Autóbuszokhoz új gumiabroncsok beszerzése

Rövid leírás

A felhívás II.1.1) [BT-21 mező] pontjában a karakterkorlátozásra tekintettel az eljárás rövid elnevezése került feltüntetésre. Az eljárás teljes elnevezése: Autóbuszok üzemeltetéséhez szükséges új gumiabroncsok beszerzése. Ajánlatkérő az eljárás során a MÁV Személyszállítási Zrt. üzemeltetésében lévő autóbuszokhoz szükséges új gumiabroncsok konszignációs raktárba történő szállítására és adásvételére kíván szerződni a nyertes ajánlattevővel. Keretösszeg: nettó 1.700.000.000 Ft.

A beszerzés leírása

Új autóbusz gumiabroncsok beszerzése adásvételi keretszerződés keretében konszignációs raktárba történő szállítással összesen nettó 1.700.000.000 Ft keretösszegig. A tervezett mennyiség 15.572 db. A 12 hónapos időtartamra kalkulált mennyiség tételenként részletezve a tételes ártáblázatban került megadásra. A kalkulált mennyiségi adatok az ajánlattevő árképzéséhez nyújtandó segítségként és az ajánlatok összehasonlíthatósága érdekében kerültek meghatározásra, Ajánlatkérő a tételenként kalkulált hozzávetőleges mennyiségre lehívási kötelezettséget nem vállal, nyertes ajánlattevő a szerződés teljesítését Ajánlatkérő eseti megrendeléseinek megfelelően köteles teljesíteni. Ajánlatkérő a megkötésre kerülő keretszerződés alapján legfeljebb nettó 1.700.000.000 Ft összeghatárig adhat le eseti megrendeléseket. Ajánlatkérő beszerzési igényét a legmagasabb várható mennyiség előzetes meghatározásával állapította meg, amelytől a tényleges mennyiségi felhasználás - a szerződés időtartama alatt felmerülő konkrét igényekre tekintettel - eltérhet. Ajánlatkérő az eljárás eredményeként megkötésre kerülő szerződés alapján kizárólag arra vállal kötelezettséget, hogy az eseti megrendelések leadására legalább a fenti keretösszeg 50%-áig (azaz 850.000.000 Ft + ÁFA) kerül sor. Ajánlatkérő előírja a keretösszeg legalább 10%-ának megfelelő értékű gumiabroncs konszignációs raktárba történő kihelyezését. A megajánlott gumiabroncsoknak mindenben meg kell felelniük a hazai, valamint Európai Uniós jogszabályok és szabványok feltételeinek, az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottsága (ENSZ-EGB) 54. számú előírásának, valamint a 6/1990. (IV.12.) KöHÉM rendeletben foglalt követelményeknek. Ajánlatkérő jelen közbeszerzési eljárásban kizárólag a prémium kategóriába sorolt termékeket fogadja el megajánlásként. Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 46. § (3) bekezdésében foglaltakra. Ahol a felhívásban és/vagy a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott gyártmányú, eredetű, típusú dologra, eljárásra, tevékenységre, személyre, illetőleg szabadalomra vagy védjegyre való hivatkozás történik, a megnevezés csak a tárgy jellegének egyértelmű és közérthető meghatározása érdekében történik, és mellé értendő a „vagy azzal egyenértékű” kifejezés is. Az egyenértékűség igazolása az Ajánlattevő feladata. További részletek a műszaki leírásban.

További információk

AK a beérkező ajánlatokat a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pont alapján a legjobb ár-érték arány alapján értékeli. Az ajánlatok szempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 0-10. A módszerek, amelyekkel a pontok kiosztásra kerülnek: 1. Összesen nettó ajánlati ár (Ft) - fordított arányosítás 2. Előírt EU gumiabroncs címke paraméterektől kedvezőbb megajánlás - „A Közbeszerzési Hatóság keretében működő Tanács útmutatója a nyertes ajánlattevő kiválasztására szolgáló értékelési szempontrendszer alkalmazásáról” címmel kiadott útmutató 2. sz. melléklete A.1. pontja szerinti függvény alapján. 3. Vállalt többlet konszignációs készlet kihelyezés %-os aránya a keretösszeghez viszonyítva az előírt 10% felett (minimum 0% - maximum 10%) - Miniszterelnökségnek a Kbt. 77. § (1) bekezdése szerinti legkedvezőbb szint, illetve legkedvezőtlenebb elvárás meghatározása tekintetében készített útmutatójában szereplő képlet alapján. A módszerek részletes leírását a Közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák.

Az ajánlatok felbontásának feltételei (Tájékoztatás a felhatalmazott személyekről és a felbontási eljárásról)

Az elektronikus bontás szabályait az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII.19.) Korm. rendelet (továbbiakban: e-Kr.) 15. §-a valamint a Kbt. 68. §-a tartalmazza.

A szabályok és kritériumok felsorolása és rövid leírása

Előzetes igazolás: Az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében az EEKD-ba foglalt, a Kbt. 67. § (1)-(3) bekezdései szerinti nyilatkozatot szükséges benyújtani az ajánlatban. AK felhívja ajánlattevők figyelmét, hogy a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése értelmében elfogadja ajánlattevő az EEKD-ba foglalt egyszerű nyilatkozatát az alkalmassági követelményeknek való megfelelés tekintetében. Ajánlattevőnek ennek megfelelően arról kell nyilatkoznia, hogy megfelel az alkalmassági követelményeknek, azaz kizárólag az EEKD IV. Részének α pontját kell kitöltenie. Utólagos igazolás: Az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolásokat az AK felhívására szükséges benyújtani, a Kbt. 69. §. (4)-(6) bekezdésében foglaltak alapján, az alábbiak szerint: Igazolási mód: Az ajánlattevőnek be kell mutatnia a Kbt. 65. § (4) bek. és a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (K.r.) 21. § (1) bek. a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben (36 hónapban) a legjelentősebb szállításait. A referencia igazolás vagy nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: - a szerződést kötő másik fél megnevezése, címe (székhely/lakcíme); - kapcsolattartó személy neve és elérhetősége (telefonszám és/vagy e-mail); - a teljesítés kezdő és befejező ideje (év/hónap/nap); - a szállítás tárgya (olyan részletességgel, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen); - a szállítás mennyisége (olyan részletességgel, hogy abból az alkalmassági követelménynek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen); - nyilatkozat arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. A Kr. 22. § (2) bekezdése értelmében, amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, ismertetni kell az igazolásban vagy nyilatkozatban az eltérés okát és mértékét, valamint a gazdasági szereplő szerződésszegése esetén annak tényét, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége fennáll-e. Ha az alkalmasság igazolása az ajánlattevő vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával történik, a nyilatkozat tartalmazza azt is, hogy a szerződést kötő másik fél vitatja-e a teljesítés szerződésszerűségét vagy – amennyiben a gazdasági szereplő erről nyilatkozott – azt a körülményt, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége nem áll fenn. Ajánlatkérő elvárása, hogy a dokumentum tartalmazzon minden olyan adatot, információt, amely az alkalmasság megítéléséhez szükséges minimumkövetelményben megfogalmazásra került. Felhívjuk az Ajánlattevők figyelmét a Kbt. 44. § (2) c) pontjára. A K.r. 21. § (1a) bekezdése alapján Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy három év (36 hónap) teljesítéseinek igazolását írta elő, melynek értelmében az ajánlatkérő a vizsgált időszak alatt befejezett, de legfeljebb hat éven (72 hónapon) belül megkezdett szállításokat veszi figyelembe. Irányadó a K.r. 22. § (1) bek. a)-b) pontja. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a K.r. 21/A. § rendelkezésére, melynek értelmében Ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként elfogadja annak igazolását, ha a referencia követelményben foglalt tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. A szerződés részteljesítése alapján kiállított referenciaigazolás/referencianyilatkozat esetében teljesítés alatt a részteljesítést, a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) kell érteni. M.1. Alkalmassági minimumkövetelmény: Alkalmatlan az ajánlattevő, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 éven (36 hónapon) belül befejezett, de legfeljebb 6 éven (72 hónapon) belül megkezdett, az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően teljesített, legalább 5500 db autóbusz és/vagy tehergépjármű új gumiabroncs szállítására vonatkozó referenciával. Ajánlatkérő az „új gumiabroncs” alatt az alábbiakat érti: újként gyártott, nem használt és nem újra futózott gumiabroncs. Az előírt minimumkövetelmény több szerződés bemutatásával is teljesíthető. A Kbt. 65. § (6) bek. alapján az M.1. alkalmassági követelménynek a közös AT-k együttesen is megfelelhetnek. A Kbt. 65. § (7) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek az AT-k bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. A Kbt. 67. § (3) bek. alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. AK felhívja a figyelmet a Kbt. 69. § (11) és (11a) bekezdésére. Amennyiben AT az alkalmasság igazolására kapacitás nyújtó szervet kíván bevonni, abban az esetben csatolja a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet - szerződésben, előszerződésben vagy más formában vállalt - kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot.

A gazdasági szereplők azon csoportjának jogi formája, amelynek a szerződést oda kell ítélni

AK a Kbt. 35. § (8)-(9) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban rögzíti, hogy gazdálkodó szervezet létrehozását (projekttársaság) kizárja mind ajánlattevő, mind közös ajánlattevők vonatkozásában.

A főbb finanszírozási feltételek és fizetési szabályok és/vagy hivatkozás az ezeket szabályozó vonatkozó rendelkezésekre

Az ajánlattétel, a szerződés, a számlázás és a fizetés pénzneme a magyar forint (HUF). AK a konszignációs raktárból a tárgyhónapban történt felhasználásról havonta 1 alkalommal számol el a nyertes AT-vel. AK az elszámolási időszakban történt felhasználásról konszignációs jelentést készít, melynek tartalmával azonos számlát állíthat ki AT. AK az ellenértéket banki átutalással, a számla kézhezvételétől számított 30 napon belül egyenlíti ki, a Kbt. 27/A. § a Kbt. 135. § (1), (6) bek., és a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bek. szerint. Elektronikus számla benyújtása esetén az elektronikus számlának meg kell felelnie az ÁFA törvény 175. §-ában, valamint a Kbt. 27/A §- ában foglaltaknak. AK előleget nem fizet, fizetési biztosítékot nem ad nyertes ajánlattevő részére és egyéb szerződést biztosító mellékkötelezettségek nem terhelik. Folytatás a III.4.7) [BT-70][OPT-060] pontban.

A szerződés teljesítésének feltételei

III.4.5) [BT-77] pont folytatása: Késedelmi, hibás teljesítési és nemteljesítési kötbér a szerződéstervezet szerint. Kötelező jótállás: 24 hónap. A részletes feltételeket a szerződéstervezet tartalmazza.

1. Tekintettel a TED Kiadóhivatal szigorú karakterkorlátozására AK az egyéb információkat teljes körűen a Közbeszerzési dokumentumokban adja meg. 2. Az EKR (https://ekr.gov.hu) használatához az e-Kr. 6. §-a szerint regisztráció szükséges. Az EKR üzemeltetését és fenntartását a 13/2021. (XI. 29.) MvM rendelet alapján az Új Világ Nonprofit Zrt. végzi (https://ujvilag.gov.hu/). Az EKR használatával kapcsolatos útmutató elérhető: https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas. 3. A Kbt. 66. § (5) bekezdése alapján az ajánlatnak felolvasólapot kell tartalmaznia, amelyen AT feltünteti a Kbt. 68. § (4) bekezdésében meghatározott információkat. 4. Az ajánlatnak tartalmaznia kell az EKR-ben létrehozott űrlapon a Kbt. 66. § (2) bekezdés szerinti nyilatkozatot. 5. Ajánlattevő a Kbt. 66. § (6) bekezdése alapján ajánlatában köteles megjelölni a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek (amelyeknek) teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni, az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, valamint az ajánlattevői teljesítésen belül az alvállalkozói teljesítés tervezett százalékos arányát (az ajánlatban a nemleges tartalmú nyilatkozatot is csatolni kell). 6. Ajánlatkérő előírja az ajánlatban a Kbt. 65. § (7) bekezdés szerinti információk EKR űrlapon történő feltüntetését (nemleges tartalommal is). 7. Ajánlattevőnek az EKR-ben létrehozott űrlapon nyilatkoznia kell, hogy van-e folyamatban változásbejegyzési eljárása cégbíróság előtt. Amennyiben igen, úgy az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. 8. Ajánlattevőnek az EKR-ben létrehozott űrlapon nyilatkoznia kell, hogy ajánlata tartalmaz-e üzleti titkot. 9. AK a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 30. § (4) bekezdése szerint felhívja AT figyelmét, hogy az alkalmassági feltételeket és azok igazolását a „bronz" fokozatú minősített ajánlattevők jegyzékéhez képest szigorúbban határozza meg. Az M.1. alkalmassági követelmény esetében a közbeszerzési eljárás tárgyának specialitására tekintettel a referencia tárgya nem összehasonlítható a „bronz" fokozatú minősített ajánlattevők jegyzékébe kerüléshez szükséges általános referencia követelményekkel, tehát az M.1. alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés teljes egészében a felhívás III.4.1) pontjában [BT-750 mező] foglaltak szerint vizsgálandó. AK a közbeszerzés tárgyához igazodó, meghatározott mennyiségi előírásnak megfelelő referencia nyilatkozato(ka)t vagy igazolás(oka)t fogad el. 10. Ajánlatkérő a Kbt. 75. § (2) bekezdés e) pont szerinti eredménytelenségi esetkört nem alkalmazza. 11. Ajánlattevőnek be kell nyújtani a teljeskörűen beárazott Tételes ártáblázatot a közbeszerzési dokumentumokban meghatározottak szerint, excel formátumban. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevő figyelmét, hogy a megajánlott termék egységárának, gyártójának, gyártmányának és gyártói azonosítójának a megjelölését szakmai ajánlatnak tekinti. 12. Ajánlattevőnek ajánlatához csatolnia kell a megajánlott gumiabroncsok (minden termékre külön-külön) Technikai adatlapját a műszaki leírásban foglaltak szerint. 13. Minden termék esetében az ajánlathoz csatolni kell a hivatalos EU gumiabroncs címkét olyan formátumban és minőségben, hogy arról a QR-kód beolvasható legyen. 14. A megajánlott termék gyártójának rendelkeznie kell gumiabroncsok tervezésére és gyártására vonatkozó IATF 16949 tanúsítvánnyal. Ajánlattevőnek az ajánlatában csatolnia kell a megajánlott termék gyártójára vonatkozó IATF 16949 érvényes tanúsítvány másolati példányát, ami igazolja, hogy a termék gyártója az IATF 16949 szabványnak megfelelő minőségirányítási rendszert működtet. 15. Hiánypótlás, felvilágosítás a Kbt. 71. § (6) szerint. AK egy alkalommal rendel el újabb hiánypótlást, ha az Ajánlattevő az ajánlat hiánypótlása során korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba és a hiánypótlás során bevont gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás elrendelésére. 16. Ajánlatkérő felhívja Ajánlattevők figyelmét arra, hogy jelen közbeszerzési eljárás keretében kötendő szerződés teljesítése Ajánlatkérő országos, regionális és elővárosi személyszállítási közszolgáltatói tevékenységének nyújtásához szükséges, amennyiben Ajánlatkérő közszolgáltatás nyújtási kötelezettsége - részben vagy egészben - megszűnik, Ajánlatkérő jogosult a hivatkozott szerződést rendkívüli felmondással azonnali hatállyal megszüntetni. Nyertes ajánlattevő az Ajánlatkérő felmondása okán semmilyen kártérítési, kártalanítási vagy egyéb igénnyel nem léphet fel Ajánlatkérővel szemben. Ajánlatkérőnek a keretösszegre irányadó lehívási kötelezettsége felmondás esetén a felmondásig terjedő szerződéses időtartam arányában áll fenn. 17. AK az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679. számú (GDPR) rendeletben foglalt szabályoknak való megfelelés érdekében tájékoztatja a Gazdasági Szereplőket, hogy az Adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzat a következő linken érhető el: https://www.mavcsoport.hu/mav-csoport/bemutatkozas/adatvedelmi-tajekoztato. 18. Ajánlatkérő a 63/2022. (II.28.) Korm. rend. alapján a tárgyi közbeszerzési eljárás megindítását megelőzően előzetes piaci konzultációt folytatott le a Kbt. 28. § (4)-(5) bekezdéseiben foglaltak szerint. Az előzetes piaci konzultáció az alábbi hivatkozási számon elérhető az Elektronikus Közbeszerzési Rendszerben: EKR002298362025. 19. Kiegészítő tájékoztatás: EKR-en keresztül a Kbt. 56. §-a szerint. 20. Részajánlattétel kizárásának indoka: Tárgyi közbeszerzési eljárás tárgyát egységes igényként az autóbuszokhoz szükséges új gumiabroncsok beszerzése képezi, amely tekintetében Ajánlatkérő a nagyobb volumenre tekintettel alacsonyabb egységárak elérését tartja valószínűsíthetőnek, amelyre tekintettel a részekre történő ajánlattétel biztosítását sem műszaki sem gazdasági szempontból nem tartja indokoltnak, a közpénzek ésszerű és hatékony felhasználását a részekre bontás nem szolgálja. Ajánlatkérő a tárgyi közbeszerzési eljárásban a beszerzés tárgyának jellegét és a szerződéshez kapcsolódó további költséghatékonysági szempontokat figyelembe véve nem biztosítja a részekre történő ajánlattétel lehetőségét tekintettel arra, hogy az egy vállalkozó által történő feladatellátás alapján Ajánlatkérő alacsonyabb egységárak elérését tartja valószínűsíthetőnek. Az eljárás akár feladatonkénti, akár tárgykörönkénti részekre bontása a gazdasági észszerűséggel összeegyeztethető módon nem lehetséges, tekintettel arra, hogy a szerződés eredményeként szállítandó autóbusz alkatrészek külön szerződésben történő kezelése sem műszaki, sem gazdasági szempontból nem célszerű, a közpénzek ésszerű és hatékony felhasználását nem szolgálja. 21. Jelen felhívásban, valamint a KD-ban nem szabályozott kérdésekben a Kbt., végrehajtási rendeletei, továbbá a magyar jog rendelkezései az irányadóak.