Palo Alto support hosszabbítás és kiváltás

A beszerzés leírása

Közbeszerzés mennyisége: A MAVIR Zrt. informatikai hálózatában üzemelő Palo Alto PA-5250 típusú tűzfalak életciklusuk végéhez közelednek. A gyártó által közzétett információk alapján a megnevezett eszköz a következő dátumokkal került bejelentésre: Termék PA-5200 sorozat (PA-5220, PA-5250, PA-5260, PA-5280) Értékesítése megszüntetve 2023.08.31 Életciklus vége 2028.08.31 Javasolt utódtermék PA-5400 sorozat (vagy azzal egyenértékű). A MAVIR Zrt. (hozzávetőlegesen 800 főt foglalkoztat jelenleg) közvetlen gyártói terméktámogatást kíván beszerezni a Palo Alto gyártmányú tűzfalaira Premium Support formájában következő munkanapi (NBD) csereeszköz szolgáltatás biztosításával az alábbiak szerint: - PA-5410 típusú (vagy azzal egyenértékű) tűzfal, gyártói támogatás és fejlett védelmi képesség előfizetés, valamint kapcsolódó patch kábelek beszerzése (84 db) - Meglévő PA-3220 tűzfal gyártói támogatásának és fejlett védelmi képesség előfizetésének megújítása -Meglévő M-600 Panorama felügyeleti hardver gyártói támogatásának megújítása" - Meglévő PRA-100 Panorama felügyeleti szoftver gyártói támogatásának megújítása - Meglévő PA-3410 és PA-440 tűzfalak gyártói támogatásának és fejlett védelmi képesség előfizetésének megújítása A MAVIR az emelt szintű üzletfolytonosság biztosítása érdekében az új beszerzésű eszközökre egységesen (azok minden tartozékával együtt) gyártói garancia és terméktámogatást kíván vásárolni a következő szolgáltatási feltételek szerint: • A MAVIR, mint végfelhasználó számára közvetlen hozzáférési jogosultságot kell biztosítani a gyártó támogatói központja felé, az esetleges szoftveres és hardveres hibák bejelentésével, kezelésével kapcsolatban. • A gyártó műszaki támogató központjának a hét minden napján 24 órában elérhetőnek kell lennie és fogadnia kell a végfelhasználói bejelentéseket. • Eszköz hardveres meghibásodása esetén a gyártó biztosítja a meghibásodott eszköz cseréjét, a csereeszközt a gyártó munkaidőben történt hiba diagnosztizálás követőn még aznap útnak is indítja az ügyfél által megjelölt telephelyre. A beszerzésre kerülő eszközökhöz kapcsolódóan az előfizetés alapú szolgáltatásokat a megadott időtartamokra kell költségtervezni és beszerezni. A részletes műszaki specifikációkat és az egyenértékűsági paramétereket a műszaki leírás tartalmazza.

További információk

BT-36 mezőhöz kiegészítés: I. munkafázis teljesítési határideje: a szerződés hatálybalépésétől számított 3 hét II. munkafázis teljesítési határideje: az I. fázis Ajánlatkérő által igazolt teljesítését követő 6 hét Az ajánlati ár alátámasztásaként ajánlattevőnek a kitöltött ártáblázatot (Részletes ártáblázat és műszaki szakmai ajánlat) szükséges benyújtania pdf. (cégszerűen aláírt) formátumban, amelyet ajánlatkérő szakmai ajánlatnak tekint. A Kbt. 73. § (6) bek, c) pontjára hivatkozva a II. fázis (Tervezés és helyszíni telepítés, „Részletes ártáblázat és műszaki szakmai ajánlat” táblázat összesítő munkafüzetlapján a B11 cella értéke) tekintetében az összességében nettó 9 300 000 HUF feletti megajánlást tartalmazó ajánlat a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelen.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

Eszközszállítás és szolgáltatások végzésének helye: Megrendelő székhelye (1031 Budapest, Anikó utca 4.), valamint a Megrendelő másodlagos telephelye (MAVIR Göd alállomás – 2131 Göd, Ady Endre út 123.) Licencigazolások (a gyártói garanciát és a gyártói támogatás szolgáltatás igénybevételére vonatkozó jogosultságot hitelt érdemlően igazoló dokumentumok) átadásának teljesítési helye: licenc@mavir.hu

Annak indoklása, hogy az odaítélési szempontok súlyozását miért nem tüntették fel

Ajánlatkérő az ajánlatokat Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerint legalacsonyabb ár szerint értékeli tekintettel arra, hogy az ajánlatkérő igényeinek jelen eljárás tárgya szerint meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő áru / szolgáltatás felel meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.

Gyorsított eljárás

Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (10) bekezdése szerinti gyorsított eljárást alkalmazza a következő indokokra tekintettel. A közbeszerzés tárgya olyan kritikus infrastruktúra központi irányító rendszerkomponensének cseréje, amelynek a támogatási ideje 2026.01.07. napján lejár, és a nyílt eljárásban rögzített határidők betartása mellett a szerződés teljesítése csak későbbi időpontban valósulna meg. A kritikus fontosságú eszközök leszállítása az Ajánlatkérő piacismerete és a korábbi szerződések teljesítéséből fakadó tapasztalata alapján reálisan 3 hetet vesz igénybe. (Ajánlatkérő a II.2.14) pont BT-24 mezőjében és a szerződéstervezetben a kapcsolódó teljesítési fázishoz is ezt az átfutási időt rögzítette teljesítési határidőként). A szerződést így legkésőbb 2025.12.17. napján lenne szükséges megkötni. Gyorsított eljárás alkalmazása nélkül, a nyílt eljárásra vonatkozó, Kbt. szerinti általános határidőket figyelembe véve az ajánlati felhívás feladásától számítva 30 nap állna az ajánlattevők rendelkezésére az ajánlatuk benyújtására. Az eljárás tárgya és az alkalmassági feltételek alapján Ajánlatkérő több ajánlattevőre számít, így az értékelésre és bírálatra a Kbt. 81. § (11) bekezdés szerinti 30 napos időtartammal kalkulál. A szerződéskötési moratórium újabb 10 nappal növeli az eljárás időtartamát. Tekintettel arra, hogy a fentiek szerint kalkulált 70. nap az ajánlati felhívás feladásától számítva későbbi napra esik, mint a szerződéskötés legkésőbbi időpontjaként tervezett nap (2025.12.17.), így megállapítható, hogy az irányadó általános ajánlattételi határidővel reálisan nem lehetséges a szerződést időben megkötni. Abban az esetben, ha Ajánlatkérő lejárt támogatású eszközzel üzemel, egy leállás esetén nem kap gyártói támogatást a helyreállításhoz, ami üzemviteli szempontból kritikus. Ennek bekövetkezése esetén a végponti felhasználók (a MAVIR munkavállalói és a MAVIR külsős partnerei egyaránt) nem tudnak a MAVIR hálózatához csatlakozni. A tárgyi biztonsági támogatások esetleges hiánya veszélyeztetné a társaság villamosenergia rendszerüzemeltetési feladatainak ellátását, mivel így reálisan bekövetkezhet a védelmi rendszerek napi üzemeltetésének hiányossága.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Ajánlattevőnek („AT”) az ajánlatához csatolnia kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (Kr.) 1.§(1) bekezdése szerinti, kitöltött egységes európai közbeszerzési dokumentumot (EEKD). Ajánlatkérő („AK”) az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű, az EEKD-ba foglalt nyilatkozatát (EEKD IV. rész alfa szakasz). Ha egy AT az előírt alkalmassági követelménynek más szervezet vagy személy kapacitásaira támaszkodva kíván megfelelni, az érintett szervezetek vagy személyek mindegyike által kitöltött és aláírt külön űrlapokat is be kell nyújtani. A kapacitásaikat rendelkezésre bocsátó szervezetek vagy személyek az alkalmassági feltételek vonatkozásában csak azokról nyilatkoznak, amelyeket az AT igénybe kíván venni alkalmasságának igazolásához. AK Kbt. 69.§(4) bek. szerinti felhívására AT, kapacitást nyújtó szervezet köteles alátámasztani az EEKD-ban foglaltakat, alkalmasságának részletes igazolásával. Az alkalmasság igazolására irányadóak még a Kr. 22.§(5) bek-ben, és a Kbt. 65.§ (6), (7), (9) és (11) bek. és a Kbt. 67.§ (3) bekezdéseiben foglaltak. A Kr. 21/A. § a szerint AK a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény, vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A szerződés részteljesítése alapján kiállított referenciaigazolás esetében teljesítés alatt a részteljesítést, a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) kell érteni. AK által a Kbt. 69. § (4)-(7) bek. alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett AT esetén a Kr. 4. §, a 8. § és 9. § b) pont, illetve nem Magyarországon letelepedett AT esetén, a 4. §, a 10. § és a 11. § b) pont alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kr. 12-14. § és 16. §-ban foglaltakra is. A Kbt.69. § (11a) bekezdése alapján AT nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről. AK felhívja az AT figyelmét a Kbt. 62. § (7) bek-ben és a Kr.18. §-ában foglaltakra. Alkalmasság minimumkövetelménye: M.1) Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított előző 36 hónapban (3 év) az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább egy darab Palo Alto (vagy azzal egyenértékű) tűzfal rendszer bevezetésére és/vagy integrálására és/vagy ehhez kapcsolódó szolgáltatás és/vagy gyártói támogatás szállítására vonatkozó referenciával, amely - akár bevezetés, akár integrálás, kapcsolódó szolgáltatás, akár gyártói támogatás - nagyvállalati környezetben történt (méretét tekintve legalább 600 munkavállalót foglalkoztat). Ajánlatkérő az M.1). pont tekintetében a Palo Alto tűzfal rendszerrel egyenértékűnek tekinti az alkalmazásazonosítás, felhasználóazonosítás, tartalomszűrés/tartalomelemzés technológiát alkalmazó új generációs tűzfalrendszereket. A referenciamunka akkor tekinthető a felhívás feladásának napját megelőző 36 hónapon belül teljesítettnek, ha a szerződésnek a referenciakövetelményben meghatározott részre vonatkozó befejezési időpontja, erre az időszakra esik (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (4) bekezdés). Az ATnek AK felhívására be kell nyújtania a Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, a Kr. 1. §, 5. § (1) bekezdés 21. § (1) bekezdés a) és (1a) bekezdés a) pontjai (vagy szolgáltatást tartalmazó referencia esetében a Kr. 21. § (3) bekezdés a) és (3a) bekezdés a) pontjai) alapján az ajánlati felhívás feladásától visszafelé számított megelőző 3 év (vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett) legjelentősebb szállításainak/szolgáltatásainak ismertetését, különösen a közbeszerzés tárgyára vonatkozó referenciáit a Kr. 22. § (1) bek-ben meghatározott formában és a Kr. 22. § (2) bek-ben meghatározott tartalommal igazolva. A referencianyilatkozatnak vagy referenciaigazolásnak a következőket kell tartalmaznia: - a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont /-év, -hónap, -napban megadva/) vagy időtartama (hónapban megadva), - a szerződést kötő másik fél adatai (név, cím/székhely, kapcsolattartó neve és elérhetősége), - a szerződés tárgya valamint mennyisége, - szerződés keretében nyújtott szállítások/szolgáltatások, elvégzett feladatok ismertetése olyan részletezettséggel, hogy abból Ajánlattevő alkalmassága megállapítható legyen, - nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A három év teljesítésének igazolása során AK a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb a felhívás feladását megelőző hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe. AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (5) bekezdésében foglaltakra. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése alkalmazandó. Amennyiben a referencia szerződést (szolgáltatást) az AT, alkalmasságot igazoló szervezet közös ajánlattevőként teljesítette, úgy a saját teljesítését (teljesítési arányát) is mutassa be AT, illetve az alkalmasságot igazoló szervezet, ugyanis AK ezt a teljesítést fogja figyelembe venni. Amennyiben egy szervezet referenciaként olyan korábbi tevékenységet kíván bemutatni, amelyet projekttársaság tagjaként teljesített, abban az esetben a Kbt. 140.§ (9) bekezdés figyelembevételével kell igazolnia az alkalmassági feltételnek való megfelelést. Amennyiben AT a közbeszerzési eljárásban a jogelődjének referenciáival kívánja műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságát igazolni, csatolja ajánlatához az átalakulásra, jogutódlásának, valamint a tevékenység folytatásának igazolására vonatkozó okiratokat is. AK felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) rendelet 21/A. §-ban foglaltak. A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az M.1.) pontban előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, a szerződéskötés és a kifizetés pénzneme a magyar forint (HUF). Ajánlatkérő a fedezetet hazai forrásból biztosítja. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Számlázás: szerződés tervezetben részletezettek szerint (fázisonként 1-1 számla). A szerződés ellenértékének megfizetése a Kbt. 135.§ (1), (5)-(6) bekezdései és a Ptk. 6:130. §-ban foglalt rendelkezéseknek megfelelően, a számla kézhezvételét követő 30 naptári napos fizetési határidővel, átutalással történik. Ajánlatkérő a Kbt. 27/A. §-a szerint, elektronikus számlát is befogad. Az ellenérték megfizetésének további részleteit a szerződéstervezet tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Kártérítési fedezet összege felelősségbiztosítás alapján: általános: 10.000.000,- Ft/kár és 50.000.000,- Ft/év kártérítési limit Késedelmi kötbér napi mértéke: A késedelmes teljesítéssel érintett munkafázis nettó ellenértékének 0,5%-a Késedelem alapjául figyelembe vett időegység: 1 naptári nap Késedelmi kötbér maximális összege: A késedelmes teljesítéssel érintett munkafázis nettó ellenértékének 15%-a Meghiúsulási kötbér: A szerződés teljes nettó ellenértékének 25%-a. A jótállás időtartama: Áruk tekintetében 5 év gyártói jótállás Nyertes ajánlattevő szolgáltatása tekintetében: a szolgáltatás szerződésszerű teljesítésének igazolását követő 12 hónap További részleteket a szerződéstervezet tartalmaz.

További információk

Részajánlattétel kizárásának indokolása: Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és a következőket állapította meg: A beszerzés tárgyát képező termékek és szolgáltatások (Palo Alto tűzfalak életciklus cseréje és gyártói támogatások meghosszabbítása) műszakilag egy egységet képeznek, hiszen a szerződés célja a különböző eszközök integrációján keresztül egy egységes rendszer kialakítása. Ezért az ajánlatkérő a részekre történő ajánlattétel lehetőségét nem tartja sem gazdaságilag, sem szakmailag indokoltnak és észszerűnek. A részajánlattétel negatívan hatna a beszerezni kívánt szolgáltatások minőségére, illetve a szerződés teljesítésének körülményeire. Az egységes teljesítési kötelezettség és az azért történő jótállás nem érvényesülhet megfelelően a több részben több szolgáltatótól történő megrendelések és teljesítés esetén. 1. Az eljárás nyelve magyar. 2. Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, illetve a képviselettel kapcsolatos előírásokat az elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatban a Kbt. 40- 41/C §-a az irányadó. 3. Közös ajánlattétel esetén a Kbt. 35.§-ban és a Kbt. 41/A. § (5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni, továbbá az ajánlathoz csatolni kell a közös ajánlattevők erre vonatkozó megállapodását. 4. Az ajánlatkérő a kiegészítő tájékoztatást az EKR-en keresztül teszi közzé a Kbt. 56. § (3)-(5) bekezdésében foglaltak figyelembevételével. 5. Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 71. § rendelkezései szerint biztosítja. Amennyiben az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, abban az esetben új hiánypótlást rendel el. A korábban megjelölt hiány a későbbi hiánypótlás során már nem pótolható. 6. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75.§ (2) bekezdés e) pontját. 7. Ajánlatkérő tájékoztatja ajánlattevőket, hogy a szerződés teljesítése során gazdálkodó szervezet alapítását nem követeli meg és nem teszi lehetővé (Kbt. 35. § (8) bekezdés). 8. Ajánlatkérő a felhívás BT-98 mezőjében 30 nap alatt 30 naptári napot ért. 9. Ajánlatkérő helyszíni bejárást nem tart. 10. A különböző devizák forintra történő átszámításával összefüggésben a felhívás feladásának napján érvényes Magyar Nemzeti Bank által meghatározott devizaárfolyamokat kell alkalmazni, referenciák tekintetében a teljesítés időpontjában érvényes devizaárfolyam az irányadó. Az ajánlatban szereplő, nem magyar forintban megadott összegek tekintetében az átszámítást tartalmazó iratot közvetlenül a kérdéses dokumentum mögé kell csatolni. 11. Ajánlattevőnek minden nem magyar nyelvű nyilatkozatot, hatósági igazolást és egyéb dokumentumot (pl. minősítő okiratok, diplomák) magyar fordításban is az ajánlatához kell csatolnia. Ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi fordítását is elfogadja. 12. Az Ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdésekben – figyelemmel arra, hogy jelen mezőben a karakterek száma korlátozott – a közbeszerzési dokumentum, a Kbt. és a 321/2015 (X. 30.) Korm. rend. rendelkezései az irányadóak. 13. AK a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdése szerint ezúton tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy jelen eljárásban az alkalmassági feltétel és igazolás a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvételének feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbban kerültek meghatározásra. 14. AK az ajánlatok bírálata során a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdéseit alkalmazza. 15. Állami közbeszerzési szaktanácsadó: Harangozó Márta (01570). Helyettes FAKSZ: Hatvani Ádám Gyula (01396) 16. Amennyiben az ajánlat üzleti titkot tartalmaz, úgy annak tényéről EKR űrlapon szükséges nyilatkozni az ajánlat benyújtásakor. 17. Ajánlatkérő tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy az eljárásban az ajánlat részeként mint szakmai ajánlat szükséges benyújtaniuk a közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott ártáblázatot kitöltve. 18. Ajánlatban benyújtandó további dokumentumok: - Csatolni kell az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet írásbeli képviseletére (cégképviselet) jogosult személy aláírási címpéldányát/aláírás-mintáját a KD-ben részletezettek szerint. - AT köteles csatolni nyilatkozatát az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról. (Közbeszerzési dokumentumok 1. számú melléklete) - Amennyiben AT, közös AT vonatkozásában változásbejegyzési eljárás van folyamatban, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet. 19. Ajánlatkérő a „bronz” fokozatú minősítéssel rendelkező minősített ajánlattevők jegyzékén szereplés igazolásán túlmutatóan rögzíti, hogy tárgyában, illetve mennyiségi egységében db számban került meghatározásra a referenciakövetelmény (Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított előző 36 hónapban (3 év) az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább egy darab Palo Alto (vagy azzal egyenértékű) tűzfal rendszer bevezetésére és/vagy integrálására és/vagy ehhez kapcsolódó szolgáltatás és/vagy gyártói támogatás szállítására vonatkozó referenciával, amely - akár bevezetés, akár integrálás, kapcsolódó szolgáltatás, akár gyártói támogatás - nagyvállalati környezetben történt (méretét tekintve legalább 600 munkavállalót foglalkoztat). ), tehát az ajánlattevőnek a BT-750 mezőben és a KD-ban foglaltak szerint szükséges igazolnia az alkalmasságát.