HKIR járműfedélzeti eszközök üzemeltetése

Rövid leírás

Közreműködői keretszerződés Volánbusz Zrt. Járművein lévő HKIR járműfedélzeti eszköz és szoftver elemeinek üzemeltetése, másodpéldány kezelése, átalánydíjas és eseti hibajavítása, tartalék eszközök biztosítása, OBU és POS szett szállítása tárgyban.

A beszerzés leírása

Helyközi közszolgáltatási tevékenységet ellátó autóbuszokon 5400 db üzemeltetésbe bevont, helyközi tevékenység ellátásának keretében üzemelő forgalomirányító, utastájékoztató és jegyértékesítő funkciókkal rendelkező OBU (On Board Unit) készülékre vonatkozóan az alábbi feladatok ellátása szükséges a szerződés teljesítése során. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy az OBU készülékek mennyisége a közbeszerzési dokumentumokban foglatlak szerint változhat. Átalánydíjas szolgáltatások • HKIR OBU járműfedélzeti eszköz és szoftver elemeinek átalánydíjas üzemeltetése, karbantartása • Járműfedélzeti POS szett és szoftver elemeinek átalánydíjas üzemeltetése, karbantartása • HKIR OBU járműfedélzeti eszközökön keletkező másodpéldányok és számlák begyűjtése, időbélyegzése, aláírása, archiválása/megőrzése • HKIR OBU járműfedélzeti eszköz átalánydíjas javítása • HKIR OBU szett járműfedélzeti csereeszközök biztosítása • Járműfedélzeti POS szett csereeszközök biztosítása • HKIR OBU járműfedélzeti eszközök adatkommunikációjának biztosítása • HKIR OBU járműfedélzeti eszköz, valamint POS szett és szoftver elemeinek üzemszerű működését valós időben és folyamatosan végző felügyeleti és hibajegykezelő rendszerek működtetése Nem átalánydíjas szolgáltatások • Rongálás helyreállítás, elhárítás az OBU üzemelési helyén. • Rongálás helyreállítás, elhárítás a Közreműködő telephelyén (szállítással). • Alkalmazás fejlesztés • Átalánydíjas és hibajavítási szolgáltatásba nem sorolható tevékenységek • A járműfedélzeti környezetben üzemelő HKIR eszközökhöz és szoftverekhez kapcsolódó hibafeltárás, hibaelhárítás helyszíni megjelenés formájában • A hibakezelés következtében becserélt, a járműre felszerelt eszközök beállítása, konfigurálása, a működőképesség ellenőrzése és minősítése • Meghibásodott OBU szállítása Megrendelő illetékes telephelyéről Közreműködő telephelyére. • Adatkapcsolat (Korlátlan „APN” biztosítása) Ajánlatkérő a szerződéstervezetben feltüntetett nettó keretösszeg 70 %-áig vállal lehívási kötelezettséget. A szerződés keretjellegéből adódóan Ajánlatkérő nem köteles a teljes keretösszegnek megfelelő ellenértékű szolgáltatás, feladat megrendelésére. Ajánlatkérő egyenletes lehívásokra nem kötelezett. Részletes előírásokat és paramétereket a műszaki leírás és a szerződéstervezet tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok bontása a Kbt.68.§ (1b), (1c) bek. alapján az EKR-ben történik, a bontást az EKR végzi el akképpen, hogy a bontást az ajánlattételi határidő lejártát követően kettő órával később kezdi meg. A bontás időpontjában az ajánlatok az EKR rendszerben az Ajánlatkérő számára hozzáférhetővé válnak. Irányadó továbbá a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-a.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

P/1. Árbevétel: Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmény előzetes igazolására AK elfogadja ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát. (EEKD űrlap IV. rész „alfa” szakasz kitöltése anélkül, hogy a IV. rész bármely további szakaszát kitöltené). Amennyiben Ajánlatkérő a bírálat során a Kbt. 69.§ (4)-(7) bekezdése alapján felhívja ajánlattevőt az alkalmassági igazolására, úgy Ajánlattevőnek alkalmassága igazolására csatolnia kell: P/1. A 321/2015. (X.30.) KR. 19. § (1) bek. c) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti évre vonatkozó közbeszerzés tárgyából származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatot, attól függően, hogy részvételre jelentkező/ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. AT-nek az eljárást megindító felhívás feladását megelőző három, mérlegfordulónappal lezárt üzleti év közül elegendő azon üzleti év/évek árbevételéről nyilatkoznia, amellyel/amelyekkel a minimumkövetelménynek való megfelelést igazolni tudja. A nyilatkozatban kérjük a megadott érték devizanemét is megadni! Alkalmasság minimumkövetelménye: P/1. Alkalmatlan az Ajánlattevő, amennyiben a közbeszerzés tárgya szerinti (járműfedélzeti eszközök üzemeltetéséből származó) – általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele az eljárást megindító felhívás feladásának napját megelőző három, mérleg fordulónappal lezárt üzleti évben összesen nem éri el a nettó 1.000.000.000,- Ft-ot. A Kbt. 65.§ (6) alapján előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg. A Kbt. 65.§ (7) alapján az előírt alkalmassági követelményeknek ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. A Kbt. 65.§ (8) alapján az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az Ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/1. Referencia: Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelménynek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmény előzetes igazolására AK elfogadja ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát. (EEKD űrlap IV. rész „alfa” szakasz kitöltése anélkül, hogy a IV. rész bármely további szakaszát kitöltené). Amennyiben Ajánlatkérő a bírálat során a Kbt. 69.§ (4)-(7) bekezdése alapján felhívja ajánlattevőt az alkalmassági igazolására, úgy Ajánlattevőnek alkalmassága igazolására csatolnia kell: M/1. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján a felhívás feladásától megelőző 3 év (36 hónap) legjelentősebb szállításainak ismertetését, amelyben az alábbiakat kell megadni: - a teljesítés idejét (kezdés és befejezés időpontja, év/hó/nap), - a szerződést kötő fél nevét, székhelyét és a kapcsolattartó elérhetőségét (email cím vagy telefonszám), - a szállítás tárgyát és mennyiségét az alkalmassági feltétellel összhangban (olyan részletezettséggel, hogy abból az előírt alkalmassági feltételnek történő megfelelés egyértelműen megállapítható legyen), - nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt. A referencia bemutatáshoz mellékelni kell a 321/2015. (X. 30.) Kormányrendelet 22. § (1) bekezdése szerinti referenciaigazolást vagy nyilatkozatot. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja szerint az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, és 3 éven (36 hónap) belül teljesített szállításokat vesz figyelembe. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 21/A§-ban foglaltakra. Alkalmasság minimumkövetelménye: M/1. Alkalmas az Ajánlattevő, amennyiben rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásának dátumától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett legalább 2500 db forgalomirányító, utastájékoztató és jegyértékesítő funkciókkal rendelkező, helyközi tevékenység ellátásának keretében üzemelő járműfedélzeti eszköz legalább 12 hónap időtartamú üzemeltetésére vonatkozó referenciával (referencia munka). Ajánlattevő az előírt 12 hónapot maximum 3 referenciával jogosult igazolni azzal, hogy a bemutatott referenciáknak együttesen minimum 2500 db járműfedélzeti eszközre kell vonatkozniuk. A járműfedélzeti eszközöknek mindhárom funkcióval rendelkezniük kell: forgalomirányító, utastájékoztató, jegyértékesítő. Ajánlatkérő a „helyközi” alatt települések közötti viszonylatot ért.

A kiválasztási kritériumok listája és rövid leírása

M/2. Szakemberek: Az ajánlattevőnek, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplőnek a Kbt. 67. § (1) bekezdése és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására AK elfogadja ajánlattevő egyszerű nyilatkozatát. (EEKD űrlap IV. rész „alfa” szakasz kitöltése anélkül, hogy a IV. rész bármely további szakaszát kitöltené). Amennyiben Ajánlatkérő a bírálat során a Kbt. 69.§ (4)-(7) bekezdése alapján felhívja Ajánlattevőt az alkalmassági igazolására, úgy Ajánlattevőnek alkalmassága igazolására csatolnia kell: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés b) pontja alapján azoknak a szakembereknek a megnevezése, képzettségük, szakmai tapasztalatuk ismertetése, akiket AT be kíván vonni a teljesítésbe. Ajánlattevőnek Ajánlatkérő felhívására be kell nyújtania: a) a teljesítésbe bevonni kívánt szakemberekről szóló nyilatkozatot (EKR űrlap) az alábbi adattartalommal: - a bevonni kívánt szakember neve, - szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezése, - szakember jelenlegi jogviszonya a megjelölt szervezettel, - alkalmassági követelmény megjelölése, melyre igénybe kívánja venni a szakembert; b) a teljesítésbe bevonni kívánt szakember végzettségét igazoló okirat(ok) egyszerű másolatát, c) a teljesítésbe bevonni kívánt szakember által aláírt rendelkezésre állási nyilatkozatot (amennyiben a teljesítésbe bevonni kívánt szakember az ajánlattevővel munkaviszonyban/egyéb munkaviszonyra irányuló jogviszonyban nem áll), d) a teljesítésbe bevonni kívánt szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát, amelyből az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható, a következő minimális adattartalommal: a) a szakember neve, b) szakmai tapasztalat bemutatása (tapasztalatszerzés kezdete (év, hónap), vége (év, hónap) és a szakember által ellátott feladat/munka/megbízás/projekt megnevezése). Alkalmasság minimumkövetelménye: M/2. Alkalmas az ajánlattevő, amennyiben rendelkezik: 2 fő államilag elismert felsőfokú, egyetemi vagy főiskolai (vagy azzal egyenértékű) végzettségű szakemberrel, aki rendelkezik legalább 12 hónapos közlekedésinformatikai rendszerek fejlesztésében és/vagy üzemeltetésében szerzett szakmai gyakorlattal. AK rögzíti, hogy az időben párhuzamos gyakorlati idők csak egyszer számítanak bele az adott szakember gyakorlati idejébe az alkalmassági követelménynek történő megfelelés igazolásakor. Minden megkezdett hónapot egész hónapként kell figyelembe venni.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, az elszámolás, a számlázás és a kifizetés pénzneme magyar forint (HUF). Nyertes ajánlattevő havonta 1 számla benyújtására jogosult, amely az átalánydíjas és az átalánydíjon felül elvégzett szolgáltatásokról kerül kiállításra. Ajánlatkérő az ellenszolgáltatás összegét a teljesítésigazolásnak megfelelően kiállított számla alapján a Kbt. 135. § (1), (5) és (6) bekezdések, továbbá a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek alapján, a kézhezvételtől számított 30 napon belül átutalással egyenlíti ki. Késedelmi kamat: a Ptk. 6:155. § szerint. Részletes előírásokat a szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő előleget, kötbért nem fizet, és semmiféle biztosítékot nem nyújt. Kötbérek: - késedelmi kötbér, - hibás teljesítési kötbér, - meghiúsulási kötbér. Jótállás: 12 hónap Részletes előírásokat a szerződéstervezet tartalmazza.

1. A részajánlattétel kizárásának indoka: A beszerzés tárgyának természetéből adódóan rész-ajánlattételi lehetőség nem biztosítható, a gazdasági, műszaki és minőségi, továbbá a szerződés teljesítésével kapcsolatos szempontokat figyelembe véve a részekre bontás ésszerűtlen. Ajánlatkérő jelenleg több, mint 5000 autóbusszal látja el a helyközi közszolgáltatási tevékenységet. A járműflotta működtetése, a helyközi közszolgáltatási feladatok ellátása napi szintű operatív üzemeltetés keretében folyik, amelyet egy forgalomirányítási, egy utastájékoztatási és egy értékesítési szervezeti egysége látja el. A járművek Magyarországon belül az egyes feladatellátási területek között mozognak – közlekedéstechnológiai szakkifejezéssel átvezénylésre kerülnek -, nem egy adott területen végeznek folyamatosan helyközi közszolgáltatási feladatellátást. A járművek átvezénylése adott naptári hónapon belül akár többször is megtörténhet. Amennyiben Ajánlattevő csak egy adott részterületre vonatkozóan nyújtja az üzemeltetési szolgáltatást, akkor az egyes részterületek közötti átvezénylések kapcsán Ajánlatkérőnek további koordinációs feladatokat szükséges ellátnia, amely többlet működési költséget eredményez. Az egyes részterületeken az üzemeltetési tevékenységet ellátó Ajánlattevőknek is együtt szükséges működnie, amely Ajánlattevői részről szintén többlet költséget eredményezhet, amely a szolgáltatási díjban megjelenhet. Továbbá, Ajánlattevő feladata a járműfedélzeti környezetben üzemelő HKIR szoftverekhez kapcsolódó alkalmazás fejlesztési erőforrások rendelkezésre állásának biztosítása. Amennyiben a szoftver fejlesztésére kerül sor, akkor az adott, jelenleg egy forráskódú szoftveren szükséges elvégezni és amennyiben a szolgáltatást több Ajánlatkérő biztosítja, akkor a szoftver fejlesztési szolgáltatást több Ajánlatkérőtől megrendelve a szoftver egységességének fenntartása érdekében a fejlesztések nem lehetnek eltérőek, csak egy szoftver forráskód jöhet létre. Fentiekből adódóan a részekre bontás sem gazdaságilag, sem műszakilag nem megalapozott. 2. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdésének e) pontját. Ennek megfelelően az ajánlatkérő eredménytelenné nyilvánítja az eljárást, ha csak egy ajánlat kerül benyújtásra. 3. Ajánlattevőnek az ajánlat részeként szakmai ajánlatot szükséges benyújtania, Ajánlatkérő szakmai ajánlatnak tekinti az ártáblázatot, melyet a kiadott minta szerint szükséges benyújtani. 4. Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia szükséges, hogy tudomásul veszi és vállalja, hogy az M/2. alkalmassági minimumkövetelményre bemutatott egyik szakember szerződéskötésre rendelkezni fog legalább ITIL v3 vagy azzal egyenértékű módszertani szakértelemmel. 5. A Közbeszerzési Dokumentumok (továbbiakban „KD”) a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet vonatkozó bekezdései alapján korlátlanul és teljes körűen, közvetlenül és térítésmentesen elektronikusan elérhetőek az EKR rendszerben. 6. Jelen eljárásban a Digitális Kormányzati Ügynökség a Kbt. 3. § 26. és a 3. § 14 pontjai alapján, központi beszerző szervként, járulékos közbeszerzési szolgáltatást nyújtóként jár el. 7. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a felhívásban és a KD-ban meghatározott valamennyi dokumentumot (űrlapot, elektronikusan csatolandó nyilatkozatot / igazolást). Az ajánlat megtételével kapcsolatban az ajánlatkérő kifejezetten felhívja a figyelmet a Kbt. 41/A. - 41/B. § rendelkezéseire. 8. AK a jelentkezés, ajánlat benyújtását ajánlati biztosíték adásához nem köti. 9. AK helyszíni bejárást, konzultációt nem biztosít. 10. Hiánypótlás a Kbt. 71.§ szerint biztosított azzal, hogy AK a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti korlátozást nem alkalmazza. 11. AK az alkalmassági feltételt és igazolásaikat minősített AT-k hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg. 12. Üzleti titok: Kbt. 44. § (1)-(4) bek; 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet. 11. § (4). 13. Valamennyi igazolást és dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. AK ajánlattevő általi fordítást elfogad; tartalmának helyességéért ajánlattevő felel. AK kizárólag a fordítás szövegét vizsgálja. 14. AK közli, hogy a nem forintban rendelkezésre álló adatokat eredeti devizanemben kéri megadni. Az idegen devizanemben megadott értékek, adatok forintra történő átszámítására ajánlatkérő az eljárást megindító felhívás feladásának napján érvényes MNB devizaárfolyamot alkalmazza, illetve ennek hiányában az ECB által ugyanebben az időpontban jegyzett devizák keresztárfolyamából számított árfolyam kerül alkalmazásra. 15. FAKSZ: Krönung Judit (lajstromszám: 01377), helyettes FAKSZ: dr. Domokos Janka (lajstromszám: 01230) 16. Ajánlattevőknek (közös ajánlattétel esetén minden közös ajánlattevőket alkotó ajánlattevőnek külön-külön) nyilatkozniuk kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról. 17. AK felhívja továbbá a figyelmet, hogy a nyertes ajánlattevőknek a szerződéskötésre nyilatkozniuk kell, hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 1. pontjában foglaltak alapján átlátható szervezetnek minősülnek. Amennyiben az ajánlattevő nem minősül átlátható szervezetnek, úgy az a körülmény a szerződéskötéstől való visszalépésnek minősül. 18. Jelen felhívásban, valamint a KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., végrehajtási rendeletei (különös tekintettel az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet), továbbá a magyar jog rendelkezései az irányadóak. 19. A MÁV SZK Zrt. adatkezelési tájékoztatója a https://www.mavcsoport.hu/mav-csoport/adatkezelesi-tajekoztatok oldalon érhető el. A DKÜ adatkezelési tájékoztatója a https://dkuzrt.hu/wp-content/uploads/2020/11/DKU_adatkezelesi_tajekoztato.pdf oldalon érhető el. 20. A felhívás és közbeszerzési dokumentumok esetleges ellentmondása esetén a felhívás előírásai az irányadóak. 21. Karakterkorlát miatti esetleges rövidítések: Kbt. = 2015. évi CXLIII. törvény; AK = Ajánlatkérő; AT = Ajánlattevő; KD = Közbeszerzési Dokumentumok; EEKD = egységes európai közbeszerzési dokumentum; EKR = Elektronikus Közbeszerzési Rendszer. 22. Ajánlatkérő az eljárásban a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdése szerint jár el. 23. AK felhívja a figyelmet, hogy az eljárást megindító felhívás EKR-ben megjelenő adattartalma a TED-en megjelenő hirdetmény adattartalmánál bővebb lehet.