NRHT építési telephely őrzése

Rövid leírás

Az NRHT építési telephely őrzési tevékenységének ellátása 2024-2026. években. Ajánlattevőnek átadás-átvételi eljárást követően biztosítania kell a Nemzeti Radioaktívhulladék-tároló (NRHT) építési területének 24 órás őrzés védelmét, 1-3 fő helyszíni telepítésével. A bekerített területen két db be-kiléptetési pont került kialakításra. Az É-i porta a személyi közlekedés ellenőrzött biztosítására, míg a D-i porta a teherszállítás, anyagmozgatás ellenőrzött biztosítására szolgál. A kialakított porta épületek, az ellenőrzött belépést kiszolgáló védelmi berendezések (forgó kapu, sorompó stb.) alkalmasak az őrzés-védelmi feladatok ellátását végző személyek jogszabályokban és rendeletekben rögzített munkakörülményeinek biztosítására.

A beszerzés leírása

Az NRHT építési telephely őrzési tevékenységének ellátása 2024-2026. években. Ajánlattevőnek átadás-átvételi eljárást követően biztosítania kell a Nemzeti Radioaktívhulladék-tároló (NRHT) építési területének 24 órás őrzés védelmét, 1-3 fő helyszíni telepítésével. A bekerített területen két db be-kiléptetési pont került kialakításra. Az É-i porta a személyi közlekedés ellenőrzött biztosítására, míg a D-i porta a teherszállítás, anyagmozgatás ellenőrzött biztosítására szolgál. A kialakított porta épületek, az ellenőrzött belépést kiszolgáló védelmi berendezések (forgó kapu, sorompó stb.) alkalmasak az őrzés-védelmi feladatok ellátását végző személyek jogszabályokban és rendeletekben rögzített munkakörülményeinek biztosítására.
Mennyiségek:
A nyertes Ajánlattevő/Vállalkozó munkavégzésével igazodik a Megrendelővel/Ajánlatkérővel szerződéses kapcsolatban lévő, a felszín alatti építési zónában építési, technológiai szerelési kivitelezési munkát végző vállalkozó (továbbiakban: Építési vállalkozó) munkarendjéhez.
Vállalkozó a Megrendelő által előre meghatározott igénylés alapján köteles az őrzés-védelmi szolgálatot ellátni. Megrendelő a munka megszervezéséhez havonta előre, a tárgyhónapot megelőző 7 nappal korábban írásban közli az irányadó munkarendet, amihez képest jelentkező módosításról – a módosított időszak előtt egy héttel korábban – értesíti a nyertes ajánlattevőt.

Az alkalmazott létszámmal és a szolgálatszervezéssel kapcsolatos követelmények az alábbiak:
A kivitelezési munkák műszakjainak időtartama alatt: 2 fő személy- és vagyonőr – közülük 1 fő maroklőfegyverrel – a déli portán, valamint 1 fő személy- és vagyonőr maroklőfegyverrel az északi portán teljesít szolgálatot.
A kivitelezési munkák szünetelése alatt munkanapokon, munkaidőben: 1 fő személy- és vagyonőr maroklőfegyverrel a déli portán, és 1 fő személy- és vagyonőr maroklőfegyverrel az északi portán teljesít szolgálatot.
A kivitelezési munkák műszakjainak időtartamán túl, vagy a kivitelezési munkák szünetelése alatt munkaidőn túl: 1 fő személy- és vagyonőr maroklőfegyverrel a déli portán teljesít szolgálatot. Ez idő alatt a területre belépni csak az őrszolgálat ellenőrzése, valamint rendkívüli esemény esetén lehetséges.

Kivitelezési munka: Az RHK Kft. vagy a vele szerződésben lévő vállalkozó által a felszíni építési telephelyen, vagy a felszín alatti építési zónában huzamosabb ideig végzett építés-szerelési tevékenység.
Munkaidő: munkanapokon 06:00 - 18:00 óra között.
Őrzés-védelem a kivitelezési munkák műszakjainak időtartama alatt:
várható mennyisége: 1234 műszak – 12 órás műszakkal kalkulálva
Őrzés-védelem a kivitelezési munkák szünetelése alatt munkanapokon, munkaidőben:
várható mennyisége: 10 műszak – 12 órás műszakkal kalkulálva
Őrzés-védelem a kivitelezési munkák műszakjainak időtartamán túl, vagy a kivitelezési munkák szünetelése alatt munkaidőn túl:
várható mennyisége: 704 műszak – 12 órás műszakkal kalkulálva

Az Ajánlatkérő az értékelési szempontok esetében, az építési munkaterület fegyveres őrzés-védelmi tevékenysége során szerzett szakmai gyakorlat alatt az alábbiakat érti:
Építési munkaterület 191/20019. (IX. 15.) Kormányrendelet 2.§ a) pontjában foglaltak:
„2. § E rendelet alkalmazásában
a) építési munkaterület: az építőipari kivitelezési tevékenység végzésének az építtető által a fővállalkozó kivitelezőnek, alvállalkozói szerződés esetén a megrendelő vállalkozó kivitelező által az alvállalkozónak átadott helye; ennek minősül a munkaszervezéssel összefüggő felvonulási, előkészítési, valamint a tevékenység végzéséhez szükséges építési anyagok, gépek, szerkezetek, szerelvények és felvonulási épületek elhelyezésére és az előkészítő technológiai munkafolyamatok elvégzésére szolgáló terület is.”
Építési munkaterület fegyveres őrzés - védelmi tevékenysége alatt az ajánlatkérő az alábbiakat érti:
• személyek be- és kiléptetése, táskák- csomagok ellenőrzése;
• a be- ill. kiszállított anyagok, eszközök, járművek be- ill. kiszállító lista szerinti ellenőrzése;
• a be- és kihajtó gépjárművek regisztrálása, a menetlevelek és rakományok ellenőrzése,
az építési anyagok, gépek, eszközök és berendezések folyamatos (24 órás) felügyelete.

További információk

A szerződés teljesítése során a szerződéses ár indexálása és a Felek közötti elszámolás a szerződéskötést követően a Központi Statisztikai Hivatal (a továbbiakban: KSH) által közzétett, tényleges árindexek alapján történik a a Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pontja alapján. Részleteket a közbeszerzési dokumentumok tartalmaznak..

Az eljárás legfontosabb jellemzői

AK a Kbt. 76. § (2) bek. c) pont szerinti legjobb ár-érték arányú ajánlat kiválasztására a Közbeszerzési Hatóság 2020/60 számú útmutatójában foglaltakat alkalmazza.
Az értékelési szempontok szerinti értékelés során adható pontszám alsó-felső határa: 0,00-10,00pont; 0,00pont legrosszabb,10,00 pont legjobb érték.
Módszerek:
1. értékelési szempont (ár): fordított arányosítás
2.1-2.2. értékelési szempont (szakember többlettapasztalata: egyenes arányosítás). A szakemberi többlettapasztalat legkedvezőbb szintje 48 hónap, az ezt elérő, illetőleg meghaladó megajánlásra AK egyaránt a maximum (10,00) pontot adja.
A további részletes feltételeket a KD tartalmazza.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A szerződés a Központi Nukleáris Pénzügyi Alapból kerül finanszírozásra.
Az ajánlattétel, a kifizetés, és az elszámolás pénzneme: HUF.
A vállalkozói díjat a Ptk. 6:130. § (1)–(2) bekezdése szerint átutalással egyenlíti ki az Ajánlatkérő, aki előleget nem biztosít.
Késedelem esetén az ajánlattevő a Ptk. 6:155. § szerinti késedelmi kamatra és a 2016. évi IX. törvény szerinti behajtási költségátalányra tarthat igényt. A vonatkozó jogszabályi rendelkezések még: Kbt. 135. § (1); (5) (6); (10), (11); a Kbt. 136. § (1) a) és b) a Ptk.
A teljesítés során a szerződéstervezet 2. sz. mellékletében meghatározottak szerint kéthavonta nyújtható be számla.

A szerződés teljesítésének feltételei

Meghiúsulási kötbér: Amennyiben a szerződés teljesítése olyan okból, amelyért Vállalkozó felelős meghiúsul vagy lehetetlenül, vagy a Vállalkozó szerződésszegése miatt a Megrendelő a szerződést felmondja, vagy - amennyiben még nem történt teljesítés - a szerződéstől eláll, úgy a Vállalkozó meghiúsulási kötbér jogcímén a teljes, áfa nélkül számított vállalkozói díj 10%-át kitevő összeg Megrendelő részére történő megfizetésére köteles.

Hibás teljesítési kötbér: A szerződés nem szerződésszerű (hibás) teljesítése esetén megrendelő kötbért számol fel. A teljesítés nem szerződésszerűnek (hibásnak) minősül különösen (de nem kizárólag) azon esetekben, amikor Vállalkozó nem a Megrendelő által meghatározottak szerinti létszámú, nem megfelelő végzettségű vagy nem megfelelő felszereléssel ellátott őrökkel biztosítja az őrzés-védelmi szolgálat ellátását, és ezzel a Megrendelő vagy vele szerződéses jogviszonyban lévő más Vállalkozó tevékenységét akadályozza, ebben az esetben a kötbér mértéke alkalma

További információk

1. Csatolni kell EKR űrlapként:
- Felolvasó lap
- A 2.1-2.2. értékelési részszempont szerinti megajánláshoz kapcsolódó szakember megnevezése
- Nyilatkozat kizáró okokról,
- Nyilatkozat a Kbt. 62.§ (1) bekezdés k) pont kb) alpontja tekintetében,
- Nyilatkozat a Kbt. 65. § (7) bekezdése vonatkozásában,
- Nyilatkozat a Kbt. 66.§ (2) bekezdés tekintetében,
- Nyilatkozat kizáró okokról az alvállalkozók és a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetek vonatkozásában,
- Nyilatkozat bemutatott szakemberekről.
- Nyilatkozat folyamatban lévő változásbejegyzési eljárásról (és amennyiben van, úgy a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelem és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolás becsatolása szükséges);
2. Több gazdasági szereplő közösen is tehet ajánlatot, ők a szerződés teljesítéséért az ajánlatkérő (a továbbiakban: AK) felé egyetemlegesen felelnek. Ilyen esetben csatolni kell: a közös egyetemleges felelősségvállalásról szóló megállapodást, az egyéb közbeszerzési dokumentumokban előírt tartalommal, és a Kbt.35.§(2)-e szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot, aminek ki kell terjednie arra, hogy a közös ajánlattevők képviseletére jogosult gazdasági szereplő adott eljárás tekintetében az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös ajánlattevők képviseletében eljárhat.
3. Az ajánlathoz csatolni kell: „Vállalkozói díj részletezése, teljesítési, számlázási és kifizetési ütemezés” megnevezésű táblázatot kitöltve (szerződés 2. számú melléklete), melyből szakmai ajánlatnak minősül a táblázat C16-C17-C18 és C8 cellái.
4. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) e) pontját. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81.§ (5) bekezdését.
6. Az AT, az alkalmasság igazolásában részt vevő nevében aláíró cégaláírási nyilatkozatának vagy a Ctv. 9. §-a szerinti aláírás-minta egyszerű másolatát csatolni. Term személy/egyéni vállal/külföldi AT: az ennek megfeleltethető dokumentumot (pl. teljes bizonyító erejű magánokiratba vagy ügyvéd/jogtanácsos (ügyvédi tevékenységről szóló 2017. évi LXXVIII. törvény 43. § (2) bekezdés d) pontja szerinti), vagy közjegyző előtt tett okiratba foglalt aláírás-minta). Az AT és az alkalmasság igazolásában részt vevők tekintetében, ha a www.e-cegjegyzek.hu weboldalon nem érhető el, csatolandó határidő lejártától számított 60 napnál nem régebbi cégkivonat másolata. Egyéni vállalkozó esetében az adószámot kell megadni.
7. Ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén legalább az egyik közös ajánlattevőnek) a szerződéskötés időpontjára rendelkezni kell legalább 10 millió HUF/év és 5 millió HUF/káresemény összegű személy- és vagyonvédelmi tevékenységre vonatkozó szakmai felelősségbiztosítással, avagy meglévő felelősségbiztosítását jelen szerződésre kiterjeszteni. A felelősségbiztosítás bemutatása szerződéskötési feltétel. Ajánlatában nyilatkozni köteles.
8. Az ajánlati ár a szerződés 2.számú mellékletének C oszlop 11. sorban feltüntetettek szerint, ezt az értéket kell a felolvasólapon is megadni.
9. A munka megkezdéséhez a Vállalkozó dolgozóinak rendelkeznie kell a Megrendelő által kiadott „állandó belépési engedéllyel”. Az engedély kiadásának feltételei:
• a Vállalkozó által megadott személyekre, a Megrendelő által megkért és a rendőrhatóság által kiadott közbiztonsági engedély megléte,
• a Vállalkozó dolgozóinak a Megrendelő által megtartott oktatások sikeres elvégzése.
10. Szerződéskötési feltétel továbbá, hogy az AT rendelkezzen további 2 fő, érvényes személy és vagyonvédelmi vizsgával, fegyvervizsgával, és a személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól szóló 2005. évi CXXXIII. törvényben foglalt, rendőrség által kiadott érvényes hatósági igazolvánnyal rendelkező szakemberrel. Ajánlatában nyilatkozni köteles.
11. Az Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 71.§ (6) bekezdésében foglaltakat és csak egy alkalommal rendel el újabb hiánypótlást.
12. A szerződés a Központi Nukleáris Pénzügyi Alapból finanszírozott. Az Alap költségvetését évről évre hagyja jóvá az Országgyűlés. Az ajánlatkérő közzé tehet több éves szerződésre vonatkozó ajánlati felhívást akkor is, ha a támogatására irányuló igényt (a következő évek költségvetési terveit) a jövőben fogja benyújtani.
Továbbá a Kbt. 53. § (6) bek. alapján ajánlatkérő tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy támogatásra irányuló igényt nyújtott be, és az igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja (feltételes közbeszerzés). Erre tekintettel a szerződés a támogató okirat (fedezetigazolás) kézhezvételét követő naptári napon lép hatályba. Ha erre a szerződés megkötését megelőzően kerül sor úgy a szerződés az aláírást követően lép hatályba.
13. Ajánlatkérő köteles az ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítani, ha ajánlattevő az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet alapján a tilalom hatálya alá tartozik. AT-k ajánlatukban kötelesek az előbbiek szerinti nyilatkozatukat benyújtani.
14. Ajánlatkérő a Kbt 21. § (2) szerint jár el figyelemmel arra, hogy a beszerzés tárgya 3. melléklet szerinti szociális és egyéb szolgáltatások igénybevételére irányuló közbeszerzési eljárás, mely esetében a Harmadik Részt alkalmazva kell eljárni.
15. Ajánlatkérő a Kbt. 114. § (6) bekezdése vonatkozásában, a kiegészítő tájékoztatás esetében ésszerű időnek tekinti az ajánlattételi határidő lejártát megelőző második munkanapot (tájékoztatás megküldésére), feltéve, hogy a kérdések az ajánlattételi határidő lejártát megelőző negyedik munkanapig megérkeznek ajánlatkérőhöz. Ajánlatkérő valamennyi érdeklődő gazdasági szereplő részére írásban megküldi a választ az EKR-en keresztül, illetve hozzáférhetővé teszi az EKR-ben, az EKR rendelet 11. § (5) bekezdés figyelembevételével
16. Ajánlattevőnek meg kell adni az ajánlati ár alapját képező vagyonvédelmi szolgáltatási rezsióradíj nettó összegét - EKR űrlap
17. A tevékenység az Országos Atomenergia Hivatal által felügyelt ellenőrzött terület közvetlen szomszédságában történik, a szolgáltatás nyújtására egyetlen, nem túl nagy kiterjedésű telephelyen kell ellátni egyszerre kevés létszámmal, és az elvégzendő feladatot szorosan össze kell hangolni a telephelyen folyó építési tevékenységekkel is, valamint a telephelyi - az Országos Atomenergia Hivatal felügyelete alatt álló ellenőrzött terület közvetlen szomszédságában lévő - infrastrukturális tevékenységek végzésével is, így a feladat megbontása, és részajánlati kör biztosítása nem lehetséges anélkül, hogy a teljesítés színvonala ne csökkenjen.