Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz

A beszerzés leírása

Székesfehérvár közigazgatási területén a települési folyékony hulladék ingatlantulajdonosoktól történő begyűjtése, elszállítása és elhelyezése közszolgáltatási szerződés keretében. Székesfehérvár Megyei Jogú Város a Dunántúlon a Közép-Dunántúli régió központja, Fejér vármegye és a Székesfehérvári Járás székhelye, Magyarország kilencedik legnépesebb városa. Gazdasági szempontból Magyarország egyik legfejlettebb nagyvárosa. Fehérvárnak nyolc irányba van vasúti kapcsolata, öt vasúti fővonal érinti. A helyi közösségi közlekedés lefedi az összes főbb útvonalat, kiszolgálva a város ipari parkjait is. A várost érinti az M7-es autópálya és a 7-es főút (Budapest ill. a Balaton irányába), valamint a 8-as Veszprém, Körmenden át Graz irányába, a 81-es főút Győr felé, a 62-es főút Dunaújváros felé és a 63-as főút Szekszárd irányába. Székesfehérvár közigazgatási területén belül a közüzemi csatornahálózatba vagy más módon befogadóba vagy szennyvíztisztítóba nem vezetett települési folyékony hulladék ingatlantulajdonosoktól történő begyűjtése, elszállítása és ártalommentes elhelyezése közszolgáltatás végzésére Székesfehérvár Megyei Jogú Város Önkormányzata 2 (kettő) éves időtartamra szerződést kíván kötni. A település lakosságszáma 2024. január 01. napján a KSH adatszolgáltatása alapján: 96.024 fő. - A nem természetes személy ingatlantulajdonos háztartási folyékonyhulladék szállítással érintettek száma: 55 db - Természetes személy ingatlantulajdonos háztartási folyékonyhulladék szállítással érintett háztartások száma: 121 db - A folyékony hulladék várható mennyisége: 7.200 m3/év (nem természetes személy esetén: 3.600 m3/év; természetes személy esetén: 3.600 m3/év). A várható elszállítandó szennyvíz mennyisége ezzel megegyezik. Ajánlattevő a csökkenő kapacitásból adódó esetleges kártérítési, vagy elmaradt haszon megtérítése iránti igényt nem érvényesíthet. A közszolgáltatás körébe tartozó folyékony hulladék ártalmatlanításának és elhelyezésének kizárólagos helye: Fejér Megyei Önkormányzatok Víz- és Csatornamű Zártkörűen Működő Részvénytársaság (8000 Székesfehérvár, Királysor 3-15.) által 8000 Székesfehérvár, Bakony u. 10. szám (020532 hrsz.) alatt üzemeltetett központi szennyvíztisztító telep, melynek befogadó kapacitása maximum 400 m³/nap. A szennyvíztisztító telep bebocsátási pontokkal nem rendelkezik. A vízjogi engedély alaphatározatának száma: 21329-2/1998. A nem közművel összegyűjtött szennyvíz fogadó kapacitást módosító határozat száma: 8150/2012. és a 35700/4772-4/2017. A vízjogi üzemeltetési engedély hatálya: 2026. május 31. A szennyvíztisztító telep üzemeltetője: Fejér Megyei Önkormányzatok Víz- és Csatornamű Zártkörűen Működő Részvénytársaság (8000 Székesfehérvár, Királysor 3-15.) Szennyvíztisztító telep állapota: Üzemképes állapotú, megfelelő karbantartottságú tisztítótelep, különálló folyékony hulladék befogadó állomással. A közszolgáltatás megkezdésének tervezett időpontja: a szerződés az aláírását követő hónap 1. napja, tervezetten 2025. március hó 01. napja. Ajánlatkérő az eljárás eredményét 2025. január 31. napját megelőzően kívánja kihirdetni (indikatív befejezési időpont). További információ a Dokumentációban.

További információk

Ajánlatkérő 2025. március 01. napjától számított 2 évre (24 hónapra) kíván szerződést kötni. Amennyiben a szerződés aláírására 2025. február 28. napjáig nem kerül sor, úgy a szerződés aláírását követő hónap 1. napjától számított 2 évre (24 hónapra) kíván Ajánlatkérő szerződést kötni. Ajánlatkérő igényeinek csak a jelen felhívásban előírt feladatok ellátását szabályozó - dokumentációban felsorolt - jogszabályokban meghatározott minőségi követelményeknek megfelelő szolgáltatás felel meg. A gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. Ajánlatkérő a Kbt. 61. § (4) bekezdése alapján megvizsgálta a részajánlat tétel lehetőségét és azt nem tartja ésszerűnek, a feladat komplexitása miatt a szolgáltatás nem osztható részekre. A részekre bontás a szolgáltatás ellenértékének jelentős növekedését okozhatná, illetve kihatással lenne a szolgáltatás teljesítésének minőségére is. A részekre bontás nem tenné lehetővé a szerződés teljesítésének hatékony ellenőrzését. A város egyes részein a közszolgáltatás különböző közszolgáltatókkal való elvégeztetése jelentős szervezési problémákat okozna. A szolgáltatási terület felaprózása, az adatszolgáltatás több közszolgáltatóval való koordinálása nehézkes és nem hatékony. Értékelési szempont: Az értékelési szempont a Kbt. 76.§ (2) bekezdés a) pontja alapján a legalacsonyabb ár. Ajánlattevőnek az ár megbontásáról részletes tételes árajánlatot kell beadni. Ajánlatkérő az ajánlati árat az alábbi alszempont szerinti bontásban értékeli: Alszempont: A települési folyékony hulladék rendszeres gyűjtésének és elszállításának egységnyi díja lakossági fogyasztók számára (nettó Ft/m3) súlyszám: 50 Alszempont: A települési folyékony hulladék rendszeres gyűjtésének és elszállításának egységnyi díja nem lakossági fogyasztók számára (nettó Ft /m3) súlyszám: 50 Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám: 0 - 10 A módszer meghatározása, amellyel megadja a 0-10 ponthatárok közötti pontszámot: Az ár résszempontok vonatkozásában fordított arányosítás módszer kerül alkalmazásra. További információ a dokumentációban.

A lehetőségek leírása

A hirdetmény II.2.4) pontjában foglaltak alapján megjelölt 7.200 m3/év folyékony hulladék várható mennyiségén felül - a fogyasztói szokások folyamatos változása okán - opciókénti + (plusz) 30%/év mennyiségű folyékony hulladék ingatlantulajdonosoktól történő begyűjtésére, elszállítására és elhelyezésére kíván közszolgáltatási szerződést kötni. Az évenkénti opció lehívására a szerződéskötéstől számított 24 hónapon belül kerülhet sor, a nyertes ajánlattevő által az ajánlatában megadott egységáron.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1. Az ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján ismertetnie kell a felhívás feladásának napját megelőző 6 évben (72 hónap) – az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően - befejezett, de legfeljebb 9 éven (108 hónap) belül megkezdett, legjelentősebb közbeszerzés tárgya szerinti referenciamunkákat.: A 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 1. § (1) bekezdése és 5. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatban csatolnia kell az egységes európai közbeszerzési dokumentumot, melynek elegendő a IV. részének „α” szakaszát kitölteni e tekintetben, figyelemmel arra, hogy a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 2. § (5) bekezdése alapján az ajánlatkérő elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát is az M/1. számú műszaki-szakmai alkalmassági követelmény előzetes igazolására. A 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 1. § (2) bekezdése alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4) -(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet IV. Fejezetének megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelménynek, az alábbiak szerint: M/1. Az ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján ismertetnie kell a felhívás feladásának napját megelőző 6 évben (72 hónap) – az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően - befejezett, de legfeljebb 9 éven (108 hónap) belül megkezdett, legjelentősebb közbeszerzés tárgya szerinti referenciamunkákat a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 21. § (3) bekezdésének a) pontjában és (3a) bekezdés b) pontjában, a 21/A. §-ban, valamint a 22. § (1)-(2), (3a) és (5) bekezdéseiben foglaltak szerint. A szerződést kötő másik fél által adott igazolásnak, illetve az ajánlattevő nyilatkozatának tartalmaznia kell legalább: - a szerződést kötő másik fél megnevezését (név és cím), - a szerződést kötő másik fél kapcsolattartójának nevét és elérhetőségét, - a szerződés tárgyának rövid leírását olyan részletességgel, melyből az alkalmassági feltételnek való megfelelés egyértelműen megállapítható, - az alkalmassági minimumkövetelményben megjelölt mennyiségi adatot, - a teljesítés (részteljesítés) idejét (kezdő és befejezésének időpontja év, hónap, nap megadásával), - nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A felhívás feladást megelőző 6 és 9 évet Ajánlatkérő a Kbt. 48.§-ában rögzített módszer alkalmazásával vizsgálja. Az ajánlatkérő a referenciamunka tekintetében a kezdő napon a szerződés megkötésének napját, illetve részteljesítés esetén a részteljesítés tényleges megkezdésének napját érti. Ajánlatkérő csak azokat a szerződéseket fogadja el az előírt időszakon belül befejezettnek, melyek befejezési dátuma a felhívás feladásától visszafelé számított 6 éven (72 hónapon) belül esik és legfeljebb 9 éven (108 hónapon) belül került megkezdésre. A műszaki-szakmai alkalmasság igazolása vonatkozásában alkalmazandóak továbbá a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11)-(12) bekezdéseiben, Kbt. 140. § (9) bekezdésben foglaltak. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Az ajánlattevő (közös ajánlattevő) alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha M/1. nem rendelkezik a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 évben (72 hónapban) az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített a közbeszerzés tárgyára vonatkozó legalább 1 darab, legalább 1 éven át teljesített, legalább 3000 m3/év mennyiségű folyékony hulladék (nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz) begyűjtése és ártalmatlanító helyre szállítása referenciával. Jelenleg is érvényes szerződés esetén akkor elfogadott a referenciaként történő bemutatása a szerződésnek, amennyiben a szerződés legalább 1 éven át már teljesített és megfelel a fent megállapított minimumkövetelménynek az éves mennyiség és szolgáltatás tárgya vonatkozásában is.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

P/1. Az ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 23.) Korm.rend. 19. § (1) bekezdés d) pontja alapján a közbeszerzés tárgya szerinti (nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése és ártalmatlanító helyre szállítása), szakmai felelősségbiztosításának fennállásának meglétét igazoló okirat (kötvény) egyszerű másolatát kell csatolnia.: A 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 1. § (1) bekezdése és 5. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek az ajánlatban csatolnia kell az egységes európai közbeszerzési dokumentumot, melynek elegendő a IV. részének „α” szakaszát kitölteni e tekintetben, figyelemmel arra, hogy a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 2. § (5) bekezdése alapján az ajánlatkérő elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát is a P/1. számú gazdasági-pénzügyi alkalmassági követelmény előzetes igazolására. A 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet 1. § (2) bekezdése alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 30.) Korm.rendelet IV. Fejezetének megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az előírt alkalmassági követelményeknek, az alábbiak szerint: P/1. Az ajánlattevőnek a 321/2015. (X. 23.) Korm.rend. 19. § (1) bekezdés d) pontja alapján a közbeszerzés tárgya szerinti (nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése és ártalmatlanító helyre szállítása), szakmai felelősségbiztosításának fennállásának meglétét igazoló okirat (kötvény) egyszerű másolatát kell csatolnia. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Az ajánlattevő (közös ajánlattevő) alkalmatlan a szerződés teljesítésére, ha P/1. nem rendelkeznek a beszerzés tárgya (nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése és ártalmatlanító helyre szállítása) szerinti tevékenységre vonatkozó legalább 10 millió Ft/év és 4 millió Ft/kár összegű felelősségbiztosítással, amely a környezeti károkra is kiterjed. Ajánlattevő az alkalmasság igazolása során a Kbt. 65 § (7) bekezdése szerint más szervezetre/személyre is támaszkodhat. Az alkalmasság igazolására irányadó a Kbt. 65. § (6)-(8) és (11)-(12) bekezdése is.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, szerződés, az elszámolás és a kifizetés pénzneme magyar forint (HUF) és nem köthető semmilyen más külföldi fizetőeszköz árfolyamához. Nyertes Ajánlattevő köteles a szolgáltatást az ing.tulajdonos megrendelésétől számított max. 36 órán belül - az igénylővel egyeztetett időpontban - elvégezni. Ajánlatkérő meghiúsulási kötbért köt ki, melynek mértéke 5 millió HUF. A közszolgáltatást igénybe vevő a díjat a számla ellenében a szolgáltatás elvégzését követően teljesíti készpénzfizetéssel vagy átutalással összhangban a Kbt. 135. § (1) és (5) (6), valamint a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésében meghatározottakkal. A részletes fizetési feltételeket az ajánlati dokumentáció részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételeket az ajánlati dokumentáció részét képező szerződéstervezet tartalmazza. A szolgáltatás teljesítése egy meghatározott szakmához (képzettséghez) van kötve A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: 455/2013. (XI.29.) Korm rendelet.

További információk

1. Az ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást a Kbt. 3. § 5a. pontja szerinti elektronikus közbeszerzési rendszerben (EKR) folytatja le. Erre figyelemmel az ajánlatokat az EKR-ben kell benyújtani. Az ajánlatkérő a dokumentációban adja meg azt a fájl formátumot, melyet használva kell az ajánlatokat benyújtani. 2. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az EKR használatához, így az ajánlat elkészítéséhez és benyújtásához az arra jogosult személy részéről történő regisztráció szükséges [EKRr. 6. §-ának (1) és (6a) bekezdései]. 3. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlatukat az EKR azok benyújtására szolgáló funkció alkalmazásával kell ajánlatként benyújtaniuk. Az egyéb módon benyújtott dokumentum nem minősül ajánlatnak [EKRr. 11. § (9) bekezdése]. 4. Az ajánlattal együtt benyújtandó dokumentumok, nyilatkozatok jegyzékét az ajánlati dokumentáció tartalmazza különösen a Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti – megfelelően kitöltött – felolvasólapot, a Kbt. 66. § (2) bek. szerinti nyilatkozat, Kbt. 66. § (5) bek. szerinti felolvasólap, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. § szerinti nyilatkozat (folyamatban lévő változásbejegyzési eljárásról), Alvállalkozókra vonatkozó információt a Kbt. 66. § (6) bekezdése alapján az ajánlatban meg kell jelölni. 5. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlati felhívásban külön ki nem emelt egyéb nyilatkozatokat, igazolásokat és más dokumentumokat, melyeket a dokumentáció, illetve melyeket a Kbt. kötelezően előír. 6. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi esetet. 7. Ajánlatkérő előzetes piaci konzultációt folytatott le: EKR001960972024 8. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 53. § (4) bek., a Kbt. 131. § (9) bek, a Kbt. 141. § foglaltakra. 9. Az alkalmasság feltételei és ennek igazolása a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban került meghatározásra az ajánlati felhívás "Alkalmassági követelmény(ek)" pont BT-750 mezőjének M/1. és P/1. pontja tekintetében. 10. Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költség Ajánlattevőket terheli (kivéve a Kbt. 177. § (2) bek. foglaltak). 11. Jelen felhívásban nem szabályozott kérdésekben a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeletei szerint kell eljárni. 12. Az ajánlatkérő nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat benyújtását. 13. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését alkalmazza. 14. Ha bármely, az ajánlatban csatolt dokumentum nem magyar nyelven került kiállításra, akkor a nem magyar nyelvű irat ajánlattevő általi magyar nyelvű fordítását is csatolni kell. 15. Ajánlatkérő a Kbt. 71. § rendelkezései szerint biztosítja a hiánypótlást. A korábban nem szereplő gazdasági szereplő esetében a Kbt. 71. § (6) bekezdésben foglaltakra hivatkozva Ajánlatkérő korlátozást nem határoz meg. 16. Az ajánlatba csatolni kell az ajánlattevő, közös ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő vonatkozásában azon cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát vagy a jogi képviselő által készített és ellenjegyzett, a 2006. évi V. törvény szerinti aláírás-mintáját, aki(k) az ajánlatot illetve annak részét képező nyilatkozatokat aláírják, szignálják. 17. Az ajánlatba csatolni kell az ajánlattevőnek, közös ajánlattevőnek nyilatkozatát az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról. 18. Ajánlatkérő előírja, hogy Nyertes Ajánlattevőnek legkésőbb a közszolgáltatás megkezdésekor rendelkeznie kell a közszolgáltatás ellátásához szükséges - legalább telefon alapú - ügyfélszolgálattal és ügyeleti rendszerrel. (455/2013. (XI.29.) Korm. rendelet 3. § (2) bek.) 19. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét a 2013. évi CXIV. törvényben foglaltakra. 20. A 455/2013. (XI. 29.) Korm. rend. 4. § (1) bekezdése alapján ajánlattevőnek legkésőbb a közszolgáltatás megkezdésének időpontjában rendelkeznie kell: a) a közszolgáltatás ellátásához szükséges, hatósági engedéllyel rendelkező járművekkel, gépekkel, berendezésekkel és eszközökkel; b) olyan, a tulajdonában, kezelésében vagy hatályos szerződéssel a bérleményében lévő, hatóságilag engedélyezett telephellyel, amely alkalmas a közszolgáltatás végzéséhez szükséges járművek, gépek, berendezések és eszközök tárolására, valamint azok tisztítására, fertőtlenítésére engedéllyel rendelkező vállalkozással kötött szerződéssel; c) olyan felszerelésekkel és eszközökkel, amelyek a közszolgáltatás ellátása során esetlegesen keletkező környezeti károk azonnali beavatkozást igénylő elhárításához szükségesek; d) a közszolgáltatás ellátásához szükséges létszámú - köztisztasági munkagép- és járműkezelő településtisztasági szippantó gépkezelő szakképesítéssel rendelkező - szakemberrel; továbbá e) a nyilvántartási, információs, valamint adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer létrehozásához és folyamatos működtetéséhez szükséges feltételekkel. Ajánlattevőnek ajánlatába a 455/2013. (XI. 29.) Korm. rend. 4. § (1) bekezdésére vonatkozóan nyilatkozatot szükséges benyújtani, hogy legkésőbb a közszolgáltatás megkezdésének időpontjában rendelkezni fog a fent meghatározott felszereltséggel/ szakemberrel. 21. A 455/2013. (XI. 29.) Korm. rend. 4. § (2) bekezdés rendelkezése szerint több ajánlattevő közös ajánlattétele esetén a közös ajánlatot benyújtó ajánlattevőknek szerződésben kell rögzíteniük a) az együttműködésük részletes szabályait, feltételeit és biztosítékait, b) a képviseletükben eljáró vállalkozás megnevezését és képviseleti meghatalmazását, valamint c) az ajánlat tárgyát képező közszolgáltatási tevékenységek egymás közötti megosztását. A közös ajánlatot benyújtó ajánlattevőknek a 455/2013. (XI. 29.) Korm. rend. 4. § (2) bekezdés szerinti szerződését az ajánlathoz csatolniuk kell! 22. A 455/2013. (XI. 29.) Korm. rend. 5. § értelmében ajánlattevő ajánlatának - adatokkal és leírásokkal alátámasztott módon - tartalmaznia kell a) a közszolgáltatás ellátásának módjára és szervezésére, b) a közszolgáltatás teljesítése során alkalmazni tervezett járművekre, gépekre, felszerelésekre, eszközökre, berendezésekre, c) a közszolgáltatás teljesítéséhez alkalmazni tervezett módszerekre, technológiákra és eljárásokra, d) a közszolgáltatással összefüggő fejlesztések elvégzésére, e) a közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységek belső ellenőrzésének rendjére, f) a fogyasztói érdekek érvényesülésének és védelmének biztosítékaira és módszereire, g) a közszolgáltatás finanszírozásának feltételeire, módjára és a közszolgáltatás díjának meghatározására, valamint beszedésének módjára, h) az ügyfélszolgálati és tájékoztatási, valamint a nyilvántartási, adatkezelési és adatszolgáltatási rendszer működtetésére, valamint i) a közszolgáltatás végzéséhez rendelkezésre álló szakemberek létszámára vonatkozó javaslatot. 23. A 455/2013. (XI. 29.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdése értelmében Közszolgáltatást gazdasági társaság, egyéni vállalkozó vagy egyéni cég akkor végezhet, ha a) rendelkezik a környezetbiztonságra, illetve a havária elhárítására vonatkozó - a felügyeletet ellátó hatóság által jóváhagyott - tervvel és b) a felügyeletet ellátó hatóságnál a közszolgáltatót bejelentették. A bejelentés másolatát az ajánlatban csatolni kell!