Laboratóriumi szolgáltatások beszerzése

Rövid leírás

Az Ajánlatkérő klinikai laboratóriumának teljes körű működtetésére vonatkozó vállalkozási szerződés. Ajánlatkérő fekvő és járó betegei részére az igényelt összes laboratóriumi általános és sürgősségi vizsgálatok elvégzése.

A beszerzés leírása

FEKVŐ JÁRÓ
Beavatkozás darabszáma Beavatkozás összpontszáma Beavatkozás darabszáma Beavatkozás összpontszáma
888 987 393 036 946 2 845 727 921 991 025
JÁRÓ+FEKVŐ ÖSSZESEN
Beavatkozás darabszáma Beavatkozás összpontszáma
3 734 714 1 315 027 971

Ajánlattevőnek az Ajánlatkérő járó és fekvőbeteg -szakellátása részére laboratóriumának teljes körű működtetésére 12 hónap időtartamra szóló vállalkozási szerződés keretében kell ajánlatot tennie a közbeszerzési dokumentumokban részletezett tartalommal. Ajánlattevőnek teljeskörűen biztosítania kell a laboratóriumi szolgáltatásokat az Ajánlatkérő mindenkori érvényes NEAK szerződésében foglalt kötelezettségek teljesíthetőségéhez.
Ajánlattevőnek a szolgáltatást a 60/2013. (X.20.) ESzCsM. rendeletben - "Az egészségügyi szolgáltatások nyújtásához szükséges szakmai minimumfeltételekről" - foglaltak betartásával kell elvégeznie.
Az Ajánlattevőnek biztosítania kell, hogy a vizsgálati eredményeket elektronikus formában az Ajánlatkérőnél működő egészségügyi informatikai rendszerhez illesztve adja meg. Az informatikai rendszer illesztésének teljes költsége az Ajánlattevőt terheli. Az informatikai rendszerhez illesztés követelményeit és a teljes körű feladatleírást a dokumentáció tartalmazza.
A laboratóriumi minta szállításának megszervezése, vizsgálat típusonként a TEK (területi ellátási kötelezettség) szerinti laboratóriumba, Ajánlattevő feladata.
Ajánlatkérő a Közbeszerzési dokumentumokban szabályozott módon térítési díj ellenében bocsátja rendelkezésre a szolgáltatás végzésére szolgáló területet.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikusan benyújtott ajánlatok felbontását a Kbt. 68. §-a illetve a 424/2017. (XII.19.) Korm. rend. 15. § (2) bek. értelmében az EKR automatikusan végzi el 2 órával az ajánlatok benyújtásának határidejét követően. Ezzel egy időben az EKR e-mail értesítést küld az ajánlattevőknek az EKR-be történt regisztrációkor megadott e-mail címére a bontás megtörténtéről.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

P/1: Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód:

P/1. Ajánlattevő a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés a) pontja szerinti valamennyi számlavezető pénzügyi intézményi nyilatkozatának csatolása szükséges eredeti vagy másolati példányban az alábbi minimális tartalommal:
— pénzforgalmi számla száma,
— számlanyitás dátuma,
— volt-e az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított egy évben ajánlattevő számláján 30 napot meghaladó sorban álló tétel, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.
Ajánlatkérő a sorban állás alatt a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározott fogalmat érti.

Az alkalmassági követelmények igazolására a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdése értelemszerűen irányadó.
Az ajánlattevőnek az ajánlatában az ajánlat benyújtásakor a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (egységes európai közbeszerzési dokumentum α szakaszának kitöltése).
A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A (8) bekezdésben foglalt eset kivételével csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt.
A Kbt. 65. § (8) bekezdése alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.

A Kbt. 65. § (11) bekezdése alapján nem használhatja fel a gazdasági szereplő alkalmassága igazolására azokat az adatokat, amelyek felhasználására jogutódlás eredményeként – a jogelőd (7) bekezdés szerinti bevonása nélkül – maga lenne jogosult, ha a jogelőd gazdasági szereplő tekintetében az eljárásban alkalmazandó valamely kizáró ok fennáll, vagy – ha a jogelőd megszűnt – megszűnése hiányában fennállna.
A gazdasági szereplő ebben az esetben is élhet a 64. § szerinti lehetőséggel és felhasználhatja a jogelődnek az alkalmasság igazolására szolgáló adatait, ha a korábban felmerült kizáró okkal összefüggésben igazolja megbízhatóságát.
Ajánlatkérő az alkalmasság igazolása során a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint jár el.



Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben:
P/1. Bármely számlavezető pénzügyi intézménytől származó nyilatkozat szerint számláján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított egy évben 30 napot meghaladó sorban állás fordult elő.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

P/2: P/2. Ajánlattevő csatolja a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 19. § (1) bekezdés d) pontja alapján felelősségbiztosításának fennállásáról szóló igazolást.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
Alkalmatlan az ajánlattevő amennyiben:

P/2. Alkalmatlan ajánlattevő, ha nem rendelkezik a szolgáltatás végzésére vonatkozó olyan érvényes, teljes körű szakmai felelősségbiztosítással, melynek káreseményenkénti limitje eléri a 10 millió Ft-ot és éves limitje eléri az 50 millió Ft-ot.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1: M/1. Ajánlattevő ismertesse a 321/2015. (X. 30.) 21.§ (3) a) pontja és 22.§ (1) szerinti nyilatkozat/igazolás benyújtásával az eljárást megindító hirdetmény feladásának dátumától visszaszámított 36 hónap jelentősebb, a közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásait a következő tartalommal:
— a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja),
— a szerződést kötő másik fél megnevezése,
— a szolgáltatás tárgya, mennyisége,
— nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése alapján a 21. § (3) bekezdés a) pontjának esetét a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban a következő módon kell igazolni:
a) ha a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c) és e)-f) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül, az általa kiadott vagy aláírt igazolással;
b) ha a szerződést kötő másik fél az a) pontban foglalthoz képest egyéb szervezet, az általa adott igazolással vagy a részvételre jelentkező, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával.

Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 65. § (6)-(7) és (11) bekezdéseire.
Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (egységes európai közbeszerzési dokumentum α szakaszának kitöltése).
Ajánlatkérő az alkalmasság igazolása során a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint jár el.


Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 36 hónapban, összesen legalább minimum 2.800.000 db/év laboratóriumi vizsgálati számot (OENO beavatkozás kóddal alátámasztott tételt) tartalmazó, egészségügyi intézménytől származó, laboratóriumi szolgáltatás végzésére vonatkozó olyan referenciával, amely tartalmazza, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt. Az alkalmassági követelménynek való megfelelés egy vagy több szerződés keretében teljesített referencia bemutatásával is igazolható.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/2: M/2 Ajánlattevő csatolja ajánlatához a 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 21.§ (3) b) pontja alapján azon személyek végzettségének és képzettségének ismertetése, akiket be kíván vonni teljesítésbe, a végzettségét tanúsító okiratok, a szakmai gyakorlat időtartamát alátámasztó szakmai önéletrajzok aláírt, példányával.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):

M/2 A teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek nem rendelkeznek a hatályos jogszabályokban - 60/2003 ESZCSM rendelet „Laboratóriumi diagnosztika” fejezetén belül szereplő II. szintű orvosi laboratóriumi diagnosztika típusú egységre vonatkozó, MV, S és KK szakterületi kompetenciáknál felsorolt személyi feltételekben előírt képesítéssel és gyakorlattal.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/3: M/3 A 321/ 2015. (X. 30.) Korm. r. 21.§ (3) c.) pontja szerint csatolja azon minőségbiztosítási intézkedéseinek leírását, melyet Ajánlattevő a teljesítés során alkalmazni tud.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M/3. Nem rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált minőségbiztosítási rendszerrel (ISO 9001:2008-minőségirányítási rendszer vagy azzal egyenértékű tanúsítvány)

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/4: M/4. A 321/2015. (X. 30.) Korm. r. 21.§ (3) g) pontja szerint csatolja azon környezetirányítási intézkedéseinek leírását, melyet Ajánlattevő a teljesítés során alkalmazni tud.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):

M/4. Nem rendelkezik bármely nemzeti rendszerben akkreditált környezetirányítási rendszerrel (ISO 14001:2004-es környezetirányítási rendszer vagy azzal egyenértékű tanúsítvány) vagy a környezetirányítási intézkedések leírásával, amelyeket az ajánlattevő a teljesítés során alkalmazni tud.

A szerződés teljesítésének feltételei

- AK a dokumentációban meghat. feltételekkel és időtartamra fizetendő nyertes AT-i díjat szerződésszerű telj. követően havonta, utólag, tartalmilag és formailag szabályszerűen kiállított, az AK által teljesítésigazolással leigazolt számla ellenében átutalással egyenlíti ki, az alábbiakban részl. díjszámítással.
- Az AK a szerz. meghatározott laboratóriumi és a laboratóriumi szolgáltatáshoz kapcsolódó, de azon kívüli (pl. vérvételi) szolgáltatásokért havonta, a tényleges teljesítésnek megfelelő szolgáltatási díjat fizet a nyertes AT-nek, az alábbiakban részl. díjszámítással.
- A szolgáltatási díj összege: a laborvizsgálatok elvégzésének AT ajánlata szerinti - ÁFA mentes – egységárának és a teljesítésért járó laborpontnak a szorzata.
- A nyertes AT számla benyújtására az alábbiak szerint jogosult:
• A NEAK visszaigazolás megérkezését követően az AK-nek 15 nap áll rendelkezésére a visszaigazolt teljesítményadatok egyeztetésre. Az AT az egyeztetett adatok alapján jogosult a havi szla kibo.

A közbeszerzés tárgya nem osztható szolgáltatások beszerzésére irányul, továbbá szakmailag sem indokolt, hogy az egyes szolgáltatások külön szerződésekben valósuljanak meg. A szolgáltatás több szerződésben való megvalósítása gazdaságilag észszerűtlen lenne, valamint az egészségügyi ellátás megfelelő színvonalon történő ellátását is veszélyeztetné. Mindezekre tekintettel nem biztosított a részajánlattétel lehetősége.

1. Az ajánlatot a dokumentáció II. fejezet „13. Az ajánlattétel formája és aláírása” pontjában meghatározott formai követelmények szerint az ekr.gov.hu rendszeren elektronikusan kell benyújtani.
2. Az ajánlatok beadása az ekr.gov.hu rendszeren az ajánlattételi határidő lejártáig lehetséges.
3. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő 65. § (7) bek., valamint a Kbt. 66. § (6) bek. a) és b) pontjai szerinti – nemleges válasz esetén is csatolandó – nyilatkozatát.
4. Az ajánlathoz csatolni kell a dokumentáció II. fejezet „7. Az ajánlatot alkotó okmányok” pontjában meghatározott nyilatkozatokat, dokumentumokat az EKR rendszerben elérhető űrlapok, valamint a dokumentáció IV. Iratminták fejezetében található nyilatkozatminták alapulvételével.
5. A dokumentációt a Kbt. 39. § (1) bek. alapján bármely érdekelt gazdasági szereplő térítésmentesen átveheti (elérheti) az 5.1.11. pontban megjelölt linken.
Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához és az ajánlattételhez az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges.
Az Ajánlatkérő a Kbt. 39. § (1) bekezdésének megfelelően az eljárás dokumentumait az EKR rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált Ajánlattevők részére biztosítja.
6. Ajánlatkérő a Kbt. 76. § (2) bek. a) pontja szerinti legalacsonyabb ár értékelési szempontja alapján értékeli az ajánlatokat.
7. Ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát a Kbt. 81. § (5) bek. alapján – az egységes európai közbeszerzési dokumentumban foglalt nyilatkozat alapján – az ajánlatok értékelését követően végzi el. Ebben az esetben csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb és az azt követő legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el a bírálatot.
8. Hiánypótlás a Kbt. 71. §-a alapján.
9. Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (4) bek. rögzíti, hogy a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően végzi el. Csak a legkedvezőbb és az azt követő legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevő tekintetében vizsgálja az ár vagy költség aránytalanul alacsony voltát, illetve az egyéb vállalások aránytalanságát és alkalmazza szükség esetén a 72. § szerinti eljárást. Ha az ajánlattevő ajánlata aránytalanul alacsony ár vagy költség miatt érvénytelennek bizonyul, az értékelési sorrendben a következő ajánlattevő a helyébe lép és a szükséges bírálati cselekményeket ennek megfelelően kell elvégezni.
10. Ajánlati biztosíték fizetési kötelezettség nincs.
11. Ajánlatkérő szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vállal, hogy amennyiben a beszerzés tárgyára vonatkozóan a központosított közbeszerzési rendszerben, keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a központosított közbeszerzés rendszerében kell a beszerzést megvalósítania. Ugyancsak fel kell bontani a szerződést, ha bármilyen, a laborképesség biztosítását, a szervezeti keretrendszert érintő központi átszervezés következik be. Felek rögzítik, hogy ebből Megrendelőnek semmilyen hátrányos következménye nem származhat.
12. Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevőnek megtiltja gazdálkodó szervezet létrehozását.
13. A Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját nem alkalmazzuk.
14. Az előírt alkalmassági követelmények az alábbi esetekben szigorúbbak a minősített ajánlattevők hivatalos
jegyzékébe történő felvétel követelményeinél: III.1.2) P/1. és P/2., valamint III.1.3) M/1., M/2., M/3., M/4.
15. Ajánlattevőnek csatolnia kell nyilatkozatát, melyben bemutatja a szolgáltatás teljesítéséhez igénybe venni kívánt műszaki technikai felszereltség leírását és a szolgáltatás megkezdésének időpontjára való rendelkezésre állásának bemutatását, különös tekintettel a 60/2003. (X.20.) ESZCSM rendeletben és módosításaiban, a beszerzés tárgyát képező tevékenységre vonatkozóan meghatározott szakmai minimumfeltételekre!
16. Nyertes ajánlattevő köteles az eljárás eredményeképpen megkötött szerződés mindkét fél általi aláírásától számított 60. napon történő hatályba lépésétől – a jelenlegi szolgáltatóval történt folyamatos egyeztetés mellett – a szolgáltatás teljesítését biztosítani.
17.A felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a 2015. évi CXLIII. tv. előírásai, annak vh rendeleteinek jelen eljárásban irányadó és hatályos szabályai, továbbá a beszerzés tárgya szerinti rendelkezések szerint kell eljárni.
18. A hirdetményt a 2014/24/EU irányelv alapján tesszük közzé.
19. Az eljárás során eljáró FAKSZ adatai: dr. Kovács Loránd (Lajstromszám: 00033).
20. Az eljáráshoz kapcsolódóan előzetes piaci konzultáció került lefolytatásra. Az előzetes piaci konzultáció elérhető a következő címen:
https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR002190882023 /reszletek
21. Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833 /2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában.

Szöveg

A(z) IV.2.2) Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje, dátum, helyi idő (BT-131,BT-1311) mezőben a következő változás történt:
A következő helyett: Tue Jul 09 12:00:00 CEST 2024
Helyesen: Fri Jul 19 12:00:00 CEST 2024

Szöveg

A(z) IV.2.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei, dátum, helyi idő (BT-132) mezőben a következő változás történt:
A következő helyett: Tue Jul 09 14:00:00 CEST 2024
Helyesen: Fri Jul 19 14:00:00 CEST 2024