Rendszer infrastruktúra kialakítása, üzemeltetése

Rövid leírás

1. RÉSZ: Auditokat Támogató Hivatali Egységes Alkalmazás (ATHEA – Redmine) funkcióbővítése, további modulok fejlesztése:
A Főigazgatóság auditfeladataihoz kapcsolódó munkafolyamatok támogatására az ATHEA (Redmine feladatkezelő és folyamattámogató open source) web alkalmazás került bevezetésre.
A jelenleg futó alkalmazásban a Redmine alapműködése került kiegészítésre a Főigazgatóság igényeinek megfelelő beépülő modulokkal (plugin-ekkel).Az ATHEA jelenlegi alapműködése nem biztosítja teljes körűen az auditfolyamatokhoz kapcsolódó feladatok elvégzését, ezért szükséges egyes területek funkcióbővítése, a jelenleg alkalmazott pluginek mellett funkcionális bővítés, illetve új működések kialakítása.

2. RÉSZ: ATHEA -Redmine rendszert kiszolgáló infrastruktúra üzemeltetése Ajánlatkérő infrastruktúráján
A Főigazgatóság auditfeladataihoz kapcsolódó munkafolyamatok támogatására az ATHEA (Redmine feladatkezelő és folyamattámogató open source) web alkalmazás került bevezetésre.
Infrastruktúra üzemeltetési feladatok a teljes rendszert érintő (Redmine alkalmazás és az ahhoz szükséges szoftver környezet) folyamatos üzemeltetés és az ahhoz kapcsolódó dokumentációk elkészítése.
Ajánlatkérő 48 hónap üzemeltetést vár el.

Részletes leírást a közbeszerzési dokumentumokban olvasható.

A beszerzés leírása

Főigazgatóság auditfeladataihoz kapcsolódó munkafolyamatok támogatására az ATHEA (Redmine feladatkezelő és folyamattámogató open source) web alkalmazás került bevezetésre.
A jelenleg futó alkalmazásban a Redmine alapműködése került kiegészítésre a Főigazgatóság igényeinek megfelelő beépülő modulokkal (plugin-ekkel).
Az ATHEA jelenlegi alapműködése nem biztosítja teljes körűen az auditfolyamatokhoz kapcsolódó feladatok elvégzését, ezért szükséges az alábbiakban felsorolt 10 db területek funkcióbővítése, a jelenleg alkalmazott pluginek funkcionális bővítése, illetve új működések kialakítása, fejlesztése (üzleti elemző általi igényfelmérés, az igény programozása, valamint a működés tesztelése és bevezetése) 12 hónap időtartamban.

Az elvárt funkció bővítés:
- Ellenőrzési lista kialakítása
- Táblázat létrehozása, szerkeszthetősége
- Örököltetendő mezők beállíthatósága
- Értesítési rendszer kiegészítése
- Egyéni mezők megjelenítése, mező összefüggések beállítása
- Word export beépülő modul
- Nyilatkozat rögzítő modul kialakítása
- Felhasználó adatainak automatikus töltése
- Dokumentumtár működés kiegészítés
- Ügyféltörzs kialakítás
Részletes leírást a további közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírásban olvasható.

A beszerzés leírása

A Főigazgatóság auditfeladataihoz kapcsolódó munkafolyamatok támogatására az ATHEA (Redmine feladatkezelő és folyamattámogató open source) web alkalmazás került bevezetésre.
A jelenleg futó alkalmazásban a Redmine alapműködése került kiegészítésre a Főigazgatóság igényeinek megfelelő további beépülő modulokkal (plugin-ekkel).
Ajánlatkérő 48 hónap üzemeltetést vár el, melybe beletartozik a jelenleg üzemelő egy rendszer folyamatos üzemeltetése és a fejlesztésekkel bővített ugyanazon egy rendszer üzemeltetése.
Az üzemeltetés keretében a Főigazgatóság részére folyamatosan elérhető kontakt (pl. mobilszám, vagy Helpdesk) biztosítása szükséges annak érdekében, hogy a probléma megoldási folyamatok minden lépése, kezdve a bejelentéstől (észleléstől) egészen a probléma sikeres elhárításáig követhető és dokumentálható legyen. A Műszaki Kapcsolattartó biztosítja a magas színvonalú műszaki ügyfélkezelést. A Műszaki Kapcsolattartó munkaidőben fogadja a Főigazgatóság kijelölt Műszaki Kapcsolattartójának az igényeit és azok kielégítésére – a szükséges egyeztetés elvégzését követően – megfelelő szakembereket és erőforrásokat biztosít.
Ajánlattevő köteles a Főigazgatóság részére végzett szolgáltatásokat dokumentálni.

Feladatok
• IaaS szerver szolgáltatások támogatása kiemelten a rendelkezésre állási csoportok és zónák, virtuális szerver csoportok, virtuális szerver szolgáltatásokra
• Szerver operációs rendszerek kezelése és támogatása
• Platformok kezelése és támogatása, rendszeres karbantartása
• Adatbázisok kezelése és támogatása, rendszeres karbantartása
• Az operációs rendszer és a szoftverkomponensek rendszeres frissítése az Ajánlatkérő által jóváhagyott ütemezés szerint
• Redmine üzemeltetése, Ajánlatkérő által meghatározott patch verziók frissítése
• Management szolgáltatások kezelése és támogatása, kiemelten a backup és DR megoldások, alkalmazás figyelés, rendszerfelügyelet szolgáltatásokra
• Loggyűjtő rendszer kezelése és támogatása
• A síkok/környezetek mentési terv szerinti mentése
• Közreműködés az alkalmazáshoz kapcsolódó naplófile-ok vizsgálatában hiba esetén, ezekben való hibakeresés és hiba behatárolása, lokalizálása
• Esetleges alkalmazás hibák miatt előállt helyreállítási feladatok végrehajtása és a helyreállításban való közreműködés
• Alkalmazás performancia problémák vizsgálata, performancia tesztek végrehajtása dokumentált, megismételhető módon
• Alkalmazás mentéséhez és mentés-visszaállításához szorosan kapcsolódó, kizárólag alkalmazás specifikus tudnivalók dokumentációja (változás esetén ennek frissítése)
• Adatbázis adminisztrátori feladatok melyek az adatbázis struktúráját érintik
• Alkalmazáshoz kapcsolódó technológia esetleges frissítése vagy cseréje esetén konzultáció és a frissítésben vagy cserében való részvétel
• Rendszerrel kapcsolatos BCP, DRP tesztek támogatása, ezekkel kapcsolatos konzultációkon való részvétel
• Hibajavításokhoz kapcsolódó esetleges módosítások átvezetése az üzemeltetési dokumentációkban
• Üzemeltetési szabályzatok elkészítése és karbantartása
• Az alkalmazás release/patch-váltásával kapcsolatos feladatok ellátása
• Javaslattétel a hardver-szoftver környezet esetlegesen szükséges átalakítására
• Időszakos, féléves sérülékenységi vizsgálat elvégzése a Redmine rendszer alatt lévő összetevőkre (OS, platform, DB, alkalmazás) vonatkozóan
• Az alkalmazást érintő továbbfejlesztések során együttműködés a fejlesztővel, fejlesztett komponensek telepítése DEV, TEST illetve PROD környezetekbe
• A kapcsolódó monitoring rendszerben kialakítandóak azon riasztások, amelyek összhangban vannak a rendelkezésre állás és szolgáltatási szintek követelményeivel
• Az Ajánlatkérő által meghatározott időközönként környezetek közötti áttöltés
• Szakmai támogatás és javaslattétel a rendszerben már telepített, illetve Ajánlatkérő igényei alapján szükséges további Redmine plugin-ek vonatkozásában
• Az Ajánlatkérő kérésére beavatkozási terv készítése, amely tartalmazza többek között az OS csomagok javasolt frissítését, sérülékenységek miatti módosítási javaslatokat, azaz minden olyan feladatot, amit az ajánlattevő szükségesnek és időszerűnek tart a rendszerrel kapcsolatban végrehajtani
• Negyedéves riport készítése:
o levélküldési statisztika
o SSH bejelentkezési statisztika
o diszk terület és változás, processzor és memóriakihasználtság, kimenő és bejövő forgalom statisztikái
o telepített, frissített, törölt csomagok statisztikái.

Részletes leírás a további közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírásban olvasható.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

Közbeszerzés tárgya szerinti, korábbi teljesítéseinek bemutatása (Referencia): Előzetes igazolás:
Az alkalmassági feltétel kapcsán ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdése, valamint a Kr. 1. § (1) bekezdése szerint EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy az előírt alkalmassági feltételnek megfelel. Ajánlatkérő az EEKD kitöltésével történő előzetes igazolás során elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát – IV. rész α pont kitöltésével – részletes információk kérése nélkül. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kr. 3. § (3) bekezdésére, mely szerint, ha egy Ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek képviseletében a kitöltött EEKD-kat Ajánlattevő nyújtja be. Ilyen esetben a kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról nyilatkoznak, amelyeket az Ajánlattevő igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához. Közös ajánlattétel esetén a közös Ajánlattevők képviseletében a nyilatkozatot az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. (Kr. 3. § (5) bek.)

Az alkalmasság igazolása a Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján:

A Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján felhívott ajánlattevők az alkalmassági feltételnek való megfelelésüket az alábbiak szerint kötelesek igazolni (valamennyi rész tekintetében):
M.1. Csatolni kell a Kr. 21. § (3) bek. a) pontja alapján az ajánlati felhívás M.1. pontjában előírt követelményeknek megfelelő, legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését, legalább az alábbi tartalommal:
- a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe;
- információt nyújtó személy neve, elérhetősége (telefonszám vagy e-mail cím);
- a szolgáltatás tárgya, (olyan tartalommal, hogy az alkalmassági feltételnek valómegfelelés megállapítható legyen);
- a teljesítés ideje (kezdés-befejezés időpontja év, hónap, nap pontossággal);
- nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e).
M.2. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezése, végzettségük, illetve képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket ajánlattevő be kíván vonni a teljesítésbe – az alkalmassági minimum követelmények fennállásának megállapítására alkalmas részletezettségű, a szakember(ek) saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza és rendelkezésre állási nyilatkozata, valamint a szakember(ek) végzettségét vagy képzettségét alátámasztó dokumentum(ok) másolata. A szakmai tapasztalat meglétét a szakmai önéletrajzban év/hónap részletezettséggel kell ismertetni. Az időben egymást átfedő gyakorlati időtartamok esetében az átfedéssel érintett időtartam csak egyszer kerül figyelembe vételre a szakmai tapasztalat megállapításánál.

A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.
Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadó a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11)-(12) bekezdései. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kr. 1. § (4), (7) bekezdésében, 21/A. § valamint a Kbt. 69. § (11a) bekezdésében foglaltakra.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(iv):
M1. Alkalmatlan az AT, ha nem rendelkezik a felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett,
- az 1. rész tekintetében, 1 db, a közbeszerzés tárgya szerinti, Redmine feladatkezelő és folyamattámogató open source web alkalmazás fejlesztésére vonatkozó referenciával


M2. Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem rendelkezik az alábbi követelményeknek megfelelő alább felsorolt szakemberrel:

1. rész esetén

M 2.1 legalább 1 fő legalább 60 hónap Redmine pluginek fejlesztésében szerzett tapasztalattal rendelkező szakember, és
M 2.2 legalább 1 fő legalább 36 hónap szoftver tesztelési tapasztalattal rendelkező szakember, és
M 2.3 legalább 1 fő legalább 36 hónap üzleti elemzői tapasztalattal rendelkező üzleti elemző (business analyst) szakember.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem fizet.
Fedezet forrása: költségvetési forrás
Az ajánlattétel, a szerződéskötés és az elszámolás is magyar forintban történik, az ellenszolgáltatás összege magyar forintban kerül kifizetésre.
A számla ellenértékének kiegyenlítése a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése szerint átutalással történik. Alkalmazandó a Kbt. 27/A. §, 135.§ (5)-(6) bekezdései. A számla fizetési határideje 30 nap.
Számlázás részletes feltételei a közbeszerzési dokumentumokban.
Késedelmes fizetés esetén az ajánlatkérő a Ptk. 6:155. § (1) bekezdésében foglaltak szerint késedelmi kamat megfizetésére köteles

A szerződés teljesítésének feltételei

Szerződést biztosító mellékkötelezettségek: késedelmi kötbér, meghiúsulási kötbér (részletek a szerződés tervezetben)
A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza.

Valamennyi rész tekintetében:
1. Az eljárás nyelve magyar, más nyelven nem nyújtható be ajánlat.
2. Az ajánlatok összeállításával és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költség az AT-t terheli.
3. A Kbt. 73. § (4)-(5) alapján a kötelező tájékoztatási kötelezettséget a dokumentáció tartalmazza.
4. Projekttársaság létrehozása kizárt (Kbt. 35. § (8) bekezdés)
5. AK hiánypótlására a Kbt. 71. §-ában fogl. szerint lehetőséget biztosít. AK rögzíti, hogy a Kbt. 71. § (6) bekezdése alapján eljárva újabb hiánypótlást nem rendel el, amennyiben AT az ajánlatban korábban meg nem jelölt gazd-i szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás alkalmazása.
6. Kieg.táj. kérés esetén kérjük, hogy a kérdéseket szerkeszthető formában is szíveskedjenek megküldeni.
7. A Kbt. 41/B§ (2) bekezdése alapján AK előírja, hogy az EKR-ben csatolt dokumentumokat – kivéve azon nyilatkozatokat melyek az EKR-ben elektronikus űrlap formájában rendelkezésre állnak – pdf. formátumban kell benyújtani. Az EKR-ben elektronikus úrlapként rendelkezésre álló nyilatkozatokat az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni.
8. Az eljárásban irányadó a Kbt. 41./A §-a.
9. Az EKR útján elektronikus úton benyújtott ajánlatnak tartalmaznia kell -amennyiben az EKR erre formanyomtatványt biztosít, annak kitöltésével:
- Kbt. 66. § (5) bek. szerinti felolvasólapot, amely tartalmazza a Kbt. 68. § (4) bekezdése szerinti összes adatot
- AT, adott esetben az alk. igazolásában részt vevő más szervezet nevében aláíró személy aláírási címpéldányának vagy aláírás mintája – amennyiben a cégjegyzésre jogosult és a kötelezettségvállaló személye különböző, a kötelezettségvállaló aláírását is tartalmazó, legalább teljes bizonyító erejű okiratba foglalt meghatalmazást
- AT a Kbt. 66. § (2) bek.-ben foglaltaknak megfelelő kifejezett nyilatkozatot
- közös AT-i megállapodás, amely tartalmazza a dokumentációban leírtakat
- nyil. a Kbt. 65. § (7) bek. alapján, (nemleges tartalommal is) továbbá kötelezettségvállalást tartalmazó okirat (adott esetben),
- folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást
- nyilatkozatot a Kbt. 66. § (6) bekezdés a)-b) pontjaiban foglaltakról (nemleges tartalommal is)
- az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról szóló nyilatkozatot cégszerűen aláírt formában.
10. AK felhívja AT-k figyelmét a Kbt. 35. § (2a) bekezdésére, a Kbt. 41./A-B §-aira, valamint a Kbt. 65. § (12) bekezdésére, valamint az EKR rendelet 11. § (4) és (8) bekezdésére.
11. AK a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját alkalmazza.
12. A műszaki, illetve szakmai alkalmassági feltételei és igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak.
13. A felhívásban és a KD-ben nem szabályozott kérdésekben a közbeszerzésről szóló 2015. évi CXLIII. törvény és végrehajtási rendeletek rendelkezései az irányadóak.
14. AK a Kbt. 81. § (5) bekezdését megfelelően alkalmazza.
15. Ajánlatkérő az ajánlat benyújtását nem köti ajánlati biztosíték adásához.
16. FAKSZ: Dr. Kónya Tamás, lajstrom szám: 00030
17. Ajánlatkérő GDPR rendelet alapján tájékoztatja az Ajánlattevőket, hogy az eljárás keretében a gazdasági szereplők személyes adatait a jogszabályokban meghatározott feladatok ellátása és a közbeszerzési eljárás lefolytatása céljából kezeli.
18. Ajánlatkérő IV.2.6. pont esetében 1 hónap alatt 30 naptári napot ért a Kbt. 81. § (11) bek. alapján.
19. AK a Kbt.45.§(1)bek. alkalmazása tekintetében munkaidőnek az alábbi időszakokat tekinti: hétfőtől csütörtökig, 10-15 óráig, pénteken, és amennyiben a szombati nap munkanap, szombaton 10-14 óráig terjedő időintervallum.
20. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó határa 0 pont, felső határa 10 pont, valamennyi rész és értékelési szempont esetében.
21. A módszer(ek) meghatározása, amellyel a ponthatárok közötti pontszámot megadásra kerül: szakember esetén: egyenes arányosítás; teljes nettó ellenszolgáltatás: fordított arányosítás
22. Ajánlatkérő a tárgyi közbeszerzési eljárásban biztosítja a részajánlat tétel lehetőségét, mely során egy gazdasági szereplő
valamennyi részre benyújthat ajánlatot (maximum 2 részre, tekintettel arra, hogy 2 részes az eljárás), de nem kötelező minden részre ajánlatot tenni.