PRM szolgáltatások ellátása a BUD területén

A beszerzés leírása

Nyertes Ajánlattevő feladata az Európai Parlament és a Tanács 1107/2006/EK rendelete (2006. július 5.) a légi járműveken utazó fogyatékkal élő, illetve csökkent mozgásképességű személyek jogairól előírásai szerint segítségnyújtás a repülőtér területén való mozgásban mind induló, mind érkező, mind átszálló utasok vonatkozásában az alábbi kiszolgálási folyamat szerint: Induló utas esetén: • a kijelölt pontnál a fogyatékkal élő, illetve csökkent mozgásképességű utas bejelenti a repülőtérre való megérkezése tényét és kéri a segítségnyújtást, • a szolgálat eljuttatja az utast az utasfelvételi pulthoz, hogy bekezeljék az utast poggyászával együtt az adott járatra, • az utasfelvételi pulttól a hatósági ellenőrző pontokon / utasbiztonsági vizsgálat, esetleges útlevélvizsgálat, / keresztül elszállítja az utast a beszállító kapuig, illetve a repülőgépig, • szükség szerint kiszolgálási eszközökkel /Ambulift, kerekes székek/ segítséget nyújt a repülőgépbe történő beszálláshoz, valamint az üléséig való eljutáshoz, • a szolgáltatási igények összegyűjtése, Érkező utas esetén: • segítséget nyújtanak az utasnak eljutni a repülőgép ülésétől az ajtajáig • szükség szerint kiszolgálási eszközökkel segítik hozzá az utast, hogy elhagyhassa a repülőgép fedélzetét /ambulift, kerekes székek/, • az esetleges hatósági vizsgálatokon keresztül segítenek eljutni a poggyászfelvételi pontokhoz, hogy felvehessék az utasok a feladott poggyászaikat, • majd a poggyászfelvételi csarnokból kijuttatni az érkező csarnokba, illetve a kijelölt pontig, parkolóig • a szolgáltatási igények összegyűjtése, Átszálló utas esetén: • Az utasok számára biztosítani kell a segítséget a csatlakozó járathoz való eljutásban • Szükség esetén biztosítani kell az utas eljutását a mosdóhelyiségekhez. A feladat ellátásához előírt eszközpark az alábbi: • legalább 80 db kerekesszék, amelyből legalább 3 darab min. 200 kg; és másik legalább 2 darab min. 300 kg teherbírású; továbbá legalább 2 db kerekesszék rendelkezik combig gipszelt lábhoz is alkalmazható, állítható lábtartóval. • legalább 8 db keskeny kialakítású kerekesszék, amellyel a repülőgép fedélzetén szállítható az utas • legalább 4 db, rámpával felszerelt betegszállító kisbusz, amelyek alkalmasak kerekesszékes utasok szállítására, és mindegyik rendelkezik legalább egy, a kerekesszék biztonságos rögzítéséhez szükséges rögzítőtechnikával • legalább 4 db ambulift, mely 1-6 m magasságig minden repülőgéptípus kiszolgálására alkalmas és mindegyik rendelkezik legalább egy, a kerekesszék biztonságos rögzítéséhez szükséges rögzítőtechnikával (az ambuliftek további száma értékelési szempont) • legalább 2 db, fekvőbeteg kiszolgálása esetén használható hordágyas autó és lapáthordágy, melyhez tartozik rögzítő technika Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a részletes kiszolgálási folyamatot minden esetben a mindenkor érvényes Repülőtéri Kézikönyvben foglaltaknak megfelelőn kell végrehajtani, amely adott esetben a szerződés időtartama alatt változhat. A szerződés 36 hónapos határozott időtartamra jön létre, leghamarabb 2026. január 1-től. A feladatokat részletesen a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza.

További információk

1. Ajánlatkérő nem követeli meg és nem teszi lehetővé projekttársaság létrehozását, illetve nem teszi lehetővé többváltozatú (alternatív) ajánlat benyújtását. 2. Ajánlatkérő tárgyi eljárás előkészítése során előzetes piaci konzultációt folytatott le (EKR000703192025). Ajánlatkérő tárgyi eljárás során nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontját. Ajánlatkérő (AK) az érvényes ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bek c) pontja alapján értékeli. A részszempontonként adható pontszám: 0–10. Módszer: ár (1-2.) értékelési részszempont: fordított arányosítás, minőségi 3.-4. értékelési szempont: szélsőértékkel korrigált arányosítás. A 3. értékelési szempont teljes meghatározása: Nyertes ajánlattevő által a szerződés hatályba lépésekor szolgálatba állítandó és a szerződés teljesítése során alkalmazandó ambuliftek száma. AK élve a Kbt. 77. § (1) bek-ben foglaltakkal, ennél a 3. részszempontnál - 10 db-ban rögzíti az ajánlati elem legkedvezőbb szintjét, amelyre és amelynél még kedvezőbb vállalásokra egyaránt az értékelési ponthatár felső határával azonos számú pontot ad és a képletbe is ezen érték kerül, - 4 db-ban határozza meg az ajánlati elem legkedvezőtlenebb szintjét, melynél kedvezőtlenebb megajánlás érvényesen nem tehető. 4. A 4. értékelési szempont teljes meghatározása: A teljesítéshez előírt 4 db betegszállító kisbuszok közül az alternatív hajtásúak száma (min. 0 db-max 4 db.) Nyertes ajánlattevőnek a szerződés hatálya alatt folyamatosan legalább 4 db betegszállító kisbusszal kell rendelkeznie, az értékelési szempontot az képezi, hogy a 4 db előírt kisbusz közül hány db alternatív hajtású. Ajánlatkérő alternatív hajtású járműnek tekint minden olyan járművet, melynek meghajtása nem belső égésű motorral, azaz benzinnel vagy gázolajjal történik (pl. bármilyen elektromos üzemű, CNG, LPG hajtású kisbusz). AK élve a Kbt. 77. § (1) bek-ben foglaltakkal, ennél a 4. részszempontnál - 4 db-ban rögzíti az ajánlati elem legkedvezőbb szintjét, amelyre és amelynél még kedvezőbb vállalásokra egyaránt az értékelési ponthatár felső határával azonos számú pontot ad és a képletbe is ezen érték kerül, - 0 db-ban határozza meg az ajánlati elem legkedvezőtlenebb szintjét. Kisbusz: olyan személyszállításra használt jármű, melyben legalább 9, legfeljebb 25 állandó ülőhely van – a vezetőülést is beleértve 5. Nyertes AT-nek az alábbi felelősségbiztosítással kell rendelkeznie: 100.000.000 USD (vagy annak megfelelő mértékű HUF vagy EUR) összegű (2026. január 1. napi MNB árfolyamon számított) káreseményenkénti kártérítési limitű általános és szolgáltatói felelősségbiztosítás légi kiterjesztéssel. Nyertes ajánlattevő köteles a felelősségbiztosítási szerződését a Szerződés hatálya alatt folyamatosan fenntartani. A Szolgáltató köteles a szerződéskötést követő 5 (öt) munkanapon belül, de legkésőbb a Kezdőnapon átadni a Megrendelő számára a biztosítási kötvény(eke)t és a feltételrendszert. Az előírt felelősségbiztosítás megszűnése vagy bemutatásának megtagadása azonnali hatályú felmondási ok. 6. Ajánlatkérő tájékoztatja T. Gazdasági Szereplőket, hogy a 2. értékelési szempont kalkulációjának elősegítése érdekében a Műszaki Leírás 6. pontja tartalmazza a 2025. évi utasforgalmi adatokat. 7. Nyertes ajánlattevőnek szerződéskötéskor rendelkeznie kell elektronikus nyomonkövetési rendszerrel, vagy vállalnia kell annak 6 hónapon belüli bevezetését. Részletesen a Műszaki leírás 3.1.5. pontjában foglaltak szerint.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az ajánlattételi határidőig elektronikusan beérkezett ajánlatok bontását az EKR automatikusan, az ajánlattételi határidő lejártát követő 60 perccel később kezdi meg. A bontás szabályait a 424/ 2017. (XII.19.) Kr. (EKR rendelet) 15. §-a és a Kbt. 68. §-a tartalmazza.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

A Kbt. 67. § (1)-(2) bekezdés és 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés alapján ajánlattevőnek - adott esetben kapacitást nyújtó szervezetnek/személynek - az EEKD (ESPD) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelmény(ek)nek. Ajánlatkérő e körben elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát: az EEKD (ESPD) IV. Rész alfa szakaszát kell kitölteni, a további részeket nem. Az EEKD (ESPD) szerinti nyilatkozatot a közös ajánlattevők képviseletében az ajánlatot benyújtó gazdasági szereplő teszi meg. M1.) Ajánlattevőnek Ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése szerinti felhívására ismertetnie kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 21. § (3) bekezdés a) pontja alapján az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 (három) év (36 hónap) legjelentősebb, az előírásoknak és szerződésnek megfelelően teljesített szolgáltatásait a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 22. § (1)-(2) bekezdésében foglaltak szerint, legalább az alábbi tartalommal: - a teljesítés ideje (teljesítés kezdő és befejező időpontjai, év/hónap/nap pontossággal), - a szerződést kötő másik fél neve, címe, az információt/referenciát adó személy neve, elérhetősége (telefon és/vagy e-mail cím), - a szolgáltatás tárgyának bemutatása olyan részletességgel, hogy annak alapján az alkalmassági követelménynek való megfelelés megállapítható legyen, - saját teljesítés aránya (%) (adott esetben, közös ajánlattevőként való teljesítés esetén), - nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A referencia befejezett, szerződésszerűen teljesített szolgáltatásokra vonatkozhat. A teljesítés időpontjának a vizsgált időszakra kell esnie. A Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdés a) pontja alapján ajánlatkérő előírja, hogy a referencia igazolása tekintetében a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 (hat) éven belül megkezdett szolgáltatások vehetők figyelembe. Folyamatban lévő szerződés(ek) akkor mutatható(k) be referenciaként, ha abból/azokból egyértelműen megállapítható, hogy a teljesítés(ek)re az ajánlati felhívás feladásának időpontjától visszafelé számított 3 (három) évben (36 hónapban) került sor. Felhívjuk a figyelmet a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21/A. §, a 22. § (4) bekezdés, a 24. § (1) bekezdések; a Kbt. 65. § (6)-(7), (9), (11)-(12) bekezdések, a 67. § (3) bekezdés, a 69. § (11)-(11a) bekezdések és a 140. § (9) bekezdés alkalmazására. Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint felelhetnek meg. Ajánlattevő az előírt alkalmassági követelménynek a Kbt. 65. § (7) bekezdésében foglaltaknak megfelelően bármely más szervezet (személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhet. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. M1) Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben nem rendelkezik az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) legalább 1 db, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, fogyatékkal élők, illetve csökkent mozgásképességű személyek repülőtéri kiszolgálása szolgáltatásra VAGY földi kiszolgálásra vonatkozó, folyamatosan legalább 6 hónapig teljesített referenciával. Földi kiszolgálás alatt ajánlatkérő a 7/2022. (I.28.) KöViM rendelet 1. számú mellékletében felsorolt tevékenységek közül a 4., 6.4. és 11.2. pontokban foglalt tevékenységeket érti.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

Ajánlatkérő nem teszi lehetővé, hogy a szerződés teljesítése érdekében a nyertes ajánlattevő(k) gazdálkodó szervezetet (projekttársaságot) hozzon/hozzanak létre.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, a szerződéses és a kifizetés pénzneme: euro (EUR). Nyertes Ajánlattevő havonta egy számla kiállítására jogosult. Évente árindexálási lehetőség a szerződéstervezetben foglaltak szerint. Ajánlatkérő előleget nem fizet és előlegszámlát nem fogad el. Ajánlatkérő a Kbt. 135. § (1), (5), (6) és (10) bekezdései szerint, a számla kézhezvételét követő 30 (harminc) napon belül banki átutalással teljesíti a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseiben foglaltak figyelembevételével. A számla kötelező melléklete az Ajánlatkérő által kiállított teljesítésigazolás. Késedelmes fizetés esetén az éves kamat mértéke az 1 havi EURIBOR, amennyiben az negatív, úgy 0 (nulla). Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A. §-ban foglaltakra. A részletes fizetési feltételeket a Közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződés tervezete tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Ptk. 6:186. § (1) bekezdésére. A szerződést biztosító főbb mellékkötelezettségek: teljesítési biztosíték: A biztosíték összege a Szerződés szerinti, 3 (három) évre számított teljes Utasmozgatási havi alapdíj 5%-a késedelmi és hibás teljesítési kötbér a Műszaki leírásban és szerződéstervezetben foglaltak szerint meghiúsulási kötbér: a havi alapdíj 12-szeresének megfelelő összegű meghiúsulási kötbér A mellékkötelezettségek részletes szabályait a közbeszerzési dokumentumok részét képező szerződéstervezet és Műszaki Leírás tartalmazza.

A részajánlattétel biztosítása nem egyeztethető össze a gazdasági észszerűséggel, a szolgáltatást egy jól behatárolható területen, részben jogszabályi előírások által meghatározott, azonos színvonalon szükséges biztosítani. 1. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást a Kbt. 40. §-a alapján az EKR-ben bonyolítja le. Az eljárásban való részvétel előfeltétele az EKR-ben történő ajánlattevői regisztráció. 2. Az ajánlatot az EKR-en keresztül, az ajánlattételi határidő lejártáig kell benyújtani. A nyilatkozatok EKR-ben benyújtásának elektronikus formájáról a Kbt. 41/A. §-a rendelkezik. 3. A Kbt. 71. § (6) bekezdésében foglaltak alapján Ajánlatkérő egy alkalommal rendel el újabb hiánypótlást. 4. Kiegészítő tájékoztatás: A kiegészítő tájékoztatás nyújtására a Kbt. 56.§. (1)-(6) bekezdéseiben, valamint a dokumentációban foglaltak az irányadók. 5. Ajánlatkérő nem alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot. Ajánlatkérő korábban e tárgyban előzetes piaci konzultációt folytatott le. Az előzetes piaci konzultáció száma: EKR000703192025. A dokumentumok elérhetősége: https://ekr.gov.hu/eljarastar/eljaras/EKR000703192025 5. Az ajánlattevőnek, kapacitást nyújtó szervezetnek az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatot aláíró(k) aláírási címpéldányát vagy a 2006. évi V. törvény 9. § (1) bekezdés szerinti ügyvéd által ellenjegyzett, cégeljáráshoz készült aláírás-mintáját vagy a kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás mintát annak igazolására, hogy az ajánlatot, illetőleg az abban szereplő nyilatkozatokat az ajánlattevő, kapacitást nyújtó szervezet(ek) képviseletére jogosult személy írta alá, továbbá Ajánlatkérő ellenőrzi a cégkivonatokat az elektronikusan elérhető cégadatbázisban. A cégkivonatban nem szereplő kötelezettségvállaló(k) esetében az ajánlathoz csatolandó a cégjegyzésre jogosult személytől származó, az ajánlat aláírására vonatkozó (a meghatalmazó és a meghatalmazott aláírását is tartalmazó) írásos meghatalmazás is két tanúval igazoltan. Amennyiben ajánlattevő egyéni vállalkozó, akkor az egyéni vállalkozóról és egyéni cégről szóló 2009. évi CXV. törvény 10. § (1) bekezdése rendelkezései figyelembevételével, csatolja a képviseletre jogosult személy által aláírt nyilatkozatot, amelyben egyéni vállalkozó megjelöli a nyilvántartási számát, vagy az igazolványszámát, vagy az adószámát. Egyéni vállalkozó esetében Ajánlatkérő elfogadja bármely olyan dokumentum egyszerű másolatának ajánlatában történő csatolását, amely alkalmas a képviseletre való jogosultság igazolására (pl. személyi igazolvány, aláírás minta, közjegyző által hitelesített nyilatkozat). 7. AK az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozatot benyújtó személy képviseleti jogának és a közös AT-kre vonatkozó képviseleti jog megfelelőségét a Kbt. 41/A.§ (4)-(5) bek, 35.§(2a) bek, 65.§ (12) bek. alapján vizsgálja. 8. Benyújtandók a Közbeszerzési dokumentumokban előírt további nyilatkozatok. 9. Ajánlatkérő a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg az alkalmasság feltételeit és azok igazolását: az M1) alkalmassági feltétel a minősítési szempontokhoz képest szigorúbb. Ajánlatkérő rögzíti, hogy az M1) pont szerinti alkalmassági követelményeket a Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez képest szigorúbban határozta meg. 10. Az ajánlatban esetlegesen elhelyezett üzleti titok kapcsán AK felhívja a figyelmet a Kbt. 44.§(1)-(4) bek-ére. Felhívjuk AT-k figyelmét, hogy a Kbt. 44.§-ának alkalmazása során az üzleti titkot tartalmazó dokumentum elkülönített elhelyezésére az EKR-ben erre szolgáló funkciót szükséges alkalmazni! 11. Ajánlatkérő a Kbt. 41/B. §-a alapján az ajánlatban csatolmányként benyújtott dokumentumok tekintetében .pdf és/vagy .jpeg kiterjesztésű formátumot írja elő. 12. Az ajánlatot magyar nyelven kell elkészíteni. Ha valamely dokumentum nem magyar nyelven kerül kiállításra, azt az ajánlattevő magyar nyelvű fordítással együtt köteles benyújtani a Közbeszerzési dokumentumokban és a Kbt. 47. § (2) bekezdésében meghatározottak szerint. 13. Benyújtandó az ajánlattevő nyilatkozata az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról. 14. Az EKR üzemeltetését és fenntartását az Új Világ Nonprofit Szolgáltató Kft. végzi. 15. EKR üzemzavara esetén az EKR rendelet 16-17. §-ában és 22. §-ában foglaltak az irányadóak. 16. A jelen felhívásban és a kapcsolódó dokumentumban nem szabályozott kérdésekben a Kbt. és annak végrehajtási rendeletei, valamint a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet és a Ptk. rendelkezései megfelelően irányadóak. 17. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 131. § (4) bekezdésében foglaltakra. 18. AK helyszíni bejárást tart. A helyszíni bejárás időpontja: 2025. 10.15. 10:00 Találkozó helyszíne: Liszt Ferenc Nemzetközi Repülőtér 2A Terminál Érkező szint mozgólépcsőnél Előzetes regisztrációra szükség van. Ennek megfelelően az EKR egyéb kommunikációs felületén be kell jelenteni a részt vevő személyt (ajánlattevő megnevezése, képviselő neve, születési helye és ideje, képviselő anyjának neve, képviselő szem. ig. /útlevél száma, képviselő telefonszáma) legkésőbb 2025. 10. 13-án 14 óráig. Gazdasági szereplőnként legfeljebb 2 fő vehet részt a helyszíni bejáráson. Előzetes regisztráció hiányában Ajánlatkérő biztonsági okokból nem tudja biztosítani a belépést.