Üzemanyag beszerzés

Rövid leírás

Gépjárművek és kisgépek üzemeltetéséhez szükséges üzemanyag, elektromos autó töltés, AdBlue, autóápolási termékek és mosatás biztosítása üzemanyagkártyás rendszerben

A beszerzés leírása

A keretszerződés gépjárművek és kisgépek üzemeltetéséhez szükséges üzemanyag, elektromos autó töltés, AdBlue, autóápolási termékek és mosatás beszerzését kívánja biztosítani üzemanyagkártyás rendszerben közforgalmú üzemanyag kutaknál történő kiszolgálással 36 hónapon keresztül, nettó 350.000.000,- Ft keretösszeg erejéig. A szerződés mennyisége: nettó 350.000.000,- Ft keretösszeg. Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-ig vállal lehívási kötelezettséget.

Várható lehívási mennyiségek/36 hónap:
- 95-ös benzin: 5100 liter,
- normál (Diesel) gázolaj: 480 000 liter,
- prémium benzin: 6300 liter,
- prémium (Diesel) gázolaj (téli időszakban): 48 000 liter,
- Adblue: 12000 liter
- Autómosó szolgáltatás: 1000 db
- Autóápolási termékek (Autóápolási termékek alatt Ajánlatkérő az alábbiakat érti: szélvédőmosó folyadék, jégoldó, fagyálló, ioncserélt víz. Időszakos termékek (pl. jégoldó) esetében Ajánlatkérő részéről elfogadott az időszaknak megfelelő rendelkezésre állás): szélvédőmosó folyadék: 2000 liter
- Kenőanyagok: 50 liter
- Elektromos autó töltés: 500 khw

Az üzemanyagoknak meg kell felelniük a mindenkor hatályos jogszabályi előírásoknak, így az eljárás megindításakor különösen a motorhajtóanyagok minőségi követelményeiről szóló 17/2017. (V. 26.) NFM rendeletben foglaltaknak, valamint a Magyarországon mindenkor hatályos szabványok követelményeinek. Az eljárás megindításakor érvényes szabványok:
- gázolaj esetében az MSZ EN 590:2013+A1:2017,
- benzin esetében az MSZ EN 228:2012+A1:2017

Ajánlattevőnek a szerződés időtartama alatt a téli időszakban biztosítania kell mély dermedéspontú gázolaj vételezésének lehetőségét, amely -20 °C alatti külső hőmérséklet mellett is lehetővé teszi a gépjármű zavartalan működését.

Üzemanyagkártyát elfogadó üzemanyagtöltő állomások területi lefedettsége:
Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy a műszaki leírásban megadott GPS koordináták által megjelölt helyszínek vonatkozásában Magyarországon belül milyen távolságon belül rendelkezik üzemanyagkártyát elfogadó üzemanyagtöltő állomásokkal. Ajánlattevő Ajánlatának az összes magyarországi üzemanyagtöltő állomás adatát tartalmaznia szükséges.
Ajánlattevő Ajánlata csak abban az esetben érvényes, amennyiben a Műszaki leírásban felsorolt GPS koordináták szerinti meghatározott földrajzi helyeken vagy azok – Magyarországon belüli - 50 km-es körzetében (50 km vagy azon belül) 100%-ban ajánlattevő vagy partnere rendelkezik üzemanyagkártyát elfogadó üzemanyagtöltő állomással, amely a hét minden napján, napi legalább 12 órás nyitvatartással rendelkezésre áll.

Ajánlattevőnek – amennyiben azokkal rendelkezik - a Magyarországgal határos országokbeli üzemanyagtöltő állomásain is biztosítani kell az üzemanyag-kiszolgálást az üzemanyag kártya használatával.

Üzemanyagkártya feltételei:
- azonnali tiltási lehetőség online és telefonos ügyfélszolgálaton keresztül is
- típusai: forgalmi rendszámra szóló, forgalmi rendszám nélküli garázs- illetve hordós kártyák
- PIN kódos védelem, PIN kód módosítási lehetőség online felületen
- üzemanyag kártyával megvásárolható termékek: üzemanyag, kenőanyagok, AdBlue, továbbá autóápolási termékek, elektromos autó töltés
- üzemanyag kártyával vásárolható szolgáltatások: autómosó szolgáltatás
Az üzemanyagkártyák esetében biztosítani szükséges, hogy az igénynek megfelelően kerülhessen sor az adott kártyával kiegyenlíthető szolgáltatások kiválasztására a kártya megrendelése során, például csak normál benzint, vagy csak normál diesel üzemanyagot, vagy mindkettőt lehessen vásárolni, vagy a felsoroltakból egyéb termék, illetve szolgáltatás vásárlására is lehetőséget nyújtson.

Ajánlattevőnek rendelkeznie kell munkanapokon minimum 09:00 és 16:00 óra között telefonos ügyfélszolgálattal, ahol például az elveszett kártyák letiltására is van lehetőség.

Ajánlattevőnek rendelkeznie kell elektronikus felülettel, amely az alábbi szolgáltatásokat biztosítja: kártyarendelés, kártyatiltás, PIN kód módosítás, riportálás (forgalmi adatok, kártyahasználat adatai, pl. azonnali tranzakciós riport, kijelölt időszakot érintő tranzakciók, rendszámonként és/vagy költséghelyenként), e-számla letöltés mellékletekkel együtt (mellékletek excel formátumban is elérhetők kell legyenek)

A számla részletező mellékletnek tételenként kötelezően tartalmaznia kell az alábbi adatokat: rendszám (vagy garázs- illetve hordós kártya azonosítója), költséghely, kártyaszám, dátum, idő, bizonylatszám, cikkszám, cikknév, mennyiség, km óra állás, áfa mértéke, valutanem, vásárlás valutanemében, bruttó listaár / liter, kedvezményes bruttó listaár / liter, kedvezménnyel összevont bruttó összeg, kedvezménnyel összevont nettó összeg, HUF-ban: bruttó listaár / liter, kedvezményes bruttó listaár / liter, kedvezménnyel összevont bruttó összeg, kedvezménnyel összevont nettó összeg, töltőállomás neve, címe, számla sorszáma.

Ajánlattevőnek a saját üzemanyagkúton biztosított üzemanyagár kedvezményt a kártyát elfogadó partnereknél történő magyarországi használat esetén is biztosítania kell.

Ajánlattevő – amennyiben azokkal rendelkezik - Magyarországgal határos országokbeli saját hálózatában/partnerei hálózatába tartozó töltőállomásoknál történő kártyahasználat esetén nem számíthat fel plusz költséget.
(Partnernek tekintendő az a cég, melynek töltőállomásain Ajánlatkérő azonos feltételek mellett jogosult üzemanyag és egyéb műszaki leírásban meghatározott termék vásárlására és szolgáltatás igénybevételére, mint Ajánlattevő saját hálózatán.)

Hitelkeret: Ajánlattevő a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés alapján történő kiszolgálásra és/vagy szolgáltatásnyújtásra az Ajánlatkérő részére köteles hitelkeretet biztosítani. A hitelkeret összege bruttó 30.000.000,-Ft
Fizetési biztosíték: Ajánlattevő a szerződés hatálya alatt nem jogosult fizetési garanciát kérni.
Ajánlattevőnek rendelkeznie kell a tevékenység végzéséhez szükséges engedélyekkel.
A részletes feltételeket a közbeszerzési dokumentáció tartalmazza.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Elsődlegesen: Magyarország. Ajánlattevő megajánlott töltőállomásai.
Ajánlattevőnek - amennyiben azokkal rendelkezik - a Magyarországgal határos országokbeli üzemanyagtöltő állomásain is biztosítani kell az üzemanyag-kiszolgálást az üzemanyag kártya használatával.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M.1. referencia: A Kr. 1. § (1) bek. alapján az ajánlattevőnek (továbbiakban: AT) az ajánlatában a közbeszerzési dokumentumok között rendelkezésre bocsátott EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. §-a alapján az alábbiakban meghatározott alkalmassági követelményeknek. AK elfogadja az előzetes igazolásra az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát az EEKD IV. részében (azaz az EEKD IV. rész α pont kitöltését).
A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdése alapján közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevők mindegyike külön formanyomtatványt nyújt be.
Ha ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján az ajánlatban az egységes európai dokumentumot a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet részéről is be kell nyújtani a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3. § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelő módon, az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek vagy személynek - kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
A Kbt. 69.§ (4)-(7) alapján az ig.-ok benyújtására felhívott AT-nek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megf. a köv.-eknek:
M.1. A Kbt. 65. § (4) bek. és a 321/2015. (X. 30.) K.r. 21. § (1) bek. a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított megelőző 3 év (36 hónap) legjelentősebb befejezett, és a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített szállításainak ismertetése.
A 321/2015. (X. 30.) K.r. 21. § (1a) bek. alapján Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy három év (36 hónap) teljesítéseinek igazolását írta elő, melynek értelmében az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett (Ajánlatkérő a teljesítés ideje alatt a sikeres átadás-átvételt érti), de legfeljebb hat éven (72 hónap) belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. A 321/2015. (X. 30.) K.r. 21. § (1) bekezdés a) pontjának esetét a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban a 321/2015. (X. 30.) K.r. 22. § (1) bek. a)-b) pontja alapján kell igazolni.
Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés kezdő és befejező ideje (év/hónap/nap), a szerződést kötő másik fél neve és székhelye, a kapcsolattartó neve és elérhetősége, a szállítás tárgya és mennyisége, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e.
Amennyiben az ajánlattevő a referenciát konzorciumban teljesítette, úgy a referencia-igazolásból egyértelműen ki kell derülnie, hogy az ajánlattevő a referencia mely részeit teljesítette. AK kizárólag a ref.munkának az AT által elvégzett részét/arányát veszi figyelembe az alk.köv.-nek való megf.-és vizsgálata során. Kérjük emiatt a szállítások bemutatásánál adják meg a saját teljesítés mértékét az alkalmasság megítéléséhez szükséges műszaki mennyiségi tartalomban. Amennyiben egy szervezet referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyet projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben a Kbt. 140. § (9) bekezdés figyelembe vételével kell igazolnia az alkalmassági feltételnek való megfelelést. Amennyiben ajánlattevő a közbeszerzési eljárásban a jogelődjének referenciáival kívánja műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságát igazolni, csatolja ajánlatához az átalakulásra, jogutódlásának, valamint a tevékenység folytatásának igazolására vonatkozó okiratokat is.
A csatolt nyilatkozat(ok)ból, illetve igazolás(ok)ból derüljenek ki egyértelműen az előírt alkalmassági minimumkövetelmények!
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §-ában bekezdésében foglaltakra.
Irányadó a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bek. és a Kbt. 69. § (11)-(11a) bek. rendelkezései is.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
M.1) Alkalmatlan az AT, amennyiben nem rendelkezik a felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónapban) szerződésszerűen befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, MSZ EN 590:2013+A1:2017 előírásnak megfelelő, összesen legalább 250 000 liter Diesel (gázolaj) valamint MSZ EN 228:2012+A1:2017 előírásnak megfelelő összesen legalább 5 000 liter benzin üzemanyag kártyás rendszerben történő kiszolgálására vonatkozó, szerződésszerűen teljesített referenciával.
Az alkalmassági minimumkövetelmények több szerződésből is teljesíthetők. A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme: HUF.
Az ajánlatkérő előleget nem fizet.
A (rész)teljesítés ellenértékének megfizetése a Ptk. 6:130. § (1) és (2) bekezdésében, valamint a Kbt. 135.§ (1) és (5)-(6) bekezdésében foglaltak szerint havonta, átutalással történik. Fizetési határidő a számla keltének napját követő 30 nap.
Késedelmes fizetés esetén Ajánlatkérő a Ptk. 6:155.§ szerinti mértékű és a késedelem időtartamához igazodó késedelem kamat és külön jogszabályban 2016. évi IX. tv.) meghatározott költségátalány megfizetésére kötelezett.
Az ellenszolgáltatás teljesítésének forrása: saját forrás.
Ajánlatkérő a Kbt. 27/A.§-a alapján elfogadja és feldolgozza az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának.
Az ellenszolgáltatás megfizetésének feltételeit a szerződés tervezete tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: Amennyiben AT az üzemanyagkártya megrendelést 1 munkanapon belül nem igazolja vissza, vagy az üzemenyag kártyát a visszaigazolástól számított 3 munkanapon belül nem készíti el, és annak átvételét nem biztosítja, késedelmi kötbér fizetésére köteles. A késedelmi kötbér mértéke minden egyes késedelemmel érintett üzemanyagkártya esetében 5 000,- Ft/ nap, maximális mértéke 50 000,- Ft.
Kártérítési fedezet összege (kártérítési limit): 10 000 000,- Ft/kár és 50 000 000,- Ft/év
Nyertes AT korlátlanul felel valamennyi, a Szerződés teljesítésével összefüggésben az AK-nek okozott kárért. Ezen károk megtérítése érdekében a Nyertes AT-nek rendelkeznie kell legalább a fent megjelölt kártérítési limit nagyságú felelősségbiztosítással, amely megfelelő fedezetet nyújt a Nyertes AT tevékenységével összefüggésben felmerülő személyi sérülésekre, balesetekre, dologi károkra és egyéb károkra. A felelősségbiztosításnak a teljesítés teljes időszakában érvényesnek kell lennie.

1. Ajánlatkérő a jelen közbeszerzési eljárást az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) bonyolítja le, igy irányadó a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: EKR. r.), továbbá a 2015. évi CXLIII. tv. (Kbt.), és végrehajtási rendeleteinek előírásai. A kommunikáció a Kbt. 40. § (1) bekezdése es 41. § alapján az EKR-ben történik. Az EKR-rel kapcsolatos útmutatók elérhetősége: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas.
2. Az eljárásban való részvétel előfeltétele az EKR-ben történő AT-i regisztráció, összhangban az EKR rendelet rendelkezéseivel.
3. Közös ajánlattétel: Kbt. 35.§-a szerint.
4. Az AJ részeként benyújtandó dokumentumok jegyzékét a KD tartalmazza.
5. Dokumentumok AT általi benyújtása: Kbt. 41/A. §-a szerint.
6. Az AJ-ban nem HUF-ban megadott összegek átszámítása az AF TED-ben való közzétételének napján érvényes MNB árfolyamon történik.
7. Az eljárás és az ajánlattétel nyelve a magyar, igy az eljárás során a kommunikáció semmilyen más nyelven nem fogadható el, az ajánlat más nyelven nem nyújtható be.
8. A Kbt. 71. § (6) bek. szerinti korlátozás nem alkalmazandó.
9. AK az ATknek a szerződés teljesítésére alkalmasságának feltételeit és ennek igazolását a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg.
10. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját.
11. A közbeszerzési eljárást megelőző előzetes konzultációt lezáró összefoglaló elérhetősége az EKR előzetes piaci konzultációs felületén: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR001444162023/reszletek
12. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bek-t.
13. AK tájékoztatja AT-t, hogy a 321/2015. (X. 30.) KR 46. § (3) bek.-ben foglaltak alapján a meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit vagy az általa nyújtott szolgáltatásokat jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra való hivatkozás esetén a hivatkozás mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést is érteni kell.
14. AK a Kbt. 74. § (2) alapján kizárhatja az elj-ból azt az AT-t,a kinek nem kell nemzeti elbánást nyújtani.
15. AT a 321/2015. Kr. 1. § (9) bek. alapján ajánlatában csatolja az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet, mint közvetlenül alkalmazandó uniós jogszabály új 5k. cikkében foglaltak tekintetében nyilatkozatát.
16. Értékelés módszere: legjobb ár-érték arány, 1-2. sz. értékelési szempont esetében is fordított arányosítás, ponthatár 0-100 pont, Részletek a közbeszerzési dokumentációban kerltek meghatározásra.
17. A 2. sz. értékelési szempont megnevezése teljeskörűen: Az Ajánlattevő és partnerei legközelebbi magyarországi üzemanyagtöltő állomásainak átlagos távolsága az Ajánlatkérő telephelyeitől, km-ben a műszaki leírásban meghatározottak szerint (km, legkedvezőtlenebb: 50 km). Ehhez kapcsolódóan Ajánlattevőnek a Műszaki leírásban megadott GPS koordinátákkal megjelölt helyszínek vonatkozásában az ajánlatban nyilatkoznia kell hogy Magyarországon belül milyen távolságon belül rendelkezik üzemanyagkártyát elfogadó üzemanyagtöltő állomással. Ajánlatkérő a MAVIR telephely és a töltőállomás közötti legrövidebb közúton (pl. komp használata nem megengedett) elérhető távolságot vizsgálja. Ajánlatkérő az ellenőrzés során a Google Térképet veszi igénybe, mint útvonaltervezőt.
18. Ajánlattevő az ajánlatában be kell mutatnia az üzemanyagkártyát elfogadó magyarországi üzemanyagtöltő állomásai lefedettségét az üzemanyagkártyát elfogadó töltőállomások pontos címének és GPS koordinátáinak megadásával, valamint a nyitvatartási időszak és az alábbi üzemanyag típusok és egyéb termékek rendelkezésre állásának megjelölésével: 95-ös benzin, normál gázolaj, prémium benzin, prémium gázolaj (téli időszakban), Adblue, Autómosó szolgáltatás, Autóápolási termékek, Kenőanyagok, Elektromos autó töltés.
19. Az ajánlati ár részletezése, alátámasztása érdekében a KD részét képező kitöltött ártáblázat benyújtása szükséges.
20. Szakmai ajánlat benyújtása szükséges a KD-ben foglaltak szerint. Benyújtásának elmaradása az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után.
21. Ajánlattevő az ajánlata részeként nyújtsa be a kártyahasználati feltételeit, amelyek nem lehetnek ellentétesek a közbeszerzési dokumentumokban, különösen a szerződéstervezetben foglaltakkal (illetve Ajánlatkérő rögzíti, hogy amennyiben mégis ellentétes rendelkezést tartalmaznak, úgy abban az esetben automatikusan a szerződéstervezetben foglaltak az irányadók és az ellentétes rendelkezések nem alkalmazandók a Felek között). Ajánlatkérő rögzíti, hogy az ajánlatban benyújtandó kártyahasználati feltételek nem képezik Ajánlattevő szakmai ajánlatának részét! Ajánlatkérő rögzíti, hogy a kártyahasználati feltételek (amennyiben azok nem ellentétesek a szerződéstervezetben foglaltakkal), a szerződés 1. sz. mellékleteként, azaz az ajánlat részeként a Felek között kötelezendően alkalmazandóak a teljesítés során.
22. A Nyertes AT-nek a szerződéskötést megelőzően igazolnia kell, hogy a fentiek szerinti felelősségbiztosítással rendelkezik. Abban az esetben, amennyiben a nyertes AT a szerződéskötés időpontjáig nem rendelkezik az előírt felelősségbiztosítással, azt AK az ajánlattól való visszalépésként értékeli, amely esetben AK a következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köthet szerződést.
23. Részajánlattétel kizárásának indoka: Tekintettel a beszerzés tárgyának jellegére, műszaki és gazdasági funkciójának egységére, a szerződésteljesítése során a szerződéshez kapcsolódó további körülményekre, a gépjármű-üzemanyag töltőállomási kiszolgálás speciális előírásaira, valamint a Kbt. 61. § (4) bekezdésre Ajánlatkérő nem biztosítja a részekre történő ajánlattételt. A beszerzés tárgyát képező árubeszerzés mennyiségi és minőségi követelményeire figyelemmel a részajánlattétel nem egyeztethető össze a gazdasági, valamint szakmai észszerűséggel. Az egyes termékek mennyisége, és az igénybevétel helye előzetesen nem határozható meg, így részajánlat tételre nincs lehetőség. Ezentúl a közbeszerzés tárgyát képező azonos, illetve hasonló áruk szállítása olyan műszaki-funkcionális egységet képez, melynek - bármilyen szempontból történő - részekre bontása sem műszaki, sem gazdasági szempontból nem lenne észszerű. Ajánlatkérő úgy alakította ki a követelményeket, hogy az a versenyt megfelelően biztosítsa, amellett, hogy a részajánlattétel biztosítása gazdasági szempontból észszerűtlen lenne. Ajánlatkérő megvizsgálta, és annak alapján megállapította, hogy a jelen eljárás tárgyát képező termékek, szolgáltatások gazdasági műszaki szempontból költséghatékonyabban beszerezhetőek részekre való szétbontás nélkül, egységes koordinációval. A potenciális Ajánlattevők – a részajánlattételi lehetőségtől függetlenül – az értékelési szempontokra vonatkozóan meg tudják tenni ajánlatukat, tehát a részajánlattétel biztosítása esetén az Ajánlattevői kör is azonos lenne. Ez alapján nem valószínűsíthető fokozottabb árverseny kialakulása, hiszen valamennyi résznél azonos Ajánlattevők versenyeznének egymással.