány bővülése, vagy egyéb szakmai okok következtében változhat.
A fent megjelölt mennyiség vonatkozásában ajánlatkérő +/- 30% mennyiségi eltérést határoz meg.

A szolgáltatással kapcsolatos ajánlatkérői elvárások:
• Ajánlattevő köteles a teljes biztosítási időszak alatt a nyílt internetről elérhető elektronikus felület biztosítására (minimálisan biztosítási alapadatokkal és számlaadatokkal).
• Számlák esetében annak mellékleteit (minimális adattartalom: kötvényszám, forgalmi rendszám, díjak, biztosítási időszak) elektronikus adatbázis formában (excel fájlformátum) is kéri az Ajánlatkérő.
• Ajánlattevő köteles a Nemzetközi biztosítási igazolások (Zöldkártya) rendelkezésre bocsátására elektronikus (pdf fájlformátum) formátumban, valamennyi gépjármű esetén 12 havonta a forgalmi rendszámra elnevezve (pl. ABC123.pdf).
• Ajánlattevő köteles 2025.01.01. napjától a szerződés megszűnéséig ún. kiemelt ügyfélszolgálati kezelés (dedikált ügyintéző a NAV Flottához) biztosítására a kötelező gépjármű-felelősségbiztosítási ügyekben, amely ügyfélszolgálat elérhetőségét munkanapokon 8-17 óra között e-mailes és telefonos elérhetőséggel folyamatosan biztosítani kell.
• Ajánlattevő köteles a 2009. évi LXII. törvény 49.§ (1) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján (kötvénynyilvántartó rendszer értesítése után) 5 napon belül a Kötvényszámokat rendelkezésre bocsátani elektronikus formátumban (excel fájl formátum) ajánlatkérő részére.

További részletek a műszaki leírásban és a szerződéstervezetben.

Hely

Az elektronikusan benyújtott ajánlatok esetében a Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdése szerinti adatokat az EKR rendszer a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan - azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek – az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Az ajánlatban megkövetelt előzetes és egyben az ajánlatok elbírálásához szükséges igazolási mód: a Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján ajánlattevőnek ajánlatában az EEKD-ben foglalt nyilatkozatát kell benyújtani. A Kr. 2. § (5) bekezdés alapján ajánlatkérő előírja, hogy az EEKD IV. részének az α (alfa): „Az összes kiválasztási szempont általános jelzése” pont kitöltésével kell előzetesen igazolni a felhívásban meghatározott alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelést. Ajánlatkérő nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.
Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés ellenőrzését az Ajánlatkérő a Kbt. 69. § rendelkezéseinek megfelelően, két körben végzi: első körben az EEKD-ban tett nyilatkozatot, második körben a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint benyújtandó igazolásokat ellenőrzi.
Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyikének külön EEKD-t kell benyújtania.
A bírálat során megkövetelt igazolásmód (ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívása alapján):
M.1. Az ajánlattevő a Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján mutassa be a felhívás feladását megelőző 3 év (36 hónap) közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásait a Kr. 22. § (1) bekezdés szerint meghatározott formában igazolva, azaz az ajánlattevő (adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet) nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott referenciaigazolással. A referencianyilatkozat vagy referenciaigazolás tartalmazza legalább a következő adatokat:
• a szerződést kötő másik fél (adott esetben: eredeti megrendelő is) megnevezését, címét, és elérhetőségét;
• a teljesítés időtartamát, [legalább év-hónap (amennyiben az időtartam vizsgálata szempontjából szükséges: év-hónap-nap) pontossággal feltüntetett kezdési és befejezési dátum megadásával];
• teljesített szolgáltatás tárgyát és az ellenszolgáltatás összegét, olyan részletességgel, hogy az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen;
• nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
• Külföldi devizanemben teljesített referencia esetén az ajánlati felhívás feladásának napján érvényes, hivatalos MNB (Magyar Nemzeti Bank) deviza árfolyamot kell alkalmazni. Ebben az esetben a referenciaigazoláson/-nyilatkozaton a devizában kifejezett értéket kell feltüntetni, és AK ezt tekinti irányadónak. A forintban kifejezett érték feltüntetése nem szükséges.

Ajánlatkérő a Kr. 21/A. §-a alapján teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referenciakövetelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.
Ajánlattevőnek az alkalmasság igazolása tekintetében Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bekezdéseiben, továbbá a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltak az irányadók.
A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Ajánlatkérő a Kr. 24. § (1) bekezdését nem alkalmazza, mert az alkalmassági követelményeket a 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékében való szereplés kritériumainál szigorúbban határozta meg.
Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, a Kbt. 65. § (6) bekezdésében meghatározottak alapján, továbbá az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdésében előírtak szerint.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított három évben (36 hónap) a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített alábbi referenciával, referenciákkal: összesen legalább 800 darab gépjárműre kiterjedő kötelező gépjármű felelősségbiztosítás nyújtására vonatkozó referenciával/referenciákkal.
Az alkalmassági követelménynek ajánlattevő több szerződés bemutatásával is megfelelhet.
A Kr. 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján, ha ajánlatkérő három év teljesítéseinek igazolását írja elő, az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, az elszámolás, a kifizetések pénzneme: HUF.
Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
Az ellenszolgáltatást (biztosítási díj) ajánlatkérő 6 havi bontásban, - a jogviszony jellegére tekintettel, de a 2009. évi LXII. törvény 11.§ (1) bekezdés alkalmazásával - időszakonként előre fizeti meg a nyertes ajánlattevő felé a Kbt. 135.§ (1) és (5)-(6), valamint a Ptk. 6: 130.§ (1) szerint akként, hogy felek a szerződés hatályba lépésétől számított 6 havi (értve ez alatt a Ptk. határidőszámítását és nem naptári félévet) periódusok szerinti elszámolásban állapodnak meg, a szerződésben részletezettek szerint.
Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 27/A. §-át.
Ajánlatkérő a biztosítási díjról szabályszerűen kiállított, és a fentieknek megfelelően benyújtott és befogadott számlát a számla és annak elektronikus mellékletei kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül köteles átutalás útján megfizetni a nyertes ajánlattevő számlán szereplő bankszámlájára.

A szerződés teljesítésének feltételei

Alkalmazott kötbértípusok:
- Késedelmi kötbér
- meghiúsulási kötbér
Részletek a Közbeszerzési Dokumentumok részét képező szerződéstervezetben

BT-77 (III.4.5) pont) folytatása:
Késedelmes fizetés esetén ajánlatkérő a Ptk-ban meghatározott (6:155. §) mértékű, és a késedelem időtartamához igazodó késedelmi kamatot, továbbá a külön jogszabályban meghatározott behajtási költségátalányt fizet.
Kötbérre vonatkozó előírások részletesen a szerződéstervezetben rögzítettek szerint.

További információk

Részajánlat tétel kizárásának indoklása:
Az eljárás tárgyát homogén szolgáltatás képezi, amely szolgáltatás tekintetében eltérést csak a járműkategóriák és járműdarabszámok mutatnak, de a feltételek valamennyi kategóriára és darabszámra azonosak. Tehát sem a szolgáltatás jellege, sem a mennyisége nem indokolja az eljárás tárgyát képező szolgáltatás több részajánlattételre bontását.

1. Állami közbeszerzési szaktanácsadók:
Földi Erika, lajstromszáma: 01403.
dr. Székedi Izabel Ágnes, lajstromszáma: 01543
2. Ajánlatkérő ajánlati biztosítékot nem ír elő.
3. Az eljárásban valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő.
4. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az EKR-ben megadott űrlapokon a Kbt. 66. § (2) bekezdése szerint nyilatkozatot, továbbá a Kbt. 66. § (5) bekezdése szerinti felolvasólapot az eljárás felületén a megfelelő cellák kitöltésével, amelynek tartalmaznia kell a Kbt. 68. § (4) bekezdés szerinti információkat.
5. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményeket, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatok vonatkozásában a Kbt. 40- 41/C. §-a szabályozza.
6. Ajánlatkérő a Kbt. 66. § (6) bekezdés szerinti alvállalkozók feltüntetését nem írja elő.
7. Ajánlattevő ajánlatában nyilatkozzon a 65. § (7) bekezdésben foglaltakkal kapcsolatosan az EKR űrlapon. Az EEKD II. rész C. pontjában tett „nem” válasz megjelölése esetén az EKR űrlapot úgy szükséges benyújtani, hogy annak tartalma nem állhat ellentétben az EEKD-ban tett nyilatkozattal.
8. A nyertes ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén valamennyi közös ajánlattevő tekintetben) a szerződéskötést megelőzően, legkésőbb a szerződéskötés időpontjára be kell nyújtania a közbeszerzési dokumentumokban található szerződéstervezet mellékletét képező, a Magyarország Alaptörvénye 39. cikke (1) bekezdésében foglalt átláthatósági követelmények teljesülésére vonatkozó részletes átláthatósági nyilatkozatot.
9. Ajánlatkérő a Kbt. 71. §-ban foglaltak szerint biztosít hiánypótlási lehetőséget.
10. Ajánlatkérő a Kbt. 56. § szerint biztosítja a kiegészítő tájékoztatás lehetőségét kizárólag az EKR rendszeren keresztül (további információk a közbeszerzési dokumentumokban).
11. A közbeszerzési eljárás, így az ajánlattétel nyelve is a magyar.
12. A jelen felhívásban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeleteinek előírásai az irányadók.
13. Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia szükséges a Kbt. 62. § (1) bekezdés d) és f) pontjával kapcsolatosan, figyelemmel egyúttal a KD vonatkozó előírásaira.
14. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját.
15. Az eljárás tárgyát képező szolgáltatás teljesítésére a 2009. évi LXII. tv. rendelkezései is irányadók. További formai követelmények, valamint egyéb információk a közbeszerzési dokumentumban találhatók.
16. A felolvasólapon szereplő „Egyösszegű nettó ajánlati ár (HUF)” megadása:
a KD 2. számú melléklete szerinti külön kiadott részletes kereskedelmi árajánlat.xlsx mellékletben szereplő „Biztosítási díj összesen 36 hónapra” megajánlást kell szerepeltetni (kiadott excel tábla megfelelően történő kitöltése esetén kék színű cella), mely önállóan értékelésre kerül és az ajánlatok összehasonlításának alapját képezi. Ajánlattevőnek a részletes kereskedelmi árajánlatot pdf. formátumban (külön erre a célra kiadott „részletes kereskedelmi árajánlat.xlsx” excel táblázatot kitöltve – minden díjtétel megadása esetén űrlapként kitöltendő - és cégszerűen aláírva szükséges pdf. formátumban benyújtani) valamint szerkeszthető formátumban (.xls) is be kell nyújtania. A részletes kereskedelmi árajánlat mellékletet Ajánlatkérő szakmai ajánlatnak tekinti. A melléklet teljes hiánya az ajánlat érvénytelenségét eredményezi. (Az excel fájl megfelelő kitöltése esetén tekintettel a dokumentum technikai sajátosságaira (képletezés) tartalmi hiányosság kizárt.)
17. A BT-98 és OPA-98 mezőkben meghatározott 1 hónap alatt Ajánlatkérő 30 napot ért.
18. Az eljárásban minden kommunikáció kizárólag az EKR rendszerben történik.
19. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35.§-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását.
20. Az AK gazdálkodó szervezet alapítását kizárja mind AT, mind közös AT-k vonatkozásában a Kbt. 35. § (8) bekezdésére tekintettel.
21. Értékelés módszere: a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja alapján: legalacsonyabb ár; a pontskála valamennyi részszempont esetén: 0-100 pont. Az értékelés módszere: fordított arányosítás Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 69. § (7) bekezdés utolsó mondata szerinti előírást.
22. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését.
23. Az EPK azonosítója: EKR000370112024
24. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy az ajánlattevőnek az ajánlata részeként be kell nyújtania az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról szóló nyilatkozatot. (KD. 13. számú melléklete)
25. Legalacsonyabb ár értékelési szempontjának indoklása: Ajánlatkérő a Kbt. 76. § (5) bekezdésnek megfelelően a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontját választja, mert a közbeszerzés tárgyára vonatkozó műszaki leírásban Ajánlatkérő részletesen meghatározta a közbeszerzés tárgya tekintetében megkövetelt minőségi és műszaki jellemzőket. A műszaki leírásban meghatározott követelményeken felül nincsen olyan további minőségi jellemző, amely értékelhető többletet jelentene. Nincsenek olyan objektív minőségi és műszaki paraméterek és követelmények, amely alapján az ajánlatok műszaki minőségét el lehetne különíteni. Mindezek alapján indokolt a műszaki dokumentációban konkrétan meghatározott műszaki tartalomnak a fenntartása és így az ajánlatok kizárólag ár alapján történő értékelése.