Vényforgalmas gyógyszertári termékek

Rövid leírás

„Keretmegállapodás a Csolnoky Ferenc Kórház lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmas gyógyszertára részére gyógyszerek és egyéb termékek beszerzésére”

Ajánlatkérő saját intézményében működő lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmú gyógyszertára részére 12 hónapban szükséges, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 46.§ (3) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével meghatározott különféle gyógyszereket, kötszereket, gyógyászati segédeszközöket és egyéb készítményeket (beleértve a magisztrális készítményeket és alapanyagokat is) kívánja megvásárolni a Kbt. 104.§ (3) bekezdés szerint több ajánlattevővel megkötött keretmegállapodás alapján.
A Kbt. 105. § (2) bekezdés a) pontja alapján az esetenkénti beszerzésre, a Kbt. 104. § (3) bekezdés szerinti keretmegállapodásban meghatározott feltételeknek megfelelően, az ajánlatkérő által közvetlen megrendelés útján a 105. § (2) bekezdés a) pontja szerint kiválasztott ajánlattevőtől kerül sor.

A beszerzés leírása

Ajánlatkérő intézményében működő lakossági gyógyszerellátást végző vényforgalmú gyógyszertár részére különféle a 321/2015. Korm. rendelet 46.§ (3) bekezdésében foglaltak figyelembe vételével meghatározott vényköteles és vény nélkül kapható gyógyszerek, kötszerek, gyógyászati segédeszközök és egyéb készítmények (beleértve a magisztrális készítményeket és alapanyagokat is) beszerzése nettó 1.100.000.000,- HUF keretösszegben.
A TB támogatással rendelhető gyógyszerek nagykereskedelmi árai hatósági árként kerülnek rögzítésre, így a nyertes ajánlattevők a gyógyszerek szállítására ezen az áron kötelesek.
A vény nélkül kapható közgyógyra felírható gyógyszerek és egyéb készítmények, termékek szállítására a rögzített nagykereskedelmi árakon kerül sor.
A vény nélkül kapható (TB által nem támogatott) a fenti körbe nem tartozó egyéb, illetve az egyedi engedéllyel leszállítható gyógyszerek és egyéb készítmények szállítására az eladó által közzétett mindenkori nagykereskedelmi árakon kerül sor.

A teljesítés Ajánlattevő megajánlása alapján napi egyszeri vagy napi kétszeri kiszállítással történik.

A rögzített árral rendelkező és nem rendelkező készítmények forgalmi aránya:
Támogatott gyógyszerek, kötszerek, gyógyászati segédeszközök 77,8%
Nem támogatott gyógyszerek, kötszerek, gyógyászati segédeszközök 20,2%
Egyéb termékek 2%

Gyógyszerek összesen 97,2%
Kötszer, gyógyászati segédeszköz összesen 0,8%
Egyéb termékek 2%


A gyógyszertárban forgalmazott termékek köre:
Gyógyszer 2324 cikk, GYSE 124 cikk, Egyéb termék 739 cikk, Magisztrális alapanyag és készítmény 131 cikk, Csomagolóanyag 30 cikk.


A gyógyszertárban forgalmazott gyógyszerek (támogatott és nem támogatott termékek köre) kötszerek, gyógyászati segédeszközök és egyéb termékek körét a közbeszerzési dokumentumok részletesen tartalmazzák. E körben felhívjuk Ajánlattevők figyelmét, hogy a készítménylista, illetve a készítmények forgalmi arányai kizárólag tájékoztatásképpen, a gyógyszertár beszerzései volumenének és összetételének felmérése érdekében került ismertetésre!

További információk

1. Az 1-3. értékelési szempontok "A támogatott készítmények NEAK honlapján közzétett PUPHA törzsben rögzített ára alapján, a havi forgalom után nyújtandó sávonkénti nagykereskedői árengedmény %-os mértéke" teljes terjedelemben:
A támogatott készítmények (gyógyszerek, kötszerek, sorozat gyártású gyógyászati segédeszközök) NEAK honlapján közzétett PUPHA törzsben rögzített ára alapján,a havi forgalom után nyújtandó sávonkénti nagykereskedői árengedmény %-os mértéke, havi utólagos elszámolással, egy tizedesjegy pontossággal

2. A keretmegállapodás 12 hónapos hatálya a keretmegállapodás hatályba lépésétől számított 12 hónap. Nyertes ajánlattevőnek az eseti megrendeléseknek megfelelően kell a meghatározott szállítási gyakorisággal és határidőre leszállítania ajánlatkérő intézményébe a megrendelt termékeket. A részletes szállítási feltételeket a keretmegállapodás tervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A Kbt. 68.§.-a illetve a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-a szerint. Az ajánlatnak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. A beérkezés időpontjáról az EKR visszaigazolást küld. Az elektronikusan benyújtott ajánlat esetében a Kbt. 68. § (4)–(5) bek. szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek – az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.

További információk

A Kbt. 68.§.-a illetve a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-a szerint. Az ajánlatnak az ajánlattételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. A beérkezés időpontjáról az EKR visszaigazolást küld. Az elektronikusan benyújtott ajánlat esetében a Kbt. 68. § (4)–(5) bek. szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve azonnal elektronikusan azzal a tartalommal, ahogyan azok az ajánlatban szerepelnek – az ajánlattevők részére elérhetővé teszi.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M1: A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése:
Az alkalmassági követelménynek való megfelelés előzetes igazolása az EEKD-be foglalt nyilatkozat benyújtásával történik figyelemmel a Kbt. 67. §-ban foglaltakra, valamint a Kr. 1§ (1) bekezdésére. Ajánlatkérő a Kr. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja az egyszerű nyilatkozatot, az alkalmassági követelmény részletes adatait nem kell az egységes európai közbeszerzési dokumentumban feltüntetni.
Az alábbiakban ismertetett alkalmassági feltételek esetében rögzített igazolások benyújtása kizárólag Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felkérése esetén szükséges. Továbbá felhívjuk a figyelmet a KR 1. § 3. §- aiban foglaltakra.

Az igazolások benyújtására felhívott ajánlattevő(k)nek az alábbiak szerint kell igazolni az alkalmassági követelményeknek való megfelelést:
M/1. A Korm. rendelet 21.§ (1) bekezdés a) pont tekintetében az eljárást megindító felhívás feladása napjától visszafelé számított 3 év legjelentősebb, gyógyszerek és/vagy kötszerek és/vagy gyógyászati segédeszközök adásvételére vonatkozó referenciáinak csatolása egyszerű másolatban, a Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdésében foglaltakkal összhangban.
A referenciáknak legalább az alábbi adatokat tartalmaznia kell:
-a szerződést teljesítő szervezet (ajánlattevő/közös ajánlattevő/a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti szervezet) neve, címe (székhelye),
-a teljesítés ideje (kezdő és befejezésének időpontja év, hónap, nap megadásával),
-a szerződést kötő másik fél megnevezése,
-a szállítás tárgya olyan részletességgel meghatározva, hogy abból az alkalmasság megállapítható legyen,
-szállítás nettó ellenértéke,
-a referenciát nyújtó személy neve és elérhetősége, valamint
-nyilatkozat arról, hogy a teljesítés a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően történt-e, illetve
-adott esetben információ a saját teljesítés arányáról (%).

Az alkalmassággal kapcsolatban ismertetendő adatokat olyan pontossággal kérjük megadni, hogy abból a jelen felhívásban meghatározott alkalmasság egyértelműen megállapítható legyen.
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt.65.§ (12) bekezdésére, valamint a Kbt. 69.§ (11a) bek-re is.

Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):
Ajánlattevő (közös Ajánlattevő) alkalmatlan, ha nem rendelkezik

M/1. az eljárást megindító felhívás feladása napjától visszafelé számított 3 éven belül befejezett, de legfeljebb a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 éven belül megkezdett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább nettó 80.000.000,- HUF összegű gyógyszerek és/vagy kötszerek és/vagy gyógyászati segédeszközök adásvételére vonatkozó referenciával. A referencia követelmény több szerződéssel is teljesíthető.

A fenti alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek (Kbt. 65. § (6) bekezdés).

A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, a szerződés, számlázás és kifizetés devizaneme: magyar forint.
Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az eseti lehívások ellenszolgáltatási összegének kifizetése a számla ajánlatkérő általi kézhezvételétől számított 60 naptári napon belül átutalással történik, a Kbt. 135. § (1) és (5)-(6) bekezdése és a Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bekezdése, valamint az 1997. évi LXXXIII. tv. 9/A§ a) pontja szerint.

A szerződés teljesítésének feltételei

Szerződést biztosító mellékkötelezettségek:
Késedelmi, hibás teljesítési, meghiúsulási kötbér.
A fizetési feltételek részletes leírását, valamint a szerződést biztosító mellékkötelezettségeket a közbeszerzési dokumentáció részét képező keretmegállapodás tervezete tartalmazza.

További információk

1. Ajánlatkérő a 321/2015 (X.30) Korm. rendelet 30.§ (4) alapján a 28. § (3) bekezdése szerint meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevő műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását az M1. megnevezésű alkalmassági követelmény tekintetében.

2. A közbeszerzési dokumentumok elektronikus úton az EKR-ben történő regisztrációt és az eljárásra való érdeklődés jelzését követően az EKR-ben férhetők hozzá : (https://ekr.gov.hu).

3. A Kbt. 71. § (6) bekezdés szerinti esetben AK nem rendel el újabb hiánypótlást.

4. Amennyiben AT nem a megajánlott termék(ek) gyártója,a forgalmazási jogosultságát igazoló gyógyszer-nagykereskedelmi engedély egyszerű másolati példányát az ajánlathoz csatolni kell.

5. Értékelési szempontrendszer, módszer
AK az ATk érvényes ajánlatait a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerint a legjobb ár-érték arány elve alapján értékeli oly módon, hogy az egyes tartalmi elemekre adott értékelési pontszámot megszorozza a megadott súlyszámmal, a szorzatokat pedig ajánlatonként összeadja. Az az ajánlat az összességében a legelőnyösebb, amelynek az összpontszáma a legnagyobb. Az ajánlatok értékelésekor az adható pontszám valamennyi részszempont esetében: 0–10.
Pontszám megadásának módszere: 1-3. értékelési szempont: egyenes arányosítás. 4. értékelési szempont: pontkiosztás.
Értékelési szempontok:
1-3 értékelési szempont: A támogatott készítmények (gyógyszerek, kötszerek, sorozat gyártású gyógyászati segédeszközök) NEAK honlapján közzétett PUPHA törzsben rögzített ára alapján,a havi forgalom után nyújtandó sávonkénti nagykereskedői árengedmény %-os mértéke, havi utólagos elszámolással, egy tizedesjegy pontossággal (Előny a nagyobb, a kedvezmény 0,- HUF rendeléstől értendő.)

1. értékelési szempont: 0- 60.000.000 HUF/ hó
Súlyszám: 2
2. értékelési szempont: 60.000.001 – 110.000.000 HUF/hó
Súlyszám: 5
3. értékelési szempont: 110.000.000 HUF/hó felett
Súlyszám: 3
A havi forgalom meghatározására a leszállított támogatott készítmények nettó ellenértékének figyelembe vételével kerül sor.

4. értékelési szempont: Napi kétszeri szállítás vállalása (igen/nem), súlyszám: 1.

Az 1-3. értékelési szempontok esetében a pontszámok megadása akként történik,hogy az egyes értékelési szempontok értékelésekor a legjobb ajánlat a maximális pontszámot kapja,míg a többi ajánlatra adandó pontszámok a legjobb ajánlathoz történő arányosítással kerülnek meghatározásra az alábbi képlet szerint.

Az alkalmazott képlet:
(előny a nagyobb): ha a legkedvezőbb érték a legnagyobb:
P = Avizsgált/Alegjobb × (Pmax-Pmin) + Pmin.

Ahol
"Avizsgált" a vizsgált paraméter.
"Alegjobb" a legkedvezőbb paraméter.
"Pmax" a maximálisan adható pont: 10.
"Pmin" a minimálisan adható pont: 0.

A 4. értékelési szempont tekintetében az igen válasz a maximális, a nem válasz a minimális pontszámot kapja, majd az így kapott pontszám kerül az értékelési szemponthoz tartozó súlyszámmal felszorzásra.

Az egyes értékelési szempontokra adott pontszámok ezt követően az adott értékelési szemponthoz tartozó súlyszámmal felszorzásra, majd valamennyi értékelés szempontra kiterjedően összeadásra kerülnek. Az ajánlatonként így összegzett pontszámok kerülnek összevetésre.

A Kbt. 105. § (2) bekezdés a) pontjában foglaltak alapján AK a keretmegállapodást kötött ATnek, az összpontszámuknak megfelelően kialakult sorrend szerint küldi meg a megrendeléseket kivéve,ha valamelyik keretmegállapodást kötő, az előzőek szerinti sorrendben hátrébb rangsorolt AT-kizárólagos gyártói kedvezményre tekintettel–az előrébb rangsorolt AT(k)nél alacsonyabb akciós árat biztosít. A kizárólagos gyártói kedvezmény gyártói nyilatkozattal igazolandó.

6. AK az eljárásban a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját nem alkalmazza.

7. Ajánlatkérő a Kr. 13.§ -a alapján előírja, hogy folyamatban levő változásbejegyzési eljárás esetén ajánlattevő csatolja a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és a kérelem beérkezéséről szóló elektronikus cégbírósági igazolást.

8. AK tájékoztatja AT-t, hogy a szerződéskötés feltétele a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény átlátható szervezet fogalmára vonatkozó feltételeknek való megfelelés, melyről szóló átláthatósági nyilatkozatát nyertes AT köteles a szerződéskötést megelőzően AK rendelkezésére bocsátani. A nyilatkozattétel elmaradása (illetve amennyiben a szervezet a nyilatkozata alapján nem minősül átláthatónak) az ajánlattevő szerződéskötéstől való visszalépésének minősül a Kbt. 131. § (4) bekezdése alapján.

9. A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma 3. Abban az esetben, ha a legkedvezőbb ajánlatot tevők keretszámának felső határán több ajánlat azonos, úgy Ajánlatkérő a Kbt. 104. § (5) bekezdése alapján az összes ilyen azonos ajánlatot tevővel megköti a keretmegállapodást.

10. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó dr. Bűrös László FAKSZ lajstromszám: 00112

11. A beszerzés tárgyának speciális jellegére,a ténylegesen leszállítandó termékek és a mennyiségi adatok előzetes pontos meghatározhatóságának hiányában a részekre történő ajánlattétel nem biztosítható. A beszerzés tárgyát képező termékek tételes meghatározása és a mennyiség tételes rögzítése fogalmilag kizárt,mivel a beszerezni szükséges termékek köre az éppen aktuális lakossági igénytől függ,amit az AK kizárólag a tapasztalati adatok alapján képes valószínűsíteni,arra azonban semmilyen befolyása nincs,hogy a tényleges beszerzési igény ennek megfelelően alakul-e. A lakossági vényforgalmas gyógyszertár feladata elsődlegesen a betegek számára kezelő orvosaik által felírt konkrét gyógyszerek,termékek kiadása,ami nem függ az AKtől. A szóba jöhető valamennyi gyógyszer és egyéb termék tételes specifikálása tehát nem lehetséges,így–szemben az intézmény fekvőbeteg ellátását biztosító készítmények beszerzésével–a részekre történő ajánlattétel lehetőségének biztosítása is kizárt.

12. AK előzetes piaci konzultációt folytatott le, az epk keretében beérkezett véleményekről, a véleményekkel kapcsolatos álláspontjáról és a vélemények alapján a dokumentumokban végrehajtott érdemi jelentőségű módosításokról készült összefoglaló elérési útvonala: https://ekr.gov.hu/eljarastar/eljaras/EKR001020472024

13. Ajánlatkérő alkalmazza továbbá az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014 /EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalmat, azaz az eljárásban nem lehet ajánlattevő, közös ajánlattevő, részvételre jelentkező; közös részvételre jelentkező, illetve a szerződés értékének 10 %-át meghaladó alvállalkozó, szállító, kapacitást nyújtó szervezet, aki:
a) orosz állampolgár, vagy oroszországi lakóhelyű/székhelyű természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv;
b) olyan jogi személy, szervezet vagy szerv, amely tulajdonosi jogainak több mint 50 %-ával közvetlenül vagy közvetve az a) pontban említett valamely szervezet rendelkezik; vagy
c) olyan természetes vagy jogi személy, szervezet vagy szerv, amely az a) vagy b) pontban említett valamely szervezet nevében vagy irányítása szerint jár el.
Az ajánlattevő ajánlatában a tilalom tekintetében nyilatkozni köteles.
Ajánlattevő köteles az ajánlatban nyilatkozni továbbá arról is, hogy a közbeszerzési eljárásban való nyertessége esetén a szerződés teljesítése során nem vesz igénybe olyan, a szerződéses érték 10 %-át meghaladó, alvállalkozóként, szállítóként, kapacitást biztosító szervezetként megjelölt szervezetet, mely vonatkozásában a 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdés a)-c) pontjában előírt feltételek valamelyike teljesül.

14. Tekintettel arra, hogy a beszerzés tárgya központosított – országos, regionális –, illetve fenntartó által, vagy a fenntartó megbízásából indított közös közbeszerzési eljárásba is bevonásra kerülhet, továbbá arra, hogy az egységes gyógyszertári szolgáltatásról szóló 33/2024. (II.22.) Korm. rendelet alapján ajánlatkérő beszerzési igényeit a jövőben más beszerzési konstrukcióban kell előreláthatólag kielégítenie, ezért ajánlatkérő a következő bontó feltételeket köti ki:
Ajánlatkérő szerződéses kötelezettséget kizárólag a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 6:116. § (2) bekezdése szerinti, arra vonatkozó bontó feltétellel vállal, hogy a keretmegállapodás hatályát veszti
- amennyiben a beszerzés tárgyára vonatkozóan a központosított közbeszerzési rendszerben keretmegállapodás vagy szerződés kerül megkötésre, a központosított közbeszerzés rendszerében kell a beszerzést megvalósítania, illetve
- amennyiben ellátását a 33/2024. (II.22.) Korm. rendelet alapján a 2006. évi XCVIII. törvény 51/A. § (3) bekezdése szerinti projekttársaság biztosítja.
Fentiekből ajánlatkérőnek semmilyen hátrányos következménye nem származhat.