1) A jelen eljárás a Kbt. Második rész 81. § szerint indított nyílt közbeszerzési eljárás.
2) A közbeszerzési eljárás a Kbt.40. § (1) bek. és a 424/2017. (XII. 19.) Korm. Rend. (e-Kr.) alapján az EKR-ben kerül lebonyolításra. A közbeszerzési dokumentumok minden ajánlattevő részére elérhetőek az EKR rendszeren keresztül. Az ajánlat és a közbeszerzési eljárás során csatolásra kerülő valamennyi dokumentum benyújtásának vonatkozásában AK hivatkozni kíván az e-Kr. 11-12. §-ban foglaltakra.
3) Ajánlatkérő az ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerinti, a jelen felhívás „Értékelési/Odaítélési szempontok” rovatában meghatározott legjobb ár-érték arányt megjelenítő szempontok szerint értékeli, amelyek a hozzárendelt súlyszámokkal a következők:
I. Összesített ajánlati ár a mintafeladat alapján (nettó Ft) [súlyszám: 90]
II. Ajánlattevő vállalja, hogy a szerződés teljesítésébe bevon legalább 1 fő olyan egészségügyi szakértőt, aki rendelkezik az egészségügyi szakértői tevékenységgel kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 40/2009. (XI. 20.) EüM rendelet 1. melléklet 18. pontja szerinti „Fertőtlenítés, valamint az erre használatos anyagok, gépek és eszközök vizsgálata és ellenőrzése” tárgyú szakértői engedéllyel, vagy az engedély megszerzéséhez szükséges követelményeknek megfelelő végzettséggel és szakmai gyakorlattal [5]
III. Ajánlattevő vállalja, hogy a szerződés teljesítésébe bevon legalább 1 fő olyan szakembert, aki közegészségügyi járványügyi felügyelő vagy népegészségügyi vagy ezek bármelyikével egyenértékű végzettséggel, és a végzettség megszerzését követően legalább 24 hónap közegészségügyi–járványügyi területen szerzett szakmai tapasztalattal rendelkezik (igen/nem) [5]
AK az egyes értékelési szempontok tekintetében 0,00-től 10,00-ig ad pontot.
AK rögzíti, hogy az I. ért. szempont esetében a fordított arányosítás módszerét alkalmazza az AD I. kötetben részletesen kifejtésre kerülő rendelkezések szerint.
AK rögzíti, hogy a II-III. értékelési szempontok esetében a pontkiosztás módszerét alkalmazza az AD I. kötetben részletesen kifejtésre kerülő rendelkezések szerint.
Az I. ért. szempont esetében Ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott „Ártáblázat és mintafeladat” kitöltése alapján, a mintafeladat eredményeként képzett összesített nettó ajánlati árat értékeli (ez utóbbi értéket kell feltüntetni a felolvasólapon).
Az „Ártáblázat és mintafeladat” vonatkozásában megadott ajánlati egységáraknak tartalmazniuk kell a Műszaki Leírás szerinti valamennyi kapcsolódó elvárás teljesítésének az ellenértékét.
A II. ért. szempont esetében Ajánlatkérő azt értékeli, hogy az ajánlattevő vállalja-e, hogy a szerződés teljesítésébe bevon legalább 1 fő olyan egészségügyi szakértőt, aki rendelkezik az egészségügyi szakértői tevékenységgel kapcsolatos egyes kérdésekről szóló 40/2009. (XI. 20.) EüM rendelet 1. melléklet 18. pontja szerinti „Fertőtlenítés, valamint az erre használatos anyagok, gépek és eszközök vizsgálata és ellenőrzése” tárgyú szakértői engedéllyel, vagy az engedély megszerzéséhez szükséges követelményeknek megfelelő végzettséggel és szakmai gyakorlattal. „Igen” válasz esetében 10 pont jár az ajánlattevőnek, „nem” válasz esetében 0 pont.
A III. ért. szempont esetében Ajánlatkérő azt értékeli, hogy az ajánlattevő vállalja-e, hogy, a szerződés teljesítésébe bevon legalább 1 fő olyan szakembert, aki közegészségügyi járványügyi felügyelő vagy népegészségügyi vagy ezek bármelyikével egyenértékű végzettséggel, és a végzettség megszerzését követően legalább 24 hónap közegészségügyi–járványügyi területen szerzett szakmai tapasztalattal rendelkezik. „Igen” válasz esetében 10 pont jár az ajánlattevőnek, „nem” válasz esetében 0 pont.
A II-III. értékelési szempont vonatkozásában adott esetben bevonásra kerülő szakemberek vonatkozásában Ajánlatkérő az alábbiakat rögzíti:
A szerződésbe bevont szakértők feladata a szerződés teljesítése során tisztítás-technológiai szolgáltatás munka és egészségvédelemi követelményekre figyelemmel lévő, rendszerbe épített folyamatközi önellenőrzése és minőségbiztosítása, szükség szerint javító és helyesbítő intézkedésekre vonatkozó javaslatok megtétele.
4) Az eljárás nyelve magyar. Ha AT valamely dokumentumot más nyelven csatol, az idegen nyelvű dokumentumhoz egyszerű fordítást is csatolnia kell. A Kbt. 47.§ (2) bek alapján AK a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok AT általi fordítását is elfogadja.
5) Azon alkalmassági követelmény megjelölése, amely a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbb: M.1. M.2, M.3
6) Az ajánlathoz csatolni kell az EKR-ben AK által generált elektronikus nyilatkozatminták kitöltésével képzett nyilatkozatokat, valamint az AD I. kötetben rendelkezésre bocsátott egyéb nyilatkozatminták alapján nyomtatott, aláírt, szkennelt pdf formátumú nyilatkozatokat is a közbeszerzési dokumentumokban foglaltak szerint.
7) AK az eljárás közbeszerzési dokumentumait az e-Kr. szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált ajánlattevők részére biztosítja. Az EKR útmutató elérhető:
https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas
8) Az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét, amelynek teljesítéséhez AT alvállalkozót (AV) kíván igénybe venni, és az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert AV-kat, valamint az ajánlattevői teljesítésen belül az alvállalkozói teljesítés tervezett százalékos arányát. [Kbt. 66.§ (6) bek.]. A nyilatkozatot űrlapon kell benyújtani. (Adott esetben a nemleges nyilatkozatot is be kell nyújtani, amelyre vonatkozó rendelkezések az AD I. kötetben!)
9) Ha az AT igénybe vesz kapacitást nyújtó szervezetet vagy személyt, az ajánlatban be kell nyújtani az EKR rendszerben foglalt űrlap alkalmazásával a Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozatot az igénybe vett kapacitást nyújtó szervezet vagy személy vonatkozásában, a tárgyi alkalmassági követelmény megjelölésével. (Adott esetben a nemleges nyilatkozatot is be kell nyújtani – vonatkozó rendelkezések az AD I. kötetben!)
10) AK rögzíti, hogy a közreműködő felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó neve: dr. Sirály Katalin (FAKSZ lajstromszáma: 00365)
11) A közbeszerzési eljárásban nem kerül sor részek meghatározására, ugyanis a közbeszerzés tárgya nem tartalmaz műszaki értelemben ésszerűen elkülöníthető részelemeket.
12) A Kbt. 75. § (6) bekezdésére tekintettel AK rögzíti, hogy a jelen eljárásban a 75. § (2) bekezdés e) pontját alkalmazza.
13) A közbeszerzési eljárás során Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bek. szerinti bírálatot könnyítő szabályokat.
14) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (9) bekezdése alapján a Tanácsnak (EU) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló 2022/576 rendeletére (2022. április 8.) figyelemmel az ajánlat részeként csatolandó a Miniszterelnökség által rendelkezésre bocsátott, és az AD I. kötet részeként közreadott nyilatkozatminta használatával készített nyilatkozat is.
15) Ajánlattevő köteles benyújtani az ajánlatában az „Ártáblázat és mintafeladat” kitöltésével képzett ártáblázatot szerkeszthető .xls vagy xlsx formátumban és cégszerűen aláírt verzióban, .pdf formátumban. Az „Összesített ajánlati ár a mintafeladat alapján (nettó Ft)” vonatkozásában feltüntetett értéket kell átemelni a felolvasólapra az I. értékelési szempont vonatkozásában.
16) A közbeszerzési eljárás egy részben kerül lebonyolításra, a részajánlattétel lehetősége nem biztosított a költséghatékonyságra és a teljesítés során szükséges adminisztrációs terhek csökkentésének igényére figyelemmel. Tekintettel a méretgazdaságosságra, Ajánlatkérő számára költséghatékonyabb egy szerződést kötnie, továbbá a teljesítés során ezáltal egyszerűsödik az adminisztráció és csökken a szerződés teljesítésének ellenőrzési időigénye.
Karakterkorlátozás miatt folytatás a „Kizáró okok” – „Kizáró ok rövid ismertetés” rovatból:
dc) aki tagja az alapítvány kezelő szervének, vagy meghatározó befolyást gyakorol az alapítvány vagyonának legalább huszonöt százaléka felett, vagy
dd) a da)–dc) alpontban meghatározott természetes személy hiányában aki az alapítvány képviseletében eljár,”
A Ptk. 8:2. § (4) bekezdésében foglaltak szerint:
„Közvetett befolyással rendelkezik a jogi személyben az, aki a jogi személyben szavazati joggal rendelkező más jogi személyben (köztes jogi személy) befolyással bír. A közvetett befolyás mértéke a köztes jogi személy befolyásának olyan hányada, amilyen mértékű befolyással a befolyással rendelkező a köztes jogi személyben rendelkezik. Ha a befolyással rendelkező a szavazatok felét meghaladó mértékű befolyással rendelkezik a köztes jogi személyben, akkor a köztes jogi személynek a jogi személyben fennálló befolyását teljes egészében a befolyással rendelkező közvetett befolyásaként kell figyelembe venni.”
AK felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) alpont szerinti kizáró ok vonatkozásában benyújtott nyilatkozatban ajánlattevő kizárólag akkor nyilatkozhat akként, hogy nincs a Pénzmosásról Szóló Törvény szerinti tényleges tulajdonosa, ha a fenti jogszabályhelyekre tekintettel alátámasztható e nyilatkozata.