TeSzedd! 2024. – hulladékszállítás megrendelése 2.

Rövid leírás

A TeSzedd! – Önkéntesen a tiszta Magyarországért akció (TeSzedd!) keretében 2024. április 22-28. napja között, az Ajánlatkérő szervezésében lehet hulladékot szedni. Az akció során az Ajánlatkérő (AK) a nyertes Ajánlattevő (AT) által nyújtott szolgáltatáson keresztül biztosítja az önkéntesek számára a hulladékszedéshez szükséges kesztyűt, zsákot és zsákkötözőt, valamint gondoskodik a hulladék szállításáról és ártalmatlanításáról is.
További részletek a közbeszerzési dokumentumokban.

A beszerzés leírása

Az AT feladata:
A hulladék gyűjtéshez szükséges eszközök országos kiszállítása, összeállításra kerülő egységcsomagok alapján kb. 2.200 helyszínre azzal, hogy a csomagokat a koordinátorok címére szükséges leszállítani, amely címjegyzék a szerződéskötéskor kerül átadásra AT részére.
Az egységcsomagok összeállítása AT feladata.
AT az egységcsomagok kiszállítását az adatszolgáltatástól (azaz a regisztrációk alapján meghatározott kiszállítási helyszínek átadásától) számított 4 munkanapon belül, de legkésőbb az akció kezdőnapját megelőző 3. munkanap (2024. április 17.) végéig szükséges teljesíteni. A regisztrációt 10 nappal az akció kezdete előtt kívánja AK zárni.

Az AK feladata:
A hulladék gyűjtéséhez szükséges eszközök kiszállítása AT által megnevezett telephelyére. A kiszállítás pontos mennyisége a regisztrációs adatok alapján történik, azonban tájékoztatás jelleggel AK a várható mennyiségeket megadja:
• kb. 100 000 pár kesztyű
• kb. 175 000 db hulladékgyűjtő műanyag zsákok 135L
• kb. 175 000 db kötöző kábel a zsákokhoz
A szükséges készletek egyben történő kiszállítását AK a regisztrációs időszak lezárását követő második munkanap teljesíti.

A hulladék jellemzői:
Kommunális jellegű, az önkéntesek által egy-egy helyszínre összegyűjtött, többségében hulladékgyűjtő zsákokban elhelyezett hulladék, valamint nagyobb méretű nem zsákolható hulladék.

Szállítás:
A TeSzedd! akció keretében az önkéntesek által összegyűjtött (a zsákokban elhelyezett, valamint nagyobb méretű nem zsákolható) hulladék országos elszállítása, az AK által megadott helyszínekről Magyarország teljes területén az AK által megküldött egyedi megrendelésekben foglaltak szerint, valamint az elszállított hulladék ártalmatlanítása. A feladat elvégzése az akciós időszakon belül, a helyszíni készre jelentéseket követően 5 naptári napon belül, de legkésőbb – a késve lejelentett hulladékgyűjtések esetében – 2024. május 26-ig.

A megrendelés menete:
Az adott akciónap zárását követően az önkéntes - az online felületen - megjelöli az összeszedett hulladék pontos lerakási helyét, mennyiségét és típusát. A beérkezett adatokat AK megküldi AT részére e-mailben, aki ez alapján pontos adatokkal rendelkezik arról, hogy honnan kell begyűjtenie az adott helyszín kapcsán az összeszedett és lejelentett hulladékot. Erre tekintettel AT köteles a megadott helyszínen 50 méteres körzetben megvizsgálni a területet annak érdekében, hogy valamennyi összegyűjtött hulladék elszállításra kerüljön. Az AT a hulladék elszállítását köteles fotódokumentációval igazolni. Az önkéntesnek az akció zárását követő 3 munkanapig van lehetősége a lerakási hely lejelentésére az online felületen.
A korábbi évek tapasztalata alapján az akcióban résztvevő önkéntesek maximum 5%-a egyáltalán nem, vagy pedig késve jelenti le az összeszedett hulladék lerakási helyét, amit később mások észlelnek és jelentik AK felé. Az ilyen késve bejelentett helyszíneken észlelt hulladékot AT-nek 2024. május 26. napjáig el kell szállítania.

Ajánlatkérő a keretmegállapodást nettó 180 000 000 forint keretösszegre köti.
AK a keretösszeg lehívására nem vállal kötelezettséget.

Helyszínenként a tényleges hulladékmennyiség az adott helyszínen megvalósult hulladékszedési aktivitástól függ, így AK által előre nem ismert.

Felhívjuk a figyelmet, hogy a 2023. évi akció keretében az összegyűjtött hulladék mennyiség mértéke elérte a 1.691 tonna mennyiséget.

Az ajánlati árat helyszínenkénti átalányárként (nettó HUF/helyszín) kell megajánlani, függetlenül az adott helyszínről elszállított hulladék mennyiségétől. Az ajánlati árat úgy kell megadni, hogy az minden járulékos költséget tartalmazzon.

AK felhívja a figyelmet arra, hogy AT-nek (szerződést teljesítő vállalkozónak vagy alvállalkozójának) a szerződés teljesítésének időtartama alatt folyamatosan rendelkeznie kell a BT-750 mezőben előírt engedéllyel (azaz szerepelni kell folyamatosan – megszakítás nélkül – a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerinti, hulladékgyűjtésre és ártalmatlanításra is kiterjedő, Magyarország teljes területére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezők nyilvántartásában) azzal, hogy amennyiben az AT ezen kötelezettségét nem teljesíti, úgy AK jogosult a szerződést azonnali hatállyal felmondani a szerződéstervezetben foglaltak szerint.

A szolgáltatással összefüggő részletes elvárásokat a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

További információk

AK kizárja a részajánlattétel lehetőségét, tekintettel arra, hogy a tárgyi eljáráshoz kapcsolódó „TeSzedd!” tárgyú pályázat országos lefedettségű, a pályázatok az ország bármely területéről érkezhetnek, Ajánlatkérőnek előzetesen nincs rálátása a területi megoszlásra, előbbiekre figyelemmel a gazdasági észszerűséggel összeegyeztethetetlen a területi alapú részekre bontás, hiszen előzetesen nem megítélhető a felmerülés helyszíne, gyakorisága és mennyisége. Műszaki szempontból a feladatok a hulladékgazdálkodási törvény alapján nem megbonthatóak. [Kbt. 61. § (4)]

Gyorsított eljárás

A „TeSzedd! – Önkéntesen a tiszta Magyarországért” akció hagyományosan 2024. április 22-28. napjai között kerül megrendezésre. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást korábban nem tudta megindítani, tekintettel arra, hogy az EKR000315722024 számú eljárás eredménytelensége okán újból ki kell írni. A projekt sikeres megvalósításához elengedhetetlen a közbeszerzési eljárás tárgyát képező szolgáltatásmegrendelés beszerzése, amelynek teljesítése során szoros határidőket kell betartani, ezért az általános ajánlattételi határidő nem tartható.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az EKRr. 15. § (2) bek. és a Kbt. 68. § alapján. Az EKR a bontást az ajánlattételi határidő lejártát követően 2 órával később kezdi meg. A Kbt. 68. § (4) bek. szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve az AT-k részére elérhetővé teszi.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M.1) referencia követelmény: A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:

Az alkalmassági követelmények tekintetében az EEKD-ban foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban; Ajánlatkérő a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását nem kéri, elegendő a IV. rész (alfa) kitöltése.
Felhívjuk a figyelmet a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bekezdéseire, a Kbt. 69. § (11) bekezdésére, valamint a 321/2015. (X.30.) Kr. 1. § (7) bekezdése. Felhívjuk a figyelmet továbbá a Kbt. 35. § (2a), 41/A. § (3) - (5) bek.re. Közös ajánlattétel esetén az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg.
Az igazolások benyújtására felhívott AT-nak az alábbiak szerint kell igazolni a megfelelést, a Kbt. 69. § (4) és (6) bekezdéseire is figyelemmel:

M.1)
A Korm. r. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás (továbbiakban „AF”) feladásától visszafelé számított 6 év (72 hónap) legjelentősebb korábbi, a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 9 éven (108 hónap) belül megkezdett közbeszerzés tárgya szerinti referenciamunkák ismertetése, amelyet a Korm. r. 22. § (1) bek alapján kell igazolni, legalább az alábbi tartalommal:

• teljesítés helye, ideje: kezdő és befejező időpont (év, hónap, nap) (olyan részletességgel, hogy az alkalmassági követelménynek való megfelelőség megállapítható legyen);
• szerződést kötő másik fél neve, címe;
• a szolgáltatás tárgya és mennyisége (olyan részletességgel, hogy az alkalmassági követelménynek való megfelelőség megállapítható legyen),
• nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
A ref.-át a Kr. 22.§ (1), (5) bek. szerint kell igazolni.

Irányadó a Kbt. 65. § (1) b) és a Korm. r. 21. § (3a)b), 22.§ (1) bekezdése.

Amennyiben a referenciaigazolás - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes Ajánlattevők által végzett munkák elkülönítésével, úgy az Ajánlatkérő a referenciaigazolást bármelyik, a teljesítésben részt vett Ajánlattevő részéről az ismertetett szolgáltatás tekintetében olyan arányban fogadja el, amilyen arányban az igazolást benyújtó Ajánlattevő az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült.

Ajánlatkérő a Korm. r. 21/A. §-ában foglaltaknak megfelelően, a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg.

A referenciamunka akkor tekinthető az AF feladásától visszafelé számított 6 éven belül teljesítettnek, ha a teljesítés időpontja erre az időszakra esik, de legfeljebb 9 éven belül megkezdődött (Kr. 21. § (3a) bek b)).

Alkalmasság minimumkövetelményei:

M.1)

Alkalmatlan Ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik a felhívás feladását megelőző 6 évben (72 hónapban) befejezett, de legfeljebb 9 éven (108 hónapon) belül megkezdett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített közbeszerzés tárgya szerinti (hulladékgyűjtési szolgáltatás) legalább 1.000 tonnára kiterjedő hulladékgyűjtési szolgáltatásra vonatkozó referenciával.

A feltételek felsorolása és rövid leírása

SZ.1) Engedély követelmény: SZ.1) Alkalmatlan az AT, ha nem rendelkezik a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerinti, hulladékgyűjtésre és – ártalmatlanításra is kiterjedő, Magyarország teljes területére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedéllyel. [Kbt. 65. § (1) c)]

Az SZ.1) alkalmassági követelményt előzetesen az egységes közbeszerzési dokumentum IV. rész alfa szakaszban benyújtott nyilatkozattal kell igazolni. A Kbt. 69. § (4) bekezdés szerinti felhívás alapján: ajánlatkérő a nyilvántartásban szereplés tényét a Kbt. 69. § (11) bekezdése szerinti nyilvántartásokban (környezetvédelmi hatóság) ellenőrzi. A nyilvántartásban szereplés tényét ajánlatkérő az OKIR-ban (Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer) ellenőrzi. A nyilvántartásban szereplés tényét - amennyiben a Kbt. 69. § (11) bek.-e szerinti nyilvántartásokban a vonatkozó adatok, illetve tények ingyenes ellenőrzésére nincsen mód - a nyilvántartás kivonatának, a nyilvántartást vezető szerv által kiállított igazolásnak vagy a nyilvántartásban szereplés tényét igazoló dokumentumnak egyszerű másolatban történő benyújtásával szükséges igazolni. A nem Magyarországon letelepedett személy esetében annak igazolása szükséges, hogy a letelepedés szerinti országban jogosultsággal bír e tevékenység végzésére.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A beszerzés hazai forrásból kerül finanszírozásra.

Az eljárás feltételes közbeszerzési eljárásként kerül lebonyolításra, a Kbt. 53. § (6) bekezdése alapján.

Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme magyar forint. Ajánlatkérő előleget nem fizet. A teljesítés igazolása után nyertes Ajánlattevő egy számla kiállítására jogosult. Ajánlatkérő részszámlázási lehetőséget nem biztosít.
Ajánlatkérő a keretmegállapodás időtartama 3 hónap, emiatt nem biztosítja a részszámlázási lehetőséget.
Ajánlatkérő a Kbt. 135. § (1) bekezdése szerinti, a szerződés rendelkezéseinek megfelelően kiállított teljesítési igazolás alapján a számla kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül, átutalással fizeti meg a Vállalkozási díjat. A számla késedelmes kiegyenlítése esetén Vállalkozót a mindenkor hatályos Ptk. szerinti késedelmi kamat illeti meg.
Részletesen ld. szerződéstervezetben.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződést biztosító mellékkötelezettségek és a fizetési feltételek részletes szabályait a keretmegállapodás tervezet tartalmazza.
Ajánlatkérő a keretösszeg lehívására nem vállal kötelezettséget.
A keretmegállapodás időtartama: a Felek általi cégszerű aláírás napján lép hatályba és a keretösszeg kimerüléséig, de legkésőbb 2024. június 30. napjáig tart.

1. A Közbeszerzési Dokumentumok (továbbiakban „KD”) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet vonatkozó bekezdései alapján korlátlanul és teljes körűen, közvetlenül és térítésmentesen elektronikusan elérhetőek az EKR rendszerben.
2. Az ajánlatokat kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren keresztül lehet benyújtani Az ajánlat részét képező dokumentumokat/nyilatkozatokat amennyiben nem áll rendelkezésre elektronikus űrlap, úgy .pdf formátumú fájlban kell elkészíteni. Az EKR űrlapjait meghaladóan benyújtandó igazolásokat/nyilatkozatot (dokumentumot) a gazdasági szereplő aláírásra jogosult, vagy általa meghatalmazott személynek alá kell írnia és fel kell tölteni az EKR felületén az erre a célra létrehozott blokkokban.
3. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az EKR-ben megtett nyilatkozatokra vonatkozóan támasztott követelmények az EKR rend. az irányadó: A 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 11. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az EKR-ben elektronikus űrlapként Ajánlatkérő által létrehozott Felolvasólapot kell Ajánlattevőnek szintén elektronikus űrlap formájában az ajánlat részeként kitölteni.
4. A benyújtandó nyilatkozatokat a Közbeszerzési Dokumentáció tartalmazza.
5. Ajánlatkérő az ajánlattételt nem köti ajánlati biztosíték nyújtásához.
6. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban és a KD-ban meghatározott valamennyi dokumentumot (űrlapot, elektronikusan csatolandó nyilatkozatot/igazolást). Az ajánlat megtételével kapcsolatban az ajánlatkérő kifejezetten felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. - 41/B. § rendelkezéseire.
7. Ajánlatkérő kizárja a Kbt. 35. § (8) szerinti projekttársaság létrehozását.
8. Hiánypótlás a Kbt. 71.§ szerint biztosított azzal, hogy Ajánlatkérő a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást nem alkalmazza.
9. Ajánlatkérő az alkalmassági feltételeket és igazolásaikat minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg.
10. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját.
11. Üzleti titok: Kbt. 44. § (1)-(4) bek; az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm.rend. 11. § (4).
12. Valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. Ajánlatkérő ajánlattevő általi fordítást fogad el; tartalmának helyességéért ajánlattevő felel. Ajánlatkérő kizárólag a fordítás szövegét vizsgálja.
13. FAKSZ: Simon Csaba Péter 01451.
14. Az értékelés módszerei: Értékelési szempont a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja alapján a legalacsonyabb ár: Ajánlatkérő a Kbt. 76. § (5) bekezdésnek megfelelően a legalacsonyabb ár egyedüli értékelési szempontját választja, mert a műszaki leírásban meghatározott követelményeken felül nincsen olyan további minőségi jellemző, amely értékelhető többletet jelentene. Nincsenek olyan objektív minőségi és műszaki paraméterek és követelmények, amely alapján az ajánlatok műszaki minőségét el lehetne különíteni.
15. AK fenntartja a jogot, hogy a nyertes AT visszalépése esetén a 2. legkedvezőbb AT-vel köthessen szerződést, ha azt az eljárást lezáró összegzésben megjelöli.
16. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bek-ben foglaltakat.
17. Irányadó Jog: AF-ben nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. és a végrehajtási rendeletei szerint kell eljárni.
18. AT-nek be kell nyújtania nyilatkozatát az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról.
19. Közös ajánlattétel esetén csatolni kell a közös AT-k által cégszerűen aláírt közös ajánlattevői megállapodást a KD-ban meghat. tartalommal. A megállapodásban a közös AT-nek a szerződésszerű teljesítésért egyetemleges felelősséget kell vállalniuk. A meghatalmazásnak ki kell terjednie arra, hogy az AT-k képviseletére jogosultgazdasági szereplő az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös AT-k képviseletében eljárhat.
20. Kbt.73.§ (5): AK a KD-ban közli azon szervezetek nevét, amelyektől AT tájékoztatást kaphat a Kbt.73.§ (4)szerinti követelményekről, amelyeknek a teljesítés során meg kell felelni.
21. AF-ben, KD-ben valamennyi órában megadott határidő magyarországi helyi idő szerint értendő.
22. Ajánlatkérő a Kbt. 105. § (1) a) bekezdése szerinti keretmegállapodást kíván kötni, tekintettel arra, hogy a sikeres TeSzedd! akció megvalósítása a rendkívül szűkös határidőkre tekintettel csak ilyen keretmegállapodásos konstrukcióban kivitelezhető.