Gépjárművek karbantartása, javítása

A beszerzés leírása

Keretszerződés megkötése a MÁV Szolgáltató Központ Zrt. kezelésébe tartozó gépjárművek karbantartása, javítása tárgyában a műszaki leírásban meghatározottak szerint nettó 1.200.000.000.- Ft keretösszeg erejéig 36 hónap vonatkozásában, mely időtartam alatt – vagy amennyiben az hamarabb bekövetkezik, úgy a keretösszeg kimerüléséig jogosult ajánlatkérő eseti megrendelést küldeni nyertes ajánlattevő számára. A keretszerződés Ajánlatkérő nyertes ajánlattevő részére megküldött egyoldalú nyilatkozatával a keretösszeg ki nem merítése esetén a keretösszeg kimerítéséig, de legfeljebb további 12 hónappal meghosszabbítható. Az eljárás tárgya összességében tervezetten cca. 422 db jármű karbantartása, garanciális időszak alatti és azon túli javítása, kapcsolódó szolgáltatások ellátása. Ajánlatkérő a keretösszeg 70 %-ának lehívására vállal kötelezettséget. Ajánlatkérő jelenleg az alábbi darabszámú gépjárművel rendelkezik: 1. kategória Maximum 3500 kg megengedett össztömegű személy és haszonjármű (kivéve pótkocsi) 144 db 2. kategória 3501-12000 kg megengedett össztömegű teherjármű (kivéve pótkocsi) 151 db 3. kategória 12001 kg feletti megengedett össztömegű teherjármű 47 db 4. kategória Utánfutó / Pótkocsi / Speciális felépítésű jármű 80 db Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárás eredményeként kötendő keretszerződés alapján kívánja a műszaki leírás 1. számú mellékletében részletesen meghatározott márkájú, típusú, járművek általános karbantartási-, autóelektronikai- és karosszériajavítását, fényezését, kötelezően előírt szervizelését, műszaki vizsgáztatását és gumiabroncs szolgáltatását biztosítani a garancia ideje alatt, illetve azon túli időszakban. Tervezetten a javítandó, karbantartandó járművek területi megoszlása: 98 db jármű Kelet-Magyarország; 75 db jármű Nyugat-Magyarország; 249 db jármű Budapest - Pest Vármegye. Fent megadott mennyiségek tájékoztató jellegűek, amennyiben a szerződés időbeli hatálya alatt a járművek darabszáma a járművek gyártmány és típus szerinti összetétele, a járművek műszaki elhasználódása csökkenne/bővülne, vagy amennyiben a fentiekben és a műszaki leírás 1. sz. mellékletében részletesen megadott jármű parkban változás állna be nyertes ajánlattevő köteles az újonnan belépő járművek vonatkozásában is ellátni a karbantartási, javítási és alkatrész ellátási és kapcsolódó szolgáltatásokat az általa megajánlott szolgáltatási díjak (átalány-és rezsióradíjak) és alkatrészár-kedvezmény szerint. Azon járművek tekintetében, amelyek a keretszerződés teljesítése során Ajánlatkérő tulajdonából kikerülnek, nyertes ajánlattevő szolgáltatási kötelezettsége ezen eszközök vonatkozásában megszűnik.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

A 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól (a továbbiakban: EKR rendelet) 15. § (2) alapján az elektronikusan beérkezett ajánlatok bontását az EKR végzi az ajánlattételi határidőt követően hatvan perccel később. A Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdés szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve elérhetővé.

Információk az elektronikus árverésről

Ajánlatkérő az 1. Árszempont 1.1. – 1.11. értékelési szempontok tekintetében elektronikus árlejtést alkalmaz. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás során, az ajánlattételi határidőre benyújtott ajánlatok bírálatát követően a végső árat meghatározó, az 1. Árszempont 1.1. – 1.11. értékelési szempontokra megajánlott nettó ajánlati árak csökkentésére irányuló elektronikus árlejtést (a továbbiakban: árlejtés) fog lefolytatni. Az árlejtés részletes szabályait a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet II. fejezete tartalmazza. Az árlejtést Ajánlatkérő az EKR árlejtési modulján keresztül bonyolítja le. Az elektronikus árlejtésre vonatkozó részletes információkat a Közbeszerzési Dokumentáció (16. pont) tartalmaz.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának napjától visszafelé számított három évben (36 hónap) összesen legalább egy olyan, minimum 6 hónapos időtartamú szerződéssel (referenciával), mely a közbeszerzés tárgyának (gépjármű karbantartás és/vagy javítás) teljesítésére vonatkozik, amelynek mennyisége legalább 195 db gépjármű javítására és/vagy karbantartására vonatkozott. (Kbt. 65. § (1) bek. b) pont, Kr. 21. § (3) bek. a) pont) Az M/1.alkalmassági követelmény tekintetében az Ajánlatkérő közli, hogy a bemutatott referencia/referenciák akkor tekinthető(k) az ajánlati felhívás feladásának napját megelőző 3 éven (36 hónapon) belül megvalósítottnak, ha a teljesítés befejező időpontja erre az időszakra esik. Előbbiekkel összhangban Ajánlatkérő az ajánlati felhívás feladásának napjától számítva legfeljebb hat éven belül megkezdett és három éven belül befejezett teljesítéseket veszi figyelembe. A Kr. 21/A. § alapján az ajánlatkérő az alkalmassági feltételként előírt teljesítés igazolásaként elfogadja azt is, ha referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. Az előírt alkalmassági követelménynek a ajánlattevő(k) bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint. Ajánlatkérő az alkalmassági feltételek esetében a Kr. 24. § (1) bekezdése szerinti igazolást is elfogadja, amennyiben az igazolja, hogy a gazdasági szereplő megfelel az előírt alkalmassági követelménynek. A referencia több szerződésből is teljesíthető. Amennyiben az alkalmassági feltételt igazolni kívánó gazdasági szereplő a teljesítést közös ajánlattevőként végezte, az ajánlatkérő csak és kizárólag a referenciamunkának az alkalmasságot igazolni kívánó szervezetre eső hányadát veszi figyelembe az alkalmassági követelménynek való megfelelés vizsgálata során. Ebben az esetben a referenciaigazolásban szerepelnie kell, hogy a teljesítésben az alkalmassági követelmény igazoló gazdasági szereplő milyen %-os arányban vett részt. Igazolási mód: Előzetes igazolás: Ajánlattevőnek az EEKD „IV. Rész” „α: szakaszának kitöltésével kell egyszerűen nyilatkoznia arról, hogy az Ajánlatkérő által előirt alkalmassági követelménynek megfelel. (Részletes adatok megadását az Ajánlatkérő nem írja elő). Az értékelési szempont alapján legkedvezőbb ajánlatot tevő Ajánlattevőnek (Közös ajánlattevőknek), adott esetben további ajánlattevőnek az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatala előtt, az Ajánlatkérő erről szóló felhívását követően az alábbi módon kell igazolnia, hogy alkalmas a szerződés teljesítésére: M/1. A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pont, valamint a Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) teljesített, legjelentősebb teljesítésének ismertetése. A Kr. 22.§ (1) bek. a) pontja szerinti igazolásnak, illetve a Kr. 22. § (1) bek. b) pontja szerinti nyilatkozatnak a Kr. 22.§ (2) bekezdése alapján legalább a következő adatokat kell tartalmaznia:  a szerződést kötő másik fél neve és címe,  a kontaktszemély megnevezése, elérhetősége (telefonszám és/vagy e-mail),  a szolgáltatás tárgyának ismertetése (olyan részletezettséggel, hogy abból az előírt alkalmassági feltételnek történő  megfelelés egyértelműen megállapítható legyen),  teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja, év hónap, nap pontossággal),  a teljesített szolgáltatás mennyiségi adatai (javított/karbantartott gépjárművek darabszáma)  nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A Kr. 21.§ (3a) a) pontja alapján ajánlatkérő az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett teljesítéseket veszi figyelembe. A referenciát a szerződést kötő másik fél által kiadott vagy aláírt igazolással vagy - amennyiben a szerződést kötő másik fél a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)–c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, ill. nem magyarországi szervezetek esetén nem a 2014/24/EU irányelv szerinti ajánlatkérő - az ajánlattevő /alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott, előbbiek szerinti tartalmú igazolással is kell igazolni. [Kr. 22.§ (1)-(2)] Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Az előírt alkalmassági követelményeknek a ajánlattevő(k) bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerint. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. Az ajánlatban csatolni kell a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Az előbbieken túl az okiratnak tartalmaznia kell az ajánlattevő részére szóló meghatalmazást arra vonatkozóan, hogy az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor adott szervezet képviseletében eljárhat.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget nem fizet. A szerződés és a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF). A szerződés teljesítésével kapcsolatos részletes feltételeket, a fizetési – és kötbérfeltételeket a KD részeként kiadott szerződés tervezet tartalmazza. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 135. § (1), (5), (6) bekezdéseire, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseire, Ptk. 6:155. §- ra.

1. Jelen eljárás az Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) alkalmazásával kerül lefolytatásra, részletes szabályok a Kbt.-ben és az EKR rendeletben előírtak szerint. A Közbeszerzési dokumentumok az EKR-ben érhetőek el, Ajánlatkérő (AK) kizárólag ezen a felületen tart kapcsolatot a gazdasági szereplőkkel (GSZ)/ ajánlattevőkkel (AT). Az ajánlatokat (annak részeként nyilatkozatokat) az EKR-en keresztül kell benyújtani elektronikus formában (amely nyilatkozat tekintetében az EKR-ben űrlap áll rendelkezésre, ott a nyilatkozatot ezen űrlap használatával kell benyújtani). Az EKR használatához az EKR rendelet 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokra a Kbt. 41/A -C) §-ai vonatkoznak. Az EKR használatával kapcsolatos útmutatók: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas és http://nekszt.hu/tamogatas/ címeken érhetőek el. 2. Az EKR-ben elektronikus űrlap benyújtásával teendő nyilatkozatokat a közös AT/kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetek képviseletében az ajánlattevő teszi meg (a más nevében tett nyilatkozatok megtételére meghatalmazott felel azért, hogy a meghatalmazásnak és a számára rendelkezésre bocsátott nyilatkozatoknak/adatoknak az általa elektronikusan megtett nyilatkozatok megfelelnek. Felhívjuk AT-k figyelmet, hogy az elektronikus űrlap benyújtásával más nevében megtett nyilatkozatok vonatkozásában az ajánlatban meghatalmazás csatolása szükséges, figyelemmel a Kbt. 65. § (12) bekezdésben foglaltakra is. 3. Az ajánlatnak tartalmaznia kell (a csatolandó dokumentumok részletes listáját a dokumentáció tartalmazza: - a Kbt. 66. § (5) bek. szerinti felolvasólapot (Elektronikus űrlap); - a Kbt. 66. § (2) bek. szerinti ajánlattevői nyilatkozatot (Elektronikus űrlap); - Ajánlattevő nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy jelen eljárás során nyertessége esetén Megrendelő kérésére a számla mellé rendelkezésre bocsájtja a javítással kapcsolatban saját AUDATEX vagy azzal egyenértékű normaidőket biztosító rendszerből nyomtatott kalkulációját; - Ajánlattevő nyilatkozatát arra vonatozóan, hogy a szerződéskötés időpontjában, és annak időbeli hatálya alatt rendelkezni fog járműjavítási és karbantartási tevékenységre vonatkozó, a teljesítésben részt vevő közreműködőire és alvállalkozóira is kiterjedő általános és az azt kiegészítő tevékenységi/szolgáltatási, káronként minimum 25 millió Ft limitű és évenként minimum 50 millió Ft limitű felelősségbiztosítással és ezt a szerződés teljes időszaka alatt fenntartja; - Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot (EEKD) (Elektronikus űrlap), - Kbt. 66. § (6) bek. a)-b) pontjaira vonatkozó nyilatkozatot (nemleges tartalommal is) (Elektronikus űrlap), AT a Kbt. 66. § (6) bekezdése alapján az ajánlatban köteles megjelölni: • a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek (amelyeknek) teljesítéséhez az AT alvállalkozót kíván igénybe venni, • az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, valamint a teljesítésen belül az alvállalkozói teljesítés tervezett százalékos arányát. - Kbt. 67. § (4) bek. szerinti nyilatkozatot (Elektronikus űrlap), - Kbt. 65. § (7) bek. szerinti nyilatkozatot (nemleges tartalommal is) (Elektronikus űrlap) és szükség esetén a Kbt. 65. § (7) bek. szerinti okiratokat is. Ajánlatkérő a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti okirat elkészítése tekintetében felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (12) bekezdésben foglaltakra, - Közös ajánlattevők együttműködési megállapodása (közös ajánlat esetén), - Nyilatkozat folyamatban lévő változásbejegyzési eljárásról. (Nemleges nyilatkozat is csatolandó), - Nyilatkozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről, - az ajánlatot aláíró(k), kötelezettségvállalásra jogosult(ak) aláírása hitelességének megállapítása érdekében a cégjegyzésre jogosult ajánlattevő, közös ajánlattevők esetén ajánlattevők, ill. kapacitást nyújtószervezet aláírási címpéldányát vagy a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdése szerinti aláírás mintáját, - meghatalmazást (adott esetben), - nyilatkozatot üzleti titokról (Elektronikus űrlap), és szükség esetén a Kbt. 44. § (1) bek. szerinti indokolást. 4. AK a Kbt. 71.§ rend-nek megfelelően hiánypótlást biztosít. AK a hiánypótlás biztosítása során nem alkalmazza a Kbt. 71. § (6) bekezdés második mondatában szereplő hiánypótlásra vonatkozó korlátozást. 5. Jelen eljárás során a mindenkori magyar jog az irányadó. 6. Idegen nyelvű dok.-kal együtt annak magyar fordítását is be kell nyújtani. A fordításban elkövetett hibákért az AT felel. 7. Ajánlatkérő a szerződéskötés feltételéül szabja, hogy Nyertes ajánlattevő a szerződéskötés időpontjára rendelkezzen az alábbi javítóműhelyekkel, felszerelésekkel, eszközökkel és rendszerekkel: • régióként (Kelet-Magyarország, Nyugat-Magyarország, és Budapest – Pest Vármegye) legalább 5 db (melyből 1 db minimum 7 beállásos) javítóműhely, melyek egyenként rendelkezzenek; – min. 1 db min, 1 tonna teherbírású, a fődarabok emelésére, mozgatására alkalmas emelőszerkezettel, – min. 1 db oszlopos emelővel és/vagy szerelőaknával és min 3 db csápos emelővel,  fékhatás mérővel,  lengéscsillapító mérővel,  fényszóró beállítóval,  gumiszerelő berendezésekkel (gumiszerelő gép, kerék-kiegyensúlyozó gép, feszítővas, szeleptű, centírózósúly-fogó)  klímagáz lefejtő és töltő készülékkel. Nyertes ajánlattevőnek a szerződéskötés időpontját megelőzően nyilatkoznia szükséges a fentiekben előírt javítóműhelyek és azok felszereltségének megléte tekintetében, mely nyilatkozat a szerződés mellékletét képezi. A teljesítés során Ajánlatkérő bármikor jogosult ellenőrizni a javítóműhelyeket és azok felszereltségét. 8. AK a jelen eljárás tekintetében a Kbt.75.§ (2) bekezdés e) pontját alkalmazza. 9. AK a minősített Ajánlattevői jegyzékéhez képest szigorúbb alk. követelményeket határozott meg a BT-747-BT750 M/1. feltételek körében. 10. Ajánlatkérő köteles fogadni és feldolgozni az olyan elektronikus számlákat, amelyek megfelelnek az EN 16931–1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának. 11. Ajánlatkérő nem követeli meg, és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását a szerződés teljesítéséhez. 12. Az elj. kapcs. valamennyi határidő tekintetében a magyar idő az irányadó. 13. A gépjárművek túlnyomó többsége egy kategóriát képez, ezért hasonló javítási és karbantartási feladatok várhatóak. Mivel az ellátandó feladatok műszakilag egységesek, volumenük nagyságrendileg megegyező, így egy szerződésben való beszerzésük gazdaságilag is indokolt. Az egy szerződés azért is támogatandó, hiszen ezáltal biztosítható a magasabb kedvezményszint elérése.