Megvalósíthatósági tanulmány készítése

Rövid leírás

A Szegedi Rendőrkapitányság állandó és ideiglenes elhelyezéséhez szükséges intézkedésekről szóló 1289/2024. (IX.19.) számú Korm. határozat 3. pontjában foglaltak szerint a Rendőrkapitányság állandó elhelyezésére irányuló lehetőségek feltárása, valamint azok központi költségvetési hatásainak felmérése érdekében megvalósíthatósági tanulmány elkészítése vált szükségessé. A megvalósíthatósági tanulmánynak tartalmaznia kell minden olyan jelentős tényezőt, amely a megvalósításról szóló döntést megalapozottan alá tudja támasztani az A) és B) objektumot az 1.) és 2.) és 3.) helyszínekre vizsgálva. A vizsgálatnak két objektum megvalósításának lehetőségét kell vizsgálnia: A) SZEGEDI RENDŐRKAPITÁNYSÁG B) RENDÉSZETI INTEGRÁLT KÖZPONT A megvalósítás helyszínei: 1.) JELENLEGI INGATLAN (2922/1 HRSZ.) 2.) KÓRHÁZ TERÜLETE (25610/1, 25610/2 HRSZ.) 3.) CSEREPES SOR (24015/1, 24015/2 HRSZ.) Ajánlatkérő a Kbt. 53§ (5) alapján feltételes közbeszerzési eljárást folytat le. A szerződéskötés feltétele az állami beruházásokért felelős miniszter 2024. évi LXXIV. törvény 254. § (3) bekezdés szerinti véleményének rendelkezésre állása. A 254. § (3) bekezdése szerint, "amennyiben a miniszter e határidőn belül költségellenőrzéssel összefüggő véleményét nem adja meg, közbeszerzésre vonatkozó szerződés megköthető", ebben az esetben a feltétel teljesülése nem szükséges a szerződéskötéshez.

A beszerzés leírása

A Szegedi Rendőrkapitányság állandó és ideiglenes elhelyezéséhez szükséges intézkedésekről szóló 1289/2024. (IX.19.) számú Korm. határozat 3. pontjában foglaltak szerint a Rendőrkapitányság állandó elhelyezésére irányuló lehetőségek feltárása, valamint azok központi költségvetési hatásainak felmérése érdekében megvalósíthatósági tanulmány elkészítése vált szükségessé. A megvalósíthatósági tanulmánynak tartalmaznia kell minden olyan jelentős tényezőt, amely a megvalósításról szóló döntést megalapozottan alá tudja támasztani az A) és B) objektumot az 1.) és 2.) és 3.) helyszínekre vizsgálva. A vizsgálatnak két objektum megvalósításának lehetőségét kell vizsgálnia: A) SZEGEDI RENDŐRKAPITÁNYSÁG B) RENDÉSZETI INTEGRÁLT KÖZPONT A megvalósítás helyszínei: 1.) JELENLEGI INGATLAN (2922/1 HRSZ.) 2.) KÓRHÁZ TERÜLETE (25610/1, 25610/2 HRSZ.) 3.) CSEREPES SOR (24015/1, 24015/2 HRSZ.) MEGVALÓSÍTHATÓSÁGI TANULMÁNY TARTALMI KÖVETELMÉNYEI: A megvalósíthatósági tanulmánynak tartalmaznia kell minden olyan jelentős tényezőt, amely a megvalósításról szóló döntést megalapozottan alá tudja támasztani az A) és B) objektumot az 1.) 2.) és 3.) helyszínekre vizsgálva. Ilyen többek között: -bekerülés költsége, -megvalósítás várható időszükséglete, -kivitelezéshez szükséges feltételek (kiemelten a megelőzési bontási munkálatok vizsgálata), -tervezett beruházás hátrányai – előnyei, -felmerülő kockázatok, - az állami építési beruházások rendjéről szóló 2023. évi LXIX. törvény 29.§ (1) bekezdésben előírt tartalmi elemek -egyéb, a megvalósításról szóló döntést meghatározó tényezők (pl. engedélyek, hozzájáruló nyilatkozatok, testületi döntések, stb). Továbbá a lehetséges kialakítások alátámasztására szolgáló dokumentációk, amelyek igazolják az elvárt paraméterek teljesítését: -elhelyezési vázlattervek, -épülettömegek megjelenítése az adott ingatlanon, -rövid döntéshozói összefoglaló (látványtervek, bemutató videó felhasználásával). A részletes követelményeket a műszaki leírás tartalmazza.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól (a továbbiakban: EKR rendelet) 15. § (2) alapján az elektronikusan beérkezett ajánlatok bontását az EKR végzi az ajánlattételi határidőt követően egy órával később. A Kbt. 68. § (4)-(5) bekezdés szerinti adatokat az EKR a bontás időpontjától kezdve elérhetővé teszi valamennyi Ajánlattevő számára. EKR üzemzavar esetén Ajánlatkérő felhívja a figyelmet az EKR rendelet 16. §-ára.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M1)Ajánlattevő – figyelemmel a Kbt. 65. § (1) bek. b) pontjára – a Korm.r. 21.§ (3) bek. b) pontja alapján rendelkezzen 1 fő felsőfokú műszaki végzettséggel rendelkező (építészmérnöki és/vagy magasépítő mérnöki főiskolai és/vagy egyetemi diploma) szakemberrel. Igazolás: A Korm.r. 1. § (1) bek. alapján az Ajánlattevőnek az ajánlatában a Korm.r. II. Fejezetének megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő a Korm.r. 2. § (5) bekezdése alapján elfogadja a gazdasági szereplők egyszerű nyilatkozatát (Ajánlattevőnek az EEKD IV. rész alfa szakaszát kell kitöltenie, a IV. rész további (A-D) szakaszait nem). A Kbt. 69. § (4), ill. (6) bek. alapján az eljárás eredményéről szóló döntés meghozatalát megelőzően az Ajánlatkérő az értékelési szempontokra figyelemmel legkedvezőbbnek tekinthető vagy – a Kbt. 69. § (6) bek. alapján történő döntése szerint – az értékelési sorrendben a legkedvezőbbet követő meghatározott számú következő legkedvezőbb Ajánlattevőt felhívja az alábbi nyilatkozat(ok) vagy igazolás(ok) benyújtására: szakember végzettségét igazoló oklevél másolata. M1) Alkalmatlan ajánlattevő, ha nem rendelkezik legalább 1 fő felsőfokú műszaki végzettséggel rendelkező (építészmérnöki és/vagy magasépítő mérnöki főiskolai és/vagy egyetemi diploma) szakemberrel.

Kauciók és garanciák

Ajánlatkérő a jelen eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához köti, melyet ajánlattevőnek az ajánlati kötöttség beálltáig, azaz az ajánlattételi határidőig kell az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátania. Az ajánlati biztosítéknak az ajánlati kötöttség idejére kell érvényesnek lennie. Az ajánlati biztosíték mértéke 700.000 Ft. Az ajánlati biztosíték teljesíthető a Kbt. 54. § (2) bekezdés szerint, az ajánlattevő választása szerint az alábbi módok egyikén: a) az ajánlatkérő (Országos Rendőr-főkapitányság) 10023002-01451715-00000000 számú számlára az ajánlattételi határidő lejáratáig átutalással. A beazonosíthatóság érdekében szükséges megjelölni: „Ajánlati biztosíték – Megvalósíthatósági tanulmány készítése”.((Ajánlatkérő felhívja ajánlattevő figyelmét, hogy ebben az esetben a banki jóváírás minősül a biztosíték rendelkezésre bocsátása időpontjának!) b) pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításával, c) biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel. Az ajánlati biztosíték teljesítésének igazolásaként az ajánlathoz csatolni szükséges: - befizetést/átutalást igazoló dokumentum (befizetési bizonylat/banki bizonylat) egyszerű elektronikus másolatát, - garancia biztosításával való teljesítés esetén a garancialevél, készfizető kezességvállalás esetén a kezességvállalásról szóló dokumentumot, - biztosítási szerződéssel való teljesítés esetén a kötelezvényt. Amennyiben okirati biztosítékként kerül sor az ajánlati biztosíték szolgáltatására, abban az esetben ajánlatkérő előírja, hogy a követelés érvényesítésének alapjául szolgáló okirat (így különösen garanciavállaló nyilatkozat vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat) vagy biztosítási kötelezvény, elektronikus okiratként feleljen meg a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti (polgári perrendtartásról 2016. évi CXXX. törvény 325. §) teljes bizonyító erejű magánokirat követelményeinek. Bankgarancia nyújtása esetén a bankgarancia szövegezésének a Kbt. 54. § (4) bekezdése szerinti fordulatot tartalmaznia kell (Kbt. 54. § (4) bekezdése: Ha az Ajánlattevő az ajánlatát az ajánlati kötöttség ideje alatt visszavonja vagy a szerződés megkötése az ajánlattevő érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, az ajánlati biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg, kivéve a 131. § (9) bekezdése szerinti esetben). Az ajánlati biztosíték a Kbt. 54. § (5) bekezdése szerint kerül visszafizetésre. Az ajánlati biztosíték nem válhat szerződést biztosító mellékkötelezettséggé. A Kbt. 35. § (5) bekezdése alapján a közös ajánlattevőknek a biztosítékot elegendő egyszer rendelkezésre bocsátaniuk. Az ajánlati kötöttségnek bármelyik közös ajánlattevő részéről történt megsértése esetén a biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg. Amennyiben ajánlattevő az ajánlati biztosítékot átutalással teljesíti, az ajánlathoz csatolni kell egy nyilatkozatot, amelyben jelzi, hogy ajánlatkérőnek a Kbt. 54. §-a szerinti esetekben milyen bankszámlára kell az ajánlati biztosíték összegét visszautalni. A Kbt. 73. § (6) bekezdés b) pontja alapján az ajánlat érvénytelen, ha az ajánlattevő az ajánlati biztosítékot határidőre nem, vagy az előírt mértéknél kisebb összegben bocsátja rendelkezésre. A Kbt. 54. § (4) bek. szerint, ha az ajánlattevő az ajánlatát az ajánlati kötöttség ideje alatt visszavonja vagy a szerződés megkötése az ajánlattevő érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, az ajánlati biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg, kivéve a 131. § (9) bekezdése szerinti esetben.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Ajánlatkérő előleget nem fizet. A szerződés és a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF). A szerződés teljesítésével kapcsolatos részletes feltételeket, a fizetési – és kötbérfeltételeket a KKD részeként kiadott szerződés tervezet tartalmazza. Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 135. § (1), (6) bekezdéseire, a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseire, Ptk. 6:155. §- ra

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: A késedelmi kötbér alapja a tervezői díj nettó – ÁFA nélküli – szerződéses értéke, mértéke késedelemmel érintett naptári naponként a kötbér alap 1%-a, de maximum annak 15%-a. Amennyiben Tervező nem jelen szerződésnek megfelelően teljesít, Tervező köteles a hibát Megrendelő felhívására kijavítani. Megrendelő hibás teljesítés miatt késedelmi kötbérre jogosult a hiba bejelentésének napját követő naptól a helyreállítás napjáig. Nem teljesülés, valamint 15 naptári napot meghaladó késedelmes teljesítés esetén a szerződést Megrendelő azonnali hatállyal felmondhatja. Meghiúsulási kötbér: mértéke a szerződés meghiúsult részéhez tartozó nettó szerződéses ár 15 %-a. Megrendelő meghiúsulási kötbérre az annak alapjául szolgáló szerződésszegés beálltától jogosult.

A gazdasági, illetve a szerződés teljesítésével kapcsolatos szempontok vizsgálata során Ajánlatkérő megállapította, hogy a közbeszerzés egy részére történő ajánlattétel nem egyeztethető össze a gazdasági észszerűséggel, tekintettel arra, hogy Ajánlatkérő egy megvalósíthatósági tanulmány elkészítésének megajánlását várja el. a) Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárásra a Kbt. 40. § (1) bekezdése alapján az EKR-ben történő lebonyolítást írja elő. b) Az EKR rendelet 11.§ (5) bekezdése alapján érdeklődő gazdasági szereplőnek csak az tekinthető, aki az eljárás iránti érdeklődését az eljárásra vonatkozóan az EKR-ben(!) jelezte. Azon gazdasági szereplők tekintetében, amelyek érdeklődésüket egyéb módon (pl. emailben) jelezték, AK mentesül a Kbt. által előírt egyidejű tájékoztatási, megküldési, értesítési kötelezettsége alól. c) Az ajánlat benyújtásának formai követelményeit a KKD tartalmazza. d)Ajánlatkérő a műszaki-szakmai alkalmassági feltételeket a minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg. e) Ajánlatkérő az eljárás során a Kbt. 71.§ alapján a hiánypótlás, felvilágosítás lehetőségét biztosítja. f) Ajánlatkérő nem követeli meg, és nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet létrehozását a szerződés teljesítéséhez. g) ÁKSZ: Verebéli Erzsébet (00535). h) Az ajánlattételi határidőre az EKR Rendelet 17. § (1) bekezdése nem alkalmazandó. Az ajánlattételi határidőt befolyásoló üzemzavar esetén az ajánlatkérő az EKR Rendelet 16. § (1)-(2) és (4) bekezdéseiben foglaltak szerint köteles eljárni. i) Ajánlatkérő hivatkozik a Kbt. 47.§ (2) bekezdésére. j) Ajánlatkérő hivatkozik az EKR Rend. 11.§ (4), a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésére k) Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81.§ (4)-(5) bekezdését. l) Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdése e) pontját. m) Ajánlatkérő az egyajánlatos közbeszerzések számának csökkentése érdekében előzetes piaci konzultációt (EPK) folytatott le a közbeszerzési eljárás megindítása előtt EKR000583642025 számon. n) Az 1. értékelési szempont vonatkozásában tett megajánlás igazolására Ajánlattevő nyújtsa be az M1) alkalmassági követelmény körében bemutatott 1 fő felsőfokú műszaki végzettségű szakember önéletrajzát, mely tartalmaz minden olyan információt, amelyből az értékelt többlettapasztalat megállapítható (projektek, amelyekkel kapcsolatos tanulmány, elemzés, terv elkészítésében részt vett, az érintett jogszabályi helyek feltüntetésével). A következő iratok, dokumentumok az EKR-en keresztül, megfelelő alaki kellékekkel benyújtva elegendők az érvényes ajánlat összeállításához: 1. Felolvasólap – EKR űrlap szerint 2. Az egységes európai közbeszerzési dokumentum (ESPD) - EKR űrlap 3. Közös ajánlattétel esetén a KKD 7. pontja szerinti dokumentumok - .pdf dokumentum 4. A Kbt. 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozat – EKR űrlap szerint 5. A Kbt. 66. § (6) bekezdése szerinti nyilatkozat – EKR űrlap szerint 6. A Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozat (A nyilatkozatot akkor is be kell nyújtani, ha az ajánlatkérő az eljárásban nem írta elő a már ismert alvállalkozók megnevezését) – EKR űrlap szerint 7. A Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti nyilatkozat – EKR űrlap szerint 8. Kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet kötelezettségvállalását tartalmazó okirat a KKD 18. pontja, valamint a Kbt. 65.§ (7) bekezdése alapján (adott esetben) - .pdf dokumentum 9. Az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy aláírási címpéldánya vagy ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintája. Amennyiben az ajánlatot nem az írásbeli képviseletre jogosult személy írja alá, akkor az adott személy(ek)nek az ajánlat aláírására vonatkozó, a meghatalmazott aláírás mintáját is tartalmazó, a képviseletre jogosult általi, cégszerű aláírással ellátott meghatalmazását is szükséges csatolni. - .pdf dokumentum 10. Nyilatkozat változásbejegyzésről – EKR űrlap szerint; Változásbejegyzési kérelem (adott esetben) - .pdf dokumentum 11. Nyilatkozat üzleti titokról – EKR űrlap szerint; Üzleti titok indokolás (adott esetben) - .pdf dokumentum 12. Nyilatkozat a 73. § (4) bekezdése szerinti követelményeknek (azoknak a környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményeknek, amelyeket a jogszabályok, vagy kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés, illetve a Kbt. 4. mellékletében felsorolt környezetvédelmi, szociális és munkajogi rendelkezések írnak elő) való megfelelésről – EKR űrlap szerint 13. Nyilatkozat a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény átlátható szervezet fogalmára vonatkozó feltételeknek való megfelelőségről - KKD 1. sz. melléklet 2. számú minta 14. Nyilatkozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról (cégszerű aláírással ellátva) - KKD 1. sz. melléklet 3. számú minta. 15. Az 1. értékelési szempont vonatkozásában tett megajánlás igazolására az M1) alkalmassági követelmény körében bemutatott 1 fő felsőfokú műszaki végzettségű szakember önéletrajza, mely tartalmaz minden olyan információt, amelyből az értékelt többlettapasztalat megállapítható (projektek, amelyekkel kapcsolatos tanulmány, elemzés, terv elkészítésében részt vett, az érintett jogszabályi helyek feltüntetésével). 16. Ajánlati biztosíték határidőben történő rendelkezésre bocsátását igazoló dokumentum (az ajánlati biztosítékok rendelkezésre bocsátási követelményeinek figyelembe vételével).