BSR támogatása (szupport szolgáltatása)

A beszerzés leírása

Az egységes nyomozóhatósági és ügyészségi bűnügyi statisztika (a továbbiakban: ENyÜBS) adatállományának feldolgozását szolgáló Bűnügyi Statisztikai Rendszer (a továbbiakban: BSR) informatikai szoftverüzemeltetési támogatási szolgáltatásainak elvégzése 24 hónap időtartamban. A BSR elsősorban a statisztikai tevékenység ellátásához szükséges adatátvételre, monitorozásra, adatfeldolgozásra, valamint a közzétételi kötelezettség támogatására irányul. A jelenlegi rendszer kezelni tudja mind a régi Btk., mind a Btk. alapján előálló statisztikai adatot, mivel a régi Btk. alkalmazandó abban az esetben, ha az elkövetővel szemben enyhébb szankciót állapít meg. A BSR adatszolgáltatói jelenleg a rendőrség, az ügyészség, valamint a Nemzeti Adó- és Vámhivatal. A BSR-nek tudnia kell kezelni a TXT-k visszaküldését a beküldő szerveknek. A BSR-nek alkalmasnak kell lennie arra, hogy a jelen időszakban a rendszerhez nem kapcsolódó szervezetek esetleges későbbi integrációja megvalósítható legyen. A későbbiekben csatlakozó bírósági, büntetés-végrehajtási szervezetek adatgyűjtéseinek alapját is az ENyÜBS rendszer adatkörei képezik majd, de amennyiben a csatlakozó szervnél ezeken túlmenően is keletkezik olyan adat, melynek gyűjtése szükséges, úgy a rendszernek ezeket is tudnia kell majd kezelni. • A BSR alaprendszerhez illeszkedően a nyertes ajánlattevőnek az alábbi szolgáltatást kell teljesíteni: Szupport szolgáltatás az alábbi tartalommal 24 hónap időtartamban. • A szupport részét képezi a BSR alaprendszer kódszótárainak és a jogszabályi környezet változásának követéséből származó szoftvermódosítások, a hiteles adatszolgáltatás érdekében szükségessé váló adatpontosítások kezelése, végrehajtása a már korábban rögzítésre került állományokban, változás tesztelés és a változások oktatásával összefüggő feladatok, különös figyelemmel a rendszer alapját szolgáló (Btk., Be.) jogszabály változásainak követésére. • A rendszernek meg kell felelni a közszférabeli szervezetek honlapjainak és mobilalkalmazásainak akadálymentesítéséről szóló 2018. évi LXXV. törvényben, valamint a termékekre és a szolgáltatásokra vonatkozó akadálymentességi követelményeknek való megfelelés általános szabályairól szóló 2022. évi XVII. törvényben, valamint a Belügyminisztérium Informatikai Biztonsági Szabályzatáról szóló 14/2024. (VI. 20.) BM utasításban meghatározott feltételeknek. A közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötendő szerződés keretében az alábbi feladatok elvégzése szükséges, a Műszaki leírás V. fejezetében fejezetében részletezettek szerint: • Szoftverkövetés o Szoftver-módosítás o Kommunikációs interfész-módosítás o Kódszótárak karbantartása o Változástesztelés o Változások dokumentálása, a meglévő dokumentációk módosítása o Változások oktatása • Feloldás és javítás • Hibaelhárítás • Jótállás E körben a Vállalkozó feladatát képezik, különösen, de nem kizárólagosan az alábbi feladatok: • a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvénynek (régi Btk.), valamint a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvénynek (Btk.) megfelelő jelenlegi rendszerben (ENyÜBS) található adatállomány elérhetőségének biztosítása, • a Bűnügyi Statisztikai Munkacsoport által meghatározott kódszótárak és kitöltési útmutató alapján, – amelyeket a jelen szerződés aláírásakor Megrendelő átad Vállalkozónak – az új BSR rendszer informatikai üzemeltetési támogatása, kisebb módosítása és a vonatkozó jogszabályi környezet változásának a Megrendelő által meghatározásra kerülő feltételeknek megfelelő folyamatos informatikai követése, • a BSR rendszer üzemeltetési támogatása, • a jótállási körbe nem tartozó hibák javítása, a meglévő rendszer fejlesztői módosítása, • a vonatkozó dokumentációk, illetve a szolgáltatásműködési dokumentáció felülvizsgálata és szükség szerinti módosítása minden, a kifejlesztésre kerülő BSR-t érintő változás esetén, • a Megrendelő által tett bejelentésekről szóló és az elvégzett munkáról havi státuszjelentés készítése Megrendelő részére (teljesítés jelentés) • saját fejlesztésű szoftver-, konfigurációk-, illetve adatbázishibából adódó hibák javítása és a vészhelyzetek kezelése, • a https://bsr.bm.hu weboldal és a belső felhasználói webfelület (https://enyubs.bm.hu) üzemeltetési támogatása, • alkalmazás-támogatási feladatok o üzemeltetés menedzsment támogatási feladatok Alkalmazás futtató keretrendszerek: Microsoft .NET Framework 4.5, Sharepoint 2013 Az adatok kezelésére, tárolására az MS SQL adatbázis-kezelőt használatos.

További információk

Ár értékelési szempont (ár kritérium): Üzemeltetési feladatok havi átalánydíja (nettó HUF/hó) Minőségi értékelési szempont (minőségi kritérium): 2.1. és 2.2 értékelési szempont: Az alkalmassági feltétel tekintetében elvárt 1 (egy) fő szakember minimális 24 hónapot elérő szakmai tapasztalatán felül, ugyanezen szakember további szakmai tapasztalatának (0-36 hónap) bemutatása a Microsoft NET fejlesztési környezetben. Illetve az alkalmassági feltétel tekintetében elvárt 1 (egy) fő szakember minimális 24 hónapot elérő szakmai tapasztalatán felül, ugyanezen szakember további szakmai tapasztalatának (0-36 hónap) bemutatása az MS SQL és/vagy SharePoint fejlesztési környezetben. Az alkalmassági minimumkövetelmény tekintetében bemutatott szakmai tapasztalatot egyértelműen el kell különíteni az értékelési szempontok tekintetében bemutatott szakmai tapasztalati időtartamtól (Kbt. 76. § (6) bekezdés d) pontja). Amennyiben az alkalmassági minimumkövetelmény tekintetében (elektronikus információs rendszer tervezésében és/vagy bevezetésében és/vagy működtetésében és/vagy fejlesztésében legalább 24 hónapos szakmai gyakorlat) bemutatott gyakorlat körében már bemutatásra kerül Microsoft NET fejlesztési környezetben szerzett tapasztalat is, illetve MS SQL és/vagy SharePoint fejlesztési környezetben szerzett tapasztalat is, akkor az önéletrajzban egyértelműen el kell különíteni, hogy mely tapasztalati időtartamot kívánja ajánlattevő bemutatni az alkalmassági követelményeknek való megfelelés, illetve mely időtartamokat kívánja az értékelés keretében bemutatni. Ajánlatkérő a párhuzamos időtartamú tapasztalatokat kizárólag egyszer veszi figyelembe az értékelésnél. A 2.1. és 2.2. értékelési szempont esetében nulla hónap megajánlására ajánlatkérő nulla pontot ad. Az ajánlatok értékelési szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-100 pont. Értékelési módszerek: Ajánlati ár: Üzemeltetési feladatok havi átalánydíja (nettó HUF/hó) esetében a relatív értékelés, fordított arányosítás módszerét alkalmazza az alábbiak szerint (a Közbeszerzési Hatóság útmutatója a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról (2025. május 29.) 1. melléklet A. 1. pont aa) alpontja szerinti fordított arányosítás módszere). 2.1. és 2.2 értékelési szempontok: Ajánlatkérő a Közbeszerzési Hatóság útmutatója a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról (2025. május 29.) V. Egyéb előírások a legkedvezőbb ajánlatot tevő kiválasztására pontjára figyelemmel szélső értékkel korrigált arányosítás módszerével számítja.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M.1. Ajánlattevő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bek. b) pontja alapján mutassa be azokat a szakembereket, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. Csatolandó dokumentumok: - "Az eljárást megindító felhívásban előírt alkalmassági előírások vonatkozásában bemutatott szakember” megnevezésű EKR űrlapot megjelölve pontosan az egyes alkalmassági minimumkövetelmény (illetve ezáltal az értékelési szempontok) tekintetében bemutatott szakembert; - a szakember szakmai tapasztalatát ismertető saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajza, melyből egyértelműen kiderül az előírt alkalmassági feltétel teljesülése: az önéletrajz időrendi sorrendben mutassa be a releváns tapasztalatokat a projektek mellett a megvalósítási hónapok (év/hónaptól-év/hónapig, azaz összesen hónap formátum) feltüntetésével, továbbá az önéletrajz tartalmazzon információt a 2.1. és 2.2. számú értékelési szempont tekintetében, azaz a szakember rendelkezik-e Microsoft NET fejlesztési környezetben szerzett tapasztalattal, illetve MS SQL és/vagy SharePoint fejlesztési környezetben szerzett tapasztalattal és amennyiben igen milyen hosszúságú időtartamban, végzettséget, képzettséget igazoló dokumentum(ok), - a szakember aláírt rendelkezésre állási nyilatkozata, mely tartalmazza, hogy az eljárásba történő bevonásáról tudomással bír (1. számú melléklet 4. számú minta alkalmazása esetén ez az önéletrajz része) - szakemberek képzettségét igazoló dokumentum (pl.: diploma) másolata. Az Ajánlattevőknek az ajánlat benyújtásakor – az előzetes ellenőrzés körében – a Kbt. 69. § (2) bek-nek megfelelően, a formanyomtatvány benyújtásával kell az alkalmassági követelményeknek való megfelelést igazolnia. Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására nem kéri a formanyomtatvány IV. részében lévő részletes információk megadását. Ajánlattevőnek a IV. rész alfa szakaszát kell kitöltenie, a IV. rész további (A-D) szakaszait nem. A Kbt. 69. § (7) bekezdése értelmében: "Ha az ajánlatkérő az eljárásban olyan értékelési szempontot alkalmaz, ahol az ajánlatban foglalt megajánlás ellenőrzése feltételezi valamely alkalmassági követelménynek történő megfelelés egyidejű ellenőrzését, az ajánlatkérő már az ajánlatok (2) bekezdés szerinti bírálata keretében felhívja az ajánlattevőket az érintett alkalmassági követelményhez kapcsolódó igazolások benyújtására." Tekintettel arra, hogy az értékelésre kerülő (többlet)szakmai tapasztalat előfeltétele az alkalmassági követelmények körében előírtak teljesítése, így ajánlattevőnek az ezek igazolására szolgáló dokumentumokat már az alapajánlat részeként csatolni szükséges - lásd közbeszerzési dokumentumok 20.4.20 alpontja. A műszaki/szakmai alkalmassági követelménynek való megfelelést a Kbt. 69. § (4) bek. szerinti vizsgálat során – az Ajánlatkérő felhívására – a gazdasági szereplőknek az ebben a pontban meghatározott dokumentumok benyújtásával kell igazolnia. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelmények tekintetében az alkalmasságot igazoló gazdasági szereplők együttesen is megfelelhetnek. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (1) bek. alapján azokban az esetekben, amelyekben a 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített Ajánlattevők hivatalos jegyzéke bizonyítja – figyelemmel a 30. §-ban és a 39. §-ban foglaltakra is – hogy a gazd. szereplő megfelel az adott alkalmassági követelménynek, a minősített Ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzékén való szereplés tényét, ill. az EU egy másik tagállamában letelepedett gazd. szereplő által benyújtott, a letelepedési helye szerinti, az elismert Ajánlattevők hivatalos listáját vezető szervezettől származó jegyzék szerinti igazolást is elfogadja. Ajánlattevő (közös Ajánlattevők) az előírt alkalmassági követelményeknek a Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglaltaknak megfelelően bármely más szervezet (személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (9) bek-re. Kapacitást biztosító bevonása esetén meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és azon alkalmassági követelmény(eke)t, amelynek igazolása érdekében az Ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik, továbbá csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan – szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt – kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M.1. Alkalmatlan Ajánlattevő, ha nem rendelkezik az alábbi szakemberrel: 1 fő felsőfokú informatikai képzettségű szakember, aki képzettsége megszerzését követően elektronikus információs rendszer tervezésében és/vagy bevezetésében és/vagy működtetésében és/vagy fejlesztésében legalább 24 hónapos szakmai gyakorlattal rendelkezik. Ajánlatkérő olyan képzettséget fogad el informatikai képzettségnek, ahol a képzettséget bizonyító okiratban pl: az „informatikus” „informatikai” vagy a „programozó” kifejezés szerepel. A korábban megszerzett képesítések esetén a gyengeáramú területre vonatkozó felsőfokú képzettségeket ajánlatkérő egyenértékűnek tekinti. (pl: gyengeáramú villamos üzemmérnök, stb). Ajánlatkérő a szakemberek tekintetében, minden esetben elfogadja a szakember előírtakkal egyénértékű képzettségének meglétét. Az egyenértékű képzettség bizonyítása minden esetben Ajánlattevő feladata. Ajánlatkérő a párhuzamos időtartamú tapasztalatokat kizárólag egyszer veszi figyelembe.

Kauciók és garanciák

BT-750 mező folytatása: Ajánlatkérő elektronikus információs rendszer fogalma alatt a Magyarország kiberbiztonságáról szóló 2024. évi LXIX. törvény 4. § 24. pontja szerinti fogalmat érti, azaz elektronikus információs rendszer: a) az elektronikus hírközlésről szóló törvény szerinti elektronikus hírközlési hálózat, b) minden olyan eszköz vagy egymással összekapcsolt vagy kapcsolatban álló eszközök csoportja, amelyek közül egy vagy több valamely program alapján digitális adatok automatizált kezelését végzi, ideértve a kiber-fizikai rendszereket, vagy c) az a) és b) alpontban szereplő elemek által működésük, használatuk, védelmük és karbantartásuk céljából tárolt, kezelt, visszakeresett vagy továbbított digitális adatok.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Az elszámolás, kifizetés, ajánlattétel pénzneme: HUF. A vállalkozói díjról havi rendszerességgel állítható ki számla a szerződéstervezetben meghatározottak szerint. Az ellenszolgáltatás teljesítése havonta, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott szabályok szerint, az igazolt teljesítést követően, a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdéseiben, valamint a Kbt. 136. § (1) bekezdésben meghatározott szabályok szerint átutalással, a számla igazolt kézhezvételétől számított 30 napon belül történik.

A szerződés teljesítésének feltételei

Meghiúsulási kötbér mértéke a teljes hátralévő szerződéses időtartamra számított nettó vállalkozói díj 30%-a. A késedelmi kötbér alapja a nettó havi átalánydíj, mértéke a késedelmes időszak első 10 napjában naponta a havi átalánydíj 0,5 %-a, ezt követően naponta a havi átalánydíj 1 %-a, de maximum a havi átalánydíj 25 %-a. A hibás teljesítési kötbér alapja a nettó havi átalánydíj, mértéke a hiba kijavításáig terjedő időszak első 10 napjában naponta a havi átalánydíj 0,5 %-a, ezt követően naponta a havi átalánydíj 1 %-a, de maximum a havi átalánydíj 25 %-a. A szerződést biztosító mellékkötelezettségek részletezését a szerződéstervezet tartalmazza.

1.) Ajánlatkérő az eljárást elektronikus úton, a Kbt. 40.§ (1) bekezdésének megfelelően az EKR-ben bonyolítja le, az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: EKR rend.) szabályai szerint. 2.) Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához és az ajánlattételhez az EKR rend. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Ajánlatkérő a Kbt. 39. § (1) bekezdésének megfelelően az eljárás dokumentumait az EKR rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált Ajánlattevők részére biztosítja. 3.) Az EKR üzemeltetését és fenntartását az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas címen. 4.) Részletes szabályok a Közbeszerzési dokumentumokban elérhetőek, melyet Ajánlatkérő az EKR-ben tesz közzé. 5.) Az ajánlat elektronikus úton, az EKR-en keresztül, az eljárás erre megadott felületén, a megadott időpontig nyújtható be. 6.) Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatban az EKR rend. 11-12. §-a az irányadó. 7.) Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ban foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös Ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását. 8.) Nyertes AT-k által alapítandó gazdálkodó szervezettel kapcsolatos követelmények: Ajánlatkérő gazdálkodó szervezet alapítását kizárja mind Ajánlattevő, mind közös Ajánlattevők vonatkozásában. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 35. § (1)-(8) bekezdéseire. 9.) Ajánlatkérő biztosítja a Kbt. 56.§ szerinti kiegészítő tájékoztatás kérés lehetőségét a közbeszerzési dokumentumokban foglalt szabályok szerint. Ajánlatkérő helyszíni bejárást és konzultációt nem tart. 10.) Az ajánlatban valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani, ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok Ajánlattevő általi fordítását is köteles elfogadni (Kbt. 47. § (2) bekezdés). 11.) Hiánypótlás a Kbt. 71. §-ban foglaltaknak megfelelően biztosított. A Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást Ajánlatkérő nem alkalmazza. 12.) Ajánlatkérő jelen eljárásban nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját. Ajánlatkérő előzetes piaci konzultációt folytatott le az EKR rendszerben, EKR száma: EKR001735392025 13.) Ajánlatkérő jelen eljárásban alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését. 14.) Az eljárást megindító felhívásban és a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. tv és végrehajtási rendeletei az irányadók. 15.) A jelen eljárásban a beszerzés tárgyának természetéből adódóan ajánlatkérő részajánlattételi lehetőséget nem biztosít. A szolgáltatás egy konkrét cél megvalósítása érdekében végrehajtandó, egymással szoros összefüggésben lévő feladatok összességét jelenti, azok egymástól független részfeladatokra nem bonthatók. 16.) Az Ajánlati felhívás III.4) pontban az M.1. pontban előírt feltételek és igazolási módok a minősített ajánlattevők jegyzékébe történő felvétel feltételeinél szigorúbbak, továbbá a Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez képest tárgyában és típusában szigorúbbak az alkalmassági követelmények. 17.) A nyertes ajánlattevőnek legkésőbb a szerződés aláírásáig be kell nyújtania nyilatkozatát a nemzeti vagyonról szóló 2011.évi CXCVI.tv. átlátható szervezet fogalmára vonatkozó feltételeknek való megfelelőségről (KKD. 1. számú melléklet / 2. számú minta) 18.) FAKSZ: Kun Lajos, 01147