0) AK a besz. tárgyának részekre bontását megvizsgálta, és az alábbi részletes indokok alapján – a gazdasági ésszerűség, a műszaki megvalósíthatóság és a versenyegyenlőség biztosítása érdekében – a részajánlattételt kizárja. AK korábbi gyakorlata során a kerületi ingatlanállományt házszámok alapján (páros és páratlan oldal) bontotta két részre, a részajánlattétel biztosítása és az objektivitás érdekében. Az elmúlt időszak tapasztalatai és az aktuális ingatlanállomány-kataszter elemzése azonban rávilágított arra, hogy ez a felosztási elv a továbbiakban nem fenntartható, mert súlyosan sérti az arányosság és az esélyegyenlőség elvét. A beszerzés tárgyát képező lakások kis alapterülete (átlagosan 29 m²) és a munkálatok jellege fizikailag és technológiailag kizárja a szakági alapú (pl. külön gépész, külön villanyszerelő, külön kőműves részajánlat) megbontást is. A beszerzés célja egy rugalmas keretszerződés létrehozása, ahol a lehívások az üres lakások felszabadulásának ütemében történnek. Mivel nem előre meghatározott ütemterv szerint, hanem eseti megrendelések alapján történik a munkavégzés, az AK nem tudja előre garantálni, hogy a felújítandó lakások földrajzilag hogyan oszlanak meg időben. Részajánlattétel esetén előállhatna az a helyzet, hogy az egyik rész nyertese túlterhelt, míg a másik rész nyertese munka nélkül marad, de a szerződéses korlátok miatt a feladatok nem átcsoportosíthatók. Ez veszélyeztetné az önkormányzati lakásgazdálkodás ellátásbiztonságát. Fentiek alapján AK megállapította, hogy sem földrajzi alapon (az állomány egyenlőtlen eloszlása miatt), sem műszaki alapon (a munkaterület oszthatatlansága miatt) nem lehetséges a beszerzés tárgyának részekre bontása a gazdasági ésszerűség és a műszaki megvalósíthatóság sérelme nélkül. A verseny biztosítása érdekében AK olyan alk. feltételeket határoz meg, amelyek lehetővé teszik a széles körű ajánlattételt, azonban a szerződést egy nyertessel kívánja megkötni a hatékony és egységes teljesítés érdekében. 1) A Kbt. 66. § (1) bek. alapján az ajánlatot az AT-nek a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania. A Kbt. 3. § 21. pontja alapján a közbeszerzési dokumentum részét képezi minden olyan dokumentum, amelyet az ajánlatkérő a közbeszerzés tárgya, illetve a közbeszerzési eljárás leírása vagy meghatározása érdekében hoz létre, illetve amelyre ennek érdekében hivatkozik, így különösen az eljárást megindító felhívás, műszaki leírás, kiegészítő tájékoztatás, szerződéses feltételek, a gazdasági szereplők által benyújtandó dokumentumok mintái, árazatlan költségvetés. 2) Amennyiben valamely benyújtandó nyilatkozatra vonatkozóan AK nem bocsátott rendelkezésre űrlapot, akkor AT-nek a benyújtandó nyilatkozat papír alapú példányának egyszerű (beszkennelt) elektronikus másolatát szükséges benyújtaniuk az ajánlatuk részeként. Az ily módon az ajánlat részeként benyújtott minden – az ajánlattevő vagy Kbt. 65. § (7) bek.szerinti szervezet által készített – dokumentumot (nyilatkozatot) a végén cégszerűen alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek, aki(k) az erre a jogosult személy(ek)től írásos meghatalmazást kaptak. 3) A gazdasági szereplő, aki a közbeszerzési eljárásban ajánlattevő lehet, a megfelelő ajánlattétel érdekében az eljárás során rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumokban foglaltakkal kapcsolatban írásban, elektronikus úton kiegészítő (értelmező) tájékoztatást kérhet az EKR-en keresztül az ajánlatkérőtől. AK a kiegészítő tájékoztatás teljes tartalmát az EKR rendszer felületén (ekr.gov.hu) hozzáférhetővé teszi. 4) AT-nek ajánlata részeként nyilatkoznia kell a Kbt. 66. § (2) bek. tekintetében. 5) A közbeszerzési eljárásban az ajánlatot írásban, elektronikusan, az EKR rendszeren keresztül, az ajánlati felhívásban meghatározott ajánlattételi határidő lejártáig kell benyújtani. 6) Az ajánlatnak a Kbt. 66. § (5) bek. alapján felolvasólapot kell tartalmaznia, amelyen szerepeltetni kell az AT (közös ajánlat esetén valamennyi ajánlattevő) nevét és címét, továbbá a Kbt. 68. § (4) bekezdése alapján azokat a főbb számszerűsíthető adatokat, amelyek az értékelési szempont alapján értékelésre kerülnek. A felolvasólapra vonatkozóan AK az EKR-ben űrlapot bocsát rendelkezésre, amelyet az AT az elektronikus űrlap formájában köteles az ajánlat részeként kitölteni. 7) AK felhívja a figyelmet arra, hogy az ajánlat elkészítésének és a szerződésnek is a kizárólagos nyelve a magyar, így az eljárásban az ajánlatkérő által rendelkezésre bocsátott űrlapokat magyar nyelven kell kitölteni. 8) Jelen eljárásban az M/1. és M/2. alk. köv. szigorúbb, mint a Közbeszerzési Hatóság által vezetett minősített AT-k hivatalos jegyzékének "bronz" fokozatában meghatározott kritériumok. Az M/2 alk. köv. a referencia tárgyát tekintve szigorúbb, tekintettel arra, hogy a minősített AT-k hivatalos jegyzékének "bronz" fokozatába kerüléséhez a referencia tárgyát teljes mértékben lefedő kategória a minősítés szempontok 1. sz. mellékletében meghatározottak között nem szerepel, illetőleg a ref. nem értékalapon, hanem mennyiségi alapon került meghatározásra. A minősített AT-k hivatalos jegyzékének "bronz" fokozatába kerüléshez szakemberekre vonatkozó követelmény nem vizsgálandó, így az M/1. alkalmassági követelmény etekintetben szigorúbb. A fentiekre tekintettel a "bronz" fokozatú minősített AT-knek is igazolniuk kell a megfelelést az M/1. és az M/2. alk. köv. esetében. 9) Ajánlatkérő jelen eljárásban alkalmazza a Kbt. 75. § (2) bek. e) pontja szerinti eredménytelenségi okot. 10) Szerződéskötési feltételek a BT-99 pontban találhatók. 11) Ajánlatkérő rögzíti, hogy az ajánlatok bontását követően, a bontási jegyzőkönyvben ismertetett fedezet mértéke a tartalékkeretet is tartalmazni fogja. 12) Jelen ajánlati felhívásban és a közbeszerzési dokumentumban nem szabályozott kérdésekben az eljárás megindításakor hatályos, közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény, a 321/2015. (X.30.) Korm. Rend., 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet, valamint a 424 /2017. (XII.19.) Korm. rendelet is irányadók. 13) AT-nek nyilatkoznia kell ajánlatában – az EKR rendszerben rendelkezésre álló űrlap kitöltésével - atekintetben, hogy van-e folyamatban AT-vel szemben cégügyben el nem bírált módosítás. Amennyiben cégügyben el nem bírált módosítás van folyamatban, akkor a nyilatkozat mellé csatolandó az elektronikusan kitöltött változásbejegyzési kérelem, valamint a benyújtást igazoló digitális tértivevény. Amennyiben az AT vonatkozásában nincsen folyamatban változásbejegyezési eljárás, úgy erre vonatkozóan a nemleges nyilatkozatot csatolni kell az ajánlatban. Részenként csatolandó. 14) A közös ajánlattétel vonatkozásában az eljárás során AK a Kbt. 35. § (1)-(7) bekezdésben foglaltak szerint jár el és ezen rendelkezések betartását a közös AT-től is megköveteli. 15) AT-nek nyilatkoznia kell a Kbt. 44. § alapján az üzleti titokról. 16) Az ajánlathoz csatolni kell az AT és adott esetben a kapacitást nyújtó szervezet (személy) részéről az ajánlatot aláíró és/vagy nyilatkozatot tevő, kötelezettséget vállaló cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát, vagy a Ctv. 9. §-a szerinti aláírás- mintáját egyszerű másolatban. Részletek a KD-ban. 17) Az ajánlattevőnek az ajánlatában EKR űrlpon nyilatkoznia kell arról, hogy ajánlata tekintetében fennáll-e az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló, 2014. július 31-i 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdésében meghatározott, a közbeszerzési vagy koncessziós szerződés odaítélésére vonatkozó tilalom. Amennyiben a tilalom fennáll valamely ajánlattevő vonatkozásában, úgy ajánlattevő ajánlata érvénytelennek minősül. 18) Ajánlatkérő a Kbt. 73. § (1) bekezdés g) pontjára tekintettel előírja, hogy az ajánlattevők tájékozódjanak a környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményekről, amelyeket a jogszabályok vagy a kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés, illetve a Kbt. 4. mellékletében felsorolt környezetvédelmi, szociális és munkajogi rendelkezések írnak elő. 19) Az eljárásban való részvétel minden költsége az ajánlattevőt terheli. 20) Jelen eljárásban a Józsefvárosi Gazdálkodási Központ Zrt. a Józsefvárosi Önkormányzat nevében jár el meghatalmazott ajánlatkérőként, a Kbt. 29. § (1) bek. alapján és a szerződést ennek mentén a Józsefvárosi Önkormányzat köti.