Egészségbiztosítási szolgáltatás beszerzése/2025.

A beszerzés leírása

Biztosítási szolgáltatás beszerzése az alábbiak szerint. A Nemzeti Útdíjfizetési Szolgáltató Zrt. közbeszerzési eljárás keretén belül történő beszerzéssel vásárolja meg 12 hónapos időszakra vonatkozó egészségbiztosítás szolgáltatásfinanszírozó fedezetét az alább ismertetett műszaki tartalommal abból a célból, hogy a biztosítási védelemben részesítendők megbetegedése esetén, betegség gyanújának felmerülésekor és egészségvédelméhez szükséges – a társadalombiztosítás keretein kívüli és annak tehermentesítését is szolgáló – egészségügyi ellátások erősen sztochasztikus, jelentős ingadozású anyagi kockázatát porlassza és áthárítsa kockázatvállaló biztosítóra. • Széleskörű járóbeteg ellátás • Széleskörű labor és diagnosztikai vizsgálatok • Fejlett diagnosztikai vizsgálatok • Ambuláns sebészeti beavatkozások • Egynapos sebészeti beavatkozások • Prevenciós szűrővizsgálat • Gyógytorna • Meglévő betegségek befogadása Mennyiségre vonatkozó paraméterek: A biztosítottak induló létszáma 40 fő, melytől a szerződés teljes futamideje alatt -30 %-os mennyiségi eltérés lehetséges. A részletes feltételeket a műszaki leírás, illetve a szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontjában foglaltakat tekintettel arra, hogy az eljárás megindítását megelőzően EKR002144472025 azonosító alatt előzetes piaci konzultációt folytatott le. Ajánlatkérő a Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdésében és a 21/A. §-ában foglaltakat alkalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A Kbt. 68. §-a és a 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (e-Kr.) 15. § szerint. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren keresztül, az eljárás erre megadott felületén nyújtható be. (https://ekr.gov.hu, az eljárás EKR azonosítója: EKR002122632025)

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az ajánlattevőnek csatolnia kell: M1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 év legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését, valamennyi referencia tekintetében megadva: • a teljesítés idejét (kezdés és befejezés időpontja, év/hó/nap), • a szerződést kötő fél nevét és elérhetőségét, • az elvégzett munka rövid bemutatását, a szolgáltatás tárgyát, mennyiségi adatot az alkalmassági feltétellel összhangban), • nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt. A referencia bemutatáshoz mellékelni kell a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 22. § (1) bekezdése szerinti referenciaigazolást vagy nyilatkozatot. A referenciaigazolásnak, illetve nyilatkozatnak tartalmaznia kell a referenciabemutatásban előírt valamennyi adatot, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e Az előírt referencia követelményt egy vagy több szerződéssel is lehet teljesíteni. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja szerint a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szolgáltatásokat vesz figyelembe. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §-ban foglaltakra. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65. § (6) – (7) bekezdésben, valamint a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésben foglaltak is irányadók. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy a formanyomtatványban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzés megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatóak (felhasználhatóak) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik M1) az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben: minimum 12 hónap időtartamú és legalább 20 fős létszámmal rendelkező szerződésszerűen teljesített szolgáltatásfinanszírozó egészségbiztosítási szolgáltatásra vonatkozó referenciával. Ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe. A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem fizet. A biztosítási díjat Ajánlatkérő a Kbt. 135.§ (1); (5) és (6) bekezdései és a Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bekezdése szerint, éves díjfizetés alapján fizeti meg, oly módon, hogy azt, a helyes számla kézhezvételétől számított 30 naptári napon belül banki átutalással teljesíti a Biztosító számára. Ajánlattétel, elszámolás, kifizetés pénzneme Ft. A pénzügyi teljesítés részletes feltételeit, ill. a szerződést biztosító mellékkötelezettségeket a közb. dok. tartalmazza. Az ÁFA-ra vonatkozóan a mindenkori adójogszabályok irányadók. Ajánlatkérő késedelmes fizetése esetén a késedelmi kamat fizetésére vonatkozóan a Ptk. 6:155. §-a az irányadó. A finanszírozási, fizetési feltételek részletes szabályait a szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi, meghiúsulási kötbér a szerződéses feltételekben rögzítettek szerint. A pénzügyi teljesítés részletes feltételeit, ill. a szerződést biztosító mellékkötelezettségeket a közb. dok. tartalmazza.

1) Az értékelés módszerei: Ajánlatkérő az ár szempontnál a fordított arányosítás, a minőségi kritérium esetén a pontkiosztás módszere szerint értékeli az egyes ajánlatok tartalmi elemeit. A használt képleteket és a bírálat részletes leírását a közbeszerzési dokumentum tartalmazza. A részszempontonként kiosztható pontszámtartomány 0-10 pont. 2) Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 66. § (2), (5)-(6) bekezdése szerinti dokumentumokat. A Kbt. 66. § (6) bekezdése szerinti nyilatkozatot annak nemleges tartalma esetén is szükséges benyújtani. 3) Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő esetében az ajánlatban aláíró személy aláírási címpéldányának másolatát, vagy , vagy a 2006. évi V. tv. 9. § (3) bekezdésnek megfelelően elkészített, ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintát. 4) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Amennyiben ajánlattevő esetében nincs folyamatban lévő változásbejegyzés, arról ajánlattevőnek nemleges nyilatkozatot szükséges benyújtania az ajánlatadás keretében. 5) Ajánlatkérő a hiánypótlás és a felvilágosítás kérés esetében a Kbt. 71. §-ban foglalt rendelkezések szerint jár el. Ajánlatkérő a Kbt. 71. § (1) bekezdésében foglaltak szerint az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel biztosítja a hiánypótlás lehetőségét. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 71. § (6) bekezdésben foglalt esetben nem rendel el újabb hiánypótlást. 6) Ajánlatkérő a szerződés teljesítésére vonatkozóan sajátos, különösen szociális, környezetvédelmi, illetve az innovációt ösztönző feltételeket nem határoz meg a Kbt. 132. § szerint. 7) Az ajánlatkérő csak az eljárás nyertesével kötheti meg a szerződést, vagy – a nyertes visszalépése esetén – az ajánlatok értékelése során a következő legkedvezőbb ajánlatot tevőnek minősített ajánlattevővel, ha őt az ajánlatok elbírálásáról szóló írásbeli összegezésben megjelölte. 8) A Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez képest azok a jelen eljárás vonatkozásában releváns, szigorúbb alkalmassági követelmények, amelyeket a minősített ajánlattevőnek a minősített ajánlattevők jegyzékén szereplés igazolásán túlmutatóan igazolnia szükséges: M1. 9) Az ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) – (9) bekezdése alapján a közbeszerzési eljárásban a nyertes ajánlattevő(k)nek nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet alapítását. 10) Közös ajánlat esetén csatolni kell az egyetemleges felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot közb. dok. szerint. 11) A Kbt. 40. §-ára tekintettel az eljárás a közbeszerzésekért felelős miniszter által üzemeltetett egységes, elektronikus közbeszerzési rendszer igénybevételével kerül lebonyolításra a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet rendelkezéseinek alkalmazásával. 12) AK az elj. dokumentumait a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet szerint kizárólag az EKR rendszerben regisztrált AT részére biztosítja. 13) EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat a Kbt. 41/A-C. §-ai tartalmaz. 14) Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas 15) A hirdetmény a közbeszerzésekről szóló 2014/24/EU irányelv alapján kerül közzétételre. 16) A felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a 2015. évi CXLIII.törvény előírásai szerint kell eljárni. 17) Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833 /2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában. 18) Ajánlattevő ajánlatával együtt csatolja a kizáró okok és az alkalmasság igazolására az egységes európai közbeszerzési dokumentumot. 19) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését, miszerint az Ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát az ajánlatok értékelését követően végzi el, és csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb vagy a legkedvezőbb és az azt követő egy vagy több legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében végzi el a bírálatot. 20) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (4) bekezdését, miszerint az Ajánlatkérő a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vagy egyéb aránytalan vállalások vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően végzi el, és csak az értékelési sorrendben legkedvezőbb vagy a legkedvezőbb és az azt követő egy vagy több legkedvezőbb ajánlattevő tekintetében vizsgálja az ár vagy költség aránytalanul alacsony voltát, illetve az egyéb vállalások aránytalanságát, és alkalmazza szükség esetén a 72. § szerinti eljárást. 21) Ajánlatkérő kifejezetten felhívja a gazdasági szereplők figyelmét arra, hogy 2026. január 1. napi hatállyal módosul az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény végrehajtásáról szóló 209/2013. (VI. 18.) Korm. rendelet, és az egyes szervezeteknek a közlekedési infrastruktúra fejlesztési feladataival összefüggő kijelöléséről szóló 774/2021. (XII. 23.) Korm. rendelet. A módosítások értelmében 2026. január 1-től az útdíjszolgáltatói, egyetemes útdíjszolgáltatói, díjellenőrzés-támogatói feladatok ellátására és útdíjszolgáltatási gazdasági társaságként a NÚSZ Zrt. helyett harmadik személy (Magyar Közút Nonprofit Zártkörűen Működő Részvénytársaság) kerül kijelölésre (továbbiakban: jogutódlás). A jogutódlás időpontjától tárgyi eljárásban Ajánlatkérő e harmadik személy meghatalmazottjaként jár el, e harmadik személy javára folytatja le az eljárást a Kbt. 29. § (1) bekezdés rendelkezéseinek alkalmazásával, azaz eredményes eljárás esetén a Kbt. 131. § (4) bekezdés szerinti személlyel Ajánlatkérő jogszabályban kijelölt jogutódja fogja a szerződést megkötni. 22) Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részajánlat-tételt tekintettel arra, hogy egy szerződést kíván kötni gazdasági és műszaki érdekek érvényesítése érdekében. A beszerzés részekre bontása esetén sérülne ajánlatkérő azon biztosításszakmai és gazdasági érdeke, miszerint a szerződés teljes tárgyát egy ajánlattevő teljesítse (ezáltal a munkáért való felelősség egyértelműen meghatározható) és a beszerzés során a volumenhatásból fakadó árcsökkentést érvényesíteni tudja. Fentieken túl Ajánlatkérő a beszerzés tárgyának sajátosságaira és a biztosítani kívánt személyi kör alacsony létszámára figyelemmel sem biztosítja a részekre történő ajánlattétel lehetőségét. A közbeszerzés tárgya egy 12 hónapos időtartamra szóló, szolgáltatásfinanszírozó egészségbiztosítási fedezet beszerzése. Az ilyen jellegű biztosítási fedezetet nyújtó biztosítótársaságok a szolgáltatásfinanszírozó egészségbiztosítási termékeket előre összeállított szolgáltatási csomagok formájában kínálják, melyek a szolgáltatások körében és a szolgáltatások limitálásában (szolgáltatási összeghatárok, igénybe vehető szolgáltatások darabszáma) térnek el egymástól. Az egyes szolgáltatási elemek önállóan nem megvásárolhatók, kizárólag csomagstruktúrában érhetők el. A műszaki leírásban meghatározott szolgáltatási csomag kialakításakor Ajánlatkérő figyelembe vette a potenciális ajánlattevők által általánosan kínált csomagstruktúrákat, így az azokhoz illeszkedő tartalom került meghatározásra. A beszerzés tárgyának részajánlati körökre bontása a fenti okokból nem lenne életszerű, és az érdemi verseny indokolatlan korlátozásával járna, mivel az a potenciális ajánlattevők körét jelentős mértékben szűkítené.