Integrált követeléskezelési rendszer üzemeltetése

Rövid leírás

A BKK Zrt. integrált követeléskezelési rendszere üzemeltetés támogatási feladatainak ellátása A BKK által használt integrált követeléskezelési rendszer (JBK rendszer) üzemeltetési feladatainak ellátására a BKK 24 hónap időtartamban (további legfeljebb 12 hónap meghosszabbítási lehetőséggel) kíván szerződést kötni.

A beszerzés leírása

Az integrált követeléskezelési rendszer a BKK Zrt., mint Ajánlatkérő utazási menetdíjakból és pótdíjakból eredő kintlévőségeinek kezelésével összefüggő követeléskezelési és az ahhoz kapcsolódó jogi eljárásokhoz igénybe vett és használt ügyviteli/informatikai keretrendszer. Az integrált követeléskezelési rendszer moduláris felépítésű, magában foglalja az e-FMH, az e-Végrehajtási és e-Végrehajtói, valamint az e-Per modulokat, melyek a követelésállomány nyilvántartását, az azokkal végzendő műveletek lehetőségét, riportolást, a közjegyzőkkel és a végrehajtókkal történő elektronikus kapcsolattartást, továbbá fizetési meghagyások és végrehajtási eljárások tömeges megindítását és polgári peres eljárások megindítását teszik lehetővé. Ajánlatkérő integrált követeléskezelési rendszere a Jogi Behajtási Keretrendszer (JBK), amely szoftverre és annak valamennyi moduljára, funkciójára határozatlan idejű, területi korlátozás nélküli, a felhasználók (felhasználások) számát tekintve sem korlátozott, nem kizárólagos, korlátlan felhasználási joggal rendelkezik. Ajánlatkérő a meglévő rendszer üzemeltetésére és az üzemeltetés támogatására, konfigurálási és adott esetben paraméterezési feladatainak ellátására vonatkozóan kíván közbeszerzési eljárást indítani. Ajánlatkérő által használt rendszer funkcióinak leírása: Fizetési meghagyásos eljárások - fizetési meghagyásos eljárás indítása (egyedi és tömeges – becsült mennyiség havi legfeljebb 5000 db) · Sablonok létrehozása; · Nyomtatványkitöltés (MOKK sémadefiníciója alapján); · A rendszerben elkészített FMH kérelmek rendszeren belül, MOKK által elfogadott módon történő tömeges aláírása Microsec által kiadott e-aláíró tanúsítvánnyal; · A rendszerben elkészített és aláírt FMH kérelmek ZIP fájlba tömörítése és tömeges beadása (MOKK által lehetővé tett maximális számban); · Jogerősen befejezett ügyek archiválása; - MOKK üzenetek automatikus átvétele (üzenet képének láthatóságával), rendszerbe integrálása, iktatása, és kezelése (“Tartalom automatikus kiolvasása funkció” - becsült mennyiség legfeljebb havi 1000 db). Végrehajtási eljárások - végrehajtási eljárás indítása jogerős fizetési meghagyás alapján (egyedi és tömeges – becsült mennyiség havi legfeljebb 5000 db) · Sablonok létrehozása; · Nyomtatványkitöltés; · A rendszerben elkészített VH kérelmek rendszeren belüli tömeges aláírása Microsec által kiadott e-aláíró tanúsítvánnyal; · A rendszerben elkészített és aláírt VH kérelmek ZIP fájlba tömörítése és tömeges beadása; - jogerősen befejezett ügyek archiválása; - Elektronikus végrehajtói modulban kapcsolattartás a végrehajtókkal (VIEKR rendszeren keresztül) ügyviteli rendszerben integráltan az MBVK specifikációjának megfelelve (a modul becsült üzenetforgalma legfeljebb havi 5000 db). Peres és nemperes eljárások - peres és nemperes eljárásokban a mindekor hatályos jogszabályoknak megfelelő nyomtatványkitöltés (ÁNYK/iForm) az ajánlatkérő adataival, továbbá a már beadott fizetési meghagyásból ismert adatokkal (automatikus előtöltés); - peres és egyéb jogi ügyekben az elektronikus akta (nyomtatvány és mellékletei) továbbítása a bírósági rendszerbe (OBH) a JBK és a Cégkapu közti interfészen keresztül történik; -az elkészített, valamint beadott nyomtatványok és azok mellékleteinek tárolása, visszakereshetőségük biztosításával. További funkciók - fizetési meghagyásos, peres/nemperes és végrehajtási eljárások nyilvántartása; - ügykeresés; - - értesítések beállítása, küldése, fogadása (sikeres, sikertelen üzenetküldés); - a dokumentumokhoz tartozó feladó, illetve tértivevények kezelése; -- befejezett, térült ügyek elkülönítése a folyamatban lévő ügyektől, illetve azok archiválása; - cégkapun érkező üzenetek kezelése: - dokumentumtár (szerződések, jogi iratok tárolása elnevezés és dátum alapján). Üzemeltetési feladatok A JBK rendszer hatékony és megbízható működésének biztosítása érdekében a szükséges infrastruktúrát (futtató környezet, szükség szerinti adatbázis szerver, hálózati elérés) Ajánlatkérő biztosítja, míg a rendszer üzemeltetése az Üzemeltető felelőssége és feladata. Az üzemeltetési tevékenységek főbb területei: • Rendszeres karbantartás és verziókövetés • Teljesítménymonitorozás és optimalizálás • Biztonsági menedzsment • Incidenskezelés és problémamegoldás • Változáskezelés • Felhasználói támogatás Üzemeltető köteles Hibajegykezelő rendszert biztosítani Ajánlatkérő részére. A részletes műszaki leírás az EKR-rendszerben a tárgyi közbeszerzési eljárás dokumentumai között érhető el. A szerződés keretösszege: nettó 141.732.283,- Ft Ajánlatkérő a keretösszeg 70%-ának (nettó 99.212.598,- Ft) erejéig lehívási kötelezettséget vállal.

További információk

BT-539, BT-540: Ajánlatkérő a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerint a legalacsonyabb ár értékelési szempontot kívánja alkalmazni, tekintettel arra, hogy Ajánlatkérő a műszaki leírásban meghatározott szolgáltatást kívánja megrendelni, és nincs olyan további minőségi jellemző, amely a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását tenné lehetővé.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlatok bontásával kapcsolatban irányadó a Kbt. 68. § (1)-(4) és (6) bekezdése. Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (továbbiakban: e-Kr.) 15. §-a tartalmazza.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M.1: A Kr. 1.§ (1) alapján az AT-nek az ajánlatában az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65.§-a alapján az alábbiakban meghatározott alk. köv.nek. AT-nek a Kr. 2. § (5) bekezdése alapján az alk. köv.ek előzetes igazolása során részletes információkat nem kell megadnia, AK elfogadja az előzetes igazolásra az érintett GSZ egyszerű nyilatkozatát az EEKD IV. részében (az EEKD IV. rész α pont kitöltését). Irányadó a Kr. 3. § (3) és (5) bekezdései! A Kbt. 69.§ (4)-(7) bek. alapján az alk. köv.ekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott GSZ-nek az alábbiak szerint szükséges igazolnia, hogy megfelel az alk. köv.eknek: M1. A Kr. 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 évben (36 hónap) befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónap) belül megkezdett, a szerződésnek és az előírásoknak megfelelően teljesített legjelentősebb szolgáltatásainak ismertetését a Kr. 22. §-ban meghatározott formában. A referencianyilatkozatból vagy referenciaigazolásból minden alkalmassági feltétel teljesülésének ki kell derülnie. A referencianyilatkozatnak vagy referenciaigazolásnak a következőket kell tartalmaznia: - a szolgáltatás tárgyát, olyan részletességgel, hogy abból a műszaki, illetve szakmai alkalmasság megállapítható legyen, - a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpont legalább év/hónap bontásban), - a szerződést kötő másik fél (korábbi megrendelő) megnevezése, az információt adó neve, elérhetősége (telefon és/vagy email cím), - a korábbi szolgáltatás mennyisége, amelyből az alkalmassági feltételnek való megfelelés megállapítható - nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A referencianyilatkozatot/referenciaigazolást úgy kell kiállítani, hogy azokból az alkalmassági feltételek teljesítése ellenőrizhető legyen. Amennyiben a bemutatott referencia tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referencianyilatkozatban/referenciaigazolásban meg kell adni az alkalmassági követelményekre vonatkozó részmennyiséget, illetve műszaki tartalmat. Ajánlatkérő hivatkozik a Kr. 21/A. §-ban rögzítettekre, valamint a 22. § (1) és (5) bekezdésre. M1: Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 36 hónap alatt befejezett, de legfeljebb 72 hónapon belül megkezdett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített legalább 1 év (12 hónap) időtartamú, ügyviteli informatikai rendszer üzemeltetésére vonatkozó referenciával. Az előírt alkalmassági feltétel legfeljebb 2 db referenciával igazolható. A Kbt. 65.§ (6) bekezdése értelmében az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (7)-(11) bek.-eire. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatók a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg. Ajánlattevő az előírt alkalmassági követelményeknek bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet a Kbt. 65. § (7); (11)-(12) bekezdésében foglaltaknak megfelelően. Ajánlattevő a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti nyilatkozatot nemleges tartalommal is köteles benyújtani az ajánlata részeként. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11)-(11a) és a Kbt. 67. § (3) bekezdésre. A Kr. 1. § (7) bekezdése alapján a kizáró okokra és az alkalmassági követelményekre vonatkozóan a közbeszerzési eljárás megkezdését megelőzően kiállított igazolások is benyújthatók (felhasználhatók) mindaddig, ameddig az igazolásokban foglalt tény, illetve adat tartalma valós. A minősített AT-kre vonatkozó minősítési követelményeknél szigorúbb: M.1.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

AK nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását, azt kifejezetten kizárja. BT-77 mező folytatása: A finanszírozás tekintetében irányadó jogszabályok: - a Polgári Törvénykönyvéről szóló 2013. évi V. tv; - a Közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. tv; - Általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. tv; - Számvitelről szóló 2000. évi C. tv. A részletes fizetési feltételeket a szerződésterv. tartalmazza. BT-70 mező folytatása: Hibajavítási kötbér: hibajavítás megkezdésének vagy befejezésének késedelme esetén a kötbér mértéke a nettó Havi üzemeltetési díj – hiba sürgősségéhez mérten - meghatározott mértékű %-a, de legfeljebb a nettó 10 %-a. Meghiúsulási kötbér: nettó keretösszeg 30%-a. A részletes feltételeket a szerződésterv. tartalmazza.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A szerződésszerűen teljesített szolgáltatásokért járó díjról kiállított benyújtott számlák ellenértékének kifizetése a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) 135. § (5) és (6) bekezdéseiben, valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) 6:130. § (1)-(2) bekezdésében foglalt szabályoknak megfelelően történik. A számla kötelező melléklete az Ajánlatkérő által – a Kbt. 135. § (1) bekezdése alapján – kiállított teljesítésigazolás. A számlák havonta nyújthatóak be. Késedelmes fizetés esetén Ajánlatkérő az elmaradt díj (díjrészlet) alapján számított - a Ptk. 6:155. §-a alapján - késedelmi kamatot fizet. Ajánlatkérőnek a szerződés alapján előre vállalt megrendelési kötelezettsége a nettó keretösszeg 70 %-a tekintetében van, azaz a keretösszegtől 30 %-os mértékben jogosult eltérni.

A szerződés teljesítésének feltételei

Szerződést megerősítő mellékkötelezettségek, ill. megkövetelt biztosítékok: Késedelmi kötbér: naponta a vetítési alap 1%-a, legfeljebb 20%-a. Vetítési alap a késedelemmel érintett hónapra eső nettó Havi üzemeltetési díj és a késedelemmel érintett modulra és hónapra eső nettó Tranzakciós díj együttes összege. Hibás teljesítési kötbér: a hibás teljesítéssel érintett hónapra eső nettó vetítési alap 20 %-a. Vetítési alap a késedelemmel érintett hónapra eső nettó Havi üzemeltetési díj és a késdelemmel érintett modulra és hónapra eső nettó Tranzakciós díj együttes összege. Rendelkezésre állási kötbér: az elvárt rendelkezésre állás szint (havi 99,9%) nem teljesítése esetén a kötbér alapja a nettó Havi üzemeltetési díj, mértéke rendelkezésre állási sávonként a vetési alap meghatározott mértékű %-a. Folytatás a BT-761 mezőben.

Az integrált követeléskezelési rendszer a követeléskezelési tevékenység teljes vertikumát átfogja (a követelés keletkezésétől egészen a jogerősen megítélt követelés végrehajtásáig), annak egyes szakaszait a rendszer egymással is kommunikáló moduljai kezelik: a részfeladatok egymással összefüggenek, ennek megfelelően az egyes modulok tevékenysége is csak egységében kezelhető, szét nem választható, esetleges eltérő szereplők üzemeltetésébe helyezése a folyamatos és üzembiztos működést ellehetetleníti. A jogszabálykövetési és paraméterezési feladatok jellemzően egyidejűleg több modult is érintenek, e feladatok hibátlan és maradéktalan ellátása is egyetlen üzemeltető meglétét feltételezi. 1. A Közbeszerzési Dokumentáció (a továbbiakban: KD) az EKR rendszerében érhető el. Ajánlatkérő (AK) azt tekinti érdeklődő gazdasági szereplőnek, aki az EKR-ben az eljárás iránti érdeklődését jelezte. 2. Az ajánlatok az EKR rendszerben az ajánlattételi határidő (AT hat.idő) lejártáig nyújthatók be elektronikus úton. Az ajánlatok benyújtásának formai követelményeit a KD tartalmazza. 3. Az ajánlatban benyújtott dokumentumokkal, nyilatkozatokkal kapcsolatban irányadó a Kbt. 41/A. § és 57. § (1) bek. b) pontja, 69. § (11a) bek. 4. AK nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat tételét. 5. AK nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását, azt kifejezetten kizárja. 6. Valamennyi határidő közép-európai (CET) idő szerint értendő. 7. Az eljárás és az ajánlattétel nyelve a magyar, az eljárás során kommunikáció semmilyen más nyelven nem fogadható el. Fordítás Kbt. 47. § (2) bek. 8. Közös ajánlattétel esetén irányadó a Kbt. 35. §. 9. AK biztosítja a Kbt. 56.§ szerinti kiegészítő tájékoztatás kérés lehetőségét a közbeszerzési dokumentumokban foglalt szabályok szerint. AK konzultációt nem tart. 10. AK a hiánypótlásra a Kbt. 71. § szerint teljes körben lehetőséget biztosít 11. AK nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontját. AK előzetes piaci konzultációt folytatott le az EKR000561422025 azonosító számon. 12. AK alkalmazza a Kbt. 81. § (4)-(5) bekezdését. 13. AT-nek (közös AT-knek) az ajánlatában nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (6) bek. a) és b) pontjaira vonatkozóan. A nyilatkozatot nemleges tartalom esetén is meg kell tenni. 14. Ajánlatban be kell nyújtani (bővebben: KD):  Elektronikus űrlapok: o Felolvasólap (Kbt. 66. § (5) bek.) o Nyilatkozat a Kbt. 66. § (2) bek. szerint o Nyilatkozat a Kbt. 67. § (4) bekezdés alapján o Nyilatkozat folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról (nemleges tartalommal is) o Nyilatkozat Kbt. 66. § (6) bek. (Alvállalkozók bevonásáról szóló nyilatkozat) o Nyilatkozat Kbt. 65. § (7) bek. o Nyilatkozat üzleti titokról o Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD)  Az ajánlatban benyújtandó egyéb dokumentumok: o Ártáblázat (.pdf és .xls/.xlsx formátumban) (szakmai ajánlat) o Nyilatkozat szerződéskötési feltételről o Aláírási címpéldány, aláírás minta o Nyilatkozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról o nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplőnek a hatályos adatait tartalmazó, a gazdasági szereplő letelepedése szerinti ország jogrendszere szerinti cégjegyzék adatok másolata (adott esetben) o Folyamatban lévő változásbejegyzés esetén a változásbejegyzési kérelem és az érkeztetésről kiállított igazolás (adott esetben) o Meghatalmazás (adott esetben) o Kapacitásnyújtó szervezet igénybevétele esetén kötelezettségvállalást tartalmazó okirat (adott esetben) o Üzleti titok indokolása (adott esetben) o Közös ajánlattételről szóló megállapodás (adott esetben) 15. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatban szereplő dokumentumokat aláíró, az AT és az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő esetében az aláírási címpéldányt vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintát vagy meghatalmazást, amennyiben nem az írásbeli képviseletre jogosult írja alá az ajánlatot. 16. Szerződéskötési feltétel: Nyertes ajánlattevőnek a szerződés megkötésének időpontjára rendelkeznie kell a JBK szoftver szerzői jogának jogosultjától származó, szoftverre és annak valamennyi moduljára, funkciójára vonatkozó, a rendszer frissítési, paraméterezési feladatainak elvégzéséhez szükséges megfelelő felhasználási engedéllyel. 17. Ha a közbeszerzés tárgyának egyértelmű és közérthető meghatározása szükségessé tesz meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozást, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt, és a megnevezés mellett a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést kell érteni a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésének megfelelően. 18. AT köteles megfelelni a körny.véd., szoc. és munkajogi követelményeknek, amelyeket a jogszabályok vagy kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés, illetve a Kbt. 4. mellékletben felsorolt körny.véd., szoc. és munkajogi rendelkezések írnak elő. 19. AK a KD-ban tájékoztatásként megjelölte azoknak a szervezeteknek (hatóságoknak) a nevét és címét (elérhetőségét), amelyektől AT megfelelő tájékozódást kaphat. (Kbt. 73. § (4)-(5) bek.) 20. A jelen felhívásban nem szabályozott esetekben a Kbt., a végrehajtási rendeletek és a Ptk. szabályai irányadóak. 21. Az EKR használatával kapcsolatban bővebb információ a rendszerbe belépve, a https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas oldalon, valamint az üzemeltető elérhetőségein érhető el, AK a rendszer működésével, használatával kapcsolatban nem nyújt tájékoztatást. 22. FAKSZ neve, lajstromszáma: dr. Bódis Rita Gabriella (01164), dr. Fekete Tímea (01122)