Tisztító és tisztálkodó szerek beszerzése

A beszerzés leírása

Tisztító- és tisztálkodási szerek beszerzése a büntetés-végrehajtási szervezet intézetei részére – a 44/2011. (III. 23.) Korm. rendelet alapján – 12 hónap időtartamra, egyedi megrendelések alapján. A keretszerződés terhére tervezetten havonta kerül sor megrendelésre, melynek során a konkrét beszerzési igények kielégítésre kerülnek. A keretszerződés keretösszege: 320.000.000 forint + ÁFA, melynek 70%-ra vállal lehívási kötelezettséget. Főbb termékkörök: Tisztítószerek ( tervezett mennyiség: 121 070 db) Tisztálkodási szerek (tervezett mennyiség: 405 000 db) Higiéniai termékek (tervezett mennyiség: 4460 db ) A termékek ára tartalmazza a termékeknek a teljesítési helyen történő átadásáig felmerülő valamennyi járulékos költségét (beszerzés, csomagolás, szállítás, stb.) A szállítás megszervezésével és lebonyolításával kapcsolatos összes feladat a Nyertes ajánlattevőt terheli, ennek költségét tartalmazzák az árak. Ajánlatkérő rögzíti, hogy tisztítószer alatt a 235/2024. (VIII. 8.) Korm. rendeletben meghatározott termékeket érti. Az eljárást megindító felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott gyártmányú vagy eredetű dologra, illetve konkrét eljárásra, amely egy adott gazdasági szereplő termékeit jellemzi, vagy védjegyre, szabadalomra, tevékenységre, személyre, típusra vagy adott származásra vagy gyártási folyamatra való hivatkozás csak a tárgy jellegének egyértelmű meghatározása érdekében történt. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 46. § (3)-(4) bekezdései szerint a megnevezés mellett minden esetben hozzá értendő a „vagy azzal egyenértékű” kifejezés. Az egyenértékűség bizonyítása Ajánlattevő feladata. A műszaki egyenértékűség alatt Ajánlatkérő a műszaki leírásban felsorolt paraméterek megfelelőségét érti, azaz a felsorolt paraméterek esetén legalább ugyanaz, vagy jobb legyen az Ajánlattevő által megajánlott termék(ek) szerinti paraméter. Ajánlatkérő hivatkozik a közbeszerzésekben alkalmazandó környezetvédelmi követelményekről szóló 235/2024. (VIII. 8.) Korm. rendelet 7. § (2) bekezdésére és 8. § b) pontjára. A részletes műszaki feltételeket a műszaki leírás, a beszerzendő áruk tételes mennyiségét az árazatlan ártáblázat tartalmazza.

További információk

Értékelési szempont: Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy az Összesen Ajánlati ár (nettó Ft) (képzett érték) csak egy képzett érték, amely az ajánlatok összehasonlítására szolgál. Ajánlatkérő a a szerződést a keretösszegre és az egységárakra köti. Ajánlatkérő a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerinti legjobb ár-érték arányt megjelenítő értékelési módszert alkalmazza: amely az ár esetén a fordított, a 2., minőségi szempont esetén az egyenes-arányosítás, a használt képleteket és részletes leírást a közbeszerzési dokumentum tartalmazza. A kiosztható pontszám 0-10 pont. A 2. értékelési szempont: "Hány fő fogvatartott folyamatos foglalkoztatását vállalja Ajánlattevő a Szerződés teljes időtartama alatt (min: 0 fő, max:10 fő ) értékelési szempont esetében: A minőségi értékelési szempont vonatkozásában Ajánlattevőknek arra vonatkozóan szükséges az ajánlatukat megtenni, hogy a szerződés tárgya szerinti tevékenységgel kapcsolatosan legalább hány fő fogvatartott folyamatos foglalkoztatását vállalja a szerződés teljes időtartama alatt. Ezen értékelési szempont vonatkozásában 0 vagy pozitív egész szám ajánlható meg, „fő” mértékegységben kifejezve. 1-10 fő megajánlása esetén ajánlattevőnek a folyamatos fogvatartotti foglalkoztatást az e tárgyban, fogvatartó intézettel megkötött megállapodásának az ajánlat részeként történő csatolásával szükséges igazolnia. Amennyiben az AT a fogvatartotti foglalkoztatás vonatkozásában nem 0 (nulla) megajánlással élt, abban az esetben köteles a szerződés hatálya alatt havi átlagban minimum a megajánlott létszámú fogvatartott foglalkoztatását biztosítani. A Felek a havi átlagban megajánlott létszámú fogvatartott foglalkoztatása alatt azt értik, hogy a szerződés hatálybalépésétől a szerződés megszűnéséig tartó időszakban minden hónapban átlagot számítva minimum a megajánlott létszám/munkanap az AT, vagy az általa bevont alvállalkozónál foglalkoztatva van. AK a vállaltak szerinti fogvatartottak folyamatos foglalkoztatását igazoló megállapodás meglétét bármikor, korlátozás nélkül jogosult ellenőrizni. Az Ajánlattevő az eljárás tárgyát képező tisztító- és tisztálkodó szereknek a teljesítési helyekre történő leszállításának az időpontjáig az árubeszerzési eljárás, folyamat bármely szakaszában (előállítás, beszerzés, csomagolás, szállítás, stb.) jogosult a fogvatartottak foglalkoztatására. Ajánlatkérő rögzíti, hogy a megajánlandó személyek foglalkoztatására az adott közbeszerzési eljárás eredményeként megkötésre kerülő szerződés teljesítése során kerül sor. Ajánlatkérő ezen minőségi értékelési szempont jogszerűségének alátámasztására hivatkozik a Kúria Kf.VI.37.816/2018/8. számú jogerős itéletében foglaltakra, amely itéletében a Kuria megallapitotta ezen értékelési szempont, mint szociális értékelési szempont alkalmazásának a jogszerűségét.

Fő helyszín vagy teljesítési hely

További teljesítési helyszínek, a közbeszerzési dokumentumok részét képező intézetek címlistája szerint: 8900 Zalaegerszeg, Várkör 4. 8200 Veszprém, Külső-Kádártai út 12. 9407 Sopronkőhida, Pesti Barnabás u. 25. 1108 Budapest, Kozma u. 13. 2316 Tököl, Ráckevei út 6. 2471 Baracska-Annamajor 072/41 hrsz. 8003 Székesfehérvár, Szekfű Gyula utca 2. 2462 Martonvásár, Tordasi út 0165/48 hrsz. 2407 Dunaújváros-Pálhalma 7400 Kaposvár, Kossuth Lajos utca 19. 7621 Pécs, Papnövelde utca 7-11. 6724 Szeged, Mars tér 13. 6724 Szeged, Dorozsmai Út 25-27 II. Objektum 6750 Algyő-Nagyfa, III. Objektum 6000 Kecskemét, Mátyási utca 2. 6000 Kecskemét, Wéber Ede utca 12. 6300 Kalocsa, Szent István király út 26. 6400 Kiskunhalas, Szegedi út 75. 5700 Gyula, Béke sugárút 38. 6327 Harta, - Állampuszta 0148/25 hrsz. 6320 Solt, Solt-Nagymajor. Állampuszta II. Objektum 2660 Balassagyarmat, Madách Imre utca 2. 2629 Márianosztra, Pálosok tere 1. 2600 Vác, Köztársaság út 62-64. 1055 Budapest, Nagy Ignác u. 5-11. 1027 Budapest, Gyorskocsi u. 25. 1108 Budapest, Maglódi út 24. 4400 Nyíregyháza, Bujtos utca 5. 5000 Szolnok, Dózsa György utca 1/a. 4024 Debrecen, Iparkamara utca 1. 4450 Tiszalök, Kossuth utca 124. 3525 Miskolc, Fazekas utca 4. 3711 Szirmabesenyő, Miskolci út 3. 3980 Sátoraljaújhely, Kazinczy Ferenc utca 35. 4765 Csenger, Jánosi utca 3.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm.rendelet (e-Kr. )15. §-a tartalmazza. Az ajánlat kizárólag elektronikus úton, az EKR rendszeren keresztül, az eljárás erre megadott felületén nyújtható be (https://ekr.gov.hu). A bontási eljárás a Kbt. 68. § (1), (4) és (6) bekezdései szerint történik.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Az Ajánlattevőnek csatolnia kell: A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1) bekezdés a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három év legjelentősebb közbeszerzés tárgya szerinti (tisztító- és tisztálkodó szerek) referenciák ismertetését, amelyben az alábbiakat kell megadni: • a teljesítés idejét (kezdés és befejezés időpontja, év/hó/nap), • a szerződést kötő fél nevét és elérhetőségét, • az ellenszolgáltatás összegét (nettó Ft), • a szállítás tárgya: az elvégzett szállítás rövid bemutatását, olyan részletezettséggel, amelyből az alkalmasság megállapítható, • nyilatkozatot arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt. A referenciabemutatáshoz mellékelni kell a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (1) bekezdése szerinti referenciaigazolást. A referenciaigazolásnak tartalmaznia kell a referenciabemutatásban előírt valamennyi adatot, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A fenti adatokat olyan részletességgel kell megadni, amelyből egyértelműen megállapítható az alkalmasság. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (1a) bekezdés a) pontja szerint a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb 6 éven belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015 (X. 30.) Korm. rendelet 21/A. §-ában foglaltakra. Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy a formanyomtatványban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására kéri a formanyomtatvány IV. részében szereplő részletes információk megadását. Az alkalmassági követelmények utólagos igazolása a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerint történik. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65. § (6), (7), (9) és (11) bekezdéseiben foglaltak is irányadók. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított három évben összesen, tisztító- és tisztálkodó szerek szállítására vonatkozó legalább, nettó 156 000 000 millió Ft értékű igazolt referenciával.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Kifizetés: a Kbt. 135. § (1) és (6) bekezdéseiben, valamint a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott szabályok szerint történik. A számla kiegyenlítése a kézhezvételét követő 30 napon belül. AK késedelmes fizetése esetén AT a Ptk. 6:155. § (1) bekezdés szerinti késedelmi kamat illeti meg. A szerződés teljesítésének részletes feltételeit a keretszerződés tartalmazza. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A§-ra. Ajánlattétel, elszámolás, kifizetés pénzneme HUF A szerződés teljesítésének részletes feltételeit a keretszerődés tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

Késedelmi kötbér: A késedelmi kötbér mértéke minden késedelemmel érintett naptári nap után a kötbéralap 1 (egy) %-a, de minimum 10.000,- Ft (tízezer forint) /nap. A Felek a késedelmi kötbér mértékét 20 (húsz) napi mértékben maximalizálják, 20 (húsz) napot meghaladó késedelem esetén Felek a teljesítést meghiúsultnak tekintik, és arra a szerződésben meghatározott meghiúsulási kötbér szabályai alkalmazhatóak. Hibás teljesítési kötbér: A hibás teljesítési kötbér alapja a hibás teljesítéssel érintett Termékek nettó – áfa nélküli – szerződéses összértéke. A kötbér mértéke a kötbéralap 1 (egy) %-a, de minimum 10.000,- Ft, azaz tízezer forint. Meghiúsulási kötbér: mértéke az egyedi megrendelésben szereplő Termékek nettó – áfa nélküli – szerződéses összértékének 30 (harminc) %-a. Szavatosság: A megrendelt termékeknek legalább 80%-os szavatossági idővel kell rendelkezniük a leszállítás napján. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 27/A. §-ára. Ajánlattétel, elszámolás, kifizetés pénzneme HUF.

1) Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (8) bekezdése alapján a nyertes Ajánlattevő(k)nek nem teszi lehetővé gazdálkodó szervezet alapítását. 2) Csatolni kell az Ajánlattevő, és adott esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet esetében az ajánlatban cégszerűen aláíró cégjegyzésre jogosult képviselő aláírási címpéldányának másolatát, vagy a 2006. évi V. törvény. 9. § (3) bekezdésének megfelelően elkészített, ügyvéd vagy kamarai jogtanácsos által ellenjegyzett aláírás-mintát. Amennyiben az ajánlatban nem cégjegyzésre jogosult személy ír alá, csatolni kell az ajánlatban aláírására feljogosító meghatalmazását. Egyéni vállalkozó esetén csatolni kell a képviseletre jogosult személy által aláírt nyilatkozatot, amelyben egyéni vállalkozó megjelöli a nyilvántartási számát, vagy az igazolványszámát, vagy az adószámát. Egyéni vállalkozó esetében Ajánlatkérő elfogadja bármely olyan dokumentum egyszerű másolatának ajánlatában történő csatolását, amely alkalmas a képviseletre való jogosultság igazolására (pl. személyi igazolvány, aláírás-minta, közjegyző által hitelesített nyilatkozat). 3) Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében Ajánlattevő köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. Ajánlattevőnek az EKR-ben nyilatkoznia kell, hogy a gazdasági szereplőnél változásbejegyzési eljárás van-e folyamatban. 4) A Kbt. 66. § (2), (5) és (6) bekezdései alapján nyilatkozni kell. 5) Ajánlatkérő a felhívásban a szerződés teljesítésére való műszaki és szakmai alkalmasságának feltételeit és ennek igazolását a Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg a felhívás III.1.3) valamennyi követelményét. 6) Ajánlatkérő a Kbt. 75.§ (2) bekezdése e) pontját nem alkalmazza, előzetes piaci konzultáció került lefolytatásra. Előzetes piaci konzultáció : EKR001350852025. 7) FAKSZ: Kerekes Anita 00181, dr. Budai Zoltán 00783. 8) Amennyiben valamely nyilatkozatminta az elektronikus közbeszerzési rendszerben (a továbbiakban: EKR) elektronikus űrlapként a nyilatkozat megtételének nyelvén rendelkezésre áll, a nyilatkozatot az elektronikus űrlap kitöltése útján kell az ajánlat részeként megtenni. 9) Az EKR-ben továbbított dokumentumokkal, az EKR-ben elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal szemben támasztott követelményekkel, valamint képviselet esetén elektronikus úton megtett nyilatkozatokkal kapcsolatos egyéb előírásokra a Kbt. 41/A- C) §-ai vonatkoznak. 10) Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. 11) Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas. 12) Az eljárást megindító felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt. és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni. 13) Ajánlattevőnek az ajánlatban nyilatkoznia kell az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló, 2022/576 EU rendelet 1. cikk 23. pontja nyomán életbe lépett, 833/2014/EU rendelet 5k. cikk szerinti tilalom vonatkozásában. 14) Az ajánlathoz csatolni kell szakmai ajánlatot az útmutatóban foglaltak szerint. 15) Amennyiben valamely benyújtandó nyilatkozatra vonatkozóan AK nem bocsátott rendelkezésre űrlapot, akkor AT a benyújtandó nyilatkozat papír alapú példányának cégszerűen aláírt egyszerű másolatát köteles benyújtani az ajánlata részeként. 16) A közbeszerzési eljárásban a BVOP, a 44/2011. Korm. rendelet szerint az BV GEI-vel, mint Kedvezményezettel kötött ellátási megállapodás alapján, mint a Kbt. 29. § (1) bekezdése szerinti Ajánlatkérő jár el. Az eljárást meghatalmazott Ajánlatkérőként a BV GEI folytatja le a Kbt. 29. § (1) bekezdése nyomán. A szerződéskötés vonatkozásában Ajánlatkérő az alábbiakat rögzíti: A közbeszerzési eljárás eredményeként a szerződést a nyertes Ajánlattevővel a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága fogja megkötni és aláírni, a BV GEI, mint Kedvezményezett kötelezettségvállaló nyilatkozatával, aláírásával. 17) Ajánlatkérő megvizsgálta a részajánlattétel lehetőségét és azt nem tartja gazdaságilag észszerűnek, a beszerzés nem osztható oly módon, hogy az a közpénzek hatékony felhasználását eredményezné. A több szállító révén felmerülő többlet adminisztrációs feladatok nehezítenék a hatékony ügyintézést, továbbá a több szállítón keresztül történő beszerzés, ezáltal a volumenek csökkentése negatív kihatással lehet az árképzésre is, így az nem illeszkedik a közpénzek felelős felhasználása alapelvhez. Ajánlatkérő homogén természetű termékeket szerez be, amelyeket az adott piacon működő gazdasági szereplők képesek szállítani. Ajánlatkérőnek elemi érdeke az áruk zavartalan és költséghatékony biztosítása, és ennek, illetve a fentiek okán nem biztosítja a részajánlattétel lehetőségét jelen eljárásban, hiszen amennyiben ugyanaz a cég teljesít minden érintett teljesítési helyen (büntetés-végrehajtási intézetben), akkor az erőforrásait könnyebben és egyszerűbben képes allokálni, kevesebb többletköltséggel járó kapacitást szükséges bevonnia a teljesítésbe, és ez a szerződéses értékeknek a gazdaságos kalkulációját teszi lehetővé. Egy Ajánlattevővel történő̋ szerződéskötés esetén a nyertes Ajánlattevő a teljesítést egy adott időszakban akár szervezetten, egy körben is le tudja bonyolítani, ami a teljesítési költségek csökkenését is eredményezi, ezáltal kedvezőbb ajánlati árak érhetők el. 18) A folyamatos fogvatartotti foglalkoztatást az e tárgyban, fogvatartó intézettel megkötött megállapodásának az ajánlat részeként történő csatolásával szükséges igazolnia. 19) Ajánlattevőnek csatolni szükséges nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a felolvasólapon rögzített számú fogvatartottnak (fő) a szerződés tárgya szerinti tevékenységgel kapcsolatos folyamatos foglalkoztatását vállalja a szerződés teljes időtartama alatt és a szerződés időtartamára vonatkozóan a fogvatartó intézettel megkötött megállapodás hatályának folyamatos fenntartásáról gondoskodik.