ASP Iratkezelő szakrendszer L3 supportja 2026-2027

Rövid leírás

Az ajánlatkérés célja, hogy az ASP Központon keresztül üzemeltetett ASP 2.0 projekt keretében résztvevő önkormányzatok (lásd 3. sz. melléklet) számára az Iratkezelő szakrendszer működése 2026 és 2027 évben biztosított legyen. A beszerzés tárgya, Ajánlattevő által ellátandó feladatok: ● L3 támogatási feladatok ● Szakértői támogatási feladatok A feladatok részletes leírását a Műszaki leírás 3. pont tartalmazza.

A beszerzés leírása

Az ajánlatkérés célja, hogy az ASP Központon keresztül üzemeltetett ASP 2.0 projekt keretében résztvevő önkormányzatok (lásd 3. sz. melléklet) számára az Iratkezelő szakrendszer működése 2026 és 2027 évben biztosított legyen. A beszerzés tárgya, Ajánlattevő által ellátandó feladatok: ● L3 támogatási feladatok ● Szakértői támogatási feladatok A feladatok részletes leírását a Műszaki Leírás 3. pontja tartalmazza. Az ASP rendszerhez jelenleg 3179 települési és 19 megyei önkormányzat csatlakozott, ebből 34 település interface-es formában, a végpontok száma 1318 darab. Ajánlatkérő a feladatokat elvégzésénél az alábbi településszegmenseket alakította ki: ⮚ 10.000 lakos alatti települések (3009 település), ⮚ 10.001-20.000 lakosú települések (85 település), ⮚ 20.000 lakos feletti települések (kivéve megyei jogú városok, fővárosi kerületek, valamint a főváros) (33 település), ⮚ a megyei jogú városok (12 település), ⮚ fővárosi kerületek (6 kerület), ⮚ megyei önkormányzat (19 település) ⮚ különleges gazdasági övezetek (2 darab). Az interface-es formában csatlakozott települések (34) esetében nincs ellátandó feladat, ebből kifolyólag azok nem képezik jelen ajánlatkérés részét. Vállalkozónak support keretében az alábbi szolgáltatásokat kell nyújtania: - jogszabálykövetés, - verziókövetés, - support tevékenység keretében végzett feladatokhoz kapcsolódó kompatibilitás vizsgálat, - dokumentációk karbantartása, - hibák kezelése. A support keretében nyújtandó szolgáltatások részletezését a Műszaki leírás 3.1 pontja tartalmazza. Az elvégzendő feladatokat részletesen a Közbeszerzési Dokumentumok részét képző Műszaki leírás és a szerződéstervezet tartalmazza.

További információk

1) A BT-536 cellában szereplő adatok értelmezéseként ajánlatkérő az alábbiakat adja elő: A közbeszerzési dokumentumok részeként kiadott Műszaki Leírás Műszaki leírás 3.1.1 és 3.1.2 pontjában meghatározott jogszabály- és verziókövetési feladatokat a jogfolytonosság biztosítása mellett 2026.01.01. - 2027.12.31. között kell biztosítania Ajánlattevőnek. A Műszaki Leírás 3.1 pontjában meghatározott további supportjellegű feladatokat (hibák kezelése, dokumentációkarbantartás, kompatibilitásvizsgálat) 2026.04.01-2027.12.31. között, és a Műszaki Leírás 3.2 pontjában meghatározott szakértői támogatást a szerződés hatályba lépésétől 2027.12.31-ig kell ellátnia Ajánlattevőnek. 2) Feltételes közbeszerzés: Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (5) bekezdése szerinti feltételes közbeszerzést indít és a Kbt. 135. § (12) bekezdése alapján a szerződés hatálybalépését feltételhez köti. A Szerződés a Felek általi aláírás napján jön létre, hatályba azonban csak a forrást biztosító Magyar Államkincstárral megkötendő direkt finanszírozású szerződés hatályba lépése napján lép. Amennyiben a forrást biztosító szerződés már hatályos a szerződéskötéskor, úgy a szerződés a mindkét Fél általi aláírás napján (azon a napon, amikor azt az utolsó Fél is aláírta) lép hatályba. Megrendelő a pénzügyi fedezet rendelkezésre állásáról 5 munkanapon belül, írásban tájékoztatja Vállalkozót. Amennyiben a Szerződés a létrejöttétől számított 180 napon belül nem lép hatályba, úgy e körülményt Felek olyan bontó feltételnek tekintik, mely a Szerződést a létrejöttének napjára visszamenőleges hatállyal – Szerződő Felek minden további jogi aktusa nélkül – felbontja [Ptk. 6:212. § (1) bekezdés]. 3) Az értékelési szempontok részletes meghatározása: Az értékelés során adható pontszám alsó és felső határa minden résszempont esetében: 0–10. A módszerek ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot: Ajánlatkérő valamennyi értékelési részszempont tekintetében a fordított arányosítás módszerét alkalmazza. Az 1. értékelési részszempont (Nettó ajánlati ár - szupport és a szakértői támogatási feladatok díjainak összege) esetén alkalmazandó képlet: P=(A legjobb/A vizsgált)∗(Pmax− P min )+P min P: a vizsgált ajánlati elem adott szempontra vonatkozó pontszáma Pmax: a pontskála felső határa Pmin: a pontskála alsó határa Alegjobb: a legelőnyösebb ajánlati tartalmi elem, az az érték, amelynél kedvezőbb megajánlás esetében is a csak a maximális pontot kapja az ajánlattevő, illetve amennyiben a legkedvezőbb megajánlás ennél kedvezőtlenebb, úgy ez a kedvezőtlenebb érték Avizsgált: a vizsgált ajánlat tartalmi eleme A 2. értékelési részszempont (Ajánlattevő által súlyos hiba funkciójavítással történő javítására vállalt határidő (óra)) esetén alkalmazandó képlet: Pvizsgált = (Avizsgált – Alegkedvezőtlenebb) / (Alegkedvezőbb – Alegkedvezőtlenebb) x (Pmax – Pmin) + Pmin, ahol a legkedvezőtlenebb érték a képletben mind a vizsgált, mind a legkedvezőbb megajánlásból levonásra kerül ahol Pvizsgált: a vizsgált ajánlati elem adott szempontra vonatkozó pontszáma Pmax: a pontskála felső határa Pmin: a pontskála alsó határa Alegkedvezőbb: az ajánlatkérő által a Kbt. 77. § (1) bekezdése alapján meghatározott legkedvezőbb érték, amire a maximális pontszámot adja A legkedvezőtlenebb: az ajánlatkérő által a Kbt. 77. § (1) bekezdése alapján meghatározott legkedvezőtlenebb érték, amire a minimális pontszámot adja A vizsgált: a vizsgált ajánlat tartalmi eleme *Ajánlatkérő a 2. értékelési részszempont tekintetében az alábbiakat rögzíti: Ajánlatkérő az „Ajánlattevő által súlyos hiba funkciójavítással történő javítására vállalt határidő (óra)” értékelési részszemponttal kapcsolatban a Kbt. 77. § (1) bekezdése alapján közli, hogy ajánlattevők maximum 21 óra megajánlást tehetnek. Azt az ajánlatot, amely ezen értékelési részszempont esetében 21 óránál több vállalást tartalmaz, Ajánlatkérő érvénytelennek nyilvánítja a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján. Amennyiben Ajánlattevő 16 óránál kedvezőbb megajánlást tesz, erre a részszempontra akkor is a maximális 10 pontot kapja. Ajánlatkérő közli, hogy a 2. értékelési részszempont tekintetében kizárólag egész óra megajánlás tehető. Az adott részszempontra adott pontok számát megszorozzuk a mellé rendelt súlyszámmal, és ezek összege adja meg az Ajánlattevő által elért összesített pontszámot. Ajánlatkérő a részpontszám értékének meghatározásához szükséges matematikai műveletek során nem végez kerekítést, ugyanakkor a részpontszám felhívásban meghatározott képlet szerint kiszámított értékét két tizedes jegy pontosságig veszi figyelembe. Ajánlatkérő az így kapott részpontszámot beszorozza a súlyszámmal. Ajánlatkérő az így kialakuló súlyozott pontszám esetében is csak két tizedes jegy pontosságig veszi figyelembe az ajánlatok pontszámát. Az eljárás nyertese az az ajánlattevő, aki az értékelési szempontok szerint a legkedvezőbb ajánlatott tette és az ajánlata érvényes. (Kbt. 77. § (4) bekezdés). 4) Ajánlatkérő a II.2.5) pontban szereplő, BT-540- mezőben írt „súlyos hiba” alatt a műszaki leírás 3.1.5.3. b) pontjában meghatározott hibát ért.

A lehetőségek leírása

Az Ajánlattevő opcionális szakértői támogatást, az előzetes írásbeli egyeztetés alapján, eseti jelleggel biztosít a műszaki leírás 3.2. pontjában meghatározottak szerint. A keret nagysága: 1200 óra. Opcionális szolgáltatásként Megrendelő az alábbi szolgáltatásokat veheti igénybe: - kiemelt időszakban történő rendelkezésre állás. - kisebb módosítási feladatok (Napi használatból fakadó kisebb módosítások, paraméterezések, beállítások, Kapcsolódó szakrendszer jogszabályváltozásából adódó módosítási feladat, Migráció támogatása) - eseti oktatási, képzési tevékenységek, - üzemeltetői, támogatói segítségnyújtás, - csatlakozási módosulások

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

M/1 Ajánlattevő alkalmas, amennyiben az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben rendelkezik legalább 1 darab iratkezelési szoftverekkel kapcsolatos szakértői támogatási és/ vagy support szolgáltatásokra vonatkozó megvalósult szerződéssel (referenciával), ahol a támogatott rendszer felhasználói oldalon minimum 50 végpontot/ telephelyet szolgál ki. Az M/1 pontban meghatározott alkalmassági minimum feltételek és ezek előírt igazolási módja a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak. Ezért a minősített ajánlattevők jegyzékében szereplő Ajánlattevőnek is a jelen felhívásban előírtak szerint kell igazolnia az ajánlati felhívásban előírt alkalmassági minimum követelményeknek való megfelelését. Ajánlattevőnek a Korm. rendelet II. fejezetnek megfelelően, az EEKD benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő a Korm. rendelet 2.§ (5) bekezdése alapján elfogadja a gazdasági szereplő [ajánlattevő, adott esetben kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet(ek)] EEKD-ba foglalt egyszerű nyilatkozatát. A gazdasági szereplőnek az egyszerű nyilatkozatát az űrlap IV. része „α” (alfa) szakaszának kitöltésével kell megtennie, azaz alkalmassági követelményeknek való megfelelésre vonatkozó részletes információkat nem kell az űrlapon feltüntetni. Az alkalmassági követelményekre vonatkozó részletes adatokat tartalmazó igazolásokat az Ajánlatkérő felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69.§ (4)-(7) bekezdésében foglaltak alapján, az alábbiak szerint: A Kbt. 65. § (1) bekezdés b) pontja, illetőleg a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének a) pontja alapján (a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. § (3a) bekezdésében, 22. § (1)-(2), (4) és (5) bekezdésében foglaltakra figyelemmel) az ajánlati felhívás feladásának napjától visszafelé számított 3 évben teljesített, de legfeljebb a felhívás feladásának napjától visszafelé számított 6 éven belül megkezdett legjelentősebb, iratkezelési szoftverekkel kapcsolatos szakértői támogatási és/ vagy support szolgáltatások tárgyban teljesített szolgáltatások ismertetése az alábbi tartalommal: – a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpont (-év hónap, -napban megadva)) vagy időtartama (hónapban megadva), – a szerződést kötő másik fél adatai (név, cím/székhely, kapcsolattartó neve és elérhetősége), – a szolgáltatás (szerződés) tárgya, – szerződés keretében nyújtott szolgáltatások ismertetése olyan részletezettséggel, hogy abból Ajánlattevő alkalmassága megállapítható legyen, – nyilatkozat, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, ismertetni kell az igazolásban vagy nyilatkozatban az eltérés okát és mértékét, valamint a gazdasági szereplő szerződésszegése esetén annak tényét, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége fennáll-e. Ha az alkalmasság igazolása az ajánlattevő vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával történik, a nyilatkozat tartalmazza azt is, hogy a szerződést kötő másik fél vitatja-e a teljesítés szerződésszerűségét vagy – amennyiben a gazdasági szereplő erről nyilatkozott – azt a körülményt, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége nem áll fenn. A három év teljesítésének igazolása során ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb a felhívás feladását megelőző hat éven belül megkezdett szolgáltatás megrendeléseket veszi figyelembe.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az elszámolás, számlázás és a kifizetés pénzneme magyar forint (HUF). Az ÁFA a mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően kerül meghatározásra. Az ellenérték kiegyenlítése az igazolt teljesítést követően, átutalással, a számla igazolt kézhezvételétől számított 30 napon belül történik. A teljesítésre a Kbt. 135.§ (1) és (5) - (6), továbbá a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdései irányadók. Az Ajánlattevő köteles a számlát a teljesítés elismerésétől számított 8 napon belül kiállítani, majd az Ajánlatkérő részére eljuttatni. A számlán csak a szerződés hatálya alá tartozó szolgáltatások szerepelhetnek. A nyertes ajánlattevő havonta 1 db számla kiállítására jogosult, a tárgyhavi feladatok teljesítéséhez tartozó teljesítés igazolás kiadását követően. Késedelmes fizetés esetén az Ajánlatkérő a Ptk. 6:155. § (1) bekezdés szerinti késedelmi kamatot fizet. Ajánlatkérő előleget nem fizet. Az ellenszolgáltatás teljesítésének részletes leírását a Szerződés tartalmazza.

A szerződés teljesítésének feltételei

A szerződéskötés feltétele, hogy nyertes ajánlattevő legkésőbb a szerződéskötés időpontjában igazolja a DSMONE Ultimate Iratkezelő Szakrendszer gyártójától (DSM ONE Zrt.) származó cégszerűen aláírt nyilatkozattal (eredeti vagy másolati példányban, amely a szerződés 8. számú mellékletét képezi), hogy jogosult a Műszaki leírásban meghatározott szolgáltatások nyújtására. Ennek elmaradása estén a szerződés nem jön létre. Ajánlatkérő a szerződés vonatkozásában késedelmi kötbért, meghiúsulási kötbért és hibás teljesítési kötbért ír el a közbeszerzési dokumentáció részeként kiadott szerződéstervezet 13. fejezete szerint.

1. A tárgyi eljárásban nem kívánjuk biztosítani a részekre történő ajánlattételt, tekintettel arra, hogy a szerződés jellege és komplexitása a feladatok egymásba ágyazódása (hibajavítás, kisebb módosítási feladatok kihatnak a verziókövetésre (új/javító verzió kiadás), ezért ezek nem szétválaszthatók), egymásra épülése és abból fakadó ellátáshoz szükséges ismeretek nem teszi lehetővé az eljárás részekre bontását. 2. Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárást az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben (EKR) folytatja le a Kbt. és a 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (EKRr.) rendelkezéseinek megfelelően. Az ajánlatkérő és a gazdasági szereplők között az eljárással kapcsolatos, Kbt.- ben vagy végrehajtási rendeletében szabályozott minden nyilatkozat vagy más információ közlése – ha a Kbt.-ből más nem következik – írásban, elektronikus úton történik. 3. Jelen eljárásban a DKÜ Zrt. a Kbt. 3. § 26. és a 3. § 14 pontjai alapján, járulékos közbeszerzési szolgáltatást nyújtó központi beszerző szervként jár el. 4. Tájékoztatjuk a tisztelt gazdasági szereplőt, hogy a Digitális Kormányzati Ügynökség Zrt. adatkezelési tájékoztatója a https://dkuzrt.hu/adatvedelem oldalon érhető el. 5. AK az ajánlattétel megkönnyítése érdekében az EKR-ben meglévő, illetve szerkesztett elektronikus űrlapok mellett további nyilatkozatmintákat bocsát az AT-k rendelkezésére ugyanakkor felhívja a figyelmet, hogy ezen minták (tehát az EKR-ben meglévő, illetve szerkesztett elektronikus űrlapok melletti további nyilatkozatminták) használata nem kötelező, mert az AT-k saját nyilatkozatmintáit is jogosult használni. AK a nyilatkozatmintákban adott esetben meglévő elírások, illetve inkonzisztenciák tekintetében nem vállal felelősséget. 6. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pontja szerinti eredménytelenségi okot. 7. Ajánlatkérő a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 30. § (4) bekezdése alapján nyilatkozik, hogy jelen eljárásban az ajánlattevők szerződés teljesítésére való - az ajánlati felhívás BT-750 mezőben írt, M/1. pontjában meghatározott - alkalmasságának feltételeit és igazolását a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 28. § (3) bekezdése alapján meghatározott, Közbeszerzési Hatóság „bronz” fokozatú minősítéséhez képest tárgyában szigorúbban határozta meg, így ezen alkalmassági követelmény tekintetében a minősített ajánlattevőknek külön kell igazolniuk a szerződés teljesítésére való alkalmasságukat a korábbi szállítások (referencia) vonatkozásában. 8. Ajánlatkérő a Kbt. 71. § (6) bekezdése szerinti esetben nem korlátozza az újabb hiánypótlás lehetőségét. 9. A közbeszerzési eljárás és az ajánlattétel nyelve a magyar, ajánlatkérő a közbeszerzési eljárásban nem teszi lehetővé a magyar helyett más nyelv használatát. Ajánlattevőnek minden nem magyar nyelvű nyilatkozatot, hatósági igazolást és egyéb dokumentumot magyar fordításban is az ajánlatához kell csatolnia. Ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi fordítását is elfogadja. 10. Ajánlatkérő jelen eljárásban alkalmazza a Kbt. 81. § (4) és (5) bekezdését. 11. (Közös) AT-(k)nek az ajánlatban nyilatkoznia/nyilatkozniuk szükséges az ajánlati árak vonatkozásában az ártáblázat elnevezésű állomány ajánlat részeként történő csatolásával. Az egységárakat forintban, ÁFA nélküli értékben, pozitív arab számokkal, egész számmal kell megadni. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy ajánlatkérő a beárazott ártáblát a Kbt. 3. § 37. pontja szerinti szakmai ajánlatnak tekinti, melyre tekintettel amennyiben a beárazott költségvetés az ajánlat részeként nem kerül benyújtásra, az az ajánlat érvénytelenségét eredményezi, és e dokumentum be nem nyújtása esetén, erre nézve az ajánlatkérő nem bocsát ki hiánypótlási felhívást. Ajánlatkérő a szakmai ajánlat hiánypótlásával kapcsolatban felhívja AT figyelmét a Kbt. 71. § (8) bek. foglaltakra. 12. AK felhívja a figyelmet az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalomról. AT-nek a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 1. § (9) alapján ajánlatában nyilatkoznia kell, hogy nem tartozik a hivatkozott rendelkezés hatálya alá. Ajánlatkérő köteles az ajánlatot a Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja alapján érvénytelenné nyilvánítani, ha ajánlattevő az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet alapján a tilalom hatálya alá tartozik. 13. AK felhívja a figyelmet a 424/2017. (XII.19.) Korm.r. 8/A. §- ában foglaltakra (közös ajánlattétel esetén a nyertes ajánlattevők kötelesek legkésőbb a szerződéskötés időpontjában tájékoztatni az ajánlatkérőt a szerződéses ellenszolgáltatásból történő részesedésük tervezett értékéről). 14. Ajánlatkérő nem teszi lehetővé többváltozatú ajánlat benyújtását. 15. Ajánlatkérő a Kbt. 35. § (9) bekezdésben foglaltakkal összhangban nem teszi lehetővé, kizárja önálló nyertes ajánlattevő és közös nyertes ajánlattevők esetében is a gazdálkodó szervezet, illetve projekttársaság létrehozását. 16. Az ajánlatban nyilatkozni kell a Kbt. 65.§ (7) és 66.§ (6) bekezdései szerint, nemleges esetben is. 17. Közös ajánlattétel esetén csatolni kell a közös AT-k együttműködési megállapodását. AK az EKR-ben elektronikus úton tett nyilatkozat képviseleti jogának és a közös AT-kre vonatkozó képviseleti jog megfelelőségét a Kbt. 35.§(2a) bekezdése alapján vizsgálja. 18. Nyertes ajánlattevőnek a szerződéskötés feltételeként nyilatkoznia kell, hogy átlátható szervezetnek minősül. 19. Az ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény és annak végrehajtási rendeletei szerint kell eljárni, valamint a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződésre a Kbt.-ben foglalt eltérésekkel a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. 20. AK a Kbt. 65.§ (1) bek. alapján gazdasági és pénzügyi alkalmasságra vonatkozó alkalmassági feltételt nem ír elő. 21. Felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó: dr. Nagy Nándor Kristóf 01400