Parkolási infrastruktúra kialakítása, üzemeltetése

Rövid leírás

A projekt célja egy korszerű, városszinten egységes, többfunkciós irányítási és ellenőrzési rendszer kialakítása Hódmezővásárhely belterületén. A tervezett rendszer integrált módon támogatja a közterületi és zárt parkolás, a felügyeleti tevékenységek, valamint az önkormányzati ügyvitel digitális alapokra helyezését, elősegítve ezzel a hatékonyabb városüzemeltetést és a lakosság számára nyújtott szolgáltatások színvonalának emelését. A projekt fő célkitűzése az alábbi részcélokon keresztül valósul meg: a) Olyan korszerű parkolási rendszer kialakítása, amely a mai technológiai és társadalmi elvárásoknak megfelelően működik, és amelyben a digitalizáció központi szerepet tölt be a hatékonyság és átláthatóság növelése érdekében. b) A közterület-felügyelet modernizálása digitális eszközökkel, a folyamatok dokumentálása, ellenőrzése és szabályozása során alkalmazott rendszerek fejlesztésével. c) A közterületeket érintő önkormányzati feladatok (pl. területfoglalás, behajtási engedélyek, lakossági várakozási engedélyek és parkolási igazolványok) ügyviteli és ellenőrzési rendszerének digitalizálása, egy egységes platformon. d) A közterületi és zárt parkolás (például mélygarázsok) integrálása egy közös rendszerbe, biztosítva a folyamatok egységes kezelését és az adatok központosított feldolgozását. e) A rendszer megfeleltetése a hatályos jogszabályoknak, különösen a személyes adatok kezelésére vonatkozó GDPRelőírásoknak, valamint a NAV követelményeinek. f) A parkolási rendszeren túlmutató lakossági szolgáltatások fejlesztése, beleértve az információnyújtást, a jegyvásárlás lehetőségét és az elektronikus ügyintézést. Az ajánlati ár - amely havidíj - tartalmazza az üzemeltetéshez szükséges infrastruktúra, rendszergazdai feladatok, szoftverfrissítések, jogszabálykövetés, valamint a GDPR szerinti adatmentés teljes költségét a szerződésidő alatt.

A beszerzés leírása

A projekt célja egy korszerű, városszinten egységes, többfunkciós irányítási és ellenőrzési rendszer kialakítása Hódmezővásárhely belterületén. A tervezett rendszer integrált módon támogatja a közterületi és zárt parkolás, a felügyeleti tevékenységek, valamint az önkormányzati ügyvitel digitális alapokra helyezését, elősegítve ezzel a hatékonyabb városüzemeltetést és a lakosság számára nyújtott szolgáltatások színvonalának emelését. A projekt fő célkitűzése az alábbi részcélokon keresztül valósul meg: a) Olyan korszerű parkolási rendszer kialakítása, amely a mai technológiai és társadalmi elvárásoknak megfelelően működik, és amelyben a digitalizáció központi szerepet tölt be a hatékonyság és átláthatóság növelése érdekében. b) A közterület-felügyelet modernizálása digitális eszközökkel, a folyamatok dokumentálása, ellenőrzése és szabályozása során alkalmazott rendszerek fejlesztésével. c) A közterületeket érintő önkormányzati feladatok (pl. területfoglalás, behajtási engedélyek, lakossági várakozási engedélyek és parkolási igazolványok) ügyviteli és ellenőrzési rendszerének digitalizálása, egy egységes platformon. d) A közterületi és zárt parkolás (például mélygarázsok) integrálása egy közös rendszerbe, biztosítva a folyamatok egységes kezelését és az adatok központosított feldolgozását. e) A rendszer megfeleltetése a hatályos jogszabályoknak, különösen a személyes adatok kezelésére vonatkozó GDPRelőírásoknak, valamint a NAV követelményeinek. f) A parkolási rendszeren túlmutató lakossági szolgáltatások fejlesztése, beleértve az információnyújtást, a jegyvásárlás lehetőségét és az elektronikus ügyintézést. A beszerezni kívánt automaták száma: 38 db Elvárt műszaki tartalom: váz/test: Önhordó acél ház megerősítési pontokkal a stabilitás érdekében. Acélvastagság: Test: minimum 1,5 mm. Talpazat, merevítések, tető: maximum 3 mm Pénzérme-bevezető nyílás: megerősített, kopásálló kivitel Pénzvisszaadó nyílás ajtaja: könnyen és egyszerűen cserélhető Vandálbiztos zár és ajtókialakítás, farkasfogas belső ajtózár. Zárvédelem: törésvédelem, fokozott fizikai ellenállás, fúrás elleni védelem, magkihúzás elleni védelem, savazás elleni védelem Főbb alkatrészek könnyen és rugalmasan cserélhetők Ház színe: szabadon választható, anti-graffiti bevonattal A szerkezet statikailag tervezett, pozícionálható alapra szerelhető műszaki specifikáció Alap tápellátás: 230 V AC / 50 Hz feszültség, Ez az alaptest kiépítésével egyidejűleg történik Opcionális energiaforrások: Napelemmel történő akkumulátortöltés vezérlése, automatikus átváltással Közvilágításról történő betáplálás esetén szintén automatikus módváltás Áramellátási igény: minimum: 1x 10 A Átlagos fogyasztási határértékek: 70 Wh (fűtés/ventilátor nélkül) 200 Wh (páramentesítő fűtőberendezéssel) 150 Wh (ventilátorral) Hőmérsékleti feltételek: Üzemi tartomány: -20 °C – +55 °C A belső hőmérséklet téli időszakban sem csökkenhet 0 °C alá, nyári időszakban sem lépheti túl a megengedett hőhatárt. Szünetmentes működés: Áramkimaradás esetén az automata legalább 24 órán át üzemképes marad beépített akkumulátorral 10"-os színes érintőképernyő, amely biztosítja a felhasználóval való interaktív kapcsolatot funkcionális követelmények A kijelző minimum 7”-os magas fényerejű (minimum 600 NIT) színes kijelző. A kijelzőn jól láthatóan jelenjen meg a díjtétel, fizetett összeg, parkolási idő vége és – ha szükséges – a rendszám. A kijelzés magyarul történjen, de legyen választható angol és német nyelv is. Bankkártyás és NFC-s fizetésnél is mutassa a szükséges adatokat, elutasítás esetén a hiba okát. Meghibásodás esetén automatikus hibaüzenet kiírása. Szoftveresen, akár távolról is vezérelhető érmekapu, mely biztosítja a szándékos rongálás vagy eltömítés elleni védelmet Idegen anyagok elleni védelem és automatikus öntisztítás eltömődés vagy idegen érme esetén Rozsdamentes acéltartály a pénzérmék tárolására, dupla kulcsos biztonsági zárral Visszaadó/jegykiadó tartály eltömítés elleni védelme Ajtónyílás érzékelő, mely csatlakoztatva van a távfelügyeleti rendszerhez. Ajtó nyitása esetén, vagy nyitva hagyott ajtó esetén riasztás küldése. Kezelőgombok, minimum IP65 minősítésű, vandálbiztos gombokkal. Az automata támogassa a fix idejű és start–stop parkolást, valamint a készpénzes, bankkártyás és NFC alapú fizetést. Legalább kétféle valutanem támogatása és minimum 16 érmetípus felismerése, az árfolyamokat a Központi Távfelügyeleti szoftver szerint kezelje. Az elfogadott érmék távolról, a központi szoftverből engedélyezhetők vagy letilthatók. Az automata rendelkezzen PIN-kód nélküli bankkártyaolvasóval előrefizetett parkolás kezelésére, valamint támogassa a meglévő típusú NFC városkártyák használatát parkolási egyenleg terhére. Az automata támogassa a pótdíj bankkártyás vagy NFC-s befizetését azonosító megadásával; készpénzes és halmozott fizetés nem megengedett. Az automatában történő vásárlásról nyugtát tudjon nyomtatni az automata, a nyugtára vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. A kiadott jegy nyomata legyen időt- és időjárásálló, normál tárolás mellett legalább egy évig olvasható maradjon. Papír fogyása esetén riasztás küldése a központi rendszerbe. Az automata rendelkezzen állandó SIM alapú internetkapcsolattal. A SIM kártyát az ajánlattevő biztosítja és zárt APN hálózatban üzemelteti. Vezetékes kapcsolat nem elfogadott. Az automatának a vásárlási tranzakciókat automatikusan továbbítania kell a Központi Nyilvántartó Rendszer felé, lehetővé téve azok pénzügyi analitikai feldolgozását az ügyviteli rendszerben. Az ajánlati ár tartalmazza az üzemeltetéshez szükséges infrastruktúra, rendszergazdai feladatok, szoftverfrissítések, jogszabálykövetés, valamint a GDPR szerinti adatmentés teljes költségét a szerződésidő alatt.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M.1. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. §, 5. § (1) bekezdése és a 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 év legjelentősebb – a közbeszerzés tárgya szerinti – szolgáltatásainak ismertetése referenciaigazolással vagy referencia nyilatkozattal megjelölve a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontja év/hónap/nap bontásban), a szerződést kötő másik felet, a szállítás tárgyát és mennyiségét (olyan részletességgel, hogy abból az előírt alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés kétséget kizáróan megállapítható legyen), továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A referenciákat a szerződést kötő másik fél által kiadott vagy aláírt igazolással vagy – amennyiben a szerződést kötő másik fél nem a Kbt. 5. § (1) bekezdés a)-c), valamint e) és f) pontja szerinti szervezet, illetve nem magyarországi szervezetek esetében nem olyan szervezet, amely a 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján ajánlatkérőnek minősül – az ajánlattevő, illetve az az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott, előbbiek szerinti tartalmú igazolással is kell igazolni (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1) és (2) bekezdések). A referenciákat olyan részletességgel kell bemutatni, melyből megállapítható legyen az alkalmassági feltételeknek történő megfelelés. Az alkalmassági követelményeknek közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek. A benyújtott nyilatkozatoknak, igazolásoknak alkalmasnak kell lenniük a műszaki, illetve szakmai alkalmasság megállapítására. A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az M.1. alkalmassági követelménynek közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, jelen esetben az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg. A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A Kbt. 65. § (8) bekezdésében foglalt eset kivételével csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan - szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt - kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 65. § (9) és (11) bekezdésében foglaltakra. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek) az ajánlatában a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban ajánlatának benyújtásakor a Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően, az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum benyújtásával (kizárólag IV. rész α szakasz kitöltésével) kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az M.1. pontban az Ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. M.1.: Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik a eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított legfeljebb hat éven (72 hónap) belül megkezdett és 3 éven (36 hónap) belül befejezett, a 321/2015. (X. 30.) Korm. rend. 21. § (3a) bek. a) pontjában foglaltak szerint igazolt, szerződésszerűen teljesített, legalább 25 db parkolóautomata szállítására és telepítésére, valamint legalább 24 hónapos karbantartására/üzemeltetési feltételek biztosítására vonatkozó referenciával. A fenti követelmény több referencia benyújtásával is teljesíthető. Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását is, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. Amennyiben a bemutatni kívánt szerződés határozatlan időtartamú, vagy annak időbeli hatálya az ajánlati felhívás feladásáig még nem járt le, úgy Ajánlatkérő a vizsgált időintervallumon belül teljesített szállítás(ok)ra vonatkozó teljesített értéket veszi figyelembe az ajánlattevő alkalmasságának megállapítása során. A 321/2015. Kormányrendelet 21. § (3a) bekezdés a) pont alapján Ajánlatkérő három év teljesítéseinek igazolását írja elő, az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven belül megkezdett szolgáltatásokat veszi figyelembe. Ajánlatkérő a Kbt. 67. §-a, alapján felhívja a figyelmet arra, hogy az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az ajánlatban kizárólag nyilatkozni kell az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum (EEKD) IV. rész α szakasz kitöltésével. Az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat tartalmazó, a jelen pontban meghatározott dokumentumokat legkésőbb az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti felhívására köteles benyújtani az arra felhívott ajánlattevő.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő a Kbt. 35. §-ának (8) bek.-re tekintettel nem írja elő és nem is teszi lehetővé az egyes ajánlattételre irányuló eljárások eredményeként megkötendő szerződések teljesítése érdekében gazdálkodó szervezet (projekttársaság) létrehozását.

A szerződés teljesítésének feltételei

Forrás: saját forrás Az ajánlatkérés, a szerződéskötés és a kifizetések pénzneme: HUF A fizetésre vonatkozóan a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdésekben, valamint a Ptk. 6:130.§ (1)-(2) bekezdéseiben foglaltak, továbbá az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.), valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet vonatkozó rendelkezései az irányadóak. Nyertes vállalkozó havonta 1 db havidíj számla benyújtására jogosult, a parkolójegy kiadó automaták aktuális darabszámának megfelelően, a teljesítési igazolás kiállítását követően. Megrendelő a vállalkozási havi díjat az igazolt és szerződésszerű teljesítést követően a jogszabályoknak megfelelően kitöltött számla kézhezvételétől számított 30 napon belül, átutalással fizeti meg a Vállalkozónak a számlán feltüntetett bankszámlájára a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdésének megfelelően.

1.) Ajánlatkérő az infrastruktúra kialakítását és üzemeltetését nem tartja sem műszakilag, sem gazdaságilag részekre bonthatónak. A nyertes ajánlattevő feladata a parkolóautómaták és a hozzájuk tartozó szoftver környezet üzembiztos működését biztosítani, így a szállítandó automatáknak szükséges az üzemeltetéshez szükséges szoftver környezettel kompatibilisnek lenni. Ennek a megoldása, az üzemeltetés zökkenőmentes bonyolítása részajánlat tétel esetén nem lehetséges. 2) Az ajánlatok értékelési szempontja jelen eljárásban a legalacsonyabb ár a Kbt. 76.§(2) bek a) pontja és 76.§(5) bek szerint. 3) AT-nek a Kbt. 66.§ (6) bek alapján az ajánlatban meg kell jelölnie a) a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni, b)az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat.(Nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni kell!) 4) Amennyiben bármely,az ajánlathoz csatolt okirat,igazolás,nyilatkozat, stb. nem magyar nyelven kerül kiállításra,úgy azt az AT magyar nyelvű fordításban is köteles becsatolni, figyelemmel a 47.§(2) bekre. 5)Ajánlatkérő az eljárásban a hiánypótlási lehetőséget a Kbt. 71.§ szakaszában foglaltaknak megfelelően biztosítja azzal, hogy a Kbt. 71.§(6) bek szerinti korlátozást alkalmazza új gazdasági szereplők bevonása esetén. 6)M/1 pont szerinti alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak. A Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez képest a jelen eljárás vonatkozásában az elvárt alkalmasság mértéke szigorúbb (24 hónapos karbantartás/üzemeltetés), amelyeket a minősített ajánlattevőnek a minősített ajánlattevők jegyzékén szereplés igazolásán túlmutatóan szükséges igazolnia. 7) Jelen ajánlattételi felhívásban, valamint a dokumentációban nem szabályozott kérdésekben a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény, valamint a 321/2015.(X. 30.)Korm. rendelet, 424/2017.(XII. 19.)Korm. rendelet az irányadóak. 8) A Kbt. 66.§(5) bek alapján az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia, amely feltünteti a Kbt. 68.§(4) bek szerinti összes adatot. 8)Amennyiben a közbeszerzési dokumentum ajánlattételi dokumentációja és az ajánlati felhívás szövege között eltérés mutatkozna, úgy a közzétett ajánlattételi felhívás szövege az irányadó. 9)Az ajánlatnak tartalmaznia kell ajánlattevő Kbt. 66.§(2) bekben foglaltaknak megfelelő nyilatkozatát az ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan, továbbá nyilatkozni kell a folyamatban lévő változásbejegyzési eljárásról -nemleges tartalommal is-a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 13. §-a szerint. 10) AK a Kbt. 81.§ (4) és (5) bekezdéseit alkalmazni kívánja. 11) ÁKSZ: Gonda Csaba, lajstromszáma: 00694; dr. Prajda Éva, lajstromszáma: 01249 12) A Kbt. 75.§ (2) bek. e) pontja alkalmazásra kerül. Ajánlatkérő nyilvános előzetes piaci konzultációt folytatott le az egyajánlatos közbeszerzések számának csökkentését szolgáló intézkedésekről szóló 63/2022. (II. 28.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdése alapján a tárgyi közbeszerzési eljárás kapcsán. Az előzetes piaci konzultációról készített 1. § (5) bekezdés c) pont szerinti összefoglaló elérhetősége: https://ekr.gov.hu/portal/kozbeszerzes/meginditott-elozetes-piaci-konzultaciok/EKR001062782025/reszletek 13) AK felhívja a figyelmet a Kbt. 69.§ (11a) bek-re. 14) A részletes fizetési feltételeket, és a szerződést biztosító mellékkötelezettségek szabályait a szerződéstervezet tartalmazza. 15) AK nem teszi lehetővé és nem írja elő gazdálkodó szervezet (projekt társaság) létrehozását. 16) Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Rendelet 1. § (9) bekezdése alapján az Ajánlattevőnek az ajánlatában köteles nyilatkozni arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom. Nyilatkozatminta a EKR rendszerben előállított. 17) Közös ajánlattétel esetén csatolni kell a közös Ajánlattevők cégszerűen aláírt megállapodását (a közös egyetemleges felelősségvállalásról szóló megállapodás másolati példányát (konzorciális szerződést) a dokumentációban meghatározottak szerint. Az ajánlatban csatolni kell a Kbt. 35. § (2) bek. szerinti meghatalmazást tartalmazó okiratot. A meghatalmazásnak ki kell terjednie arra, hogy a közös AT-k képviseletére jogosult gazdasági szereplő az EKR-ben elektronikus úton teendő nyilatkozatok megtételekor az egyes közös AT-k képviseletében eljárhat.