Takarítási szolgáltatás beszerzése

Rövid leírás

Keretszerződés keretében ajánlatkérő telephelyei (a továbbiakban: intézményi telephelyek) ingatlanjainak teljes körű takarítása, a Vállalkozó saját eszközeivel és anyagaival, 24 hónapos időszakra. Telephelyek: 1095 Budapest Mester utca 45-49. - szakrendelő 1091 Budapest, Ifjúmunkás u.25. - szakrendelő és gazdasági igazgatóság 1098 Budapest, Csengettyű u.23. - szakrendelő 1097 Budapest, Vaskapu u.23-29. - szakrendelő 1094 Budapest, Viola u.7. - igazgatóság 1095 Budapest, Mester u.19. - szakrendelő 1093 Budapest, Lónyai u.46. - szakrendelő 1092 Budapest, Bakáts tér 12. - szakrendelő Összesen: 6.171,38 m2 takarítandó alapterület.

A beszerzés leírása

Keretszerződés keretében ajánlatkérő telephelyei (a továbbiakban: intézményi telephelyek) ingatlanjainak teljes körű takarítása, a Vállalkozó saját eszközeivel és anyagaival, 24 hónapos időszakra. Ajánlatkérő a keretösszeget nettó 129 millió forintban határozta meg. Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-ára vállal lehívási kötelezettséget. A szerződés az alábbi telephelyek rendszeres takarítási feladatait, és eseti takarítási feladatait foglalja magába. A keretösszeg az eseti takarítási feladatok tervezett mennyisége miatt került meghatározásra. Telephelyek: 1095 Budapest Mester utca 45-49. - szakrendelő 1091 Budapest, Ifjúmunkás u.25. - szakrendelő és gazdasági igazgatóság 1098 Budapest, Csengettyű u.23. - szakrendelő 1097 Budapest, Vaskapu u.23-29. - szakrendelő 1094 Budapest, Viola u.7. - igazgatóság 1095 Budapest, Mester u.19. - szakrendelő 1093 Budapest, Lónyai u.46. - szakrendelő 1092 Budapest, Bakáts tér 12. - szakrendelő Összesen: 6.171,38 m2 takarítandó alapterület. Rendszeres takarítási feladatok: Napi takarítás (heti 5 nap): Naponta rendszeresen elvégzendő feladatok. Heti és időszakos takarítás: Heti, havi, negyedévente elvégzendő takarítási feladatok. Eseti takarítási feladatok: Fertőző betegek utáni záró/fertőtlenítő takarítás kb. 350 m2/hónap Ablaktisztítás Egyéb eseti takarítási feladatok kb. 200 m2/hónap A szolgáltatás további részleteit a közbeszerzési eljárás során kiadott szerződés-tervezet és műszaki leírás tartalmazza.

Az eljárás legfontosabb jellemzői

ÁR ÉRTÉKELÉSI SZEMPONTOK: Rendszeres takarítási feladatok nettó ajánlati ára (Ft/m2/alkalom); súlyszám: 55 Külön megrendelés alapján elvégzett takarítás nettó ajánlati ára (Ft/m2/alkalom); súlyszám: 5 Fertőző betegek utáni záró/fertőtlenítő (eseti megrendelés alapján történő) takarítás nettó ajánlati ára (Ft/m2/alkalom); súlyszám: 5 Ablaktisztítás nettó ajánlati ára (Ft/m2/alkalom); súlyszám: 5 MINŐSÉGI ÉRTÉKELÉSI SZEMPONTOK: Alkalmassági követelményben bemutatott szakember (takarításvezető) alkalmassági minimum követelményén felül szerzett irányítási többlet szakmai tapasztalata (0-24); súlyszám: 15 Alkalmassági követelményben bemutatott szakember (higiénikus) alkalmassági minimum követelményén felül szerzett irányítási többlet szakmai tapasztalata (0-24); súlyszám: 15 Az értékelés során valamennyi értékelési részszempont esetében az adható pontszám alsó és felső határa: 0-10 pont. Ajánlatkérő az ár értékelési szempontok esetében a fordított arányosítás módszerével számolja ki a pontszámokat. Ajánlatkérő a minőség értékelési szempontok esetében az alábbiak szerint számolja ki a pontszámokat: - az ajánlatkérő által a Kbt. 77. § (1) bekezdése alapján meghatározott legkedvezőbb érték megajánlása esetén ajánlatkérő a maximális pontszámot adja - az ajánlatkérő által a Kbt. 77. § (1) bekezdése alapján meghatározott legkedvezőtlenebb érték megajánlása esetén ajánlatkérő a minimális pontszámot adja - Az ajánlatkérő által meghatározott két szélső (legkedvezőtlenebb és legkedvezőbb) érték közé eső megajánlás pedig a két szélső értéktől való távolságok arányának megfelelően kerül pontozásra. További részleteket a KD tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait a Kbt. és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban: e-Kr.) 15. §-a tartalmazza. A Kbt. 68. § is megfelelően alkalmazandó.

További információk

Az elektronikus bontás szabályait a Kbt. és az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet (továbbiakban: e-Kr.) 15. §-a tartalmazza. A Kbt. 68. § is megfelelően alkalmazandó.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M.1): A Kr. 1. § (1) szerint: az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a Kr. II. Fejezetének megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő felhívja a tisztelt ajánlattevők figyelmét, hogy a Kr. 2. § (1) bekezdés c) pontja és az (5) bekezdés rendelkezései alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. Erre tekintettel Ajánlattevő az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. rész «α» (alfa) szakaszát köteles kitölteni. M.1) A Kbt. 65. § (1) bek. b) pontja és a Kr. 21. § (3) bek. b) pontja alapján az igazolások benyújtására felhívott AT csatolja nyilatkozatát azoknak a szakembereknek (szervezeteknek) a megnevezésével, végzettségük, illetve képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetésével, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Az előírt végzettség az iskolai oklevél benyújtásával, a szakmai tapasztalat (adott esetben a megajánlott többlettapasztalat) a szakmai önéletrajz saját kezűleg aláírt példányának benyújtásával igazolandó. Az alkalmasság minimumkövetelménye: M.1.1) Alkalmas az AT, ha rendelkezik legalább 1 fő takarítás koordinálásáért és minőségellenőrzésért (takarításvezető) felelős szakemberrel, aki rendelkezik OKJ-s tisztítás-technológiai szolgáltatásvezető, vagy azzal egyenértékű végzettséggel, valamint legalább 24 hónap épülettakarítás terén szerzett takarítás-irányítási vezetői szakmai tapasztalattal. M.1.2) Alkalmas az AT, ha rendelkezik legalább 1 fő higiénikus (népegészségügyi ellenőr), vagy azzal egyenértékű végzettséggel rendelkező szakemberrel, aki egészségügyi intézményben végzett takarítási szolgáltatás terén szerzett legalább 24 hónapos higiénikusi szakmai tapasztalattal rendelkezik. Az M1.1) és M.1.2) pontok szerinti szakemberek között átfedés megengedett. A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M.2): A Kr. 1. § (1) szerint: az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a Kr. II. Fejezetének megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő felhívja a tisztelt ajánlattevők figyelmét, hogy a Kr. 2. § (1) bekezdés c) pontja és az (5) bekezdés rendelkezései alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. Erre tekintettel Ajánlattevő az egységes európai közbeszerzési dokumentum IV. rész «α» (alfa) szakaszát köteles kitölteni. M.2) Ajánlattevő a Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján ismertesse a felhívás feladásától visszafelé számított 3 alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett legjelentősebb szolgáltatásait a Kr. 22. § (1) bekezdés a) vagy b) pontja szerint. A nyilatkozat/igazolás az alábbiakat tartalmazza: - a szerződést kötő másik fél neve, székhelye (címe), - a szolgáltatás tárgya, mennyisége - a teljesítés kezdő és befejező időpontja (év/hónap/nap), - nyilatkozat, hogy a teljesítés a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően történt. Az alkalmasság minimumkövetelménye: M.2) Alkalmas az ajánlattevő, ha rendelkezik az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) folyamatosan minimum 6 hónapig tartó, napi takarítást (heti min. 5 nap) tartalmazó épülettakarításra vonatkozó referenciával, ahol a napi takarítással érintett épület belső területe legalább 4.500 m2. Ajánlattevő az alkalmasságát több referenciával igazolhatja. A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján nem teszi lehetővé nyertes ajánlattevő(k)nek a szerződés teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet létrehozását. Közös ajánlattétel esetén utalni kell a közös ajánlattétel szándékára.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Kifizetés a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdés, a Kbt.135.§ (1) és (5)-(6) bekezdés figyelembevételével havonta történik. A késedelmes fizetés esetén a Ptk. 6:155.§ (1) bekezdés szerinti késedelmi kamat megfizetésére köteles. Ajánlattétel, elszámolás, kifizetés pénzneme HUF. A pénzügyi teljesítés, és finanszírozás részletes feltételeit a szerződéstervezet tartalmazza. A számla kibocsátására a Kbt. 27/A.§-a irányadó.

Kizárási okok leírása

Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben foglalt kizáró okok bármelyike fennáll. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. § (1) szerint: az ajánlattevőnek az ajánlatában a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a II. Fejezetnek megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum (a továbbiakban: EEKD.) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. Ajánlatkérő felhívja a tisztelt ajánlattevők figyelmét, hogy a Kr. 2. § (1) bekezdés b) pontja és a (4) bekezdés rendelkezései alapján a Kbt. 62. § (1) bekezdés a) pont ag) alpontjában, illetve e), f), k) és l) pontjában említett kizáró okokat az egységes európai közbeszerzési dokumentum III. részének „D” szakaszában kell feltüntetni. Az ajánlattevőknek az alkalmazandó szabályok, az EEKD. használata, valamint a kizáró okok igazolása során a Kr. 2-4. §, 6. §, 8. §, 10. §, valamint 12-16. § figyelembevételével kell eljárniuk. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (4) és (11) bekezdésére, valamint a Kbt. 74. § (1) bekezdésére. Ajánlatkérő nem zárhatja ki az eljárásból azt az Ajánlattevőt, aki a Kbt. 64. § rendelkezései alapján öntisztázás keretében igazolta, hogy az ajánlat benyújtását megelőzően olyan intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró okok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11a) bekezdésére, továbbá a Kr. 1. § (7) bekezdésére, amely alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az ajánlatkérő – ellenkező bizonyításig – az adat valóságtartalmát az ajánlattevő erre vonatkozó külön nyilatkozata nélkül vélelmezi.

További információk

1. AK a részajánlattétel lehetőségét a beszerzés tárgyának és jellegének megfelelően megvizsgálta. a) Telephelyekre bontás A szolgáltatás komplexitása (egészségügyi ellátást nyújtó intézmény és telephelyei) egysége, a feladatellátás szükségszerű és pontos összehangolása, továbbá a szolgáltatás jellegéből adódó munkaszervezési kötelezettségek, valamint a szolgáltatási feladat időbeli-, térbeli- és műszaki szempontú összehangolt megvalósítását legoptimálisabb és legszakszerűbb elvégzése, valamint az ezekhez kapcsolódó felelősségi kérdések, nem teszik lehetővé a szerződés feladatainak részekre bontását. b) Munkafolyamatokra bontás A feladatok elkülönülten történő elvégzése – az azok közötti összefüggésekre, egymással párhuzamosan megvalósuló feladatellátásokra tekintettel, a szerződés sikeres végrehajtását veszélyeztetné több nyertes AT teljesítése esetén. A részekre történő ajánlattétel biztosítása költség- és humánerőforrás többlet igénybevételét tenné szükségessé (kis telephelyek plusz munkaerő, illetve gép biztosítási igénye), mely körülmények okán a hatékony és felelős közpénz felhasználás elve sérülne a részajánlattétel biztosításával, valamint AK-re felesleges adminisztrációs és koordinációs terheket róna. Ajánlatkérő egységes, azonos minőségű szolgáltatást kíván igénybe venni, egységes garanciális féltetlek mellett, amely szakmailag nem bontható́ részegységekre, az egységes felelősségre tekintettel sem. Gazdaságilag sem észszerű, hogy eltérő vállalkozók végezzék a feladatot a méretgazdaságosság és a későbbiekben bekövetkező új, a részekre már egyedileg vonatkozó közbeszerzési eljárások okán. Az intézmények folyamatos működése érdekében, az intézmények egész területén egységes (színvonal, fertőtlenítő és géphasználat) takarítási technológiát, ehhez kidolgozott takarítási rendszert szükséges fenntartani. A szolgáltatási feladat időbeli-, térbeli- és műszaki szempontú összehangolt megvalósítását legoptimálisabban és legszakszerűbben elvégezni egy felelősségi körbe tartozó ajánlattevő tudja. 2. Ajánlatkérőtárgyi eljárásban a Kbt. 81.§ (4) és (5) bekezdését alkalmazza. 3. Ajánlatkérő az alkalmassági követelményeket a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg: BT-750 M.1)- M.3) 4. A Kbt. 71. § (6) bek. alapján ajánlatkérő egy alkalommal rendel el újabb hiánypótlást. 5. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját. 6. Ajánlattevőnek (közös ajánlattétel esetén valamennyi Ajánlattevőnek, adott esetben alkalmasság igazolására igénybe vett szervezetnek, alvállalkozónak) be kell nyújtania az ajánlatot aláíró és az ajánlatban – az ajánlatra való tekintettel – bármilyen nyilatkozatot tett jogi személy cégjegyzésre jogosult személy (ek)és/vagy egyéni vállalkozó aláírási címpéldányát vagy a 2006. évi V. tv. 9. § (3) bekezdésnek megfelelően elkészített aláírás-mintáját egyszerű másolatban (vagy a letelepedés országában elfogadott más, a cégjegyzési jogosultságotigazoló dokumentumot). Egyéni vállalkozó esetében Ajánlatkérő elfogadja bármely olyan dokumentum egyszerű másolatát, amely alkalmas a képviseletre való jogosultság igazolására (pl. személyi igazolvány). Amennyiben az ajánlatot meghatalmazott írja alá, akkor a részére meghatalmazást aláíró személyek aláírási címpéldányát és a cégkivonat szerint a cég képviseletére feljogosított tisztségviselő által adott teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást. 7. Az ajánlathoz csatolni kell az "Árazótáblázatot", amely szakmai ajánlatnak minősül. Az erre vonatkozó táblázat a Közbeszerzési Dokumentumok részét képezik. Az ajánlathoz csatolni kell továbbá a takarítási szolgáltatás során alkalmazott tisztító és fertőtlenítő szerek listáját, táblázatos formában, mely tartalmazza a szer nevét, OTH engedély számát és a biztonsági adatlap rendelkezésre állásásnak tényét. 8. Ajánlatkérő helyszíni bejárást jelen eljárás során tart, melynek időpontja: 2024.11.25. 10.00 óra helyszíne: 1095 Budapest, Mester utca 45-49. 9. A szerződés teljes időtartamára a nyertes ajánlattevőnek felelősségbiztosítással kell rendelkeznie. A biztosításnak fedezetet kell biztosítania legalább az alábbiakra: a szerződésen kívül okozott károkért való helytállásra, harmadik személyek személyi sérüléseire és tárgyrongálási káraira, kereszt-felelősségbiztosításra, az alvállalkozókra is kiterjesztve, üzemi baleset felelősségbiztosításra. A biztosítási szerződésben a nyertes Ajánlattevő önrésze legfeljebb 10 % lehet. A biztosításnak legalább az alábbi limiteket kell tartalmaznia: minimálisan 60.000.000,-Ft/év és minimálisan 10.000.000,-Ft/káresemény. Az erre vonatkozó biztosítási kötvény egy másolati példányát legkésőbb a szerződéses feladatok megkezdéséig Ajánlatkérő képviselőjének át kell adnia. Amennyiben Ajánlattevő a szerződéskötéskor a biztosítás meglétét nem tudja megfelelően igazolni, az a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül a Kbt. 131. § (4) bek. alapján. Ajánlatkérő ez esetben a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtóval kötheti meg a szerződést, amennyiben az eljárást lezáróösszegezésben azt megjelölte. 10. A nyertes ajánlattevőnek rendelkeznie kell a szerződéskötés időpontjára és a szerződés teljes időtartama alatt érvényes, épülettakarítási tevékenységre vonatkozó, bármely nemzeti rendszerben akkreditált környezetirányítási rendszer (ISO 14001 szabvány szerinti Környezetközpontú Irányítási Rendszer) működtetését igazoló tanúsítvánnyal vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett szervezettől származó, ezzel egyenértékű tanúsítvánnyal, vagy a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (3) bekezdése szerinti egyéb bizonyítékokkal. Amennyiben Ajánlattevő a szerződéskötéskor a tanúsítvány meglétét nem tudja megfelelően igazolni, az a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül a Kbt. 131. § (4) bek. alapján. Ajánlatkérő ez esetben a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtóval kötheti meg a szerződést, amennyiben az eljárást lezáró összegezésben azt megjelölte. 11. A nyertes ajánlattevő a szerződéskötés időpontjára és a szerződés teljes időtartama alatt rendelkezzen a szerződés teljesítéséhez szükséges alábbi gépekkel: 1db 2 tárcsás padlósúrológép mosó és szívó funkcióval, és 2 db 1 tárcsás padlósúroló gép. Amennyiben Ajánlattevő a szerződéskötéskor a gépek meglétét nem tudja megfelelően igazolni, az a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül a Kbt. 131. § (4) bek. alapján. Ajánlatkérő ez esetben a második legkedvezőbb ajánlatot nyújtóval kötheti meg a szerződést, amennyiben az eljárást lezáró összegezésben azt megjelölte. 12. Késedelmi kötbér mértéke naptári naponként, rendszeres szolgáltatások esetén, az adott épületre irányadó éves díj késedelemmel érintett hónapra eső nettó szerződéses ellenértékének az 5%-a. Késedelmi kötbér eseti jellegű szolgáltatások esetén: a késedelemmel érintett minden nap után az adott eseti megrendelésre vonatkozó nettó szerződéses ellenérték 10 %-a. Hibás teljesítési kötbér: hibás teljesítés esetén a szerződésben rögzített vállalkozói díj helyett csökkentett díjat fizet Vállalkozónak az alábbiak szerint (a hibás teljesítési kötbér alapja a rendszeres szolgáltatások estén az adott épületre irányadó éves díj hibás teljesítéssel érintett hónapra eső nettó vállalkozói díja, eseti jellegű szolgáltatás esetén a hibás teljesítéssel érintett szolgáltatás díja): a) A nettó vállalkozói díj összegének 90%-át fizeti, ha az adott hónapban összesen 4 munkanapot érintően hiba merül fel Vállalkozó teljesítésével kapcsolatban, és a hibák egyike sem sérti a Rendelőintézet higiéniai megfelelőségét, b) A nettó vállalkozói díj összegének 80%-át fizeti, ha az adott hónapban összesen 5-10 munkanapot érintően hiba merül fel Vállalkozó teljesítésével kapcsolatban, és a hibák egyike sem sérti a Rendelőintézet higiéniai megfelelőségét, c) A nettó vállalkozói díj 70%-át fizeti, ha az adott hónapban összesen 11 vagy annál több munkanapot érintően hiba merül fel Vállalkozó teljesítésével kapcsolatban, avagy a hibák valamelyike sérti a Rendelőintézet higiéniai megfelelőségét. A hibás teljesítési kötbérként érvényesített összeg nem haladhatja meg a keretösszeg nettó ellenértékének 5 %-át. Meghiúsulási kötbér: a keretösszeg nettó ellenértékének 5 %-a. A szerződést biztosító mellékkötelezettségeket a szerződéstervezet tartalmazza. 13. A felhívásban és a Közbeszerzési Dokumentumokban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és végrehajtási rendeletei, továbbá a magyar jog szabályai az irányadóak. 14. Eljáró FAKSZ: Fugerth Gabriella, lajstromszám: 00967