Közszolgálati lap nyomtatása

Rövid leírás

„Közszolgálati lap kapcsán nyomtatási szolgáltatások ellátása” vállalkozási szerződés keretében.

Főbb mennyiségi, minőségi adatok:

• Elnevezés: Szegedi Tükör
• A lap példányszáma megjelenésenként: 75.500 db
• Terjedelem: 12 oldal
• Méret: 315*450 mm
• Színmegoszlás: 4+4 szín
• 59-es fehérség
• Nyomtatási eljárás: rotációs offset

A szerződés hatálya: 2024. május 20-tól 2025. február 9-ig. A megjelenés gyakorisága: Ajánlatkérő egyedi megrendelése alapján, alapvetően heti gyakorisággal.

A szerződés hatálya alatt Ajánlatkérő minimum 28 alkalommal köteles, ezen felül további 6 alkalommal jogosult a nyomtatási szolgáltatás megrendelésére a közbeszerzési dokumentumokban rögzítettek szerint. Ajánlatkérő szabadon rendelkezik arról, hogy a szerződés hatálya alatt melyik héten kéri a nyomtatási szolgáltatás teljesítését.

Ajánlatkérő rögzíti, hogy a szerződés teljes időtartama alatt legfeljebb összesen 5 alkalommal jogosult a megadott 12 oldalas terjedelemtől eltérni, így minimum 8, maximum 16 oldalas példányokat megrendelni.

Nyertes Ajánlattevőnek legkésőbb Ajánlatkérő általi tartalom megküldését követően 3 napon belül az adott lapszám meghatározott példányszámban történő nyomtatását és a terjesztést végző Vállalkozóval egyeztetett szegedi helyszínre történő szállítását kell elvégeznie.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Alkalmassági követelmény: Előzetes igazolási mód: A Kbt. 67. § (1) bekezdés alapján az alkalmassági feltételeknek való megfelelésre vonatkozóan csak egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtása szükséges mind az ajánlattevők, mind a részükre adott esetben kapacitást nyújtó szervezetek tekintetében.

A 321/2015. Korm. r. 1. § (7) bek. alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós.

A 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát az egységes európai közbeszerzési dokumentumban, nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását.

Igazolás a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívás esetén:
M/1. Ismertesse az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben szerződésszerűen teljesített, az alkalmasság minimumkövetelményeinél
meghatározottaknak megfelelő legjelentősebb szolgáltatásait (321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) a) pontja alapján).

Az igazolás vagy nyilatkozat tartalmazza legalább az elvégzett feladat rövid bemutatását (szolgáltatás tárgya, mennyisége), a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját év, hónap, nap pontossággal), a szerződést kötő másik félnek a megadásával, valamint a részéről információt nyújtó személy nevét és elérhetőségét (telefonszámát vagy e-mail címét), továbbá nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt.

Figyelem! A követelményt a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdés alapján az alábbiak szerint kell igazolni:
- ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c) és e) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
- ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy az ajánlattevő, a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.

A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (5) bekezdése alapján a 21. § (3) bekezdés a) pontja szerinti esetben, ha a nyertes közös Ajánlattevőként teljesített szolgáltatás megrendelésére vonatkozó referencia igazolás vagy nyilatkozat - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes Ajánlattevők által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy az Ajánlatkérő a referencia igazolást vagy nyilatkozatot bármelyik, a teljesítésben részt vett Ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban köteles elfogadni, amilyen arányban az igazolást benyújtó Ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült.

Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 21/A. § előírása értelmében köteles elfogadni annak igazolását is, ha a referenciakövetelményben foglalt eredmény a szerződés részteljesítéseként valósult meg.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M/1. Az ajánlattevő műszaki és szakmai szempontból alkalmatlan, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább 1 db referenciával, melynek során legalább 5 alkalommal, alkalmanként legalább 15.000 darab újság nyomtatására került sor.

A 321/2015. (X.30.) Kormányrendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja értelmében Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Szerződés finanszírozása teljes egészében saját forrásból történik.
Ajánlatkérő előleget nem biztosít.
Az ajánlati ár minden költség elemet magában foglal.
Elszámolás nyomtatási alkalmanként, a teljesítést követően, egyösszegű (átalány) áron történik. Az egy lapszámra eső nyomtatás és a teljesítési helyre történő szállítás ellenértékét az ajánlatkérő megbízásából a terjesztést végző Vállalkozó képviselője által leigazolt teljesítést követően az ajánlatkérő utalja át forintban, a teljesítést követően benyújtott szerződésszerű és a jogszabálynak megfelelő számlák alapján.
Az elszámolás és az ajánlat pénzneme HUF.
A szerződésben foglalt ellenérték kifizetésére a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése irányadó (30 nap).
Ajánlatkérő pénzügyi késedelme esetén a nyertes ajánlattevőként szerződő felet a Ptk. szerinti késedelmi kamat illeti meg.
Továbbá irányadó a Kbt. 135. § (6) bekezdése, valamint 27/A. §-a is.
A részletes előírásokat a szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Nyertes Ajánlattevőnek legkésőbb Ajánlatkérő általi tartalom megküldését követően 3 napon belül az adott lapszám meghatározott példányszámban történő nyomtatását és a terjesztést végző Vállalkozóval egyeztetett szegedi helyszínre történő szállítását kell elvégeznie.

Szerződés biztosítékai:
- késedelmi kötbér (adott lapszámra vonatkozó nettó vállalkozói díj 10%/nap),
- hibás teljesítési kötbér (az adott lapszámra vonatkozó nettó vállalkozói díj 20%-a),
- meghiúsulási kötbér (az adott lapszámra vonatkozó nettó vállalkozói díj 30 %-a, a szerződés egészének meghiúsulása esetén a meghiúsulási kötbér mértéke a 28 teljesítési alkalomra eső nettó vállalkozói díj 20%-a).

A részletes előírásokat a szerződéstervezet tartalmazza.

Kizárási okok leírása

A 'Kizáró ok típusa' rovatban az előírt kizáró okok közül egy példa került rögzítésre, az előírt kizáró okok a következők:

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok fennállnak.

Igazolási mód a Kbt. és a 321/2015. (X.30.) Korm.r.1-8.,10.,12-16.§ alapján:
Ajánlattevőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdésében, valamint a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1.-4. §-aiban foglaltak szerint az egységes európai közbeszerzési dokumentumba foglalt nyilatkozattal, Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívás esetén magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k)nek és alvállalkozó(k), valamint adott esetben az alkalmassági igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. §-ában, nem magyarországi letelepedésű ajánlattevő(k)és alvállalkozó(k), adott esetben az alkalmassági igazolásában részt vevő gazdasági szereplő(k) vonatkozásában a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 10. §-ában foglaltak szerint, figyelemmel a Korm. rendelet 6. § és 12-16. §-aiban foglaltakra is kell igazolni a kizáró okok fenn nem állását.

A Kbt. 67. § (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel ajánlattevő nyilatkozik arról, hogy nem vesz igénybe a szerződés teljesítéséhez a Kbt. 62. § (1)-(2) bek. szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót.

Ajánlattevőnek továbbá a Kbt. 69. § (4) bekezdése alapján történő felhívás esetén be kell nyújtania a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) és kc) alpont szerinti nyilatkozatokat.

Kizáró okokat a dokumentáció részletezi.

Öntisztázás lehetséges a Kbt. 64. § szerint.

EKR-ben elektronikus űrlappal teendő nyilatkozatokat (beleértve EEKD-t is) közös ajánlattevők, valamint alkalmasságot igazoló szervezetek képviseletében az ajánlatot benyújtó teszi meg.

További információk

1. Részajánlattétel kizárásának indoka: Ajánlatkérő álláspontja, hogy jelen esetben a részajánlat-tételi lehetőség biztosítása ellentétes lenne a gazdasági észszerűséggel, a teljesítés nem osztható. A beszerzési tárgy jellegéből adódóan, a szolgáltatás egységessége biztosításának szem előtt tartása mellett ésszerűtlen döntés lenne a részekre történő ajánlattétel lehetőségének biztosítása. A közszolgálati lap kapcsán elvárt nyomtatási szolgáltatások ellátása tekintetében elkülöníthető munkafolyamatok nem beazonosíthatóak, nyertes ajánlattevő ajánlatkérőtől átvett tartalom szerinti szöveges, képi és grafikai megoldásoknak megfelelően végzi a nyomtatási szolgáltatást, továbbá megjelenésenkénti részekre történő bontás sem elképzelhető, az a költségek indokolatlan megsokszorozódását okozná, mely a hatékony és felelős pénzgazdálkodás elvét sérti.

2. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot tárgyi eljárásban nem alkalmazza.

3. Ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részé(ei)t, melynek teljesítéséhez Ajánlattevő (AT) alvállalkozót kíván igénybe venni, és e részek tekintetében igénybe venni kívánt, ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat (Kbt. 66.§ (6)). Nemleges nyilatkozat csatolása is szükséges.

4. AK a Kbt. 71. §-a alapján biztosítja a hiánypótlás lehetőségét. Ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplő hiánypótlással történő eljárásba bevonása esetében újabb hiánypótlás elrendelésére van mód.

5. AK a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerinti legjobb ár érték arányt megjelenítő szempontrendszert alkalmazza az ajánlatok értékelése során.

6. Értékelés során adható pontszám alsó,felső határa: 0-10.

Értékelési módszer:
- 1. részszempont (Ár kritérium - Egy nyomtatási alkalomra eső nettó ajánlati ár): Ajánlatkérő számára legelőnyösebb ajánlat kap 10 pontot, míg a többi ajánlat pontértéke a legjobbhoz arányosítva kerül meghatározásra a fordított arányosítás módszerét követve a Közbeszerzési Hatóság nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló útmutatója alapján az alábbi képlet szerint: P= (Alegjobb/Avizsgált)*(Pmax-Pmin)+Pmin.

- 2. részszempont (Minőségi kritérium - Újságnyomó papír anyag vastagsága): Ajánlatkérő a 42,5 gr-ot meghaladó anyagvastagságot értékeli, max. 60 gr anyagvastagságig. A többletvállalást nem tartalmazó ajánlat (azaz a 42,5 gr-os ajánlat) az értékelés során adható pontszám alsó határával megegyező pontszámot (0 pont) kap. A többletvállalást tartalmazó ajánlatok esetében a legkedvezőbb szintet elérő ajánlat az értékelés során adható pontszám felső határával megegyező pontszámot kap, míg a többi ajánlat pontértéke a legelőnyösebbhez arányosítva kerül meghatározásra az egyenes arányosítás módszerét követve a Közbeszerzési Hatóság nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról szóló útmutatójában szereplő alábbi képlet szerint: P= (Avizsgált/Alegjobb)* (Pmax-Pmin) + Pmin.

7. AK térítésmentesen, teljes terjedelmében közvetlenül elektronikus úton bocsátja a közbeszerzési dokumentumokat az AT-k rendelkezésére a felhívás megjelenésének napjától a https://ekr.gov.hu címen. A részvétel feltétele az oldalon történő regisztrációt követően a dokumentumok letöltése.

8. Csatolandó Ajánlattevőknek a Kbt. 66. § (2) bek. foglaltaknak megfelelő nyilatkozata az ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan.

9. Ajánlathoz csatolandó az AT-(k), az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet(ek) részéről aláíró aláírását igazoló aláírási címpéldánya, aláírás-mintája.

10. Változásbejegyzési eljárás tekintetében nyilatkozni szükséges EKR űrlap kitöltés útján és folyamatban lévő vált.bejegy. eljárás esetén csatolandó a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem, és érkezéséről cégbíróság által megküldött igazolás. Nemleges nyilatkozat csatolása is szükséges.

11. Alkalmassági feltételek, igazolási módjuk a minősített AT-i jegyzékbe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.

12. Ajánlat elkészítése során, amennyiben vmely nyilatkozatminta az EKR-ben elektronikus űrlapként rendelkezésre áll, azt az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni. Azon dokumentumok,amelyek tekintetében az EKR rendszerben nem áll rendelkezésre elektr.űrlap, AK a papír alapú dokumentum egyszerű elektronikus, pdf formátumú másolatának csatolását írja elő.

13.AK tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdésében foglaltakat.

14. Jelen felhívásban nem szabályozott esetekben a Kbt., a végrehajtási rendeletek és a Ptk. szabályai irányadóak.

15. Jelen közbeszerzési eljárás NEM feltételes eljárás.

16. Az Európai Unió Tanácsa 2022. április 8-án elfogadta az Oroszország elleni szankciók kibővítéséről szóló rendeletét, amellyel tilalmat vezetnek be az Oroszországhoz köthető személyek közbeszerzésekben való részvétele tekintetében. A rendeletben foglaltakra tekintettel ajánlattevők a tilalom kapcsán nyilatkozatot kötelesek benyújtani a kiadott nyilatkozatminta alapján.

17. EKR000433392024 azonosítószám alatt tárgyi eljáráshoz kapcsolódóan előzetes piaci konzultáció került lefolytatásra.