Jegyalaptekercsek beszerzése

A beszerzés leírása

Hat különböző féle (I. Fedélzeti, II. Nemzetközi, III. Belföldi, IV. HKIR OBU tekercs, V. HKIR OBU jegyszalag, VI. Univerzális), tervezetten összesen ~6 db biztonsági elemekkel (hologram és/vagy vízjel és/vagy fémszál és/vagy UV festék alkalmazása és/vagy OVI festék alkalmazása) ellátott, teljes egészében optikai fehérítőmentes, értékcikk jellegű, jegypapír szelvény tekercs kiszerelésben történő beszerzése keretszerződés keretében. A szerződés keretösszege: nettó 600.000.000,-Ft. Ajánlatkérő (továbbiakban: AK) eredményes eljárás esetén a megjelölt keretösszegre köt szerződést. AK a keretösszegből nettó 420.000.000,-Ft értékre vállal megrendelési kötelezettséget (tervezetten 190 000 000 db termékre vetítve). A keretösszegből a megrendelési kötelezettséggel nem érintett rész értéke nettó 180.000.000,-Ft (tervezetten ~83 255 000 db termékre vetítve), amely értéket a becsült érték a Kbt. 16. § (1) bekezdésének megfelelően tartalmazza. A megrendelések leadásának szabályait a szerződéstervezet tartalmazza. A fentiekben megadott mennyiségek tájékoztató jellegűek, tervezett mennyiségek (a szerződés időbeli hatálya alatt felmerülő, AK tevékenységének végzéséhez szükséges termékek pontos darabszámai nem prognosztizálhatók). A részleteket a Közbeszerzési Dokumentumok (továbbiakban: KD) III. Fejezetében található Műszaki leírás és szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

AK a Kbt. 76. § (2) bek. c) pont alapján a legjobb ár-érték arányt megjelenítő értékelési szempontokat alkalmazza. Az ajánlatok értékelése során adható pontszám alsó határa: 0 pont, felső határa 10 pont. Az értékelés módszere az ár, valamint a szállítási határidő vonatkozásában fordított arányosítás módszere kerül alkalmazásra, míg a Késedelmi kötbér mértéke szempont esetében az egyenes arányosítás módszere.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1) bekezdésében foglaltak alapján az AT ajánlatában köteles az alkalmassági követelménynek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt nyilatkozatát benyújtani. AK a 321/Kr. 2. § (5) bek. értelmében a formanyomtatvány IV. részében elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében, AT-nek ennek megfelelően arról kell nyilatkoznia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, azaz az EEKD IV. Részének α (alfa) pontját kell kitöltenie, a további részeket nem. Utólagos igazolási mód: Az igazolások benyújtására felhívott AT-nek az alábbiak szerint kell igazolnia az alkalmassági követelménynek való megfelelést a Kbt. 69. § (4)-(6) és (11)-(11a) bekezdéseire is figyelemmel. P1) A Kbt. 65. § (1) bek. a) pontja és a 321/Kr. 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján AT nyilatkozata a felhívás feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti év teljes - általános forgalmi adó nélkül számított – árbevételéről, attól függően, hogy az AT mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Amennyiben az AT nem rendelkezik a felhívás feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti év árbevételi adataival, úgy a tevékenysége megkezdése óta elért teljes nettó árbevételének kell elérnie az előírt összeget. AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) és (7) bekezdésében foglaltakra. Az előírt alkalmassági követelményeknek az AT-vők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az AT ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Az a szervezet, amelynek adatait az AT a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az AK-t az AT teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): 2 P1) Az AT alkalmatlan a szerződés teljesítésére, amennyiben a teljes nettó árbevétele a felhívás feladását megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti évben mindösszesen nem éri el a nettó 400.000.000 forintot. A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelménynek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Előzetes igazolási mód: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 1. § (1) bek. alapján, az Ajánlattevőnek az ajánlatában az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65.§-a alapján az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet a 2. § (5) bek. alapján Ajánlatkérő elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát (EEKD IV. rész α „alfa” szakasz), nem kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az eljárás második, ajánlattételi szakaszában, az ajánlatkérő kifejezetten erre irányuló, külön felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. § (4)-(6) bek. foglaltak alapján, az alábbiak szerint. M/1. A Kbt. 69. § (4) bek. figyelemmel felhívott ajánlattevő köteles csatolni, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bek. a) pontja alapján az eljárást megindító ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított három évben teljesített közbeszerzés tárgya [tekercs kiszerelésű, biztonsági elemekkel (hologram és/vagy vízjel és/vagy fémszál és/vagy UV festék alkalmazása és/vagy OVI festék alkalmazása) ellátott értékcikk jellegű (zárjegy és/vagy jegy és/vagy bérlet és/vagy értékpapír) nyomtatványok] szerinti szállításainak ismertetését a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bek. szerinti formában igazolva, minimálisan az alábbi tartalommal: - a szerződést kötő másik fél megnevezése, - kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (cím és/vagy telefonszám és/vagy e-mail és/vagy fax), - a szállítás tárgyának ismertetése (olyan részletezettséggel, hogy abból az előírt alkalmassági feltételnek történő megfelelés egyértelműen megállapítható legyen), - a referencia teljesítésének kezdő és befejező időpontja (év, hónap, nap pontossággal), - a referencia szerinti szállítás mennyiségi adata (saját teljesítés mértéke a vizsgált időszak vonatkozásában), - nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt. A bemutatott referenciákkal szemben követelmény, hogy szerződésszerűen teljesített szállításra vonatkozzanak. Ajánlatkérő az alkalmassági követelménynek való megfelelés igazolása során kizárólag a vizsgált időszak (az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 3 év) alatt teljesített (befejezett), de legfeljebb az eljárást megindító felhívás feladását megelőző 6 éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. Az alkalmassági követelménynek való megfelelés igazolása során nem vehető figyelembe olyan szállítás, amelynek teljesítése a vizsgált időszaknál korábbi időpontban fejeződött be. Amennyiben az M/1, alkalmassági követelménynek való megfelelés a 321/2015.(X.30.) Korm.rendelet 22. § (1) bek. a) pontja alapján a Kbt. 5. § (1) bek. a)-c) valamint e) és f) pontja szerinti szervezet (, illetve nem magyarországi szervezetek esetében olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül) javára történő teljesítéssel igazolható, az alkalmasság igazolása a szervezet részéről kiállított, vagy általa aláírt referenciaigazolás benyújtásával szükséges. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):2 M/1. Ajánlattevő alkalmas, amennyiben rendelkezik legalább az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben összesen 100.000.000 db szelvény tekercs kiszerelésben, biztonsági elemekkel (hologram és/vagy vízjel és/vagy fémszál és/vagy UV festék alkalmazása és/vagy OVI festék alkalmazása) ellátott értékcikk jellegű (zárjegy és/vagy jegy és/vagy bérlet és/vagy értékpapír) nyomtatvány szállítására vonatkozó, szerződésszerűen teljesített referenciával.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M/2. A Kbt. 69. § (4) bek. figyelemmel felhívott Ajánlattevő köteles csatolni, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bek. h) pontja alapján rendelkeznie kell a beszerzés tárgya szerinti alábbi jegyalap-tekercsek vonatkozásában mintapéldánnyal, melyet AK felhívására zárt csomagolásban (borítékban/dobozban) AK székhelyén AK részére átad: 1. Fedélzeti 108 MM-ES JEGYHOSSZÚSÁGÚ FEDÉLZETI JEGYALAP-TEKERCS: - 40 mm-es névleges külső átmérővel gyártott tekercsből 1 doboz, 30 tekercs 2. 216 mm-es jegyhosszúságú NEMZETKÖZI VASÚTI SZEMÉLYSZÁLLÍTÁSI FORGALOMBAN HASZNÁLATOS JEGYALAP: - 125 mm-es névleges külső átmérővel gyártott tekercsből 2 doboz, 12 tekercs - 215 mm-es névleges külső átmérővel gyártott tekercsből 2 doboz, 12 tekercs 3. 54 mm-es jegyhosszúságú Belföldi SZEMÉLYSZÁLLÍTÁSI FORGALOMBAN HASZNÁLATOS JEGYALAP - 125 mm-es névleges külső átmérővel gyártott tekercsből 2 doboz, 12 tekercs - 215 mm-es névleges külső átmérővel gyártott tekercsből 2 doboz, 12 tekercs 4. HKIR OBU tekercs - 80 mm-es névleges külső átmérővel gyártott tekercsből 1 doboz, 30 tekercs 5. HKIR OBU jegyszalag - 80 mm-es névleges külső átmérővel gyártott tekercsből 1 doboz, 30 tekercs 6. 54 mm-es jegyhosszúságú Belföldi és NEMZETKÖZI VASÚTI SZEMÉLYSZÁLLÍTÁSI FORGALOMBAN HASZNÁLATOS JEGYALAP - 125 mm-es névleges külső átmérővel gyártott tekercsből 2 doboz, 12 tekercs - 215 mm-es névleges külső átmérővel gyártott tekercsből 2 doboz, 12 tekercs A mintapéldánnyal kapcsolatos elvárásokat AK a KD-ban, valamint a KD mellékleteként rendelkezésre bocsátott „Mintapéldányra vonatkozó követelmények” dokumentumban rögzíti. Az alkalmassági előírás igazolása során a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bek. megfelelően alkalmazhatók, illetve alkalmazandók. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M/2. Ajánlattevő alkalmas, amennyiben az Ajánlattevő által benyújtott mintapéldányok megfelelnek a Közbeszerzési Dokumentumokban, valamint a Közbeszerzési Dokumentumok mellékleteként rendelkezésre bocsátott „Mintapéldányra vonatkozó követelmények” dokumentumban rögzített elvárásoknak.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

A teljesítésigazolás a Kbt. 135. § (1) bekezdésében foglalt szabályok alapján történik. Az ellenérték kifizetésének teljesítése a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésében foglalt szabályoknak megfelelően történik. Ajánlatkérő előleget nem ad. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 135. § (5)-(6) bekezdéseire. Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetések pénzneme a forint. A finanszírozási és fizetési feltételek részletes szabályait a Közbeszerzési Dokumentumok III. Fejezetében található Szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Jótállás (Garancia): a jótállási idő vége a Teljesítésigazolás kiállításának napjától számított 8 (nyolc) év. A szerződést megerősítő mellékkötelezettségek: Késedelmi kötbér, hibás teljesítési kötbér, meghiúsulási kötbér. A szerződést megerősítő mellékkötelezettségek mértékét, részletes szabályait a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza. A szerződéses biztosítékok részletes feltételeit a Szerződéstervezet tartalmazza.

1. Jelen közbeszerzési eljárás az EKR-en keresztül lefolytatásra kerülő eljárás, így a Kbt. vonatkozó pontjai és az e-Kr. rendelkezései alkalmazandóak. A gazdasági szereplő a jelen közbeszerzési eljárás iránti érdeklődését- az EKR-ben való előzetes regisztrációt követően- kizárólag az EKR-en keresztül jelezheti az „Érdeklődés jelzése” funkció használatával. Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi (https://ujvilag.gov.hu). Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokat a Kbt. 35. § (2a) bek., a 41/A §., a 65. § (12) bek., a 69. § (11a) bek. valamint az e-Kr. 11. § és 12. § (1) bek. tartalmazzák. 2. AK felhívja a figyelmet arra, hogy AT-nek - közös ajánlattétel esetén a Közös AT-k képviseletében nyilatkozattételre felhatalmazott AT-nek – az ajánlatban a 321/Kr. 1. § (9) bek. értelmében nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalom vonatkozásában. 3. A nem forintban rendelkezésre álló adatokat eredeti devizanemben kell megadni. Az idegen devizanemben megadott adatok HUF-ra történő átszámítására AK az ajánlati felhívás (VI.5. pont szerinti) feladásának napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által (a www.mnb.hu honlapon) közzétett hivatalos árfolyamot alkalmazza, illetve ennek hiányában az ECB által ugyanezen időpontban jegyzett devizák keresztárfolyamából számított árfolyam kerül alkalmazásra. 4. AK a Kbt. 71. § alapján az összes AT számára azonos feltételekkel, teljes körűen biztosítja a hiánypótlás lehetőségét. AK a Kbt. 71. § (6) bekezdése nyomán tájékoztatja AT-ket, hogy amennyiben a hiánypótlással az AT az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, úgy ez esetben AK az új gazdasági szereplőre vonatkozóan nem korlátozza és nem zárja ki az újabb hiánypótlást . 5. Valamennyi határidővel kapcsolatosan az EKR Szerver idő irányadó. 6. Tekintettel a TED Kiadóhivatal szigorú karakterkorlátozására, AK az egyéb információkat és a benyújtandó nyilatkozatok listáját teljes körűen a KD-ban adja meg. 7. A KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., a 321/Kr., az e-Kr., a 307/2015. (X.27.) Korm. rendelet, valamint a Ptk. előírásai irányadóak. 8. AK a IV.2.6. pont szerinti 1 hónap ajánlati kötöttség időtartama alatt 30 napot ért. 9. AK a 321/Kr. 30. § (4) bekezdése szerint ezúton tájékoztatja az AT-ket, hogy jelen közbeszerzési eljárásban valamennyi (P1, M1,M2.) alkalmassági minimumkövetelményt szigorúbban határozta meg a minősített AT-k jegyzékébe kerülés követelményeihez képest, ezért a minősített AT-knek is igazolniuk kell a szerződés teljesítésére való alkalmasságukat ezen alkalmassági követelmények tekintetében. 10. AK a Kbt. 81. § (4) bekezdése alapján a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költség vagy egyéb aránytalan vállalások vizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően – árlejtés esetén az árlejtésen kialakult sorrend alapján – végzi el. 11. AK az egyajánlatos közbeszerzések számának csökkentését szolgáló intézkedésekről szóló 63/2022. (II. 28.) Korm. rendeletben foglaltakkal összefüggésben felhívja a figyelmet arra, hogy a jelen közbeszerzési eljárásban – tekintettel az eljárást megelőzően az AK által lefolytatott előzetes piaci konzultációra (EPK-ra) – a Kbt. 75. § (2) bek. e) pont szerinti eredménytelenségi esetkört nem alkalmazza Az EPK-val kapcsolatos információk és az EPK-ról az AK által készített összefoglaló az alábbi webcímen érhető el: https://ekr.gov.hu/eljarastar/eljaras/EKR000575142025 12. Részekre bontás mellőzésének indoklása: Az eljárás tárgyát képező termékek műszaki / funkcionális / arculati szempontból egyetlen egységet képeznek tekintettel arra, hogy a menetjegyek a MÁV Személyszállítási Zrt. vasúti, HÉV és autóbuszos személyszállítási közszolgáltatási, valamint a vasúti nemzetközi személyszállítási forgalomban kerülnek felhasználásra. Azonos termékeket értékesítünk a beszerzés tárgyát képező tekercseken más-más értékesítési csatornán. Az értékesítési csatornákon történő átterelődés mértéke kiszámíthatatlan, változó a lehívási mennyiség egy-egy fajta tekercsből. Ezek külön szerződésben való kezelésével nem vállalható a kötelező lehívási mennyiség/összeg. A jegyalapanyagok speciális biztonsági és arculati elemeket tartalmaznak, és nemzetközi vasúti forgalomban az UIC MIRT nemzetközi jegyelőállítási szabályokra is figyelemmel kell lenni a gyártásnál a visszaélések elkerülése érdekében (csak minősített nyomda végezheti azt, UIC-nek győztest le kell jelenteni, jegy mikroírásába a gyártó bekerül). A közszolgáltatási feladatok pontos, maradéktalan és folyamtos ellátása érdekében szükséges valamennyi papíralapú értékesítési csatorna biztonságos ellátása mely a több AT-vel kockázatokat eredményezhet. A részekre történő szétbontás esetében az AK nem tudná realizálni a nagy megrendelő előnyös pozíciójából fakadó gazdasági előnyöket ami nyilvánvalóan ellentétes lenne a hatékony és felelős gazdálkodás törvényi alapelvével. 13. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét, hogy valamennyi alkalmassági minimumkövetelményt és ezek előírt igazolási módját a minősített Ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz, valamint a Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez képest szigorúbban határozta meg. Ugyanis az Ajánlatkérő által előírt pénzügyi alkalmasság tárgyában és mértékében, a műszaki szakmai alkalmasság típusában eltér a „bronz” fokozatú minősítéshez szükséges követelményektől.