Illegális hulladék elszállítása és kezelése 2025

Rövid leírás

A Tiszta Ország Program keretében illegális hulladékok elszállítása, a Zala Vármegyei Kormányhivatal illetékességi területén ismeretlenek által illegálisan elhelyezett különböző hulladék azonosítóval rendelkező hulladékok kezelés céljából történő átvétele, gyűjtése, elszállítása, az elszállított hulladék a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény vonatkozó paragrafusai szerinti dokumentálásával. Nyertes ajánlattevő feladatát képezi a hulladékok helyszíni összegyűjtése, szükség esetén annak szelektálása, rakodása kézi vagy gépi erővel, valamint a hulladékok mérlegelése. Szerződés típusa: keretmegállapodás A keretmegállapodásból való lehívás a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja alapján, közvetlen megrendelés útján történik. A megkötni kívánt keretmegállapodás keretösszege összesen nettó 110.236.220, - Ft.

A beszerzés leírása

Illegálisan lerakott hulladékok szállítása és kezelése Zala Vármegye illetékességi területére kiterjedően – 2025 Nyertes ajánlattevő feladatát képezi a hulladékok helyszíni összegyűjtése, szükség esetén annak szelektálása, rakodása kézi vagy gépi erővel, valamint a hulladékok mérlegelése. A hulladékok szállítható méretűre történő darabolására, tömörítésére, szükség esetén a helyszínnek a felszedést akadályozó növényzettől való megtisztítására a nyertes AT által biztosított eszközökkel van lehetőség. A helyszínen hulladék – ideértve a munkavégzés során esetlegesen keletkező hulladékokat is – nem hagyható hátra. A begyűjteni és szállítani kívánt hulladékok azonosító kód szerinti besorolása: Azonosító kód Hulladék megnevezése 20 03 01 egyéb települési hulladék, ideértve a vegyes települési hulladékot is 20 03 07 lomhulladék 20 02 01 biológiailag lebomló hulladék 20 01 27* veszélyes anyagokat tartalmazó festékek, tinták, ragasztók és gyanták 20 01 35* veszélyes anyagokat tartalmazó kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különbeznek 20 01 21-től, 20 01 23-tól 17 01 01 beton 17 01 02 tégla 17 01 03 cserép és kerámia 17 01 07 beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a 17 01 06-tól 17 09 04 kevert építési-bontási hulladék, amely különbözik a 17 09 01-től, a 17 09 02-től és a 17 09 03-tól 17 06 05* azbesztet tartalmazó építőanyag 16 01 03 hulladékká vált gumiabroncsok 16 01 07* olajszűrő 16 01 13* fékfolyadék 16 01 14* veszélyes anyagokat tartalmazó fagyálló folyadék 15 01 10* veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó, vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok 13 02 05* ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolaj A Nyertes beton tégla cserép és kerámia beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a 17 01 06-tól kevert építési-bontási hulladék, amely különbözik a 17 09 01-től, a 17 09 02-től és a 17 09 03-tól azbesztet tartalmazó építőanyag hulladékká vált gumiabroncsok olajszűrő fékfolyadék veszélyes anyagokat tartalmazó fagyálló folyadék veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó, vagy azokkal szennyezett csomagolási hulladékok ásványolaj alapú, klórvegyületet nem tartalmazó motor-, hajtómű- és kenőolaj ajánlattevő (vállalkozó) feladatai és kötelezettségei A munkavégzés menete • A vállalkozó a munka megkezdése előtt felméri, ellenőrzi a helyszínt, és meghatározza a szükséges technológiát. • A vállalkozó vagy alvállalkozója üzemeltetésében lévő szállítójárművekkel ideiglenesen nem megközelíthető (pl. időjárás függő út- és terepviszonyok) helyszínek esetén a teljesítési határidőt a megközelíthetőség helyreállásának időpontjától kell számítani. A vállalkozó vagy alvállalkozója üzemeltetésében lévő szállítójárművekkel nem megközelíthető helyszínek esetén a vállalkozó jogosult a teljesítéstől elállni, és arról ajánlatkérőt írásban tájékoztatni. • Amennyiben az illegális hulladék elhelyezkedése olyan területen van, amely nem megközelíthető, adott esetben sem gépi sem kézi erőkkel nem hozzáférhető, és a felszámolás előtt bozót, cserjeirtás, fakivágás stb. szükséges, úgy a vállalkozó jelzi az Ajánlatkérő felé az akadályoztatás tényét. Ajánlatkérő feladata a helyszín megközelíthetőségének biztosítása. • Amennyiben a megrendelést követően a vállalkozó által végzett helyszíni felmérés során megállapítja, hogy a vártnál lényegesen nagyobb mennyiségű hulladék van a helyszínen, úgy haladéktalanul értesíti az Ajánlatkérőt. A többletmennyiség elszállítása csak az arra kiterjedő írásos megrendelést követően történik meg. A teljesítés határideje ily módon az írásos megrendelés keltezésétől értendő. • A hulladékok gépi és/vagy szükség esetén kézi rakodása, szükség szerinti darabolása, szelektálása, szállítása és a hulladékazonosító kód szerint engedéllyel rendelkező kezelőnek történő átadása, ártalmatlanítása, valamint a szerződésben meghatározott feladatok dokumentálása a hatályos Ht. vonatkozó előírásai szerint. • A vállalkozó felelős a hulladék rendeltetési helyére történő biztonságos eljutásáért. • A vállalkozó a tevékenységével érintett hulladékokról típus szerint a telephelyén a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII.11.) Korm. rendelet szerinti nyilvántartást vezet a hivatkozott jogszabályban meghatározott módon és tartalommal. • A hulladék elszállítását követően hulladékmentes felszín kialakítása. A tereprendezéssel kapcsolatos feladatok ellátása nem képezi a vállalkozó kötelezettségét. • Fotódokumentáció készítése a munkálatok befejeztével a megtisztított területről. A BT-36 mező pontosítása: A keretmegállapodást a Felek a hatályba lépés napjától 2025. december 15. napjáig szóló határozott időtartamra kötik azzal, hogy ha a nettó 110.236.220, - Ft keretösszeg ezen időtartam lejártát megelőzően merül ki, a keretmegállapodás minden további jogcselekmény nélkül megszűnik a keretösszeg kimerülésével. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a közbeszerzés tárgyának konkrét mennyiségi adatokkal történő meghatározására nincs lehetősége, tekintettel arra, hogy az illegálisan lerakott hulladék pontos mennyiségi adatai nem ismertek. A közbeszerzés mennyisége, így kizárólag összegszerűen kerülhet meghatározásra. Az alkalmassági követelmények megfelelőségének alátámasztása érdekében Ajánlatkérő rögzíti, hogy a KM teljesítésének időtartama alatt a várható egyedi megrendelések értéke eléri az 5.000.000 HUF értékű veszélyes és nem veszélyes hulladék gyűjtésére és/vagy átvételére, és annak elszállítására, valamint kezelésre történő átadására és/vagy kezelésére vonatkozó megrendelési értéket.

További információk

A BT-536 mező tekintetében Ajánlatkérő kiköti, hogy a teljes kezdő időpontja a közbeszerzési eljárás időigényére tekintettel változhat, a változás azonban a befejezés időpontját nem érinti.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Alkalmassági követelmény(ek): A) Szakmai tevékenység ellátására vonatkozó megfelelés: Sz.1. Alkalmatlan az ajánlattevő/kapacitást nyújtó szervezet, ha nem rendelkezik a beszerzés tárgyát képező azonosító kódok alá besorolható hulladékok gyűjtésére, szállítására, kezelésére vonatkozó, a környezetvédelmi / vagy 2021.03.16. napjától kezdődően a hulladékgazdálkodási hatóság által kiállított érvényes hulladékgazdálkodási engedéllyel. Igazolási mód: Ajánlattevőnek/kapacitást nyújtó szervezetnek az alkalmasságát az ajánlattételi szakaszban az EEKD kitöltésével kell igazolnia, Ajánlatkérő elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű, EEKD-ba foglalt nyilatkozatát (EEKD IV. rész alfaszakasz), az utólagos igazolásokhoz pedig csatolnia kell a hulladékgazdálkodási engedély másolatát. Irányadó a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bek. valamint a 321/2015.(X. 30.) Korm.rendelet 26. § (1) -(3) bek. A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek. A 2012. évi CLXXXV. törvény alapján: Hulladékgazdálkodás: a hulladék gyűjtése, szállítása, kezelése, az ilyen műveletek felügyelete, a kereskedőként, közvetítőként vagy közvetítő szervezetként végzett tevékenység, a hulladékgazdálkodási létesítmények és berendezések üzemeltetése, valamint a hulladékkezelő létesítmények utógondozása; Gyűjtés: a hulladék összegyűjtése hulladékkezelő létesítménybe történő elszállítás céljából; a gyűjtés magában foglalja a hulladék előzetes válogatását és előzetes tárolását is; Elszállítás/szállítás: a hulladék telephelyen kívüli mozgatása; Kezelés: hasznosítási vagy ártalmatlanítási műveletek, ideértve a hasznosítást vagy ártalmatlanítást megelőző előkészítést is. Az előírt követelményt AT több engedély benyújtásával is igazolhatja.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

B) Technikai és szakmai alkalmasság Ajánlattevőnek az ajánlatához csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése szerinti, kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentumot (továbbiakban: EEKD). Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű, EEKD-ba foglalt nyilatkozatát (EEKD IV. rész alfaszakasz). Ha egy ajánlattevő az előírt alkalmassági követelménynek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyike vonatkozásában az EEKD-t az ajánlatot benyújtónak kell kitöltenie. A kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról nyilatkoznak, amelyeket az ajánlattevő igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához. Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására ajánlattevő/kapacitást nyújtó szervezet köteles alátámasztani az EEKD-ban foglaltakat, alkalmasságának részletes igazolásával. Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására benyújtandó dokumentumok: M.1. Ajánlattevő/kapacitást nyújtó szervezet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján mutassa be a felhívás feladásának napját megelőző 3 évben (36 hónapban) teljesített szolgáltatásainak ismertetésére vonatkozó igazolásait vagy nyilatkozatát a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése szerinti módon. Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdési és befejezési idő év, hónap, nap), a szerződést kötő másik fél megnevezése és címe (a kapcsolattartó telefonos és / vagy e-mailes elérhetőségével), a szolgáltatás tárgya (olyan részletességgel, hogy a minimumkövetelményeknek történő megfelelés megállapítható legyen) és az ellenszolgáltatás mértéke, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Az alkalmasság igazolására irányadók a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontjában, 21/A. §- ában, 22. § (1), (4), (5) bekezdésében, valamint a Kbt. 65. § (6), (7), (9) és (11), (12) bekezdéseiben és a Kbt. 67. § (3) bekezdéseiben foglaltak. A D. 391/10/2018. iktatószámú döntőbizottsági határozatnak megfelelően ajánlatkérő elfogadja azon referenciák ismertetését is, amelyeknek teljesítése a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felkérésének pillanatáig megtörténik és a teljesítés megfelel az alkalmassági követelményekben rögzítetteknek. A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek. Az alkalmasság minimumkövetelménye: M.1. Alkalmatlan (közös) ajánlattevő, ha nem mutat be az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, összességében legalább nettó 3.500.000, - Ft forint értékű veszélyes és nem veszélyes hulladék gyűjtésére és/vagy átvételére, és annak elszállítására, valamint kezelésre történő átadására és/vagy kezelésére vonatkozó, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített referenciát. A 2012. évi CLXXXV. törvény alapján: Nem veszélyes hulladék: az 1. mellékletben meghatározott veszélyességi jellemzők egyikével sem rendelkező hulladék; Veszélyes hulladék: az 1. mellékletben meghatározott veszélyességi jellemzők legalább egyikével rendelkező hulladék; Gyűjtés: a hulladék összegyűjtése hulladékkezelő létesítménybe történő elszállítás céljából; a gyűjtés magában foglalja a hulladék előzetes válogatását és előzetes tárolását is; Elszállítás/szállítás: a hulladék telephelyen kívüli mozgatása; Kezelés: hasznosítási vagy ártalmatlanítási műveletek, ideértve a hasznosítást vagy ártalmatlanítást megelőző előkészítést is; Az előírt alkalmassági követelmény több referencia bemutatásával is igazolhatóak. Az M1 pont szerinti követelmény a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbb.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Az eljárásban történő részvétel során ajánlatkérő kizárja gazdálkodó szervezet alapítását; nyertes ajánlattevő(k) a szerződés teljesítése érdekében nem hozhatnak létre gazdálkodó szervezetet.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az elszámolás megrendelésenként a keretmegállapodás tervezetben meghatározottak szerint. A szolgáltatás ellenértékét az ajánlatkérő az igazolt teljesítést követően, számla ellenében a Kbt. 135. § (1), (5), (6), (11) bekezdései, a Kbt. 27/A. §-a, Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdése alapján saját forrásból teljesíti átutalással. Fizetési határidő: 30 naptári nap. A késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155. § (1) bekezdése az irányadó. Ajánlattétel, elszámolás, kifizetés pénzneme: magyar forint (HUF). A Kbt. 27/A § alapján Ajánlatkérő elfogadja és feldolgozza az olyan elektronikus számlá(ka)t, amelyek megfelelnek az EN 16931-1:2017 számú európai szabványnak és az Európai Bizottság által e szabványhoz az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett szintaxislistának. Elektronikus számla benyújtása esetén az elektronikus számlának meg kell felelnie az Áfa tv. 175. §-ában foglaltaknak. A részletes előírásokat a keretmegállapodás tervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk: A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény Késedelmi kötbér: A késedelmi kötbér összege naponta a késedelemmel érintett, eseti megrendelésben rögzített nettó vállalkozói díj 1 %-a azzal, hogy annak teljes összege nem haladhatja meg az eseti megrendelésben foglalt teljes nettó vállalkozói díj 20%-ának megfelelő összeget. A részletes előírásokat a keretmegállapodás tervezet tartalmazza. Meghiúsulási kötbér: Vállalkozó meghiúsulási kötbér megfizetésére köteles, ha olyan okból, amelyért felelős az eseti megrendelésben rögzített feladatot nem teljesíti. A meghiúsulási kötbér mértéke az adott eseti megrendelés alapján elvégzendő feladatok nettó értékének 30 %-a. A további részleteket a keretmegállapodás tervezet tartalmazza.

1. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35. §-ban foglaltak szerint kell eljárni. 2. Ajánlatkérő a Kbt. 45. § (1) bek. alkalmazása tekintetében munkaidőnek: hétfőtől csütörtökig 9-16 óráig, pénteken, és amennyiben a szombati nap munkanap, szombaton 9-12 óráig terjedő időintervallumot tekinti. Ajánlatkérő tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy az eljárással kapcsolatos valamennyi határidővel kapcsolatosan a közép-európai idő az irányadó. 3.Az ajánlatot az EKR rendszeren keresztül kell benyújtani. 4. Az ajánlatba a Kbt. 66. § (5) és 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet 11. § (1) bekezdése szerinti felolvasólapot (EKR-ben létrehozott elektronikus űrlap) kell csatolni. 5. Ajánlattevőnek ajánlatában nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról. 6. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését. 7. AT-nek (közös ATk-nek) az ajánlatban nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (2), (5), (6) szerint, a Kbt. 66.§ (6) esetében nemlegesen is. Az eljárás során a kommunikáció a Kbt. 41/A. § és Kbt. 41/C. § szerint történik. 8. Az ajánlatban szereplő dokumentumok benyújthatók az EKR rendszerben kitöltött elektronikus űrlap alkalmazásával, vagy - amennyiben az adott dokumentumra a nyilatkozattétel nyelvén elektronikus űrlap nem áll rendelkezésre - a papíralapú dokumentum egyszerű elektronikus másolata formájában. 9. Az ajánlathoz csatolni szükséges az alábbi dokumentumokat: • részletes ártáblázat excel formátumban (szakmai ajánlat része). • Hulladékkezelő fél által kiállított, a műszaki leírásban szereplő hulladékfajtákra vonatkozó befogadó nyilatkozat, kapacitás megadása. 10. Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 71. § rendelkezései szerint biztosítja. 11. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját. Előzetes piaci konzultáció azonosító száma: EKR000500502025 12. FAKSZ: dr. Morison Márk (01042) 13. Ajánlatkérő a TED-en megjelent felhívást tekinti irányadónak. Az ajánlatot a gazdasági szereplőnek az Útmutatóban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania (Kbt. 66. § (1)). Az eljárás nyelve magyar, a magyar nyelven kívül más nyelven nem nyújtható be ajánlat. 14. Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas. 15. Ajánlatkérő a részajánlattétel lehetőségét a beszerzés tárgyának és jellegének megfelelően megvizsgálta. A beszerzés - bármilyen szempontból történő - részekre bontása sem műszaki, sem gazdasági szempontból nem lenne ésszerű, figyelembe véve, hogy az a folyamatos feladatellátáshoz szükséges munkaszervezésre tekintettel ajánlatkérőre nézve aránytalan terhet róna, továbbá a feladatok összehangolt ellátásának szüksége okán a beszerzés tárgya nem tartalmaz olyan részfeladatot, amely a többitől elválaszthatóan, önállóan végezhető lenne, a részekre bontás ellentétes a közpénzek hatékony felhasználásának elvével. 16. Ajánlatkérő rögzíti, hogy egy ajánlattevővel kíván keretmegállapodást kötni, tekintettel arra, hogy valamennyi szerződéses feltételt a keretmegállapodás tartalmaz és a verseny a jelen eljárás során megvalósul. További versenyújranyitások a szerződés időtartamára tekintettel nem megvalósíthatóak.